Pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch ở việt nam

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM .... Việc bảo vệ mụi trường là vấn đề quan tõm của ngành du lịch, đặc biệt khi những yờu cầu về phỏ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM HỮU NGHỊ

HÀ NỘI - 2009

MỤC LỤC

Mở đầu 4

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM 8

1.1 Một số khái niệm về môi trường và du lịch 8

1.1.1 Khái niệm môi trường 8

1.1.2 Khái niệm du lịch, môi trường du lịch 8

1.1.3 Nhận diện xu hướng phát triển du lịch thế giới đến 2020 10

1.2 Môi trường tự nhiên với những vấn đề đặt ra cho phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam 16

1.2.1 Vai trò của môi trường đối với phát triển du lịch bền vững 16

1.2.2 Tác động của môi trường tới du lịch Error! Bookmark not defined

1.2.3 Tác động chủ yếu của du lịch tới môi trường Error! Bookmark not defined

1.2.3.1 Tăng áp lực về chất thải sinh hoạt Error! Bookmark not defined

1.2.3.2 Tăng mức độ suy thoái, ô nhiễm nguồn nước Error! Bookmark not defined

1.2.3.3 Tăng lượng khí thải, tăng nguy cơ ô nhiễm không khí Error! Bookmark not defined

1.2.3.4 Tăng khả năng ô nhiễm dầu ở vùng nước ven biển, lưu vực sông, hồ nước chínhError! Bookmark not defined

1.2.3.5 Làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất, tăng nguy cơ suy thoái đấtError! Bookmark not defined

1.2.3.6 Làm suy thoái hệ sinh thái, giảm đa dạng sinh học Error! Bookmark not defined

1.3 Pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined

1.3.1 Khái niệm pháp luật bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined

1.3.2 Nội hàm pháp luật bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined

1.3.3 Vai trò pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined

1.3.4 Tiêu chí cơ bản xác định mức độ phù hợp của pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh

vực du lịch Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG

LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM Error! Bookmark not defined

2.1 Thực trạng pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch ở Việt NamError! Bookmark not defined

2.1.1 Các quy định pháp luật môi trường có liên quan đến hoạt động du lịch Error! Bookmark not defined

2.1.1.1 Các quy định về cơ quan quản lý nhà nước về môi trườngError! Bookmark not defined

2.1.1.2 Các quy định về cơ quan quản lý nhà nước về du lịch Error! Bookmark not defined

2.1.1.3 Các tổ chức, cá nhân Error! Bookmark not defined

2.1.1.4 Nhận xét chung Error! Bookmark not defined

2.1.2 Các quy định pháp luật về du lịch có liên quan đến bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined

2.1.2.1 Quy định đối với cơ quan quản lý nhà nước về du lịch Error! Bookmark not defined

2.1.2.2 Quy định đối với các tổ chức, cá nhân Error! Bookmark not defined

2.1.2.3 Nhận xét chung Error! Bookmark not defined

2.1.3 Thực trạng pháp luật thuộc lĩnh vực khác có liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường

trong lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined

2.1.3.1 Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (3/12/2004) và các văn bản hướng dẫnError! Bookmark not defined

2.1.3.2 Luật Thuỷ sản (26/11/2003) và các văn bản hướng dẫn Error! Bookmark not defined

2.1.3.3 Luật di sản văn hoá (29/6/2001) và các văn bản hướng dẫnError! Bookmark not defined

2.1.3.4 Luật tài nguyên nước (20/5/1998) và các văn bản hướng dẫnError! Bookmark not defined

2.1.3.4 Luật Giao thông đường bộ, Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, Bộ luật Hàng hảiError! Bookmark not defined

2.1.3.5 Các văn bản về xử lý vi phạm về môi trường có liên quan đến hoạt động du lịchError! Bookmark not defined 2.1.4 Nhận xét chung Error! Bookmark not defined

