“Ứng dụng Viễn thám và GIS phục vụ nghiên cứu biến động sử dụng đất nhằm đề xuất sử dụng hợp lý đất đai thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2000 2010”

Trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, việc nghiên cứu, bố trí sử dụng đất hợp lý giữa các ngành kinh tế: công nông lâm nghiệp và các mục đích khác phù hợp với điều kiện đất đai của từng lãnh thổ để đem lại hiệu quả kinh tế cao nhất là rất quan trọng. Đất đai là tài nguyên vô cùng quí giá của mỗi quốc gia, là điều kiện tồn tại, phát triển của con người và các sinh vật trên trái đất; là nền tảng để phân bố các ngành kinh tế, an ninh, quốc phòng, các khu dân cư, các công trình phục vụ đời sống của con người. Nói cách khác đất là cơ sở cho sự sinh tồn của sinh vật và con người. Vì vậy, việc nghiên cứu đất, cụ thể là tìm hiểu về nguồn gốc, tính chất, hiện trạng sử dụng và sự thay đổi của nó theo không gian, thời gian, từ đó đưa ra những phương hướng sử dụng và bảo vệ hợp lý nguồn tài nguyên đất đai của một lãnh thổ là việc rất cần thiết, có ý nghĩa lớn lao đối với việc xây dựng một nền công nghiệp theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững. Hơn thế nữa, quá trình công ngiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa làm rõ bộ mặt của nền kinh tế có nhiều thay đổi to lớn. Các thành phần kinh tế phát huy hết khả năng để phát triển sản xuất, mở rộng quy mô thị trường. Chính sự thay đổi này đã kích thích nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng; đất đai ngày càng trở nên có giá trị và được sử dụng một cách có hiệu quả và tiết kiệm hơn. Để đưa việc quản lý và sử dụng đất đai vào quy chế chặt chẽ, nâng cao ý thức trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức và mọi người trong việc sử dụng hợp lý, tiết kiệm với hiệu quả cao tất cả các loại đất nhằm phát triển sản xuất; bảo vệ độ phì của đất, bảo vệ môi trường, tạo điều kiện cho việc tổ chức lại sản xuất trong cả nước. Điều 1 Luật đất đai năm 1993 định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước thống nhất quản lý…”. Vấn đề đặt ra trước mắt là đảm bảo việc quản lý chặt chẽ đất đai, nhưng phải đưa đất đai vào hoạt động trong nền kinh tế nhiều thành phần và vận hành theo cơ chế thị trường định hướng XHCN, nhằm mang lại hiệu quả kinh tế xã hội ngày càng cao, phục vụ lợi ích toàn xã hội. Với mục đích đó, Nhà nước đã ban hành Luật đất đai và nhiều loại văn bản dưới Luật nhằm tăng cường việc quản lý chặt chẽ đất đai cũng như kiểm kê, chỉnh lý, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất và điều chỉnh biến động đất đai theo định kỳ, đảm bảo tính công bằng, hợp lý và hiệu quả, tạo nền móng cho người dân thực hiện theo đúng pháp luật và đảm bảo lợi ích hợp pháp cho mỗi chủ sử dụng đất. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất là một trong những nguồn tài liệu không thể thiếu trong công tác qui hoạch, thiết kế và quản lý hành chính về đất đai. Đối với công tác quản lý đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất được sử dụng như là một loại bản đồ thường trực làm căn cứ để giải quyết các bài toán tổng thể, cần đến các thông tin hiện thời về tình hình sử dụng đất. Do tính quan trọng như vậy cho nên ở các nước trên thế giới, cùng với bản đồ địa hình bản đồ hiện trạng sử dụng đất luôn giữ một vai trò quan trọng nhất định trong nguồn dữ liệu về hạ tầng cơ sở của quốc gia. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cũng là nguồn dữ liệu đầu vào rất có giá trị trong Hệ thống thông tin địa lý cho những ngành sử dụng nhiều đất như nông nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, thủy lợi, thủy điện, xây dựng… Đối với nhiều tổ chức và đơn vị kinh tế như hợp tác xã nông nghiệp, lâm nghiệp,… và nhiều cấp lãnh thổ hành chính như: xã, huyện, tỉnh thì việc thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trở thành một nhiệm vụ không thể thiếu được. Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, công nghệ viễn thám đang ngày càng phát triển và trở thành nguồn tư liệu được ứng dụng rộng rãi ở Việt Nam. Các yếu tố nền cơ sở địa lý có thể truy cập từ nhiều nguồn khác không phải thành lập mới từ đầu. Công nghệ tin học đã cho ta khả năng xử lý khối lượng thông tin lớn, tốc độ nhanh và chính xác. Công nghệ xử lý ảnh số đã có những phát triển mạnh mẽ mang lại hiệu quả cao về chất lượng lẫn thời gian trong lĩnh vực hiện chỉnh, cập nhật và thành lập các loại bản đồ khác nhau. Chính vì vậy, nghiên cứu phương pháp ứng dụng công nghệ mới vào xây dựng bản đồ hiện trạng sử đất như công nghệ sử dụng ảnh máy bay với sự trợ giúp của công nghệ ảnh số (các phần mềm RubberMap, ER Mapper, Envi, ERDAS Imagine, ESRI ArcGIS, MicroStation Mapping Office, Mapinfo,…) đã rút ngắn được thời gian xây dựng, nâng cao độ chính xác về mặt hình học cũng như độ tin cậy của ranh giới thửa đất, loại đất sử dụng.

Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, việc nghiên cứu, bố trí sử dụng đất hợp lý ngành kinh tế: công - nông - lâm nghiệp mục đích khác phù hợp với điều kiện đất đai lãnh thổ để đem lại hiệu kinh tế cao quan trọng Đất đai tài ngun vơ q giá quốc gia, điều kiện tồn tại, phát triển người sinh vật trái đất; tảng để phân bố ngành kinh tế, an ninh, quốc phòng, khu dân cư, cơng trình phục vụ đời sống người Nói cách khác đất sở cho sinh tồn sinh vật người Vì vậy, việc nghiên cứu đất, cụ thể tìm hiểu nguồn gốc, tính chất, trạng sử dụng thay đổi theo khơng gian, thời gian, từ đưa phương hướng sử dụng bảo vệ hợp lý nguồn tài nguyên đất đai lãnh thổ việc cần thiết, có ý nghĩa lớn lao việc xây dựng công nghiệp theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững Hơn nữa, q trình cơng ngiệp hóa, đại hóa đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa làm rõ mặt kinh tế có nhiều thay đổi to lớn Các thành phần kinh tế phát huy