Nghiên cứu sử dụng nguồn thức ăn tại chỗ trong chăn nuôi gà H’Mông tại huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - VŨ HOÀNG XUÂN HÙNG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƢỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI MỘT SỐ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Thái Nguyên - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - VŨ HOÀNG XUÂN HÙNG NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƢỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI MỘT SỐ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH Ngành: Phát triển nông thôn Mã số : 60.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Hồng CHỮ KÝ PHÒNG ĐÀO TẠO CHỮ KÝ KHOA CHUYÊN MÔN CHỮ KÝ GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN Thái Nguyên - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thực Các số liệu kết nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc hoàn thiện Luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn đƣợc ghi rõ Học viên Vũ Hoàng Xuân Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ tận tình thầy, cô giáo, đơn vị, gia đình bạn bè để hoàn thành Luận văn Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, toàn thể thầy cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Bộ môn Phát triển nông thôn truyền đạt cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành Luận văn Đặc biệt xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS TS Nguyễn Hữu Hồng dành nhiều thời gian trực tiếp hƣớng dẫn, bảo tận tình cho hoàn thành trình nghiên cứu đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới UBND, Phòng NN&PTNT, Chi cục thống kê huyện Kỳ Anh toàn thể cán bộ, nhân dân xã Kỳ Hƣng, Kỳ Thƣ Kỳ Văn tạo điều kiện giúp đỡ tiến hành nghiên cứu hoàn thành Luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, ngƣời động viên giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Kỳ Anh, ngày tháng năm 2015 Học viên Vũ Hoàng Xuân Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung .3 2.2 Mục tiêu cụ thể .4 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Nông thôn .6 1.1.1.2 Phát triển nông thôn .6 1.1.1.3 Khái niệm nông thôn 1.1.1.4 Khái niệm môi trƣờng nông thôn 1.1.1.5 Các khái niệm thuật ngữ khác 1.1.2 Cơ sở lý luận 11 1.1.3 Nội dung, tiêu chí xây dựng nông thôn 12 1.1.3.1 Nội dung xây dựng nông thôn 12 1.1.3.2 Tiêu chí xây dựng nông thôn 12 1.1.4 Nội dung xây dựng tiêu chí môi trƣờng 13 1.1.4.1 Mục tiêu .13 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.1.4.2 Nội dung tiêu chí 17 (môi trƣờng) .13 1.1.4.3 Mục tiêu thực tiêu chí môi trƣờng toàn quốc 15 1.1.4.4 Nhiệm vụ tiêu chí môi trƣờng .16 1.1.5 Các bƣớc xây dựng thực tiêu chí môi trƣờng .17 1.2 Thực trạng vấn đề nghiên cứu giới nƣớc 17 1.2.1 Trên Thế giới 17 1.2.2 Ở Việt Nam .18 1.2.3 Tại khu vực nghiên cứu 20 Chƣơng 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Nội dung nghiên cứu 23 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu .24 2.3.1.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu có sẵn .24 2.3.1.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu thông qua điều tra 25 2.3.2 Phƣơng pháp phân tích 26 2.3.2.1 Phƣơng pháp phân tổ 26 2.3.2.2 Phƣơng pháp so sánh 26 2.3.2.3 Phƣơng pháp đánh giá hiệu 26 2.3.2.4 Phƣơng pháp đồ thị 26 2.3.2.5 Phƣơng pháp SWOT 26 2.3.2.6 Phƣơng pháp vấn chuyên gia, thảo luận nhóm 27 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .28 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 3.1.1.1 Vị trí địa lý địa hình 28 3.1.1.2 Điều kiện khí hậu tự nhiên 29 3.1.1.3 Đặc điểm đất đai tình hình sử dụng đất đai .30 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 33 3.1.2.1 Đặc điểm