Một số giải pháp về chính sách khuyến khích các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất trên địa bàn thành phố hà nội

NGHIÊM THẾ TÙNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - Nghiêm Thế Tùng QUẢN TRỊ KINH DOANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH CÁC DOANH NGHIỆP ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ CAO VÀO SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH 2013B Hà Nội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI _ NGHIÊM THẾ TÙNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH CÁC DOANH NGHIỆP ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ CAO VÀO SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn: “Một số giải pháp sách khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất địa bàn Thành phố Hà Nội ” cơng trình nghiên cứu cá nhân Các thông tin số liệu đề tài nghiên cứu hoàn toàn trung thực, có nguồn gốc cụ thể, rõ ràng Các kết nghiên cứu thu từ đề tài nghiên cứu thân tác giả, không chép Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn Nghiêm Thế Tùng i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình Q - Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn đến Q Tôi xin gửi lời cám ơn đến ông Đào Việt Cường - Cán Ban hỗ trợ Đầu tư khu CNC Hịa Lạc, ơng Ngơ Văn Tuấn - Cán Ban Quản lý ĐTPT Cụm điểm công nghiệp tạo điều kiện cho hồn thành cơng tác khảo sát thực tế Tơi xin gửi lời biết ơn đến PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù tơi có nhiều cố gắng, nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót R Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn Nghiêm Thế Tùng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC PHỤ LỤC vi DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ .vii LỜI MỞ ĐẦU viii Tính cấp thiết đề tài: viii Mục đích nghiên cứu đề tài ix Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu ix Phƣơng pháp nghiên cứu x Kết cấu đề tài x Chƣơng 1: Cơ sở lý luận cơng nghệ cao sách khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất công nghiệp Việt Nam 1.1.Khái niệm công nghệ cao 1.2.Sản phẩm công nghệ cao 1.3.Khái niệm đặc điểm công nghiệp công nghệ cao 1.4.Các thuật ngữ có liên quan 1.5.Một số sách chủ yếu Nhà nƣớc khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất 1.6.Kinh nghiệm số quốc gia phát triển công nghệ cao công nghiệp công nghệ cao 25 Chƣơng 2: Thực trạng phát triển sản xuất CNC Hà Nội phản hồi sách phát triển ứng dụng CNC từ phía doanh nghiệp 31 2.1 Giới thiệu tình hình phát triển kinh tế-xã hội Hà nội giai đoạn 2010-2015 31 2.2 Tổng quan sách khuyến khích ứng dụng công nghệ cao nhà nƣớc, Hà Nội 38 iii 2.3 Đánh giá tác động sách khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao Hà Nội 42 2.4 Đánh giá chung sách khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao địa bàn Hà Nội 58 2.5 Phản hồi từ phía DN sách khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao địa bàn Hà Nội 59 Chƣơng 3: Một số giải pháp sách khuyến khích ứng dụng CNC doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội 67 3.1 Các định hƣớng, chiến lƣợc tăng cƣờng ứng dụng CNC DN Hà Nội 67 3.2 Đề xuất giải pháp 70 3.2.1 Giải pháp ban hành đảm bảo thực thi sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ cho doanh nghiệp ứng dụng CNC 70 3.2.2 Một số giải pháp phía DN 78 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 CÁC PHỤ LỤC 93 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu & chữ viết tắt Nội dung CNC Công nghệ cao CNTT&TT Công nghệ thông tin truyền thông CCN Cụm Công nghiệp DN Doanh nghiệp ĐMCN Đổi công nghệ FDI Vốn đầu tư từ nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội G7 Nhóm nước phát triển Anh, Pháp, Mỹ KHCN Khoa học công nghệ 10 KCN Khu công nghiệp 11 KCNCHL Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 12 R&D Nghiên cứu phát triển 13 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 14 WEF Diễn đàn kinh tế giới v DANH MỤC PHỤC LỤC Phụ lục Tên Phụ lục Trang Mẫu phiếu khảo sát 1A… 94 Mẫu phiếu khảo sát 1B… 100 Minh họa số phiếu 1A… trả lời doanh nghiệp (bao gồm 03 phiếu trả lời) Minh họa số phiếu 1B… trả lời doanh nghiệp (bao gồm 02 phiếu trả lời) 106 số vi 124 DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ STT Bảng Bảng Hình 2.1 Tên bảng( hình vẽ) Danh sách tổ chức đƣợc cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp CNC Danh sách tổ chức đƣợc cấp giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng CNC Thời gian Nhà Quản lý Kinh doanh Việt Nam dành cho việc thu thập tổng hợp liệu Trang 44 46 53 Khả phân tích sâu Nhà Quản lý Kinh Hình 2.2 doanh Việt Nam tƣơng quan với độ xác phù hợp thơng tin vii 53 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, khoa học công nghệ xác định vai trò then chốt chía khóa thành cơng cơng đổi kinh tế phát triển Một công nghiệp phát triển dựa khoa học - công nghệ tiên tiến ngược lại, công nghiệp phát triển tạo điều kiện cho khoa học cơng nghệ phát triển Khi tiến hành đổi tồn diện đất nước, Đảng Nhà nước sớm có định hướng, đạo đắn vị trí, vai trị khoa học cơng nghệ phát triển kinh tế xã hội nói chung tiến trình phát triển ngành Cơng nghiệp nói riêng Triển khai chủ trương trên, với việc hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, tiềm lực KHCN tăng cường, nhiều thành tựu KHCN ứng dụng rộng rãi lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, y tế, thông tin, xây dựng Và đặc biệt nữa, đỉnh cao khoa học công nghệ công nghệ cao hữu văn pháp luật Việt Nam, nhà nước quan tâm khẳng định vị trí, vai trị to lớn sản xuất hàng hóa, sản xuất cơng nghiệp đại Nhiều sách khuyến khích thúc đẩy phát triển ứng dụng công nghệ cao sản xuất nhà nước ban hành như: Ngày 5/4/2004 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 53/2004/QĐ-TTg số sách khuyến khích khu CNC; Quyết định số 49/2010/QĐ-TTg việc phê duyệt Danh mục CNC ưu tiên đầu tư phát triển Danh mục sản phẩm CNC khuyến khích phát triển, đến năm 2014 thay Quyết định số 66/2014/QĐ-TTg Theo Quyết định này, có 58 CNC ưu tiên đầu tư phát triển 114 loại sản phẩm CNC khuyến khích phát triển Ngày 31/12/2010, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 2457/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình Quốc gia phát triển CNC; Chương trình Quốc gia phát triển CNC chương trình lớn từ trước đến Chính phủ nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cá nhân, tổ chức doanh nghiệp việc nghiên cứu, phát triển CNC phục vụ phát triển đất nước Bên cạnh Thủ tướng Chính phủ ban hành số Quyết định viii 121 122 123 Phụ lục số 4: Minh họa 02 phiếu trả lời 1B…của DN MẪU 1B-PHỤ LỤC 02: MẪU PHIẾU KHẢO SÁT-SỐ 1B1 (DÀNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP CHƢA ỨNG DỤNG CNC VÀO SẢN XUẤT) PHIẾU CUNG CẤP THÔNG TIN Về phản hồi doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội sách khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất Kính gửi Quý Doanh ngiệp! Với mong muốn qua Phiếu khảo sát thực tế này, hoàn thành Luận văn tơi hy vọng đóng góp thêm ý kiến để hồn thiện sách thực thi sách khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất hướng đến mục tiêu phát triển công nghiệp công nghệ cao cho thủ đô Hà Nội thời gian tới Tôi xin chân thành cám ơn Quý doanh nghiệp cung cấp thông tin! THƠNG TIN CHUNG Tên Doanh nghiệp Cơng ty CP Coma 18 Năm thành lập 2010 Địa trụ sở 135 Trần Phú-Hà Đông-Hà Nội Địa nhà máy sản xuất Cụm công nghiệp Thanh Oai-Hà Nội Điện thoại 04.33544667 | Fax: 04.33544667 Các sản phẩm Kết cấu xây dựng, cột thép, nhà xưởng khí… Tổng số vốn đầu tư CNC Cán đại diện Ông Nguyễn Văn Hà-NV Cán đại diện BQL Ơng Ngơ Văn Tuấn Chức vụ, số điện thoại VC Ban Quản lý Cụm điểm CN-0904551250 E-mail Ngày trả lời phiếu 6/2015 124 THÔNG TIN PHẢN HỒI VỀ CHÍNH SÁCH 1.Cơng nghệ cao ứng dụng doanh nghiệp có nằm danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển theo quyđịnh Chính phủ khơng? (Danh mục CNC ưu tiên đầu tư phát triển theo QĐ 66/2014/QĐTTg) (Tích vào bên cạnh phương án trả lời): Khơng Sản phẩm sản xuất DN có nằm danh mục sản phẩm CNC khuyến khích phát triển khơng? (Tích vào bên cạnh phương án trả lời): Không Đánh giá Quý DN đóng góp cơng nghệ cao hoạt động sản xuất kinh doanh DN nay: hỗ trợ doanh nghiệp nhiều cơng nghệ, tiết kiệm chi phí sản xuất, sản phẩm chất lượng cao Tuy nhiên Doanh nghiệp chưa có nhiều thơng tin nhu cầu ứng dụng công nghệ cao Đánh giá Quý Doanh nghiệp quy trình, thủ tục thẩm định, xét duyệt cấp giấy chứng nhận CNC: - Về thời gian:………………………………………………………………………… - Về thủ tục hành chính:…………………………………………………………… - Về thái độ làm việc tinh thần trách nhiệm cán quan quản lý nhà nước có liên quan đến thẩm định cấp giấy chứng