hết khả để phát triển sản xuất, mở rộng quy mơ thị trường Chính thay đổi kích thích nhu cầu sử dụng đất ngày tăng; đất đai ngày trở nên có giá trị sử dụng cách có hiệu tiết kiệm Để đưa việc quản lý sử dụng đất đai vào quy chế chặt chẽ, nâng cao ý thức trách nhiệm quan, tổ chức người việc sử dụng hợp lý, tiết kiệm với hiệu cao tất loại đất nhằm phát triển sản xuất; bảo vệ độ phì đất, bảo vệ môi trường, tạo điều kiện cho việc tổ chức lại sản xuất nước Điều Luật đất đai năm 1993 định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý…” Vấn đề đặt trước mắt đảm bảo việc quản lý chặt chẽ đất đai, phải đưa đất đai vào hoạt động kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng XHCN, nhằm mang lại hiệu kinh tế - xã hội ngày cao, phục vụ lợi ích tồn xã hội Với mục đích đó, Nhà nước ban hành Luật đất đai nhiều loại văn Luật nhằm tăng cường việc quản lý chặt chẽ đất đai kiểm kê, chỉnh lý, xây dựng đồ trạng sử dụng đất điều chỉnh biến động đất đai theo định kỳ, đảm bảo tính cơng bằng, hợp lý hiệu quả, tạo móng cho người dân thực theo pháp luật đảm bảo lợi ích hợp pháp cho chủ sử dụng đất Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải Bản đồ trạng sử dụng đất nguồn tài liệu thiếu công tác qui hoạch, thiết kế quản lý hành đất đai Đối với công tác quản lý đất đai, đồ trạng sử dụng đất sử dụng loại đồ thường trực làm để giải toán tổng thể, cần đến thơng tin thời tình hình sử dụng đất Do tính quan trọng nước giới, với đồ địa hình - đồ trạng sử dụng đất ln giữ vai trị quan trọng định nguồn liệu hạ tầng sở quốc gia Bản đồ trạng sử dụng đất nguồn liệu đầu vào có giá trị Hệ thống thông tin địa lý cho ngành sử dụng nhiều đất nông nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, thủy lợi, thủy điện, xây dựng… Đối với nhiều tổ chức đơn vị kinh tế hợp tác xã nông nghiệp, lâm nghiệp,… nhiều cấp lãnh thổ hành như: xã, huyện, tỉnh việc thành lập đồ trạng sử dụng đất trở thành nhiệm vụ thiếu Trong năm gần đây, với phát triển công nghệ thông tin, công nghệ viễn thám ngày phát triển trở thành nguồn tư liệu ứng dụng rộng rãi Việt Nam Các yếu tố sở địa lý truy cập từ nhiều nguồn khác - thành lập từ đầu Công nghệ tin học cho ta khả xử lý khối lượng thơng tin lớn, tốc độ nhanh xác Cơng nghệ xử lý ảnh số có phát triển mạnh mẽ mang lại hiệu cao chất lượng lẫn thời gian lĩnh vực chỉnh, cập nhật thành lập loại đồ khác Chính vậy, nghiên cứu phương pháp ứng dụng cơng nghệ vào xây dựng đồ trạng sử đất - công nghệ sử dụng ảnh máy bay với trợ giúp công nghệ ảnh số (các phần mềm RubberMap, ER Mapper, Envi, ERDAS Imagine, ESRI ArcGIS, MicroStation - Mapping Office, Mapinfo,…) rút ngắn thời gian xây dựng, nâng cao độ xác mặt hình học độ tin cậy ranh giới đất, loại đất sử dụng Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn với lịng mong muốn góp phần vào việc bảo vệ - sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai thúc đẩy lựa chọn nghiên cứu đề tài “Ứng dụng Viễn thám GIS phục vụ nghiên cứu biến động sử dụng đất nhằm đề xuất sử dụng hợp lý đất đai thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2000 - 2010” Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải Mục tiêu nhiệm vụ đề tài a Mục tiêu đề tài Nghiên cứu biến động đất đai phục vụ định hướng khai thác, sử dụng hợp lý lãnh thổ nghiên cứu viễn thám GIS b Nhiệm vụ đề tài - Tìm hiểu đặc điểm tự nhiên tình hình phát triển kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu - Giải đoán ảnh khu vực nghiên cứu biên tập, bổ sung đồ HTSDĐ thành phố Đồng Hới năm 2000 năm 2010 - Xây dựng đồ biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 khu vực nghiên cứu cơng nghệ GIS - Phân tích tình hình biến động sử dụng đất - Định hướng khai thác, sử dụng hợp lý lãnh thổ Giới hạn, phạm vi nghiên cứu a Giới hạn mặt không gian Chúng tập trung khảo sát phạm vi thành phố Đồng Hới; bao gồm 16 phường, xã với tổng diện tích tự nhiên 155.71km2 b Giới hạn mặt thời gian Khóa luận tập trung nghiên cứu biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 2010 Số liệu thu thập chủ yếu tập trung vòng 10 năm có tiến hành chuẩn hóa c Giới hạn mặt nội dung nghiên cứu Dựa vào tài liệu thu thập mục tiêu đặt ra, đề tài tập trung nghiên cứu biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 thành phố Đồng Hới dựa hỗ trợ phần mềm: Mapinfo, ArcGIS, Excel, Envi 4.5… Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a Ý nghĩa khoa học đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần làm sáng tỏ quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất từ ảnh vệ tinh, đồng thời nhấn mạnh hướng nghiên cứu biến động đất đai với trợ giúp GIS Viễn thám b Ý nghĩa thực tiễn đề tài Vận dụng kiến thức học có liên quan để tiên hành nghiên cứu đề tài nhằm cung cấp tài liệu, thông tin cập nhật trạng sử dụng đất, tình hình biến động đất đai khu vực nghiên cứu Là nguồn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu khoa học địa bàn thành phố Đồng Hới nói riêng tỉnh Quảng Bình nói chung, cho việc góp phần nâng cao công tác quản lý đất đai, cải tạo bảo vệ môi trường nhà quản lý Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải CHƯƠNG KHÁI QUÁT CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI LÃNH THỔ NGHIÊN CỨU 1.1 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ Thành phố Đồng Hới trung tâm trị, kinh tế, văn hoá - xã hội tỉnh Quảng Bình, thị trung tâm khu vực Bắc miền Trung, phần đất liền trải dài từ 17022' vĩ độ Bắc đến 106039' kinh độ Đơng + Phía Bắc giáp huyện Bố Trạch; + Phía Tây giáp huyện Bố Trạch huyện Quảng Ninh; + Phía Nam giáp huyện Quảng Ninh; + Phía Đơng giáp biển Đơng Tuy có diện tích nhỏ bé nhiều so với huyện khác tỉnh thành phố Đồng Hới ln đóng vai trị trung tâm kinh tế - văn hóa, xã hội tỉnh nhà, với kiến trúc đô thị đan xen với vùng nông thôn đặc trưng Thành phố Đồng Hới nằm quốc