kinh tế 33 3.1.2.2 Đặc điểm xã hội 35 3.1.3 Đặc điểm xã điều tra 38 3.1.3.1 Xã Kỳ Hƣng 38 3.1.3.2 Xã Kỳ Văn 40 3.1.3.3 Xã Kỳ Thƣ 42 3.2 Đặc điểm hộ nông dân điều tra 45 3.2.1 Tình hình nhân lao động 45 3.2.2 Tình hình thu nhập hộ điều tra 47 3.3 Thực trạng thực tiêu chí môi trƣờng xã huyện 47 3.3.1 Hiện trạng cấp nƣớc 50 3.3.2 Các sở sản xuất- kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trƣờng 56 3.3.3 Không có hoạt động gây suy giảm môi trƣờng có hoạt động phát triển môi trƣờng xanh - - đẹp 60 3.3.4 Tiêu chí nghĩa trang, nghĩa địa 66 3.3.5 Chất thải, nƣớc thải đƣợc thu gom xử lý theo quy định 69 3.3.6 Sự tham gia Nhà nƣớc ngƣời dân công tác môi trƣờng .76 3.3.6.1 Sự tham gia Nhà nƣớc 76 3.3.6.2 Sự tham gia ngƣời dân 77 3.3.7 Những yếu tố ảnh hƣởng đến thực tiêu chí môi trƣờng 78 3.3.7.1 Cơ chế, sách liên quan đến vấn đề môi trƣờng 78 3.3.7.2 Nhận thức ngƣời dân địa phƣơng 79 3.3.8 Đánh giá chung .80 3.3.8.1 Hiện trạng môi trƣờng 80 3.3.8.2 Nhận thức ngƣời dân mối quan hệ ngƣời môi trƣờng 81 3.3.8.3 Các hoạt động Bảo vệ môi trƣờng địa phƣơng 81 3.3.8.4 Các đề xuất ngƣời dân tập trung vào nội dung sau .81 3.3.9 Giải pháp thực tốt tiêu chí môi trƣờng xây dựng nông thôn huyện Kỳ Anh 82 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 3.3.9.1 Giải pháp quy hoạch 82 3.3.9.2 Giải pháp Thông tin - Giáo dục - Truyền thông 82 3.3.9.3 Giải pháp vốn 83 3.3.9.4 Giải pháp sách .84 3.3.9.5 Giải pháp công nghệ kỹ thuật .85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị .87 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Khoảng cách ly vệ sinh nghĩa trang đến công trình khác 14 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Kỳ Anh qua năm 2012 - 2014 31 Bảng 3.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Kỳ Anh năm 2012 - 2014 35 Bảng 3.3 Tình hình lao động huyện Kỳ Anh qua năm 2012 - 2014 .36 Bảng 3.4 Tài nguyên đất xã Kỳ Thƣ 43 Bảng 3.5 Thông tin chung hộ nông dân điều tra 45 Bảng 3.6 Hiện trạng thực tiêu chí môi trƣờng xã nghiên cứu huyện Kỳ Anh giai đoạn 2012-2014 47 Bảng 3.7 Kết thực tiêu chí môi trƣờng xã Kỳ Thƣ, huyện Kỳ Anh .49 Bảng 3.8 Danh sách sở cung cấp nƣớc tập trung huyện Kỳ Anh năm 2014 50 Bảng 3.9 T lệ sử dụng nƣớc hợp vệ sinh: 51 Bảng 3.10 Nguồn nƣớc sử dụng để ăn, uống hộ điều tra 52 Bảng 3.11 Chất lƣợng nƣớc sử dụng để ăn, uống hộ điều tra .53 Bảng 3.12 Chất lƣợng nƣớc sử dụng để ăn, uống hộ điều tra .54 Bảng 3.13 Tổng hợp số hộ đƣợc sử dụng nƣớc HVS theo loại hình: 55 Bảng 3.14 Tổng hợp trạng sở kinh doanh: 56 Bảng 3.15 Giá trị thông số ô nhiễm làm sở tính toán giá trị tối đa cho phép nƣớc thải sinh hoạt 57 Bảng 3.16 Giá trị hệ số K ứng với loại hình sở dịch vụ, sở công cộng chung cƣ 58 Bảng 3.17 Tổng hợp trạng tổ chức thu gom, xử lý môi trƣờng xã nghiên cứu 60 Bảng 3.18 Hoạt động làm suy giảm môi trƣờng địa bàn nghiên cứu .60 Bảng 3.19 Hoạt động bảo vệ môi trƣờng địa bàn nghiên cứu 63 Bảng 3.20 Tổng hợp trạng nghĩa trang 67 Bảng 3.21 Tình hình xử lý rác thải hộ dân 70 Bảng 3.22 Tình hình xử lý nƣớc thải .72 Bảng 3.23 Kết đầu tƣ công tác môi trƣờng huyện xã điều tra giai đoạn 2012 - 2014 77 Bảng 3.24 Sự tham gia ngƣời dân xây dựng công trình cải tạo môi trƣờng 77 Bảng 3.25 Nhận thức hành vi hộ điều tra môi trƣờng .79 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Kỳ Anh 29 Hình 3.2: Biểu đồ cấu kinh tế huyện Kỳ Anh qua năm 2012 - 2014 35 Hình 3.3: Biểu đồ t lệ lao động ngành huyện qua năm 2012 - 2014 .37 Hình 3.4: Biểu đồ t lệ nguồn nƣớc sử dụng hộ điều tra 52 Hình 3.5: Biểu đồ chất lƣợng nguồn nƣớc sử dụng hộ điều tra 53 Hình 3.6: Biểu đồ nhu cầu sử dụng nƣớc máy 54 Hình 3.7: Biểu đồ sở sản xuất kinh doanh 56 Hình 3.8: Biểu đồ hoạt động