Bài Giảng Quản Lý Công

QUẢN LÝ CÔNG Người soạn:Nguyễn Xuân Canh CHƯƠNG CẢI CÁCH THEO MÔ HÌNH QUẢN LÝ CÔNG MỚI Hoàn cảnh đời mô hình quản lý công mới? Nguyên nhân cải cách nước phát triển? Nguyên nhân cải cách nước phát triển - Khủng hoảng tài công, thâm hụt ngân sách - Sự phát triển khoa học công nghệ - Quá trình toàn cầu hóa hội nhập quốc tế - Phát triển kinh tế thị trường, hoạt động cạnh tranh - Trình độ dân trí, yêu cầu dân chủ công dân ngày cao - Các nhược điểm mô hình hành truyền thống - Đòi hỏi cao người dân hành Những nội dung quản lý công mới? Những nội dung quản lý công - Tăng cường tư nhân hóa + tăng trách nhiệm nhà nước - Điều chỉnh mối quan hệ trung ương địa phương - Phi tập trung hóa, phi quy chế hóa quản lý - Tổ chức máy hành hoạt động theo yêu cầu - Áp dụng số phương thức quản lý doanh nghiệp vào khu vực công - Cải cách chế độ công vụ, công chức - Tăng cường tham gia người dân - Cải cách tài công 3 Vận dụng mô hình quản lý công vào CCHC Việt Nam Tại Việt Nam chưa thể áp dụng đầy đủ nội dung quản lý công mới? Khả vận dụng nội dung mô hình quản lý công vào CCHC Việt Nam? - Căn Hiến pháp năm 1992, Quốc hội thông qua Luật tổ chức CP - 1993, Chính phủ ban hành Nghị định 15-CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm, chế độ công tác bộ, quan ngang - Chính phủ ban hành nhiều Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức nhiều bộ, quan ngang - Chương trình CC bước máy HCNN triển khai từ năm 1992 với khâu đột phá CC thủ tục HC - Năm 2001, Thủ tướng CP ký QĐ 36 “Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2001 – 2010” với nội dung - Năm 2001, máy HCNN trung ương nước ta gồm 20 bộ, quan ngang * Cải cách máy HCNN địa phương: - Năm 1994, Quốc hội thông qua Luật tổ chức HĐND UBND Mới: Tăng quyền hạn cho Chủ tịch UBND - Các cấp hành thành lập HĐND UBND - Đến nay: nước có 63 tỉnh, TP trực thuộc TW, 662 quận, huyện, thị xã; ; 10.772 xã, phường, thị trấn (9.011 xã, 1.178 phường, 585 thị trấn) TP trực thuộc TW: HN, TP.HCM, TP Hải Phòng, TP Đà Nẵng * Xây dựng đội ngũ CB,CC: - Năm 2002, đội ngũ CB,CC nước: 1.529.000; 209.000 CB,CC làm việc quan HCNN - Năm 1998, Quốc hội ban hành Pháp lệnh CB,CC (sửa đổi 2000, 2003) - Năm 2008, Quốc hội thông qua Luật công chức Việt Nam Luật có hiệu lực từ 1/1/2010 - Năm 2010, Quốc hội thông qua Luật viên chức Việt Nam Luật có hiệu lực từ 1/1/2012 - Công tyác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC Xin trân trọng cảm ơn! Nguyễn xuân canh HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH 77-Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội DD:0988300613 E-mail:xuancanhnapa90@yahoo.com