Hoàn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức bệnh viện mắt trung ương merged

B GIO DC V O TO B LAO NG - THNG BINH V X HI TRNG I HC LAO NG X HI HONG C HON THIN CễNG TC O TO BI DNG CễNG CHC VIấN CHC BNH VIN MT TRUNG NG LUN VN THC S QUN TR NHN LC H NI - 2015 B GIO DC V O TO B LAO NG - THNG BINH V X HI TRNG I HC LAO NG X HI HONG C HON THIN CễNG TC O TO BI DNG CễNG CHC VIấN CHC BNH VIN MT TRUNG NG Chuyờn ngnh: Qun tr nhõn lc Mó s : 60340404 LUN VN THC S QUN TR NHN LC NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS NGUYN TRNH KIM H NI - 2015 i LI CM N Sau mt thi gian hc tp, nghiờn cu ti trng i hc Lao ng Xó hi v di s hng dn tn tỡnh ca cỏc thy giỏo, cụ giỏo; lun thc s Hon thin cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc bnh vin mt trung ng ó c hon thnh Vi lũng bit n sõu sc, tỏc gi xin gi li cm n chõn thnh n cỏc thy giỏo, cụ giỏo; c bit l PGS.TS Nguyn Trnh Kim ó tn tỡnh hng dn, giỳp tỏc gi sut thi gian qua Xin trõn trng cm n cỏc cỏn b, cụng chc, viờn chc ca Bnh vin mt Trung ng ó to mi iu kin giỳp cho tỏc gi thu thp ti liu, nghiờn cu nghip v v hon thnh ti nghiờn cu ca mỡnh Mc dự cú nhiu c gng song lun khụng trỏnh hn ch, thiu sút Kớnh mong cỏc thy, cụ giỏo hi ng ỏnh giỏ lun ch bo, cỏc bn ng nghip gúp ý kin, giỳp tỏc gi tip tc b sung cho lun c hon thin hn Xin chõn thnh cm n! ii LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun Hon thin cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc bnh vin mt trung ng l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nờu lun l trung thc, cú ngun gc rừ rng TC GI Hong c v MC LC LI CM N i LI CAM OAN ii MC LC .iii DANH MC BNG BIU vi DANH MC S , BIU vii M U CHNG 1: C S Lí LUN V O TO BI DNG CễNG CHC, VIấN CHC 1.1 Mt s khỏi nim c bn 1.1.1 Khỏi nim cụng chc 1.1.2 Khỏi nim viờn chc 11 1.1.3 Cụng chc, viờn chc ngnh Y t 13 1.1.4 Khỏi nim v o to bi dng cụng chc, viờn chc 14 1.2 Ni dung o to dng cụng chc, viờn chc 17 1.2.1 Xỏc nh nhu cu o to bi dng 17 1.2.2 Xõy dng k hoch o to bi dng 18 1.2.3 T chc thc hin k hoch o to bi dng 19 1.2.4 ỏnh giỏ kt qu o to bi dng cụng chc, viờn chc 25 1.3 Cỏc tiờu ỏnh giỏ cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc 26 1.3.1 ỏnh giỏ ni b khúa hc .26 1.3.2 ỏnh giỏ tng th 29 1.4 Cỏc nhõn t nh hng n o to bi dng cụng chc, viờn chc 29 1.4.1 Cỏc nhõn t khỏch quan 29 1.4.2 Cỏc nhõn t ch quan .31 vi 1.5 Kinh nghim v bi hc ca mt s Bnh vin o to cỏn b, cụng chc, viờn chc 33 1.5.1 Kinh nghim ca Bnh vin Bch Mai o to v bi dng cỏn b chuyờn mụn ti Bnh vin 34 1.5.2 Kinh nghim ca Bnh vin Rng Hm Mt TP H Chớ Minh 36 1.5.3 Bi hc rỳt i vi Bnh vin Mt Trung ng 37 CHNG 2: THC TRNG O TO BI DNG CễNG CHC, VIấN CHC BNH VIN MT TRUNG NG .39 2.1 Khỏi quỏt v Bnh vin Mt Trung ng 39 2.1.1 S lc v quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca Bnh vin Mt Trung ng 39 2.1.2 Chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca Bnh vin Mt Trung ng 39 2.2 Thc trng cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc Bnh vin Mt Trung ng 48 2.2.1 Xỏc nh nhu cu o to bi dng .49 2.2.2 Xõy dng k hoch o to bi dng 50 2.2.3 T chc thc hin k hoch o to bi dng 51 2.2.4 Kt qu o to bi dng ca Bnh