suy giảm môi trƣờng dân cƣ 61 Hình 3.9: Biểu đồ tình hình bảo vệ môi trƣờng dân cƣ 64 Hình 3.10: Biểu đồ tình hình quy hoạch nghĩa trang 67 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 78 3.3.7 Những yếu tố ảnh hưởng đến thực tiêu chí môi trường 3.3.7.1 Cơ chế, sách liên quan đến vấn đề môi trường Giải vấn đề ô nhiễm môi trƣờng nhiệm vụ hàng đầu, mối quan tâm toàn xã hội Đặc biệt thời đại công nghiệp hóa- đại hóa giải vấn đề môi trƣờng vô khó khăn Điều có nghĩa đặt trƣớc mắt nhà khoa học, nhà quản lý phải nghiên cứu, đƣa sách nhằm phòng tránh mức độ gây ô nhiễm, cải thiện môi trƣờng: - Các dự án, công trình cấp nƣớc nông thôn phục vụ cho cộng đồng đƣợc Nhà nƣớc giao đất có thu tiền sử dụng đất đƣợc miễn tiền sử dụng đất, đƣợc Nhà nƣớc cho thuê đất đƣợc miễn tiền sử dụng đất - Đất đƣợc Nhà nƣớc giao, cho thuê không đƣợc tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị tài sản dự án đầu tƣ quyền chuyển đổi, chuyển nhƣợng, tặng, cho, cho thuê quyền sử dụng đất; không đƣợc chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất để vay vốn; không đƣợc góp vốn quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh - Các tổ chức, cá nhân có thu nhập từ hoạt động quản lý, khai thác dự án, công trình cấp nƣớc nông thôn đƣợc áp dụng ƣu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định - Đƣợc hƣởng mức h trợ từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc theo tổng dự toán dự án đƣợc cấp có thẩm quyền - Đƣợc vay vốn tín dụng ƣu đãi theo quy định hành - Đƣợc ƣu tiên vay lại từ nguồn vốn tổ chức quốc tế cho Chính phủ Việt Nam vay ƣu đãi - Đƣợc phép huy động vốn dƣới dạng góp cổ phần, góp vốn từ ngƣời lao động đơn vị, cộng đồng; - Huy động nguồn vốn hợp pháp khác thông qua hợp tác, liên doanh liên kết với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức tài chính, cá nhân nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 79 3.3.7.2 Nhận thức người dân địa phương Bảng 3.25 Nhận thức hành vi hộ điều tra môi trƣờng Số lƣ ng Tỷ lệ phiếu (%) Nƣớc 27 30 Rác thải 45 50 Không khí 18 20 Rác thải sinh hoạt đựng Túi nilon 68 75,5 Thùng, bao tải 22 24,5 Điểm tập kết 63 70 20 22 Nội dung vấn stt Môi trƣờng bạn sống bị ô nhiễm Gia đình bạn bỏ rác đâu sông, kênh mƣơng Cạnh đƣờng Nhận thức ngƣời dân định đến chất lƣợng môi trƣờng sống họ nhƣ cộng đồng thông qua hoạt động cụ thể họ sử dụng chất hóa học, thuốc trừ sâu trồng trọt, sử dụng túi nilon thu gom, để rác nơi quy định Kết điều tra đƣợc tổng hợp qua bảng 3.25 Đa số hộ điều tra nhận thức đƣợc môi trƣờng sống họ bị ô nhiễm, đặc biệt nƣớc không khí làng nghề Rác thải sinh hoạt hộ điều tra chƣa đƣợc phân loại để tái sử dụng, đặc biệt việc sử dụng nilon để đựng rác thải làm tăng mức độ ô nhiễm địa phƣơng T lệ không nhỏ hộ đƣợc điều tra (22%) xả rác hệ thống sông, kênh mƣơng nhƣ bên đƣờng giao thông với lý làm tiện Bên cạnh vào cấp quyền địa phƣơng ý thức m i ngƣời dân cần đƣợc nâng cao, cần đƣợc tham gia tập huấn, học tập lớp tuyên truyền phổ biến bảo vệ môi trƣờng xung quanh bạn bảo vệ môi trƣờng toàn cầu Từ ngƣời dân hiểu đồng thuận với sách nhà nƣớc để phối hợp xây dựng môi trƣờng tốt đẹp tƣơng lai Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 80 3.3.8 Đánh giá chung Qua trình điều tra nhận thức cộng đồng nhƣ trao đổi thảo luận với cán địa phƣơng hoạt động bảo vệ môi trƣờng địa bàn điều tra, rút đƣợc số vấn đề mà cộng đồng quan tâm nhƣ sau: 3.3.8.1 Hiện trạng môi trường Rác thải: chƣa đƣợc thu gom xử lý triệt để, đặc biệt khu vực nông thôn, cụ thể xã Kỳ Văn 01 xã thực Do đó, ngƣời dân nông thôn chủ yếu xử lý rác cách đốt, chôn sau vƣờn vứt bỏ xuống sông, Mặc dù ý thức đƣợc hành động gây ô nhiễm môi trƣờng nhƣng