2.2 Tình hình thực hiện pháp luật môi trường có liên quan đến hoạt động du lịchError! Bookmark not defined

2.2.1 Tình hình thực hiện pháp luật của cơ quan quản lý nhà nước trong bảo vệ môi trường du

lịch Error! Bookmark not defined

2.2.1.1 Cơ quan quản lý nhà nước về môi trường Error! Bookmark not defined

2.2.1.2 Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch Error! Bookmark not defined

2.2.1.3 Công tác phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước về du lịch và cơ quan quản lý nhà nước

về môi trường để thực hiện bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịchError! Bookmark not defined

2.2.2 Tình hình thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường của các cơ sở kinh doanh dịch vụ

du lịch Error! Bookmark not defined

2.2.2.1 Cơ sở lưu trú du lịch Error! Bookmark not defined

2.2.2.2 Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành Error! Bookmark not defined

2.2.2.3 Cơ sở kinh doanh vận chuyển khách du lịch Error! Bookmark not defined

2.2.2.4 Ban quản lý khu du lịch Error! Bookmark not defined

2.2.3 Tình hình thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường của cộng đồng dân cư và các tổ

chức xã hội Error! Bookmark not defined

2.2.3.1 Cộng đồng dân cư Error! Bookmark not defined

2.2.3.2 Tổ chức xã hội Error! Bookmark not defined

2.2.4 Nhận xét chung Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ CƠ CHẾ THỰC HIỆN

PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT

NAM Error! Bookmark not defined

3.1 Phát triển du lịch bền vững với yêu cầu nâng cao hiệu quả pháp luật về bảo vệ môi

trường trong lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined

3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịchError! Bookmark not defined

3.2.1 Đối với pháp luật về bảo vệ môi trường nói chung Error! Bookmark not defined

3.2.2 Đối với pháp luật thuộc các ngành khác có liên quan đến môi trường du lịch Error! Bookmark not defined 3.2.3 Đối với pháp luật về du lịch có liên quan đến bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined

3.3 Giải pháp phát huy vai trò của các chủ thể hoạt động trong ngành du lịch và các chủ

thể có hoạt động liên quan Error! Bookmark not defined

3.3.1 Đối với các cơ sở kinh doanh du lịch Error! Bookmark not defined

3.3.2 Đối với khách du lịch Error! Bookmark not defined

3.3.3 Đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan Error! Bookmark not defined

3.3.4 Phát huy vai trò của các tổ chức xã hội trong công tác bảo vệ môi trường du lịch Error! Bookmark not defined 3.3.5 Tạo điều kiện cho cộng đồng dân cư địa phương tham gia và được hưởng lợi từ phát triển

du lịch Error! Bookmark not defined

1.1.1

MỞ ĐẦU 1.Tớnh cấp thiết của đề tài

Việt Nam là đất nước giàu tiềm năng du lịch và ngành Du lịch Việt Nam đang dần khẳng định vị trớ của mỡnh trong sự nghiệp phỏt triển kinh tế-xó hội chung của đất nước Tuy nhiờn, ở gúc độ là ngành kinh tế mang tớnh liờn ngành, liờn vựng và xó hội hoỏ cao, sự phỏt triển của du lịch Việt Nam cũng tạo ra những tỏc động ngày càng mạnh và ảnh hưởng khụng nhỏ đến mụi trường tại những khu vực diễn ra hoạt động du lịch Việc bảo vệ mụi trường là vấn đề quan tõm của ngành du lịch, đặc biệt khi những yờu cầu về phỏt triển du lịch bền vững được đặt lờn hàng đầu trong cỏc chớnh sỏch, chiến lược và chương trỡnh hành động về phỏt triển du lịch Hiện nay, cỏc quy định phỏp lý về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch chưa nhận được sự quan tõm tương xứng với yờu cầu của thực tế từ phớa cỏc nhà xõy dựng phỏp luật, cỏc nhà quản lý và cỏc chủ thể liờn quan Đồng thời, hoạt động triển khai, thực hiện cỏc quy định phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch cũn bất cập, khả năng phối hợp giữa cỏc chủ thể cú nhiều điểm hạn chế Chớnh điều này đó làm cho cỏc ảnh hưởng tiờu cực từ hoạt động du lịch đến mụi trường ngày càng mạnh hơn, làm mất đi dần đi tớnh hấp dẫn của cỏc tài nguyờn, sản phẩm du lịch; cỏc tỏc động tớch cực từ du lịch đến mụi trường bị lu mờ, gõy ảnh hưởng khụng tốt đến hỡnh ảnh của ngành du lịch