lộ 1A, cách Hà Nội khoảng 490km phía nam Vị trí địa lý thành phố mạnh tạo cho thành phố điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất hàng hóa với ngành mũi nhọn đặc thù, tiếp thu nhanh tiến khoa học kĩ thuật, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, mở rộng liên kết kinh tế nước giới, đưa kinh tế thành phố nhanh chóng hịa nhập theo xu chung, không bị tụt hậu so với huyện, thành phố khác nước 1.2 CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.2.1 Địa hình - Địa mạo Thành phố Đồng Hới có địa hình đa dạng bao gồm vùng rừng núi đồi phía Tây, vùng đồng trung tâm vùng cát ven biển phía đơng - Phía Đơng sơng Nhật Lệ vùng cát Bảo Ninh có địa hình cồn cát ngang ổn định, cao trung bình 10m, dốc hai phía sơng Nhật Lệ biển Đơng - Phía Tây sơng Nhật Lệ chia thành khu vực: + Khu vực khu vực (khu Đồng Mỹ, Đồng Phú, Hải Đình Phú Hải): chủ yếu nằm hai bên đường quốc lộ 1A Địa hình phẳng, cao độ trung bình 2.0m, chỗ cao 3.7m Khu ruộng có độ cao thấp 0.5m Địa hình dốc hai phía Quốc lộ 1A, độ dốc nhỏ đạt 0.2% Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải + Khu vực (Bắc Lý Nam Lý, Đức Ninh Đông, Bắc Nghĩa Đức Ninh): nằm phía Tây Nam thành phố, có dạng địa hình gị đồi dốc hai phía Đơng Tây Cao độ trung bình 10m, chỗ cao 18m, thấp 2.5m Độ dốc trung bình từ - 10% + Khu vực (khu vực Đồng Sơn, Thuận Đức): nằm phía Đơng phía Tây đường Hố Chí Minh Địa hình có dạng gị đồi thấp, nhấp nhơ, có hướng thấp dần từ Tây sang Đơng, độ dốc từ - 10% Cao độ trung bình từ - 10m, độ cao cao 16m, thấp 3m Địa hình có hướng thấp dần phía Nam với độ dốc trung bình - 5% 1.2.2 Khí hậu - thủy văn a Đặc điểm khí hậu Thành phố Đồng Hới nằm khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa với đặc trưng khí hậu miền Bắc có mùa đơng lạnh, mưa nhiều; mùa hè nóng, mưa ít; có gió Tây Nam thổi mạnh từ tháng IV đến tháng VII hàng năm với tốc độ trung bình 20 m/s làm cho nhiệt độ tháng cao nhất, độ ẩm khơng khí thấp * Nhiệt độ: Thành phố Đồng Hới nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng sâu sắc chế độ hồn lưu khí nhiệt đới Do vị trí địa lý đặc điểm địa hình khí hậu có nét đặc thù, diễn biến yếu tố khí tượng phức tạp Tuy có nhiệt năm cao, song chịu ảnh hưởng khối khí cực đới nên Đồng Hới có mùa đơng lạnh phân hóa nhiệt năm lớn Nhiệt độ trung bình năm khoảng 24.40C, cao điều kiện nhiệt đới tiêu chuẩn (21 0C), hàng năm nhận lượng xạ lớn với số nắng hàng năm trung bình 1786h/năm Nền nhiệt độ cao, nắng nóng nhiều, tạo điều kiện thuận lợi cho trồng nhiệt đới phát triển tốt Tuy nhiên nhiệt độ có phân hóa lớn theo độ cao ảnh hưởng hồn lưu khí quyển, địa hình nên lượng nhiệt nhận năm không theo không gian thời gian Nằm hồn tồn phía sườn Đơng dãy Trường Sơn Bắc, lại bị kẹp hai đèo đèo Hải Vân đèo Ngang nên lãnh thổ nghiên cứu có chế độ khí hậu mang tính chất chuyển tiếp khí hậu miền Bắc khí hậu miền Nam với hai mùa chủ yếu mùa mưa (từ tháng I đến tháng VIII) mùa mưa (từ tháng IX đến tháng XII) Mùa mưa: tháng I đến tháng VIII với lượng mưa chiếm khoảng 20 - 25% lượng mưa năm Do chịu ảnh hưởng hiệu ứng “Phơn” (thịnh hành từ tháng IV đến tháng VIII) nên nhiệt độ tăng cao gây nóng nực hạn hán Trong Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải mùa có nhiều lúc nhiệt độ 40.1 0C (nhiệt độ bắt đầu gây ảnh hưởng xấu đến vật nuôi trồng) Mùa mưa: tháng IX đến tháng XII với lượng mưa chiếm tới 70 75% lượng mưa năm Nhiệt độ thấp nhát tuyệt đối 7.8 0C Trong năm, ngồi hai mùa mưa mưa nêu mùa có thời kỳ giao thời Chính khí hậu giao thời hai mùa diễn biến phức tạp với thay đổi mưa, nắng, rét, nóng xen kẽ thường khơng tn theo quy luật Lượng mưa: Tại Đồng Hới, lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 2252mm Số ngày mưa trung bình thành phố Đồng Hới cao lên tới 139 ngày Xét thời gian năm, thành phố Đồng Hới nói riêng tỉnh Quảng Bình nói chung có mùa mưa kéo dài từ tháng VIII đến tháng XII, lượng mưa tập trung tháng IX, X XI (lượng mưa trung bình lớn rơi vào tháng X với 707mm) Trong khoảng thời gian từ tháng IX đến tháng XI thường xảy lũ lụt diện rộng Tháng có lượng mưa năm tháng III (33mm) Ngoài chế độ mưa nêu trên, năm thường có mưa tiểu mãn xảy vào tháng V, VI Mặc dù lượng mưa thường khơng lớn có ý nghĩa quan trọng, ảnh hưởng lớn đến suất sản lượng trồng vụ đông xuân thời kỳ đầu vụ hè thu Bên cạnh cịn có số ngày mưa phùn sương mù, làm tăng độ ẩm cho đất khơng khí, hạn chế nước tạo điều kiện cho mầm bệnh phát triển Tình hình gió bão: Trong năm có hai mùa gió chính, tương ứng với hai mùa nóng lạnh - Gió mùa hè (gió Tây Nam khơ nóng): Thường xất từ tháng IV đến tháng VIII năm với tốc độ gió bão trung bình 79km/h tốc độ gió bão cao tuyệt đối 137km/h (ngày 22/9/1964) Trung bình năm có khoảng 30 ngày có gió Tây Nam Gió Tây Nam có nguồn gốc gió mát ẩm từ vịnh Bengan (Ấn Độ Dương) thổi đến Khi qua vùng lục địa Thái Lan Lào rộng lớn, đặc biệt vượt dãy Trường Sơn lượng ẩm trút xuống sườn Tây dạng mưa Dưới tác động hiệu ứng “Phơn” sang sườn Đơng, khối khí bị biến tính, trở nên khơ, nóng Gió Tây Nam thổi thời gian lượng mưa nên hạn hán trở nên nghiêm trọng, ảnh hưởng không tốt đến sinh trưởng trồng, vật nuôi sống người - Gió mùa Đơng (Gió mùa Đơng Bắc): thịnh hành từ tháng IX đến tháng III năm sau Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải  Khóa luận tốt nghiệp Mỗi đợt gió mùa Đơng Bắc thổi làm nhiệt độ giảm đột ngột, ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển trồng, vật nuôi loại ăn - Bão: tượng thiên tai khắc nghiệt vùng theo tài liệu quan trắc bão gần 100 năm qua khu vực Bình Trị Thiên có đến 85 bão đổ vào Trung bình năm có 0.85 bão xuất dãi đất Bình Trị Thiên năm nhiều có bão (năm 1910) Tuy nhiên, phạm vi thành phố tần suất xuất bão không nhiều Bão Quảng Bình thường xuất tháng VIII kết thúc vào tháng IX tháng X hàng năm Đối với