nhiều lý nhƣ: tiền để đóng cho đơn vị thu gom, khu vực sinh sống tuyến thu gom rác,… nên ngƣời dân thải bỏ rác bừa bãi Do đó, thời gian tới, Chính quyền địa phƣơng cần phải tăng cƣờng lƣợng thu gom rác cách khuyến khích kêu gọi nhà đầu tƣ cộng đồng tham gia thực hiện; đồng thời xây dựng mức phí thu gom rác phù hợp với mức thu nhập điều kiện sống ngƣời dân địa phƣơng Thiếu nƣớc sử dụng chủ yếu khu vực nông thôn xã Kỳ Văn: Hiện đa số ngƣời dân khu vực nông thôn sử dụng nƣớc sông, nƣớc giếng làm nguồn cung cấp nƣớc cho sinh hoạt hoạt động khác Nƣớc máy cung cấp cho số khu vực trung tâm, tỉ lệ hộ dân sử dụng nƣớc thấp Do đó, nhu cầu sử dụng nƣớc ngƣời dân lớn Hệ thống thoát nƣớc thải: hệ thống thoát nƣớc nhiều nơi thiếu thốn, hƣ hỏng xuống cấp Toàn nƣớc mƣa nƣớc thải không qua hệ thống thu gom xử lý mà thải trực tiếp sông rạch gây ô nhiễm môi trƣờng nƣớc Ô nhiễm môi trƣờng chất thải chăn nuôi: t lệ số hộ chăn nuôi có hầm ủ Biogas hạn chế; phần lớn chất thải chăn nuôi chƣa đƣợc thu gom xử lý mà chủ yếu đƣợc thải bỏ xuống ao nuôi cá, để phân hủy tự nhiên sân, vƣờn gây vệ sinh Thiếu nhà vệ sinh nông thôn: t lệ nhà vệ sinh đáp ứng yêu cầu điều kiện vệ sinh môi trƣờng thấp; hình thức nhà vệ sinh sông rạch, áo cá vƣờn, ruộng,… phổ biến Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 81 Ô nhiễm bụi, mùi, khí thải: bụi phát sinh chủ yếu từ khu vực khai thác đá, sản xuất gạch khu vực làng nghề Nƣớc thải, bùn thải từ ao/hầm nuôi cá: nƣớc thải hầu nhƣ không đƣợc xử lý mà thải thẳng môi trƣờng nƣớc 3.3.8.2 Nhận thức người dân mối quan hệ người môi trường Bảo vệ môi trƣờng nghĩa vụ ngƣời dân; Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trƣờng chủ yếu ý thức bảo vệ môi trƣờng ngƣời dân chƣa cao; Tác động ô nhiễm môi trƣờng có ảnh hƣởng đến sức khỏe cộng đồng; Để bảo vệ môi trƣờng sống tốt cần có phối hợp nhà nƣớc ngƣời dân; Ngoài họ mong muốn địa phƣơng phát động nhiều hoạt động môi trƣờng mở rộng công tác tuyên truyền xuống cấp sở 3.3.8.3 Các hoạt động Bảo vệ môi trường địa phương Hiện số lƣợng chƣơng trình phát động bảo vệ môi trƣờng có tham gia cộng đồng địa phƣơng khiêm tốn Các thông tin tuyên truyền đƣợc phổ biến chủ yếu qua phƣơng tiện thông tin đại chúng (loa phát Xã…), chƣa tận dụng phát huy kênh tuyên truyền từ cấp sở nhƣ thôn lực lƣợng tuyên tuyền viên khu vực 3.3.8.4 Các đề xuất người dân tập trung vào nội dung sau Tăng cƣờng xây dựng phát động chƣơng trình tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng sâu rộng xuống địa phƣơng tập trung vào: Bỏ rác nơi quy định, tác hại rác thải, chống phá rừng, dọn dẹp vệ sinh khơi thông cống rãnh, sử dụng nƣớc … Chính quyền địa phƣơng quan tâm nhiều đến hoạt động bảo vệ môi trƣờng, tăng cƣờng kiểm tra có biện pháp chế tài trƣờng hợp gây ô nhiễm môi trƣờng Xây dựng sách bảo vệ môi trƣờng dựa vào cộng đồng, kế hoạch đào tạo chuyên môn cho cán chuyên trách lĩnh vực môi trƣờng tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng cho ngƣời dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 82 3.3.9 Giải pháp thực tốt tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn huyện Kỳ Anh 3.3.9.1 Giải pháp quy hoạch - Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã đƣợc đơn vị tƣ vấn xây dựng từ năm 2011, trải qua năm có số quy hoạch không phù hợp với tình hình thực tiễn, việc xây dựng để hoàn thành tiêu chí môi trƣờng gặp nhiều khó khăn không thực đƣợc, việc cán bộ, quyền xã phải họp dân để điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với thực tiễn Đối với xã Kỳ Văn: Trƣớc mắt quyền nhân dân xã Kỳ Văn phải di dời đƣợc số mộ lại đến nghĩa trang xã; Đồng thời cần phải bổ sung quy chế quản lý nghĩa trang xã; Chỉnh trang lại đƣờng