Để hướng tới sự phỏt triển bền vững của ngành du lịch, cần phải từng bước nõng cao hiệu quả của cỏc quy định phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch Phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch được xõy dựng và hoàn thiện sẽ là cơ sở vững chắc để tăng cường cụng tỏc bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch Đõy là một nhu cầu cấp bỏch để ngành du lịch cú thể nhanh chúng đúng gúp vào sự nghiệp phỏt triển bền vững của đất nước núi chung và sự nghiệp bảo vệ mụi trường núi riờng Xuất phỏt từ yờu cầu nghiờn cứu phỏt triển lý luận và

giải quyết những vấn đề cấp thiết trong thực tiễn phỏt triển du lịch bền vững ở Việt Nam, tỏc giả lựa chọn đề tài “Phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch ở Việt Nam” cho luận văn thạc sỹ của mỡnh

2 Tỡnh hỡnh nghiờn cứu

Cho đến nay đó cú một số đề tài, cụng trỡnh nghiờn cứu về cụng tỏc bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch Tuy nhiờn, cỏc đề tài này chủ yếu dừng ở việc nghiờn cứu chung hoặc đưa ra những căn cứ mang tớnh kỹ thuật nhằm nõng cao khả năng bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch

Cụ thể :

- Nghiờn cứu hiện trạng mụi trường phục vụ phỏt triển du lịch khu vực Hoa Lư, Tam Cốc – Bớch Động (Ninh Bỡnh) [1997] – Viện nghiờn cứu

phỏt triển du lịch

- Hiện trạng và một số giải phỏp bảo vệ mụi trường du lịch Việt Nam

[2000] – Viện nghiờn cứu phỏt triển du lịch

- Cơ sở khoa học xõy dựng hệ thống chỉ tiờu mụi trường cho hoạt động du lịch biển Việt Nam [2001] – Viện nghiờn cứu phỏt triển du lịch

Nhỡn chung, đến nay chưa cú đề tài tập trung nghiờn cứu một cỏch chuyờn sõu về hệ thống phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch Thực hiện việc nghiờn cứu đề tài này trong khuụn khổ một luận văn thạc sỹ là khụng trựng với cỏc cụng trỡnh khoa học đó được thực hiện trước đú

3 Mục đớch nghiờn cứu, nhiệm vụ và phạm vi nghiờn cứu

Mục đớch nghiờn cứu của đề tài là nhằm xỏc lập cơ sở khoa học và thực tiễn để đề xuất một số giải phỏp nhằm từng bước hoàn thiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch

Để thực hiện mục đớch nờu trờn, nhiệm vụ của luận văn là :

- Trờn cơ sở nghiờn cứu một số vấn đề lý luận về phỏp luật bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch, làm sỏng tỏ vai trũ của phỏp luật trong bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch ;

- Đỏnh giỏ thực trạng phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực

du lịch, trong đú cú đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện phỏp luật, đưa ra nhận xột

về tớnh phự hợp của phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch ;

- Xỏc định phướng hướng, đề xuất một số giải phỏp hoàn thiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch trong điều kiện hiện nay ở nước ta