vùng đồi sườn núi, tác hại bão có phần hạn chế so với vùng đồng Bảng 1.1 : Một số đặc trưng khí hậu Đồng Hới (giai đoạn 1978 - 1996) Các đặc trưng Nhiệt độ (0C) Lượng mưa (mm) Lương bốc (mm) Tháng Năm I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 19.1 19.5 21.7 24.7 27.9 29.6 29.8 28.9 27.0 22.4 19.6 19.1 24.1 61 42 31 48 120 202 68 183 469 707 321 101 2.252 58 43 58 72 123 65 191 654 85 80 76 74 1.178 Nguồn:[ 3] Hình 1.2: Mối tương quan lượng mưa lượng bốc Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải b Chế độ thủy văn Đồng Hới có nguồn nước mặt phong phú nhờ hệ thống sông suối, ao hồ dày đặc Tồn thành phố có sơng chảy qua: Sơng Nhật Lệ nhánh sơng Đại Giang Kiến Giang hợp thành đổ biển, có chế độ bán nhật triều gây ảnh hưởng đến nguồn nước mặt Đây sông lớn chảy qua thành phố, đóng góp phần lớn đến tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường thành phố Sông Mỹ Cương nhánh nhỏ đổ sông Lệ Kỳ Sông Lệ Kỳ nhánh nhỏ đổ sông Nhật Lệ Sông Cầu Rào sơng ngắn nhỏ, dài 5km có vai trị quan trọng việc nước thành phố Hệ thống sơng ngịi Đồng Hới có đặc điểm chung khu vực sông ngắn dốc Tốc độ dòng chảy lớn mùa mưa lũ Vào mùa nước chảy dồn ứ từ sườn núi xuống thung lũng hẹp, triều cường nước sông lên nhanh gây lũ, ngập lụt diện rộng Ngược lại mùa khơ nước sơng xuống thấp, dịng chảy nhỏ Theo tài liệu thu thập cho biết sông Đồng Hới hay gây ngập lụt, lũ xảy với cốt 1.8m vào năm 1983, 1985, 1992 Năm 1952 trận lũ lịch sử, mực nước lũ kéo lên cốt 2.8m so với mực nước biển làm cho nhiều nơi thành phố ngập đến 2m Sự phân bố dòng chảy sông suối Đồng Hới theo mùa rõ rệt Sông chịu ảnh hưởng mạnh mẽ mưa lũ thượng nguồn chế độ thủy triều hạ lưu Vì vậy, vùng đất thấp hạ lưu sơng Nhật Lệ thường bị nhiễm mặn, ảnh hưởng tới nông nghiệp Đồng Hới có hệ thống hồ tự nhiên nhân tạo phong phú, hồ nhân tạo điển hình hồ Thành; khu vực hồ thành Văn hóa - Thơng tin xếp hạng di tích lịch sử thi công, sửa chữa nhằm mục đích tạo cảnh quan du lịch văn hóa nằm hệ thống thoát nước thành phố Đồng Hới có hai hồ lớn hồ Bàu Tró hồ Phú Vinh Hồ Bàu Tró hồ nước cạnh biển nguồn cung cấp nước sinh hoạt chủ yếu trước thành phố với trữ lượng khai thác 9000m3/ngày đêm Thành phố Đồng Hới bước hoàn thiện hệ thống cấp nước sinh hoạt từ hồ Phú Vinh với công suất 19000m3/ngày đêm.[3] Nước ngầm Đồng Hới điều tra tổng thể, chưa điều tra chi tiết để đánh giá đầy đủ, nhìn chung phân bố khơng đều, phụ thuộc vào địa hình lượng mưa năm 1.2.3 Đặc điểm thổ nhưỡng Thổ nhưỡng thành phố Đồng Hới phát triển địa hình phức tạp với nhiều loại đá mẹ khác tạo lớp phủ thưỡng đa dạng Kết nghiên Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải cứu phân loại đất theo FAO - UNESCO cho thấy Đồng Hới có năm nhóm đất bao gồm: - Nhóm đất cát ven biển: phân bố xã, phường dọc biển Hải Thành, Bảo Ninh, Quang Phú với diện tích 2756ha chiếm 17.7% diện tích tự nhiên - Nhóm đất nhiễm mặn: có diện tích khoảng 520ha, chiếm 3.3% diện tích tự nhiên, phân bố dọc bờ sông Nhật Lệ, Lệ Kỳ - Nhóm đất phù sa: phân bố Phú Hải, Đức Ninh, Nghĩa Ninh, Nam Lý, Bắc Lý, Đồng Phú, Lộc Ninh… Nhóm đất có chất dinh dưỡng cao, có diện tích 1795ha, chiếm 11.5% diện tích tự nhiên Hầu hết diện tích khai thác đưa vào trồng lúa nước, ăn quả, hoa màu… - Nhóm đất xám: có diện tích 9060ha, chiếm 58.3% diện tích tự nhiên; phân bố phường chủ yếu Nam Lý, Bắc Lý… Diện tích cịn lại chủ yếu nhóm đất đỏ vàng khai thác cho mục đích lâm nghiệp Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải 1.2.4 Đặc điểm lớp phủ thực vật Hiện Đồng Hới có 6757.96ha đất âm nghiệp, chiếm 43.45% diện tích tự nhiên, có tỷ lệ che phủ 60% Rừng Đồng Hới bao gồm rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển rừng trông sản xuất Tập trung chủ yếu Bảo Ninh, Thuận Đức, Nghĩa Ninh, Bắc Nghĩa, Lộc Ninh, Đồng Sơn.[3] 1.3 CÁC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI 1.3.1 Dân cư - lao động a Dân số Năm 2009 dân số thành phố Đồng Hới có 99.198 người, chiếm 20,82% dân số tỉnh Trong đó, dân số thị 64.307 nghìn người, chiếm 20.74%, dân số nơng thơn 34.891 nghìn người, chiếm 79.26% Mật độ dân số bình quân chung Thành phố 637 người/km2 Những phường có mật độ dân số cao phường Đồng Mỹ 4.327 người/km2; Nam Lý 2.771 người/km 2, Hải Đình 2.747 người/km2 xã có mật độ dân số thấp xã Thuận Đức 80 người/km 2; xã Nghĩa Ninh 271 người/km2 Mặc dù tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên giảm qua nhiều năm: (Năm 1995 18.88% năm 2005 11.3%) Nhưng tốc độ gia tăng dân số Thành phố cao xu hướng thị hóa diễn nhanh chóng b Lao động Năm 2009 tổng số người độ tuổi lao động (tính từ 15 tuổi đến 60 tuổi) thành phố Đồng Hới 50.567 người, chiếm 48.8% dân số Thành phố; ngành nơng nghiệp, thủy sản chiếm 32.9%; công nghiệp - xây dựng chiếm 27.8%; thương mại - dịch vụ chiếm 26.8% lĩnh vực quản lý Nhà nước, đảng, đoàn thể, giáo dục - đào tạo, an ninh - quốc phòng chiếm 12.5% Trình độ học vấn lực lượng lao động Thành phố có xu hướng nâng lên có khả tăng nhanh năm sau, nhờ sách thu hút lao động giỏi làm việc địa phương tỉnh Thành phố Đến nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 30% tổng số lao động địa bàn; công tác đào tạo lại lao động quyền Thành phố trọng c Thu nhập - mức sống Nhìn chung, với phát triển kinh tế, thu nhập bình quân đầu người Thành phố tăng nhanh qua năm: Năm 1995 250 USD, đến năm 2000 434 USD, đến năm 2005 đạt 750 USD/người/năm Khoảng cách thu nhập xã, phường thu hẹp Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn Thành phố giảm từ Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 10 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải Hình 3.11: Sơ đồ biến động LUT giai đoan 2000 - 2010 a Đất nông nghiệp Trong giai đoạn này, đất nơng nghiệp có biến động sau: *Rừng tự nhiên phịng hộ: Diện tích đất rừng tự nhiên phòng hộ theo