sá nghĩa trang, trồng thêm xanh cho phù hợp với quy hoạch nghĩa trang xã Hiện trạng nghĩa trang xã chƣa đƣợc quy hoạch xây dựng đồng bộ, nên UBND xã Kỳ Văn tổ chức xác định lại ranh giới, vị trí, phân khu chức năng, khu mộ, hàng mộ nghĩa trang, hƣớng dẫn nhân dân thực việc chôn cất đảm bảo quy định - Các công trình bảo vệ phát triển môi trƣờng phải đƣợc quy hoạch theo quy định Thông tƣ liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 liên ộ: ộ Xây dựng, ộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, ộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt đƣợc công bố rộng rãi tới thôn - Các vẽ quy hoạch đƣợc niêm yết công khai để ngƣời dân biết thực hiện; hoàn thành việc cắm mốc giới công trình hạ tầng theo quy hoạch đƣợc duyệt theo tiêu chuẩn quốc gia: hoàn thành 100% - Có Quy chế quản lý quy hoạch đƣợc U ND huyện phê duyệt 3.3.9.2 Giải pháp Thông tin - Giáo dục - Truyền thông Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc, tuyên truyền cho ngƣời dân biết tầm ô nhiễm môi trƣờng ảnh hƣởng trực tiếp đến đời sống nhân dân, Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 83 quyền xã Kỳ Văn, Kỳ Hƣng, Kỳ Thƣ nói riêng huyện Kỳ Anh nói chung cần phải có kế hoạch tuyên truyền thông tin phƣơng tiện đại chúng cho tất ngƣời dân đặc biệt hộ sản xuất kinh doanh địa bàn Tăng cƣờng xây dựng phát động chƣơng trình tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng sâu rộng xuống địa phƣơng tập trung vào: Bỏ rác nơi quy định, tác hại rác thải, chống phá rừng, dọn dẹp vệ sinh khơi thông cống rãnh, sử dụng nƣớc … Quần chúng đối tƣợng hƣởng lợi trực tiếp trình thực tiêu chí môi trƣờng để xây dựng mô hình nông thôn Sự tham gia quần chúng yếu tố chủ yếu, thành tố phát triển cộng đồng Sự tham gia ngƣời dân phƣơng tiện hữu hiệu để huy động nguồn lực địa phƣơng, tận dụng lực tính sáng tạo quần chúng để tổ chức hoạt động hoàn thành tiêu chí môi trƣờng Nó giúp xác định nhu cầu ngƣời dân đƣợc sát đáng (dân cần), nhận thức ngƣời dân đầy đủ rộng rãi (dân biết, dân chủ động tham gia góp ý xây dựng (dân bàn, dân tự đứng góp công, góp xây dựng dƣới hƣớng dẫn tổ chức (dân làm), công trình dân, dân tự bỏ công xây dựng nên ngƣời dân ngƣời trực tiếp tự kiểm tra bảo vệ công trình (dân kiểm tra), lợi ích trực tiếp (dân hƣởng lợi) Đội ngũ cán khâu quan trọng, đóng vai trò định đến chất lƣợng, hiệu công tác thực tiêu chí môi trƣờng “Cán gốc việc”, lực quản lý, điều hành thực tiêu chí môi trƣờng nhƣ lực chuyên môn cán sở ảnh hƣởng tới mức độ hoàn thiện tiêu chí MT Cán có lực tốt, chuyên môn giỏi đƣa đƣợc mục tiêu, nội dung thực phù hợp, tạo động lực phấn đấu hoàn thiện tiêu chí MT ngƣợc lại làm lòng tin dân 3.3.9.3 Giải pháp vốn Tình hình xử lý môi trƣờng vấn đề phức tạp, cần vào cấp quyền địa phƣơng, xây dựng nhiều chế sách h trợ ngƣời dân xây dựng công trình xử lý môi trƣờng đồng thời ý thức bảo vệ môi trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 84 m i ngƣời dân cần phải nâng cao, có đƣợc không khí lành, với hành động thiết thực góp phần bảo vệ môi trƣờng Xây dựng nông thôn phát triển nhƣng phải bền vững, với tinh thần Nghị Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng đề Đây yếu tố ảnh hƣởng lớn tới thành công tiêu chí MT Nguồn vốn đƣợc đầu tƣ từ nhiều nguồn nhƣ ngân sách nhà nƣớc, vốn dân góp đối ứng, vốn tín dụng, vốn doanh nghiệp đầu tƣ Tuy nhiên để xây dựng thành công mô hình NTM có tiêu chí MT điều quan trọng biết phát huy nội lực từ dân việc tham gia đóng góp nguồn lực xây dựng công trình công cộng, ngƣời dân tự bỏ nguồn lực xây dựng công trình môi trƣờng hộ để trình xây dựng tiêu chí 17 đƣợc ổn định, lâu dài, bền vững Bên cạnh cần biết thúc đẩy đầu tƣ doanh nghiệp