Về phạm vi nghiờn cứu, vấn đề bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch cú thể được xem xột dưới cỏc gúp độ mụi trường tự nhiờn và mụi trường xó hội, nhõn văn Đõy là hai đối tượng nghiờn cứu cú đặc điểm, tớnh chất hoàn toàn khỏc nhau Để tiếp cận, tỡm hiểu chỳng cần phải cú những phương phỏp nghiờn cứu, cụng cụ điều chỉnh cũng như hệ thống chỉ tiờu riờng biệt, đặc thự Trong khuụn khổ một luận văn thạc sỹ, với sự hạn chế về quy mụ, thời gian nghiờn cứu và cỏc điều kiện khỏc liờn quan, tỏc giả chỉ cú giới hạn phạm vi nghiờn cứu trong mụi trường tự nhiờn

4 Cơ sở lý luận và phương phỏp nghiờn cứu

Luận văn được trỡnh bày trờn cơ sở vận dụng cỏc quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước nhằm phỏt triển du lịch Việt Nam phự hợp với định hướng phỏt triển bền vững chung của nền kinh tế

Trong khuụn khổ luận văn, tỏc giả sử dụng cỏc nguyờn tắc, phương phỏp luận triết học duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Đồng thời, luận văn cũng vận dụng cỏc phương phỏp nghiờn cứu cụ thể như: nghiờn cứu lý thuyết, tổng hợp tài liệu trong và ngoài nước; tỡm hiểu thực tế, phỏng vấn chuyờn gia; phõn tớch, xõy dựng mụ hỡnh, thống kờ sơ cấp và thứ cấp; phương phỏp lịch sử và so sỏnh

5 í nghĩa của luận văn

Luận văn được thực hiện cú ý nghĩa nhất định trong thực tiễn, là căn

cứ khoa học để xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch

Luận văn cú thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cỏc cơ quan quản lý nhà nước trong việc xõy dựng, hoàn thiện chớnh sỏch, phỏp luật bảo vệ mụi trường trong lĩnh vực du lịch; tài liệu nghiờn cứu, tham vấn cho cỏc sinh viờn theo học chuyờn sõu về phỏp luật bảo vệ mụi trường tại cỏc

cơ sở đào tạo về luật; tài liệu tham khảo cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn liờn quan

6 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu với ba chương:

Chương 1 Một số vấn đề lý luận về phỏp luật bảo vệ mụi trường

trong lĩnh vực du lịch ở Việt Nam

Chương 2 Thực trạng phỏp luật về bảo vệ mụi trường trong lĩnh

vực du lịch ở Việt Nam

Chương 3 Giải phỏp hoàn thiện phỏp luật về bảo vệ mụi trường

trong lĩnh vực du lịch ở Việt Nam

Nhõn dịp này, tỏc giả xin bày tỏ lời cảm ơn chõn thành và sõu sắc tới PGS.TS Phạm Hữu Nghị đó hướng dẫn, giỳp đỡ tỏc giả hoàn thành Luận văn này, xin cỏm ơn cỏc Thầy, Cụ giỏo Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội đó truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm và tạo điều kiện thuận lợi để tỏc giả nghiờn cứu chuyờn sõu phục vụ cho sự phỏt triển của ngành du lịch Việt Nam./

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ DU LỊCH

1.1.1 Khái niệm môi trường

Mụi trường là một khỏi niệm chung, chỉ những yếu tố cú ảnh hưởng trực tiếp đến mọi hoạt động kinh tế, xó hội của con người Theo Từ điển Bỏch khoa toàn thư điện tử của Việt Nam, khỏi niệm mụi trường được

hiểu như sau: “Mụi trường bao gồm cỏc yếu tố tự nhiờn và cỏc yếu tố vật chất nhõn tạo cú quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, cú ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại và phỏt triển của con người và thiờn nhiờn” [8, 1] Như vậy, mụi trường chung bao gồm mụi trường tự