vin Mt Trung ng 56 2.2.5 ỏnh giỏ cụng tỏc o to bi dng ca Bnh vin Mt Trung ng 61 2.3 Cỏc nhõn t nh hng n o to bi dng cụng chc, viờn chc Bnh vin mt Trung ng 70 2.3.1 Cỏc nhõn t khỏch quan 70 2.3.2 Cỏc nhõn t ch quan 70 2.4 Nhng mt t c v hn ch cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc Bnh vin Mt Trung ng 73 2.4.1 Nhng mt t c 73 vi 2.4.2 Nhng hn ch v nguyờn nhõn 79 i CHNG 3: GII PHP HON THIN CễNG TC O TO BI DNG CễNG CHC, VIấN CHC BNH VIN MT TRUNG NG83 3.1 Quan im, nh hng o to bi dng cụng chc, viờn chc v nh hng phỏt trin ca Bnh vin Mt Trung ng 83 3.1.1 nh hng phỏt trin ca Bnh vin Mt Trung ng 83 3.1.2 Quan im, nh hng o to bi dng cụng chc, viờn chc ca Bnh vin Mt Trung ng 84 3.2 Mt s gii phỏp hon thin cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc Bnh vin Mt Trung ng 87 3.2.1 Hon thin xỏc nh nhu cu o to bi dng 87 3.2.2 Hon thin xỏc nh mc tiờu o to bi dng 88 3.2.3 Hon thin la chn i tng o to bi dng 90 3.2.4 Xõy dng ni dung chng trỡnh o to phự hp 90 3.2.5 Chun b tt c s vt cht, ti chớnh v o to giỏo viờn 91 3.3 xut v khuyn ngh 93 3.3.1 xut 93 3.3.2 Khuyn ngh 94 KT LUN 98 DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC DANH MC BNG BIU Bng 2.1: Tng hp kt qu o to, bi dng CCVC giai on 2012 - 201456 Bng 2.2: Kt qu o to nhúm CCVC mi vo ngnh nm 2013 - 2014 57 Bng 2.3: Kt qu o to, bi dng nhúm CCVC tha hnh nghip v giai on 2013 - 2014 .58 Bng 2.4: Kt qu o to, bi dng nhúm CCVC lm cụng tỏc lónh o, qun lý giai on 2012 2014 59 Bng 2.5: Kt qu o to, bi dng kin thc qun lý nh nc v cỏc kin thc b tr giai on 2012 2014 .60 Bng 2.6: ỏnh giỏ mc truyn t kin thc ca ging viờn 61 Bng 2.7: Kt qu iu tra v mc hon thnh cụng vic ca cỏn b tham gia t chc o to v cỏch thc t chc khúa hc 63 Bng 2.8: Kt qu iu tra v cht lng cỏc dch v n, ngh khúa hc64 Bng 2.9: Kt qu iu tra v thc t ỏp dng kin thc, k nng c o to vo thc hin cụng vic ca CCVC .67 Bng 2.10: S ging bnh qua cỏc nm 75 Bng 2.11 S liu bnh nhõn khỏm cha bnh v iu tr ni trỳ qua cỏc nm76 vii DANH MC S , BIU Biu 2.1: Mc phự hp ca phng phỏp ging dy vi ni dung chng trỡnh v ngi hc 62 Biu 2.2: Mc phự hp gia ni dung chng trỡnh vi yờu cu cụng vic 67 S 3.1: Quy trỡnh xỏc nh nhu cu o to .88 M U Lý chn ti Ngun nhõn lc l mt nhng ngun lc quan trng nht, yu t quyt nh phỏt trin kinh t ca mi ngnh, mi vựng, mi a phng Ngnh y t l mt ngnh c thự, liờn quan trc tip ti tớnh mng v sc khe ngi vy vic phỏt trin ngun nhõn lc y t cú vai trũ c bit quan trng quỏ trỡnh thc hin nhim v chm súc, bo v v nõng cao sc kho nhõn dõn Trong iu kin th trng cú nhiu bin ng v cnh tranh ngy cng mnh m thỡ ngun nhõn lc l yu t quyt nh n thnh cụng ca mt t chc Nhng núi ngun nhõn lc l ti sn quý bỏu nht, quan trng nht thỡ cn phi hiu ú l nhng ngi cú tri thc, sỏng to, y nhit huyt, tn tõm, v cú trỏch nhim cho vic t ti tm nhỡn, s mng ca t chc ch khụng phi ngi chung chung Vỡ vy, ch cú thụng qua o to nõng cao cht lng nhõn lc mi bo m c kh nng cnh tranh ca t chc Nhn thc c tm quan trng ca vic nõng cao cht lng ngun nhõn lc, c bit l ca o to ngun nhõn lc, thi gian qua, Bnh vin Mt Trung ng ó chỳ trng ny v coi o to nhõn lc l tin m bo s phỏt trin v kh nng cnh tranh ca Bnh vin Da trờn nhng nghiờn cu lý lun