xây dựng tiêu chí môi trƣờng nguồn lực lớn hiệu cho trình xây dựng Khi có quan tâm đầu tƣ từ trung ƣơng thực tiêu chí MT cần có kế hoạch giải ngân phân bổ hợp lý 3.3.9.4 Giải pháp sách Giải vấn đề ô nhiễm môi trƣờng nhiệm vụ hàng đầu, mối quan tâm toàn xã hội Đặc biệt thời đại công nghiệp hóa- đại hóa giải vấn đề môi trƣờng vô khó khăn Điều có nghĩa đặt trƣớc mắt nhà khoa học, nhà quản lý phải nghiên cứu, đƣa sách nhằm phòng tránh mức độ gây ô nhiễm, cải thiện môi trƣờng Đảng nhà nƣớc thể quan tâm xây dựng tiêu chí môi trƣờng qua mục tiêu phấn đấu trình xây dựng nông thôn mới, t lệ hộ dân đƣợc sử dụng nƣớc sạch, nƣớc hợp vệ sinh, quy hoạch nghĩa trang, bãi xử lý rác, triển khai hoạt động bảo vệ phát triển nông thôn bền vững Để xây dựng tiêu chí môi trƣờng Đảng nhà nƣớc ban hành nhiều sách nhằm thúc đẩy hoàn thiện xây dựng Các chế có ảnh hƣởng lớn tới tình hình thực tiêu chí môi trƣờng địa phƣơng, đem lại tác động kinh tế xã hội môi trƣờng nông thôn Cụ thể: Có sách h trợ ngƣời dân xây dựng công trình nƣớc sạch, phấn đấu Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 85 năm 2015 xã Kỳ Văn đảm bảo 85% hộ dân đƣợc sử dụng nƣớc hợp vệ sinh - Triển khai thực quản lý, sử dụng, khai thác công trình cấp nƣớc theo thông tƣ 54 tài - Tập trung h trợ đầu tƣ vận động xây dựng, sử dụng công trình nhà tiêu, chuồng trại kết hợp xây dựng công trình biogas 3.3.9.5 Giải pháp công nghệ kỹ thuật Thực tốt đề án tái cấu ngành nông nghiệp Tỉnh, góp phần xây dựng nông thôn phát triển bền vững, tập trung đạo xã phát triển theo hƣớng chủ lực, phát triển theo lợi vùng, địa phƣơng, đặc biệt nâng cao hoạt động sản xuất, phát triển mô hình có liên kết nhà Khoa học, nhà doanh nghiệp, nhà nông dân Qua phần nâng cao đƣợc giá thành sản xuất, hàng hóa có chất lƣợng cao đặc biệt giảm thiểu đƣợc tác hại ô nhiễm môi trƣờng thông qua hệ thống xử lý môi trƣờng Trong trình CNH-HĐH đất nƣớc nói chung trình xây dựng mô hình NTM nói riêng đặc biệt trình thực tiêu chí MT công nghệ sở hạ tầng yếu tố quan trọng hang đầu ảnh hƣởng tới kết thực Hạ tầng công nghệ không ngừng đổi theo trình phát triển, thúc đẩy trình đƣợc thực nhanh hiệu nhiều so với sức ngƣời hạ tầng, công nghệ cũ Tuy nhiên hạ tầng công nghệ đại mang lại tác động tốt, mà bên cạnh tạo nhiều tác động ngƣợc tới môi trƣờng phá vỡ ổn định, cân mô hình sinh thái tự nhiên Vì trình thực tiêu chí MT cần đánh giá tác động công trình công nghệ tới MT để có định đầu tƣ, xây dựng đắn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Sau trình thực đề tài “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp thực tiêu chí môi trƣờng chƣơng trình nông thôn huyện Kỳ Anh - Hà Tĩnh” rút đƣợc kết luận sau: Ngoài xã Kỳ Thƣ, xã Kỳ Hƣng xã Kỳ Văn xã đạt nhiều tiêu chí chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nhƣng tiêu chí môi trƣờng đƣợc coi đích đến khó khăn xã Trong 85% dân số địa bàn xã đƣợc sử dụng nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh Rác thải, nƣớc thải đƣợc thu gom, xử lý theo quy định nhiên t lệ thấp T lệ sở SXKD đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trƣờng thấp có xu hƣớng tăng, nghĩa trang chƣa có quy hoạch Về tiểu tiêu chí nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh có hai xã Kỳ Thƣ xã Kỳ Hƣng đạt, riêng xã Kỳ Văn thiếu 6% tƣơng đƣơng với 98 hộ dân Về tiểu tiêu chí sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn môi trƣờng 02 xã Kỳ Văn xã Kỳ Hƣng chƣa đạt, cụ thể xã Kỳ Văn 15 Kỳ Hƣng sở chăn nuôi chƣa có cam kết môi trƣờng Về tiểu tiêu chí nghĩa trang nghĩa địa đƣợc quy hoạch xã Kỳ Văn vƣớng mắc ½ nghĩa trang nằm quy hoạch, từ đặt cho quyền xã 01 lộ trình thực rõ ràng Về tiểu tiêu chí hoạt động bảo vệ ô nhiễm