số liệu thống kê năm 2010 1403.93 ha, giảm 823.07 so với năm 2000 Giảm chuyển qua loại đất sau: - Rừng sản xuất 145.34ha - Đất phi nông nghiệp 524.98ha - Đất sông suối, mặt nước chuyên dùng 58.89 - Đất trồng hàng năm: 96.42ha - Do giảm khác 2.07 Tăng lấy từ loại đất sau: - Đất chưa sử dụng: 4.63ha * Đất rừng trồng phòng hộ: - Đất rừng trồng phòng hộ theo số liệu thống kê đến ngày 01/01/2010 có 885.20ha, thực giảm 225.8 so với năm 2000, giảm 135.65 chuyển sang đất rừng trồng sản xuất, đất phi nông nghiệp 98.48 ha; đồng thời tăng thêm 9.78ha, lấy từ đất chưa sử dụng * Đấtcó trồng rừng sản xuất: Theo số liệu thống kê đến ngày 01/01 năm 2010, đất có rừng trồng sản xuất tăng 450.37ha lấy từ đất trồng rừng tự nhiên phòng hộ 145.34ha, đất trồng rừng phòng hộ 135.65ha, đất chưa sử dụng 200.58ha; đồng thời giảm chuyển sang đất phi nông nghiệp 31.2ha Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 59 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải *Đất trồng lúa: Diện tích đất trồng lúa theo số liệu thống kê đến ngày 01/01/2010 1404.311ha, thực giảm 160.321 so với năm 2000 Trong giảm đất phi nơng nghiệp 134.75ha, đất trồng hàng năm 45.69ha; đồng thời tăng lấy từ đất sông suối, MNCD 20.119ha *Đất trồng hàng năm: Diện tích đất trồng hàng năm theo số liêu thống kê đến ngày 01/01/2010 535.13ha, tăng 90.91ha so với năm 2000 Trong đó, tăng 96.42ha lấy từ đất trồng rừng sản xuất, 24.78ha lấy từ đất sông suối, MNCD; đồng thời giảm 30.29ha chuyển sang đất phi nông nghiệp b Đất phi nông nghiệp Trong giai đoạn 2000 - 2010 tốc độ phát triển kinh tế toàn thành phố phát triển mạnh nên diện tích đất phi nơng nghiệp tăng lớn với 2533.12 so với năm 2000 Trong diện tích tăng thêm lấy từ đất có rừng tự nhiên phịng hộ 524.98ha, đất có rừng trồng phòng hộ 98.48ha, rừng sản xuất 31.12ha, đất trồng lúa 134.75ha, đất trồng hàng năm 30.29ha, đất chưa sử dụng 1713.5 c Đất tơn giáo, tín ngưỡng - Đất tơn giáo, tín ngưỡng theo số liệu thống kê đến ngày 01/01/2010 có 2.34 ha, tăng 1.12 so với năm 2000, diện tích tăng lấy từ đất chưa sử dụng d Đất nghĩa trang, nghĩa địa - Đất nghĩa trang, nghĩa địa theo số liệu thống kê đến ngày 01/01/2010 có 197.33 ha, tăng 49.84, giảm 1.62 chuyển sang phi nông nghiệp 0.16 ha, đồng thời tăng 51.56 lấy từ đất rừng sản xuất e Đất sông suối mặt nước chuyên dùng Đất sông suối mặt nước chuyên dùng theo số liệu thống kê đến ngày 01/01/2010 có 2737.12ha tăng 1187.961ha so với năm 2000 lấy từ đất chưa sử dụng là1173ha; đồng thời giảm 44.899 chuyển sang đất trồng lúa 20.119ha, đất trồng cấy hàng năm 24.78ha f Đất chưa sử dụng Khai thác triệt để sử dụng hiệu quỹ đất, đặc biệt khai hoang phục hoá quỹ đất chưa sử dụng mục tiêu quan trọng hàng đầu thành phố thời gian qua tương lai Giai đoạn 2000 - 2010 để đáp ứng cho phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp; xây dựng hạ tầng sở: xây dựng hệ thống điện, đường, trường, trạm; đẩy nhanh phát triển kinh tế xã hội, quỹ đất chưa sử dụng địa bàn thành phố khai thác với diện tích 3104.03 cụ thể, sử dụng đất chưa sử dụng vào mục đích cụ thể sau: Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 60 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải - Rừng trồng phòng hộ: 9.78ha - Đất trồng rừng sản xuất: 200.58ha - Đất chưa phi nông nghiệp: 1713.5ha - Đất nghĩa trang, nghĩa đia1,42ha - Đất tơn giáo tín ngưỡng 1.12ha - Đất sơng suối, MNCD 1173ha - Rừng tự nhiên phòng hộ: 4.63ha 3.3.3 Nhận xét chung biến động đất đai thời kỳ 2000 - 2010 Nhìn chung việc sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 địa bàn thành phố Đồng Hới đạt thành định Quá trình sử dụng đất dựa quan điểm khai thác sử dụng triệt để quỹ đất đai, đảm bảo sử dụng hợp lý hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn phù hợp với quan điểm phát triển chung tỉnh Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp có chuyển biến tích cực Sự chuyển dịch cấu trồng hình thành, củng cố mở rộng nhiều vùng sản xuất chuyên canh tập trung, sở đảm bảo khả ổn định phát triển sản xuất lương thực phát triển sở công nghiệp chế biến trở thành lĩnh vực kinh tế mũi nhọn thành phố; nhiều mơ hình kinh tế trang trại xuất quy mô vừa nhỏ; đất đai dần khai thác hướng, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng khí hậu Diện tích đất có rừng chiếm tỷ lệ cao ngày tăng tổng diện tích tự nhiên Để đảm bảo phát triển hài hoà kinh tế xã hội, thành phố chủ trương chuyển đổi phần đất lâm nghiệp phù hợp bìa rừng, đồi thấp sang trồng cây ăn quả, công nghiệp lâu năm, tiếp tục phát triển rừng nguyên liệu giấy, gỗ Đất phi nông nghiệp tăng năm qua tập trung chủ yếu vào loại đất đất chuyên dùng đất nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển sở hạ tầng, xây dựng khu dân cư, cơng trình dân sinh kinh tế Trong loại đất phi nông nghiệp, đất tăng 5.44%, đất phát triển hạ tầng tăng mạnh (chiếm 56.13% tổng diện tích tăng đất phi nơng nghiệp), cho thấy sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật thành phố cấp, ngành quan tâm đầu tư, nhiên tổng diện tích đất dành cho mục đích chiếm tỷ lệ thấp, vấn đề cần quan tâm nhiều năm tới Đất khu dân cư nông thôn quản lý sử dụng ngày chặt chẽ hiệu chậm đầu tư chỉnh trang điều kiện kinh tế người dân cịn gặp nhiều khó khăn; vùng sâu vùng xa, đất ở, đất xây dựng khu dân cư Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 61 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải phân bố khơng tập trung gây khó khăn việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cải thiện đời sống văn hoá, y tế giáo dục sinh hoạt nhân dân Thời gian qua đất chưa sử dụng, đất đồi núi chưa đủ trữ lượng thành rừng, đất bỏ hoang hoá khai thác tái sử dụng với mức độ cao Nhìn chung biến động quỹ đất đai, loại đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất phát triển hạ tầng, đất có xu hướng