nhiờn, mụi trường nhõn tạo và mụi trường xó hội Mụi trường tự nhiờn bao gồm cỏc nhõn tố thiờn nhiờn: vật lý, hoỏ học, sinh học tồn tại khỏch quan ngoài ý muốn của con người Mụi trường nhõn tạo bao gồm cỏc nhõn tố vật

lý, hoỏ học, sinh học và xó hội do con người tạo nờn và chịu sự chi phối của con người Mụi trường xó hội là tổng thể cỏc mối quan hệ trong xó hội thụng qua cỏc hỡnh thỏi tổ chức bộ mỏy, thể chế kinh tế – xó hội Ba loại mụi trường này cựng tồn tại đan xen và cú mối quan hệ tương tỏc chặt chẽ trong quỏ trỡnh phỏt triển của xó hội loài người

Khoản 1 - Điều 3, Luật Bảo vệ mụi trường được Quốc hội nước Cộng hoà Xó hội chủ nghĩa Việt Nam thụng qua ngày 29/11/2005 quy định:

"Mụi trường bao gồm cỏc yếu tố tự nhiờn và vật chất nhõn tạo bao quanh con người, cú ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại và phỏt triển của con người và sinh vật"

1.1.2 Khái niệm du lịch, môi trường du lịch

Theo nghĩa rộng, du lịch là sự di chuyển của con người từ điểm này

sang điểm khỏc với những mục đớch đa dạng và bằng cỏc phương tiện khỏc nhau Sự di chuyển này liờn tục 24/24 giờ trong ngày khụng bao giờ

dừng Bờn cạnh việc di chuyển bằng cỏc phương tiện cỏ nhõn cũn cú cỏc

cơ sở kinh doanh phương tiện vận chuyển phục vụ người di chuyển Như vậy, du lịch bao gồm tất cả những hoạt động di chuyển của con người, cũng như những hoạt động liờn quan đến sự di chuyển đú

Theo nghĩa hẹp, trong kinh doanh du lịch, khỏch du lịch xột về mặt

bản chất thỡ họ là những người di chuyển từ nơi ở thường xuyờn của mỡnh đến những địa điểm khỏc nhau với mục đớch tham quan, giải trớ, nghỉ dưỡng trong một thời gian nhất định sau đú trở về nơi cư trỳ thường xuyờn của mỡnh Vậy du lịch được hiểu là sự di chuyển của con người nhằm thoả món nhu cầu du lịch theo một chương trỡnh nhất định và cỏc hoạt động tổ chức chương trỡnh du lịch đú

Khoản 1 - Điều 4, Luật Du lịch năm 2005 quy định:“Du lịch là cỏc hoạt động cú liờn quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trỳ thường xuyờn của mỡnh nhằm đỏp ứng nhu cầu tham quan, tỡm hiểu, giải trớ, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”

Khỏi niệm mụi trường du lịch được hiểu bao gồm cỏc nhõn tố về tự nhiờn, kinh tế – xó hội và nhõn văn, mà trong đú hoạt động du lịch tồn tại và phỏt triển Hoạt động du lịch cú mối quan hệ qua lại mật thiết với mụi

trường, khai thỏc đặc tớnh của mụi trường để phục vụ mục đớch phỏt triển

và tỏc động trở lại gúp phần làm thay đổi cỏc đặc tớnh của mụi trường

Mụi trường du lịch bao gồm mụi trường du lịch nhõn văn và mụi trường du lịch tự nhiờn

Mụi trường du lịch nhõn văn là bộ phận cấu thành của mụi trường chung, bao gồm truyền thống văn hoỏ, phong tục tập quỏn, thúi quen, an ninh chớnh trị và trật tự an toàn xó hội, phong cỏch ứng xử… tỏc động tới hoạt động du lịch

Mụi trường du lịch tự nhiờn bao gồm tập hợp cỏc đối tượng tự nhiờn hữu cơ, vụ cơ; trong đú cú những đối tượng tự nhiờn chưa bị con người

tỏc động và những đối tượng tự nhiờn đó bị con người cải tạo ở những mức độ khỏc nhau, song vẫn bảo tồn được một phần hoặc toàn bộ cỏc đặc tớnh tự phục hồi và phỏt triển Mụi trường du lịch tự nhiờn bao gồm cỏc yếu tố thiờn nhiờn: đất, nước, khụng khớ, động thực vật, tức là cỏc yếu tố vật lý (mụi trường vật lý) và cỏc yếu tố sinh vật (mụi trường sinh học)

Trong phạm vi Luận văn này, cỏc vấn đề về mụi trường du lịch sẽ chỉ được xem xột ở khớa cạnh mụi trường du lịch tự nhiờn

1.1.3 Nhận diện xu hướng phát triển du lịch thế giới đến 2020

Trong những năm gần đõy du lịch ngày càng khẳng định được vai trũ của mỡnh trong nền kinh tế thế giới, là sự lựa chọn để thoỏt khỏi đúi nghốo của một số quốc gia đang phỏt triển hoặc cú khả năng cạnh tranh khụng cao trong cỏc lĩnh vực cụng nghệ cao và hiện đại Ở thời điểm hiện tại, cú thể nhận định về một số nột chớnh trong xu hướng phỏt triển của du lịch thế giới như sau:

- Lượng khỏch và thị trường khỏch du lịch đến năm 2020:

Theo dự đoỏn của Tổ chức Du lịch Thế giới (WTO), lượng khỏch du lịch quốc tế cú thể lờn đến 1 tỷ vào năm 2010 và tăng lờn 1,56 tỷ vào năm

2020 với tốc độ tăng trưởng là 4,5% Trong phạm vi khu vực Chõu Á- Thỏi Bỡnh Dương, du lịch phỏt triển nhanh hơn mức trung bỡnh cuả thế giới với mức tăng trưởng bỡnh quõn hàng năm là 8% trong những năm 2000-2010 Cũng theo dự đoỏn của WTO đến năm 2020 ba vựng nhận khỏch nhiều nhất sẽ là Chõu Âu (717 triệu khỏch), Đụng Á và Thỏi Bỡnh Dương (397 triệu) và chõu Mỹ (282 triệu), tiếp theo đú là Chõu Phi, Trung Đụng và Nam

Á Đụng Á và Thỏi Bỡnh Dương, Nam Á, Trung Đụng và Nam Phi được dự đoỏn sẽ tăng trưởng 5% năm so với tốc độ tăng trưởng 4,1% của thế giới

Cỏc vựng khỏc như Chõu Âu và Chõu Mỹ tốc độ tăng trưởng sẽ thấp hơn mức trung bỡnh của thế giới Khu vực Chõu Âu sẽ vẫn chiếm thị phần

nhận khỏch lớn nhất, mặc dự cú sự giảm sỳt từ 60% năm 1995 xuống cũn 46% năm 2020 Đến năm 2010 Chõu Mỹ (cú thị phần giảm từ 19% năm

1995 xuống 18% vào năm 2020) sẽ phải nhường vị trớ số 2 cho Đụng Á và Thỏi Bỡnh Dương (vựng này sẽ chiếm khoảng 25% thị phần khỏch du lịch quốc tế của thế giới vào năm 2020) [22, 2] (Xem Bảng)

Dự đoán thị phần khách du lịch quốc tế theo vùng đến năm 2020

Lượng khỏch quốc tế đến cỏc vựng (triệu người) Năm cơ

sở

Dự báo Tỷ lệ tăng

trưởng hàng năm(%)

Thị phần (%)

1995 2010 2020 1995-2020 1995 2020 Tổng 565,4 1.006,4 1.561,1 4,1 100 100

Chõu Mỹ 108,9 190,4 282,3 3,9 19,3 18,1 ĐụngÁ/TBDương 81,4 195,2 397,2 6,5 14,4 25,4 Châu Âu 338,4 527,3 717,0 3,0 59,8 45,9