nhận CNC: - Các ý kiến khác có liên quan:………………………… ……………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Về hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi có liên quan đến ứng dụng CNC: DN nhận vốn vay ưu đãi hay chưa: - Từ nguồn hỗ trợ nào(Quỹ nào):……………………………………………………… - Về số lượng vốn ưu đãi vay có phù hợp với Chính sách khuyến khích ứng dụng CNC hay không:……………………………………………………… - Mức độ tiếp cận DN với nguồn vốn vay ưu đãi (thuận lợi hay khó khăn): ………………………………………………………………………………………… 125 - Thời gian cung cấp vốn vay ưu đãi có đáp ứng kịp thời nhu cầu DN hay không:………………………………………………………………………………… - Các ý kiến DN Chính sách hỗ trợ vay vốn nhằm khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng CNC vào sản xuất: …………………………… …… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Về ưu đãi tiền thuê đất: DN hưởng hay không? Thời gian ưu đãi kéo dài năm: có, thời gian hưởng ưu đãi dài theo hợp đồng với Cụm CN - Các ý kiến DN Chính sách ƣu đãi tiền thuê đất nhằm khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng CNC vào sản xuất: …………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Về ưu đãi thuế theo Chính Chính sách khuyến khích ứng dụng CNC: DN hưởng ưu đãi khoản thuế đây(Tích vào bên cạnh phương án trả lời): - Thuế giá trị gia tăng(GTGT): Không - Thuế thu nhập doanh nghiệp(TNDN): Không - Thuế xuất nhập khẩu(XNK): Không - Các ý kiến DN Chính sách ƣu đãi thuế (đối với loại thuế kể trên): ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Về hỗ trợ thông tin: hỗ trợ thơng tin DN nhận được(Tích vào ô bên cạnh phương án trả lời):………………………………………… … … - Cung cấp thông tin pháp luật: Có 126 Từ Cơ quan quản lý nào(nếu có): Sở Công Thương HN - Cung cấp thông tin cơng nghệ, khoa học-kỹ thuật:Có Từ Cơ quan quản lý nào(nếu có Sở Khoa học cơng nghệ - Cung cấp thơng tin thị trường: Có Từ Cơ quan quản lý nào(nếu có): Sở Cơng Thương HN - Cung cấp thông tin cần thiết khác: - Các ý kiến DN nhu cầu thông tin cho hoạt động liên quan tới CNC: Xây dựng trang Web điện tử, công thông tin liên quan đến công nghệ cao Về hỗ trợ đào tạo nhân lực: DN nhận hay chưa: Khơng - Hình thức đào tạo:…………………………………………………………………… - Số người hỗ trợ đào tạo:…………………………………………………… - Đối tượng hỗ trợ đào tạo:…………………………………………………… - Tổng kinh phí hỗ trợ đào tạo(nếu có thông tin):…………………………………… - Các ý kiến DN nhu cầu hỗ trợ đào tạo nhân lực: Cần có sách hỗ trợ cung cấp thông ti đầy đủ đào tạo cho doanh nghiệp 10 Về hỗ trợ xúc tiến bán quảng bá sản phẩm: DN nhận hay chưa?:……………………………………………………… - Hỗ trợ xúc tiến bán: Có Cụ thể(nếu có): Các hội chợ thương mại, tiêu dùng - Hỗ trợ quảng bá sản phẩm: Có Cụ thể(nếu có):Các hội chợ xúc tiến thương mai - Các ý kiến DN nhu cầu hỗ trợ xúc tiến bán quảng bá sản phẩm: Được tham gia nhiều hội chợ thương mại, triển lãm hàng CN, hàng tiêu dùng 127 Thành phố 11 Về hỗ trợ giải vướng mắc thủ tục hành vấn đề phát sinh khác với Cơ quan quản lý có liên quan: DN có nhận hay khơng: Khơng - Các ý kiến DN nhu cầu hỗ trợ giải vướng mắc thủ tục hành vấn đề phát sinh khác với Cơ quan quản lý có liên quan: Cần có kênh hỗ trợ thủ tục pháp lý Cụm Cn 12 Những hỗ trợ khác mà DN nhận là:………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 13 Đánh giá chung ý kiến đóng góp thêm Q Ơng(Bà) Chính sách thực thi Chính sách khuyến khích ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất công nghiệp Hà Nội nay: Đề nghị mở rộng tiêu chí điều kiện Dn công nghệ cao sản phẩm CNC Có sách hỗ trợ vốn, nhân lực rõ ràng cụ thể cho doanh nghiệp Xin chân thành cảm ơn! 128 129 130 131 132 133 134 135 ... HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI _ NGHIÊM THẾ TÙNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH CÁC DOANH NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO VÀO SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành:... 1.5 Một số sách chủ yếu Nhà nƣớc khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất Các sách Nhà nước khuyến khích ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất thể văn sau đây: - Luật công nghệ cao số 21/2008/QH12... triển ứng dụng CNC từ phía doanh nghiệp Chƣơng 3: Một số giải pháp sách khuyến khích ứng dụng CNC doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội x CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG NGHỆ CAO VÀ CÁC CHÍNH SÁCH