tăng, diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng, đất chưa sử dụng giảm mạnh xu biến động tích cực phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu chung việc khai thác sử dụng tài nguyên đất đai Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 62 Bảng 3.10: Chu chuyển loại hình sử dụng đất thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2000 - 2010 Năm 2010 Năm 2000 HTSDĐ Năm 2000 HTSDĐ năm 2010 RPN 2227 RST 2609 RPT 1111.00 SMN 1549.259 CSD 3792.00 PNN 2285.06 1404.31 HNK 444.22 NTD 147.49 TTN 1.22 TỔNG DIỆN TÍCH LUA RPN RST 1403.9 3059.3 145.34 RPT 885.20 388.21 NTD TTN 1243.9 192.06 535.1 174.68 197.3 2.34 15570.56 31.12 72.74 96.42 51.56 98.48 16.54 9.62 20.119 24.78 12.1 307.45 SMN CSD PNN LUA 2737.1 58.89 687.9 125.41 4818.1 524.98 39.36 27.89 135.65 122 170.24 HNK TỔNG DIỆN TÍCH 280.63 200.58 9.78 1173 1713.5 1.21 0.03 118.53 134.75 4.63 0.37 30.29 0.16 15570.56 63 56.62 45.69 96.42 3.25 1.12 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải 3.3.4 Các nguyên nhân gây biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 a Giai đoạn 2000 - 2005 Ở giai đoạn này, sách đổi trình phát triển kinh tế - xã hội; đổi sách làm cho hoạt động kinh tế - xã hội khơng bị ràng buộc hồn tồn chế quản lý từ xuống Chính điều làm thúc đẩy thành phần kinh tế phát huy cao độ lực huy động vốn đầu tư để khai thác nguồn lợi tài nguyên đất đai phục vụ nâng cao đời sống người dân Ngồi ra, cịn thúc đẩy q trình xây dựng sở hạ tầng hoạt động dịch vụ địa bnà Thành phố Vì làm gia tăng nhu cầu sử dụng đất đai Luật đất đai năm 1993, luật sửa đổi, bổ sung số điều luật đất đai năm 1998, 2001, 2003 tạo điều kiện cho người dân sử dụng đất lâu dài Người sử dụng đất thực quyền sử dụng đất theo qui định nhà nước pháp luật như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp… làm thay đổi mục đích sử dụng đất Sự gia tăng dân số khu vực nghiên cứu phát triển nhanh dẫn đến nhu cầu nhà đất tăng lên, đó, quỹ đất khơng mở rộng Chính thế, dân số tăng nhanh đòi hỏi nhu cầu lương thực, thực phẩm ngày tăng Bên cạnh đó, nhu cầu du lịch, vui chơi, giải trí người ngày trở nên cần thiết Xuất phát từ nhu cầu làm thay đổi mục đích sử dụng đất dẫn đến biến động đai Nhà nước thực thay đổi mục đích sử dụng đất, chủ trương Đảng, nhà nước khoanh nuôi, bảo vệ, trồng rừng nhằm làm tăng độ che phủ đất tăng diện tích rừng để đảm bảo cân sinh thái Việc áp dụng thành tựu khoa học kĩ thuật sản xuất như: tạo giống mới, chuyển đổi cấu trồng… làm chuyển quỹ đất nông nghiệp sang đất khác làm thay đổi đáng kể trạng sử dụng đất Việc quản lý đất đai thực hiên chưa có hiệu chưa nghiêm theo luật, trình độ quản lý cán địa cấp xã chưa đồng chưa cao, số liệu truy cập cịn mang tính chất dự đoán nên số liệu thống kê giai đoạn chưa xác Sự tác động tự nhiên lũ lụt, xói mịn, trượt lỡ… làm thay đổi trạng thái tự nhiên đất dẫn đến thay đổi mục đích sử dụng so với ban đầu Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 64 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải b Giai đoạn 2005 - 2010 Sau Đồng Hới công nhận đô thị loại ba trở thành thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố tâm đẩy mạnh phát triển kinh tế; mở rộng đô thị ưu tiên công tác quy hoạch, quản lý, thực quy hoạch, trọng xây dựng sở hạ tầng đô thị đảng nhân dân Đồng Hới xác định nhiệm vụ mang tính đột phá nhiệm kỳ 2005- 2010 nhằm tạo tiền đề đưa Đồng Hới lên thành đô thị loại II vào năm 2015 Với phương hướng chiến lược này, năm qua, hoạt động nâng cấp, chỉnh trang đô thị Đồng Hới có nhiều động thái mạnh mẽ triển khai ngày đồng Các sách đổi thúc đẩy thành phần kinh tế phát huy cao độ lực huy động vốn đầu tư để khai thác nguồn lợi tài nguyên đất đai phục vụ nâng cao đời sống người dân Ngồi ra, cịn thúc đẩy trình xây dựng sở hạ tầng hoạt động dịch vụ địa bàn Bên cạnh phương án quy hoạch tổng thể chi tiết giai đoạn 2010 - 2020 tạo tính pháp lý làm sở cho trình đổi ngành kinh tế -xã hội Đây nguyên nhân dẫn đến biến động sử dụng đất xảy mạnh giai đoạn 3.4 Đề xuất sử dụng hợp lý đất đai Trên sở phát triển kinh tế - xã hội, định hướng sử dụng đất đến năm 2020 theo báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoach sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2010) thành phố Đồng Hới sau: 3.4.1 Đất nông nghiệp: Để đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa, đất nơng nghiệp thành phố Đồng Hới tiếp tục có xu hướng giảm, đến năm 2020 8943.02 ha, giảm 1.336.09 so với năm 2010 Trong đó: + Đất sản xuất nơng nghiệp cịn 2002.83 ha, giảm 170.24 so với năm 2010 + Đất lâm nghiệp 6354.35 ha, giảm 1165.85 so với năm 2010 + Đất nuôi trồng thủy sản có 585.84 ha, khơng tăng so với năm 2010 + Đất làm muối đến năm 2020 khơng cịn + Đất nơng nghiệp khác đến năm 2020 khơng cịn Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 65 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải 3.4.2 Đất phi nông nghiệp: Năm 2020, đất phi nông nghiệp 6601.33 ha, tăng 1416.70 so với năm 2010, đó: + Đất năm 2020 818.01 ha, tăng 176.23 so với năm 2010 371.24 ha, đất nơng thơn 350.46 ha, tăng 53.16 so với năm 2010; đất đô thị 467.55 ha, tăng 123.07 so với năm 2010 + Đất chuyên dùng năm 2020 4434.98 ha, tăng 1247.48 so với năm 2010 tăng 2510.65 so với năm 2000, đó: đất trụ sở quan 310.19 tăng 63.50 so với năm 2010 189.61 so với năm 2000; đất quốc phòng, an ninh 353.59 ha, tăng 69.20 so với năm 2010 191.67 so với năm 2000; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 1137.75 ha, tăng 569 so với năm 2010 863.43 so với năm 2005; đất giao thông 1667.40 ha, tăng 367.19 so với năm 2010 733.26 so với năm 2000; đất thủy lợi 229.92 ha, tăng 16 so với năm 2010 15.59 so với năm 2000; đất để chuyển dẫn lượng truyền thông 43.11 ha, tăng 10 so với năm 2010 10.03 so với năm 2000; đất sở văn hóa 348.83 ha, tăng 