môi trƣờng xã nghiên cứu thực tốt, đặc biệt có hoạt động cải tạo hàng rào xanh đƣợc tất ngƣời dân địa bàn hƣởng ứng Về tiểu tiêu chí cuối lƣợng rác thải, nƣớc thải hầu nhƣ đƣợc thu gom tốt, nhƣng t lệ đƣợc xử lý thấp Do yêu cầu cấp quyền vào cuộc, đƣa sách giúp địa phƣơng vấn đề xử lý rác thải, nƣớc thải Vì vậy, cần có giải pháp sách hợp lý, phù hợp với điều kiện địa phƣơng để thực tốt tiêu chí môi trƣờng Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm ngƣời dân cộng đồng dân cƣ nông thôn việc quản lý bảo vệ môi trƣờng Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng vật chất để việc thực tiêu chí môi trƣờng đƣợc dễ dàng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 87 Kiến nghị Do thời gian nghiên cứu có hạn, trình độ kiến thức vận dụng thực tế chƣa cao nội dung nghiên cứu rộng nên đề tài chƣa phản ánh đánh giá hết đƣợc trạng thực tiêu chí môi trƣờng toàn địa bàn nghiên cứu Nên cần có đề tài nghiên cứu cách chi tiết chuyên sâu để đƣa giải pháp thiết thực áp dụng vào thực tế giúp xã hoàn thành tiêu chí môi trƣờng công xây dựng nông thôn địa bàn xã địa bàn huyện Kỳ Anh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO ách khoa toàn thƣ mở Wikipedia: http://vi.wikipedia.org/wiki/Wikipedia Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2005), Chƣơng trình mục tiêu quốc gia nƣớc vệ sinh môi trƣờng nông thôn giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2005), Thanh niên với công tác bảo vệ môi trƣờng, NXB Thanh niên, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2005), Thanh niên với công tác bảo vệ Đại học Y khoa Thái Nguyên (2006), Dinh dƣỡng Vệ sinh an toàn thực phẩm, Thái Nguyên Lê Thạc Cán, Nguyễn Thƣợng Hùng, Phạm ình Quyền, Lâm Minh Triết, Đặng Trung Nhuận, tuyển tập báo cáo khoa học “Bảo vệ môi trường phát triển bền vững”, Hà Nội, 1995 “Một số đặc điểm trạng xu diễn biến môi trƣờng Thế giới cố gắng tới phát triển bền vững”, Lê Thạc Cán Chƣơng trình KT 02 Dƣơng Xuân Hùng (2008), Nghiên cứu thực trạng hành vi vệ sinh môi trƣờng ngƣời dân tộc thiểu số số đặc biệt khó khăn huyện Đồng H , tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sỹ Y học, Thái Nguyên Lê Văn Khoa, Trần Thiên Cƣờng, Trần Khắc Hiệp, Trịnh Thị Hải Yến, (2003), Hỏi đáp Tài Nguyên Môi Trường, Nxb Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Thị Khánh Linh (2007), Thực trạng công trình vệ sinh ngƣời dân xã La Hiên, huyện Võ nhai, tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 10 Võ Thị Mai (2003), Thực trạng môi trƣờng nông thôn kiến thức thái độ thực hành chăm sóc môi trƣờng ngƣời dân xã Ôn Lƣơng, huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ y học Thái Nguyên 11 Phạm Khôi Nguyên, “Nhiệm vụ cấp thiết cung cấp nƣớc cho nhân dân”, Tạp chí nước Vệ Sinh Môi Trường(số 22), 2003 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 12 Nguyễn Ngọc Nông (2006), “Những vấn đề tài nguyên môi trƣờng xúc sản xuất nông nghiệp, nông thôn miền núi”, Hội thảo: “Phát triển nông thôn đô thị hóa tác động đến môi trƣờng khu vực miền núi phía ắc”, Thái Nguyên 13 V Quý, ộ Tài nguyên Môi trƣờng Báo cáo trạng môi trường Việt Nam, Lƣu trữ ộ Tài nguyên Môi trƣờng, Hà Nội, 2001 - 2003 14 Quyết định số 491/QĐ-TTg, Quyết định việc an hành tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, Thủ tƣớng Chính phủ, (16/4/2009) 15 Thông tƣ liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT- KHĐT- TC, Về bƣớc thực tiêu chí Môi trƣờng, (13/4/2011) 16 Trần Yêm, Trịnh Thị Thanh (1998), Ô nhiễm môi trường, Giáo trình giảng dạy, khoa Môi trƣờng, Đại học Tự Nhiên, Hà Nội 17 Phƣơng Nguyên (2009), Vệ sinh môi trường nông thôn: Từ mục tiêu đến thực http://www kinhtenongthon com