v thc tin ti Bnh vin Mt Trung ng, tỏc gi la chn ti: Hon thin cụng tỏc o to bi dng cụng chc, viờn chc Bnh vin Mt Trung ng Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu, cỏc tỏc gi v ngoi nc, cp n o to ngun nhõn lc vi cỏc gúc khỏc nh: PI-U: LUN SE 81.4L TRINH BAY QUYEĩ DE CL ONG BQ GINO DCC V DO TAO BQ LAO DQHG - THLfONG BINi:I V X HQ1 TRtfềNG DAI DQC LAO DQNG - X BQI LUNVAN TIC SI Chuyộn ngnh: Qun @ RIlR IEC M ngnh: 60340404 TẫN Dẩ TI LUN VN 10 Lx docbondc -2 Tin h han h ng h ien c iru herr uan tien de ter Lee ủ ớch, nhiem v u nghien cnn Doi tiipng, ph m vi nghien cnn * Ph iirrng phỏp 9úi dung chi tiet 11 Afin 03: Bụn k hoqclt t(rc hien de ti Wrong qHyen de cu'iyng K ẩ H O CH TH \IC H l E, N TI ậ T l Tb%oo i[ Ba dau Nhan xet vi xọc nhsn f19c s'iộn etta Ng irửi hirửng dI D hhoa b9c Trton Khat nghiởn Uni: [ ip b n z cọu foi 12 LUCSệ MU TRlbiH B Y QUYIN LUC VN Q N TệM TT 13 - Trang bra cfm3 - Trang phu bia 14 Nbi dung trinh bọy phn Nbi dung trlnh buy ph n s0LAON0- THỹDNGB YAHO( HCUYNTUNA NH XY D fNG VI4 IIễA DONT NGIlI P LM III HệA QUANDAO OQNG T@ NGN ING THUONG Cệ PilN \I T NAM TiQNH YUQNG 15 Bể GIRO DCC V DO TAO BO LAB DQI?G - THUONG Bfl'-t V LA H O I TR tfểNG il NG IIQC LAO DQNG -D HQF NTUW M X Y DOUG VN Hể.4 DOAM NGHIli P LM HI HềA QUAN LAO D()NG TAI NG N MG THUOiG Cể PH N VIST NAM VUQNG Chuyốn ngnh: Quiri tri nhn lic fv! sú: 60340404 LL SAN YEN TIC SI QUAN TRI NTt N UC CN BQ HLfểNG DN KHOA H C: 15 Tmmg 2.2 , , , , , , ,., , ,. Chuong3 , , ., BầG ODQ V DOT8O B0 no n9NG -ri-USG BINH v xi u0i X Y DOG VN HểA DOCNH NG P LII Hf HểA QUAN Hb LAO DONG TQ NGN HKG KONG Cế PHN QT NAM THJNH VUQNG Chuyờn ngỏnh: Quón tri nhõn lỗic 60340404 TểM TT LUJAN VN TQC Sl QUN TQ NHN L1,1C H NQl - 2013 18 Cụng trinh dupc hoỏn thỳnh tai: DAI HQC LAO DQxG H HQl Nguúi huúng dan khoa hoc: /Gfii rừ fip rộs ciic danh Ron lips ớipc vi) Phnbiỗnl: ,.,.,., Luz von du9c bin v'j ii Hei dúog chỏm main võn Dai hpc Lao dong Xd hfoi Dal hgc Wc irộn rrung ttrú stru Khoa Sun dpi hoo, fr'rúrp Dai hpc Lao dgng X húi 19 B@ GIO D IC Y. DO TAO B0 Jo $0NG THUGNG BiNH V X H(I1 TR tfG I1@I HQC_ LAO DQô G -P HQI LUC VL Tii C SI QU N TRI >irULUC Ho tộn hoc v iộn' HồĐi - 2014 20 PI-UI UC Sể QUY TRhH BO V 21 l Dpi din Klioa Sau dli h9c kim tra cộc dim kijo bio vj vi bo quyet dĂnh cựa I-tim trôúằg fi vip thnh llp Ftối aũng chộằ var tbic si vs kiai thiju Tliu Hai d8n8 d9c IQ ljch kboa h9c cita h9c viốn vl cc dim kim ci thiet de h9c vi5n dmĂrc bo vj luis (ndu cú) vE ly ljch khoa h9c vl qu trinh dio cita h9c viốn Tc gii lun vdn trinli by tũm tit nei dung l lJii khúng qu 20 pliiit Cre phtn bis dic ahh xột v mn ertu hũi. - - Cc thnh viộn Hai dúng vl nhihig nguũi tham dy n0u cflu húi Tc gi tri tũi ci cfiu húi Nguũi ** oa h9c dy rihJ xột (NÊu oguũi hu6ng din vỡng test thl Thu kj Hai hong dic thay) 11 TM ben kilm phieu d9c biốn bn kim phiJu cha Hai d8ng 12 Chự tich Hai dúng d9c bile btn cựa Hai dúng chiam IQ vi t c8eg b0 kit qu bio vl 13 Ogi biộu ph& biộu j kim (nộu cú) 14 Tfic gii luj viti ph$t bis y ki ln 15 Chự tjch Hai d yộn bo kit thực buúi bo vt tum von vl chiỡc mimg dic viốti dfi bio vg thoh cúrig Oi4m dnh gi$ IQ von the si cita tong thinh e ito theo thang diam 10, le 45n 0,5 Dio tu(in Yri li truHg bỡnh cong tieni chi cựa cc thnh viốn Hpi hong chain m oren kim d) lugn vọn dit foul gla1(tử 8,5 abu 10 aiirii) - Uvọn duqc viồt v6i che hop lj, r6 rọng, myh lqc vồ d6ng guy djnh ciia Tru6ng Dei hpc Lao dong -Yo hai, hfiu nbu kh8ng mile cÊc li trlnh bồy vọn bọn loi chinh tọ dồnh may (kb 1{nan niy dra ử-Ên y kim th$ng nhlt cita ci h8i phọn bign vồ ngtttri hudrig din, kồt hpp vửi dọnh giồ chung eric H9i dong) - Niji dung vọ ket quồ nghiửn cilu c6 drửm m6i, c6 gi$ ttj v5 mot khoa h9c, cử 22 tinh tfii, cử the ip doug nghiửn cd vử thuc tim l?nh syc cia l vọri - Tra lửi day dii vi cử rich ihay3i pivc cao it cọ ccc chu hửi ciia ccc thọnh vien hali dong c ilng += 8* thalD der b Lugn vfin loki klili (tri 7,0 dilm don 8,4 diiin) - Kit qsọ nghi4n ette ele lu r v8ằ cử gf4 in khoe hgc ằ lvs tie - Ket in l vlln h9p IQ, h ldc, the there trinli b$y theo diing quy djnli eta Trutrag Dsi h;c Lao d g - Yr hĐi - Hy vito tdo8 boy roy buoi boo v c6u d$og M dog d4og fltd gisn quy d(nh Tri l6i duke 80% erin hửi cia ccc tblnh vien hei dGng vi ngu6i thani dl c Lujn vọri dot ichi traiig blnli (tirJlLditm d 6,9 div) - Ludri vọri thyc hijti du9c mdc dich nhijm vp nghiin ciru de m - KM chu Itku vie h9p 1), tọọ thitc trinh b$y theo d6ng quy djnh cia Tru6ng Dsi h9c Lao dgng -XI h9i - H9c vien trlnh boy buử i biIO vt ta rọng, diing th6i gian quy d - Tri lửi dupc to 60% oử 16a s5 chu hửi c0a c4c tIọnh vien hei ng v3 ngvửi d Luin vtn kli$ng mt you cm (dudi diem) - U vọri kh8ng from thọnh dupc mdc tila, nbitm v9 aa &t Up lu4n cửn quọ se siit, cửn cử di oi sai yửt - Kit cau lu(m vtn khửng hpp 1y, the thiic tririh boy vọ k that in in c6n white sai sửt, chwa theo diing guy d{nh cua Truửng D gi h9c Lao dGng Xọ hĐ1 - like vie trlnh boy irong buửi tilo vg Ihi u ty lie Kb8ng trfi l6i duqc hae tri l6i cic ciiu h6i etta cic thọnh vi$n hei doug c6n l 8 >ửrig d y diL sai kien tliiic - Trutmg h9p nọy hpc vien phọi sta chCa de boo vj the hai Ljch họn vj U thii hai c(ia ltlioọ li9c phọi duqc djnh suu ng$y cu8i cọng etta ky bin v lila thlr uhrit b AOV4 lU# VOn l?ba 23 [...]... luận văn được chia làm 3 chương Chương 1: Cơ sở lý luận về đào tạo công chức, viên chức Chương 2: Thực trạng đào tạo công chức, viên chức Bệnh Viện Mắt Trung Ương Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo công chức, viên chức Bệnh viện Mắt Trung Ương CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 1.1 Một số khái niệm cơ bản 1.1.1 Khái niệm công chức Công chức là một khái niệm có... trạng cũng như điểm mạnh và hạn chế trong công tác đào tạo CCVC của bệnh viện 6 Đóng góp của luận văn - Đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận về đào tạo công chức, viên chức tại Bệnh viện - Đưa ra được phương pháp phân tích thực trạng đào tạo công chức, viên chức tại Bệnh viện, làm rõ những kết quả đạt được và những hạn chế trong đào tạo công chức, viên chức tại Bệnh viện và nguyên nhân của những hạn chế... nhằm hoàn thiện công tác đào tạo và bồi dưỡng công chức viên chức tại bệnh viện mắt TW Mục đích nghiên cứu nhằm đạt được: - Tìm hiểu, phân