70.77 so với năm 2010 296.52 so với năm 2000; đất y tế 31.42 ha, tăng 6.54 so với năm 2010 19.16 so với năm 2000; đất giáo dục - đào tạo 137.53 ha, tăng 29.20 so với năm 2010 76.44 so với năm 2000; đất thể dục - thể thao 96.13 ha, tăng 20.50 so với năm 2010 80.59 so với năm 2000; đất chợ 25.24 ha, tăng 9.38 so với năm 2010 17.66 so với năm 2000; đất bãi rác 15.79 ha, tăng 12 so với năm 2010 12.23 so với năm 2000; đất nghĩa trang nghĩa địa 220.78 ha, tăng 14 so với năm 2010 22.74 so với năm 2000 3.4.3 Đất chưa sử dụng: Về khai thác hết cho mục đích dân sinh kinh tế, đến năm 2020 8.15 ha, giảm 80.61 so với năm 2010 giảm 1429.38 so với năm 2000 3.4.4 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất a Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ mơi trường * Chống xói mịn, rửa trôi, huỷ hoại đất - Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp với điều kiện đất đai Thành phố, đặc biệt tránh việc làm tăng độ phèn mặn làm ảnh hưởng tới sinh trưởng phát triển trồng vật nuôi vào mùa khô - Đẩy mạnh diện tích trồng rừng ven biển chống xói lở xâm thực biển, tăng cường lắng động phù sa mở rộng diện tích đất Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 66 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải - Việc chuyển đổi diện tích đất trồng lúa sang ni trồng thuỷ sản phải có quy hoạch đồng bộ, nghiêm cấm việc chuyển đổi tự phát làm tăng nhiễm mặn sâu vào địa bàn hoá * Sử dụng tiết kiệm tăng giá trị đất - Phối hợp tổ chức thực đồng phương án quy hoạch đồng quy hoạch phát triển đô thị, khu trung tâm cụm xã, khu công nghiệp cơng trình cơng cộng giao thơng, thuỷ lợi,… đảm bảo sử dụng tiết kiệm hiệu đất đai - Phát triển nơng nghiệp tồn diện gắn sản xuất nông nghiệp với nuôi trồng thuỷ sản bảo vệ diện tích rừng Xây dựng mơ hình ni trồng kết hợp vừa tăng giá trị đất vừa bảo vệ môi trường sinh thái - Tăng cường công tác tra, kiểm tra tổ chức việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt, đảm bảo sử dụng đất mục đích theo quy hoạch pháp luật * Đẩy mạnh việc khai hoang phục hố, lấn biển, đưa diện tích đất chưa sử dụng, đất mặt nước ven biển vào sử dụng - Đầu tư đồng vốn, nhân lực, khoa học kỹ thuật để khai thác triệt để quy đất chưa sử dụng vào mục đích dân sinh kinh tế - Khuyến khích người dân đầu tư việc khai hoang đưa diện tích đất chưa sử dụng, mặt nước ven biển vào trồng rừng, nuôi trồng thuỷ sản sản xuất nông nghiệp b Các giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất - Tăng cường tổ chức, thực hiện, theo dõi kiểm tra giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt - Tăng cường công tác tuyên truyền, cơng khai hố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt để tổ chức, cá nhân sử dụng đất thực theo quy hoạch pháp luật 3.4.5 Giải pháp thực cho số loại đất a Về sử dụng đất nông nghiệp Sử dụng đất nông nghiệp phải gắn liền với việc phát triển tồn diện, gắn phát triển nơng nghiệp với phát triển nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nông thôn, đẩy nhanh việc chuyển đổi cấu trồng vật nuôi phù hợp với đặc điểm tự nhiên, đất đai, nguồn nước để nâng cao hiệu kinh tế đơn vị diện tích đất Tăng cường việc bồi dưỡng nguồn nhân lực, đáp ứng cho phương thức canh tác tiên tiến, nghiên cứu ứng dụng thành khoa học công nghệ vào trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 67 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải b Về nuôi trồng thuỷ sản Quy hoạch chi tiết vùng nuôi trồng thuỷ sản bền vững, chuyên canh theo phương thức nuôi trồng công nghiệp, phát triển sở hạ tầng đáp ứng cho việc nuôi trồng chuyên canh, đảm bảo nâng cao suất sản lượng đồng thời đảm môi trường c Về sử dụng đất lâm nghiệp Bảo vệ nghiêm ngặt diện tích rừng phịng hộ Thực tổng hợp biện pháp kinh tế - xã hội, pháp luật gắn với khoa học công nghệ sinh học, dự báo cháy rừng đảm bảo thông tin liên lạc, thực giao đất khoán rừng, bảo vệ rừng Tăng cường trồng phân tán trục đường giao thông, quanh khu dân cư đảm bảo phịng hộ chắn gió, cát bay, cát nhảy d Về phát triển công nghiệp Đẩy nhanh tiến độ thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới, cụm điểm tiểu thủ công nghiệp Quang Phú, Thuận Đức,… đưa ngành công nghiệp thành phố Đồng Hới phát triển với nhịp độ khoảng 15 - 16% hàng năm, nâng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng cấu kinh tế địa bàn lên 40 - 41% e Đẩy mạnh việc phát triển sở hạ tầng nguồn lực - Phát triển nhanh sở hạ tầng phát triển giao thông (đường thuỷ, đường bộ, hàng không) Phát triển mạng lưới cung cấp điện cho sản xuất, tiêu dùng toàn Thành phố - Đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhà nước cần có sách ưu đãi doanh nghiệp việc đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, giá ưu đãi thuê đất, khuyến khích nhà doanh nghiệp nước ngồi nước mạnh dạn triển khai dự án đầu tư khu công nghiệp - Phát triển nguồn nhân lực: Phát triển quy mơ nâng cao trình độ dân trí cho nhân dân - Tăng cường ngân sách nhà nước cho nghiệp giáo dục, nhằm phấn đấu đến năm 2010 có tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 50 - 70% Thực phát triển nguồn lực chỗ, đồng thời có chế độ ưu đãi, khuyến khích tiền lương, nhà ở, điều kiện sinh hoạt để thu hút lực lượng cán khoa học kỹ thuật, lao động có tay nghề cao nước, tỉnh, thành lân cận đến làm việc thành phố g Phát triển đô thị - Trên sở cải tạo, nâng cấp thị có, hình thành thị nơi thị cịn trống vắng -Việc xây dựng nhà đô thị tiến hành giao đất, Nhà nước, trung ương địa phương, thu tiền sử dụng đất thuê chuyển quyền sử dụng đất, người mua quyền Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 68 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải sử dụng đất đóng góp vốn xây dựng sở hạ tầng tự xây nhà Nếu giao đất cho tổ chức kinh doanh nhà (làm nhà để bán, cho thuê, xây dựng sở hạ tầng) tổ chức kinh doanh huy động vốn tự có, vốn cổ phần, vốn vay ngân hàng để xây dựng nhà ở, xây dựng sở hạ tầng, xong bán lại cho người tiêu dùng h Giải pháp vốn - Vốn đầu tư ngân sách nhà nước (bao gồm ngân sách Trung ương, Tỉnh) để đầu tư cho phát triển ngành dịch vụ, công nghiệp, xây dựng nông lâm thuỷ sản - Huy động vốn dân doanh nghiệp: Huy động vốn đầu tư xây dựng kế cấu hạ tầng chủ yếu từ thu tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất cá nhân, doanh nghiệp với vốn tự có, vốn cổ phần vốn vay ngân hàng - Huy động vốn đầu tư phát triển ngành: Trên sở xếp lại doanh nghiệp cổ phần hoá doanh nghiệp, thu lại nguồn vốn cho ngân sách nhà nước để tái đầu tư phát triển ngành kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố: Trong nông nghiệp, lâm nghiệp thực việc giao đất, giao rừng để tự đầu tư phát triển mơ hình kinh tế trang trại - Huy động vốn nước ngồi: Mở rộng hình thức thu hút vốn bao gồm hợp tác kinh doanh, liên doanh, đầu tư 100% vốn nước - Về đầu tư thiết bị công nghệ: Nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp thông tin thiết bị công nghệ, triển khai đề tài khoa học công nghệ, tiến khoa học, kỹ thuật phục vụ sản xuất, hỗ trợ kinh phí đầu tư thiết bị cơng nghệ có sách ưu đãi Chun ngành: Bản đồ - viễn thám 69  Khóa luận tốt nghiệp Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Với việc ứng dụng Viễn thám công nghệ GIS, đề tài đạt số kết cụ thể sau: Điều kiện kinh tế xã hội thành phố Đồng Hới ảnh hưởng lớn đến biến động sử dụng đất địa bàn Bằng việc ứng dụng Viễn thám công nghệ GIS, đồ HTSDĐ thành lập nhanh chóng cho hiệu cao Quá trình biến động sử dụng đất địa bàn Đồng Hới xảy phức tạp, địi hỏi có phương án quy hoạch sử dụng hợp lý để sử dụng hiệu tiết kiệm quỹ đất Đất nông nghiệp giai đoạn giảm mạnh chuyển sang đất phi nông nghiệp địi hỏi cần có phương án quy hoạch hợp lý để giảm tối thiểu loại hình Từ lý luận thực tiễn nghiên cứu đề tài, nhận thấy: Phương pháp viễn thám kết hợp với GIS phương pháp đại cho hiệu kinh tế cao thành lập đồ, đặc biệt đồ chun đề địi hỏi lượng thơng tin lớn kịp thời Điều hạn chế thành lập đồ phương pháp truyền thống Xây dựng đồ HTSDĐ đồ biến động sử dụng đất từ ảnh viễn thám, ứng dụng công nghệ tin học kết hợp với cơng tác giải đốn ảnh cho hiệu công việc cao, tiết kiệm thời gian phương pháp khác, đơn giản quy trình thành lập, dễ cập thông tin đáp ứng nhu cầu cấp quản lý Nhà nước đất đai Với ưu điểm phương pháp kết hợp viễn thám GIS , không dừng lại việc thành lập đồ thời điểm mà cho phép cập nhật thường xuyên tạo đồ đồ biến động Phương pháp ứng dụng cho ngành đồ học mà ứng dụng cho ngành khác như: quy hoạch, dự báo… Biến động sử dụng đất thành phố Đồng Hới lớn Diện tích đất nơng nghiệp, đất lâm nghiệp đất tăng nhanh kèm theo diện tích đất chưa sử dụng giảm xuống rõ rệt Đất chưa sử dụng tận dụng hợp lý vào việc trồng rừng phịng hộ sản xuất nơng nghiệp Tác động sách phát triển kinh tế - xã hội ảnh hưởng lớn đến tình hình sử dụng đất thành phố Đó việc mở rộng đô thị, chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp diễn mạnh Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 70 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải Trong trình thành lập đồ, từ việc thu thập tài liệu xử lý liệu máy tính đòi hỏi người thành lapạ tuân thủ nghiêm ngặt quy trình cơng nghệ để có độ xác cao Bên cạnh đó, với u cầu, mục đích đồ chuyên đề đòi hỏi người thành lập phải nắm đặc điểm đối tượng cần thành lập nhằm đưa cách lựa chọn xử lý liệu mang tính hiệu triệt để KIẾN NGHỊ Thành phố Đồng Hới có nhiều tiềm để phát triển kinh tế - xã hội mở rộng non trẻ, thiếu kinh nghiệm quy hoạch nên cịn nhiều vấn đề tồn cơng tác quản lý đất đai, hạ tầng sở Do để sử dụng hợp lý quỹ đất cần phải: Quy hoạch đồng bộ, nghiêm cấm việc chuyển đổi tự phát làm tăng nhiễm mặn sâu vào địa bàn hoá Phối hợp tổ chức thực đồng phương án quy hoạch đồng quy hoạch phát triển đô thị, khu trung tâm cụm xã, khu công nghiệp cơng trình cơng cộng giao thơng, thuỷ lợi,… đảm bảo sử dụng tiết kiệm hiệu đất đai Phát triển nơng nghiệp tồn diện gắn sản xuất nông nghiệp với nuôi trồng thuỷ sản bảo vệ diện tích rừng Xây dựng mơ hình ni trồng kết hợp vừa tăng giá trị đất vừa bảo vệ môi trường sinh thái Cần nâmg cao trình độ quản lý tin học hóa quản lý sử dụng đất cán Qua tăng cường quản lý sử dụng đất có hiệu Đầu tư thêm nhân lực có trình độ chun mơn cao, phương tiện kĩ thuật cập nhật thông tin đồ HTSDĐ công tác quản lý đất đai ác cấp địa phương Nguồn số liệu HTSDĐ năm cần thống kê chi tiết, xác biểu có thuyết minh kèm theo đơn vị hành Quản lý Nhà nước đất đai thành phố Đồng Hới nói riêng hun khác tồn tỉnh nói chung nên ứng dụng công nghệ GIS nhằm tạo thông tin HTSDĐ có tính hệ thống xác cao, tiết kiệm quỹ thời gian, công sức kinh tế Tổ chức tập huấn, chuyển giao công nghệ cho cán địa cấp ngày thường xuyên Sau quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2020, Ủy ban nhân dân Thành phố Đồng Hới cần thực vai trò quản lý Nhà nước đất đai địa bàn Thành phố, cụ thể: - Chỉ đạo xã, phường cần rà soát lại quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa phương để đảm bảo tính đồng hệ thống quy hoạch, Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 71 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải kế hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới, phù hợp với định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội xã, phường Thành phố - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thành phố phê duyệt việc thực việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp - Công bố, công khai, tuyên truyền sâu rộng cho nhân dân Thành phố quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 72 Khóa luận tốt nghiệp  Sinh viên thực hiện: Lê Thanh Hải MỤC LỤC Trang Chuyên ngành: Bản đồ - viễn thám 73