vn/Story/xahoi/2009/3/17525 html (13/ 03/ 2009) 18 Nguyễn Hằng (2008), Vệ sinh môi trường nông thôn năm quốc tế vệ sinh 2008, http://thoibaoviet com/tintuc xahoi yte 25746 tbv(26/03/2008) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ Phiếu điều tra số: Địa bàn điều tra:………………… Xin Ông/ vui lòng cho biết thông tin vấn đề dƣới đây: I Thông tin chung: Tên chủ hộ:………………………………………………………………… Địa chỉ: Thôn (tổ) xã (phƣờng) Dân tộc:………………………………………………………………… Nghề nghiệp: ……………………… ………………………………… Tuổi: ……… ………………………………………………………… Giới tính: ………………………………………………………………… Trình độ văn hóa: ……………………………………………………… Tổng số nhân hộ: .(ngƣời) Kinh tế gia đình 3.1 Nguồn thu nhập gia đình từ : II Thông tin điều kiện vệ sinh môi trƣờng hộ: 2.1 Về nguồn nƣớc sinh hoạt Gia đình ta sử dụng nguồn nƣớc (có thể chọn nhiều ý): Nƣớc máy Nƣớc máng, sông Giếng đào Nƣớc mƣa Giếng khoan Khác Nguồn nƣớc dùng cho sinh hoạt gia đình ta có đƣợc lọc qua hệ thống lọc: Lọc ằng máy 3 Nguồn nƣớc gia đình ta sử dụng cho ăn uống có vấn đề về: Khác Nguyên nhân gây vấn đề nƣớc Lƣợng nƣớc cấp có đủ không Có Không Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Thời điểm thiếu nƣớc:……… tháng Vào tháng……………………………… Nguồn nƣớc cung cấp so với trƣớc có khác không - Cách năm ……… - Cách năm ……… - Cách 10 năm ……… Nguyên nhân ……… Nƣớc đƣợc sử dụng vào mục đích Sinh hoạt Chăn nuôi Nông nghiệp Sản xuất kinh doanh Lƣợng nƣớc gia đình sử dụng ngày khoảng .m3 2.2 Về vấn đề nƣớc thải Loại nƣớc thải gia đình Nƣớc sinh hoạt Nƣớc chăn nuôi Nƣớc thải nghề Phƣơng thức xử lý nƣớc thải đƣợc xử lý nhƣ Chảy vào ao, hồ Chảy ruộng Trong vƣờn Hệ thống công cộng Khác 2.3 Vấn đề rác thải (có phân loại ko cách thức xả thải ntn ) Trong gia đình Ông/ loại rác thải đƣợc tạo trung bình ngày ƣớc tính khoảng: 2- 5- Khác Trong đó: .% Rác thải sinh hoạt đựng Túi nilon Thùng, bao Phƣơng thức xử lý rác thải nhƣ Đổ vƣờn Tự xử lý (Đổ vào hố rác sau lấp đất lên, đốt ) Vứt ao hồ, sông suối Đƣa đến điểm tập kết Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Cách khác: http://www.lrc.tnu.edu.vn Loại chất thải rắn gia đình là: Rác sinh hoạt Là phân gia súc Rác từ sản xuất ngành nghề Loại khác Chất thải rắn đâu Thu gom công cộng Bán cho ve chai Khác 2.4 Vấn đề môi trƣờng xung quanh 2.4.1 Chất lƣợng không khí khu vực sinh sống Tốt Ô nhiễm nhẹ Ô nhiễm nặng 2.4.2 Tiếng ồn, độ rung khu vực sinh sống ảnh hƣởng nhƣ đến đời sống: Không ảnh hƣởng Ảnh hƣởng nhẹ Ảnh hƣởng nặng Nguyên nhân gây nên tiếng ồn, rung: 2.4 Về vệ sinh môi trƣờng Kiểu nhà vệ sinh gia đình Ông/ sử dụng là: Không có Nhà vệ sinh tự hoại Hố xí hai ngăn Hố xí đất Loại khác………………… Nhà vệ sinh chuồng nuôi gia súc gia đình Ông/ đƣợc đặt cách xa khu nhà nhƣ Nhà vệ sinh tách riêng nhƣng chuồng trại liền kề khu nhà Chuồng trại tách riêng nhƣng nhà vệ sinh liền kề khu nhà Cả nhà vệ sinh chuồng trại liền kề khu nhà Cả nhà vệ sinh chuồng trại tách riêng khu nhà Nƣớc thải từ nhà vệ sinh thải vào: Cống thải chung địa phƣơng ể tự hoại Ao làng Ngấm xuống đất Nơi khác III Ý kiến hộ thực tiêu chí môi trƣờng: Khó khăn hộ gi Nhu cầu (đề xuất) hộ Chân thành cảm ơn hợp tác Ông (bà)! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... lệ sử dụng nƣớc hợp vệ sinh: 51 Bảng 3.10 Nguồn nƣớc sử dụng để ăn, uống hộ điều tra 52 Bảng 3.11 Chất lƣợng nƣớc sử dụng để ăn, uống hộ điều tra .53 Bảng 3.12 Chất lƣợng nƣớc sử dụng. .. tƣợng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Nội dung nghiên cứu 23 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 24... đỡ tiến hành nghiên cứu hoàn thành Luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, ngƣời động viên giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Kỳ Anh, ngày tháng năm