tích thực trạng đào tạo và bồi dưỡng công chức viên chức tại Bệnh viện Nêu ra được các mặt tích cực và hạn chế - Từ đó phát huy các mặt tích cực ra sao và tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến hạn chế - Đề xuất các kiến nghị hoàn thiện công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ viên. .. trạng công tác đào tạo công chức viên chức ngành Y nhằm chỉ ra các kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân + Trên cơ sở tổng kết lý luận và thực trạng, đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác đào tạo CCVC tại bệnh viện Mắt Trung Ương đến năm 2020 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo công chức, viên chức của Bệnh viện Mắt Trung Ương. .. sở đào tạo, bồi dưỡng CCVC thực hiện 1.2 Nội dung đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng Để thực hiện đào tạo nguồn nhân lực trong doanh nghiệp hiệu quả thì việc xác định nhu cầu đào tạo là cần được thực hiện đầu tiên mà người làm công tác đào tạo trong tổ chức cần quan tâm Xác định nhu cầu đào tạo là xác định khi nào, ở bộ phận nào cần được đào tạo, đào tạo. .. thập từ website của Bệnh viện Mắt Trung Ương, từ số liệu báo cáo thống kê của phòng Tổ chức cán bộ Bệnh viện Mắt Trung ương để cung cấp số liệu chính thức đánh giá thực trạng công tác đào tạo CCVC và những nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo - Phương pháp điều tra xã hội học: Phương pháp này được sử dụng để điều tra theo bảng hỏi đối với công chức, viên chức của Bệnh viện Mắt Trung Ương với mỗi địa... những hạn chế - Đề xuất được những giải pháp mang tính khả thi nhằm hoàn thiện đào tạo công chức, viên chức tại Bệnh viện Mắt Trung ương - Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo đối với cán bộ quản lý Bệnh viện Mắt Trung Ương, với các cơ quan, học viên quan tâm đến đề tài đào tạo công chức viên chức trong tổ chức 7 Kết cấu của luận văn Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài... quy trình đào tạo để từ đó có những bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp Đánh giá công tác đào tạo bên cạnh ý nghĩa tổng kết, rút kinh nghiệm còn cần xem xét hiệu quả của chương trình đào tạo, nhằm cung cấp thông tin về mức độ nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ, công vụ của CCVC sau khi đào tạo 1.3 Các tiêu chí đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức Việc đánh giá công tác đào tạo được... phương pháp đào tạo cần căn cứ vào nhu cầu đào tạo, mục tiêu đào tạo và đối tượng đào tạo đã xác định ở trên để đưa ra được 30 phương pháp hợp lý Trên thực tế có nhiều phương pháp đào tạo mà tổ chức có thể lựa chọn nhưng nội dung và cách đào tạo khá giống nhau, có thể quy về thành 2 nhóm phương pháp chính là nhóm phương pháp đào tạo trong công việc và nhóm phương pháp đào tạo ngoài công việc a Phương... nghiệp vụ của công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm tạo điều kiện để công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ” Tương tự, Khoản 1, 2, Điều 34, Luật Viên chức cũng quy định “Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức Đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm tạo điều