Vai trò của hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của nhật bản đối với quá trình phát triển kinh tế xã hội của việt nam

Đại học quốc gia hà nội Tr-ờng Đại học kinh tế - Phạm Thị Hiếu Vai trò hỗ trợ phát triển thức (ODA) Nhật Bản trình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Chuyên ngành: Kinh tế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 Tóm tắt luận văn thạc sỹ kinh tế đối ngoại Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Quang Thuấn Hà Nội 2007 LI M U Tớnh cp thit ca ti Sau hai mi nm i mi (1986-2006) Vit Nam ó t c nhng thnh tu cc k to ln trờn tt c cỏc mt Nn kinh t t tc tng trng khỏ cao, GDP liờn tc qua cỏc nm bỡnh quõn khong 7,5%/nm C cu kinh t ó cú bc chuyn dch tớch cc theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ T trng nụng nghip gim xung 20,7%, t trng ngnh cụng nghip tng lờn gn 41% tng GDP Trong cỏc lnh vc xó hi, nhiu c gii quyt Cú c nhng thnh tu nh vy l kt qu ca nhiu yu t, ú ng li i mi ca ng nhm chuyn sang nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha theo hng tớch cc hi nhp kinh t quc t v khu vc gi vai trũ quan trng Trong quan h quc t, vic khai thỏc v s dng mt cỏch cú hiu qu ODA núi chung, ODA t Nht Bn núi riờng ó tỏc ng tớch cc v nhiu mt n nhng thnh tu trờn Nht Bn chớnh thc ni li vin tr cho Vit Nam bt u t nm 1992 Cho n lng ODA ca Nht Bn cho Vit Nam khụng ngng tng lờn c v s lng, cht lng v Nht Bn c ỏnh giỏ l nh ti tr ln nht cho Vit Nam nhng nm gn õy Trong thi gian qua, ODA Nht Bn úng vai trũ quan trng vic gii quyt nhu cu v cho phỏt trin kinh t v gúp phn tỏc ng tớch cc n nhiu mt ca nn kinh t, Tuy nhiờn, tng cng thu hỳt, s dng cú hiu qu cng nh nõng cao hn na vai trũ ODA ca Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t xó hi ca Vit Nam l quan trng cn phỏt trin tip Vn ny ang c Chớnh ph hai nc Vit Nam v Nht Bn c bit quan tõm Vi lý nh vy, tụi ó chn Vai trũ ca h tr phỏt trin chớnh thc (ODA) ca Nht Bn i vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam lm ti Lun thc s kinh t ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu Vn ODA núi chung, ODA Nht Bn cho Vit Nam núi riờng ó thu hỳt s quan tõm ca nhiu nh nghiờn cu T nm 1992 n ó cú rt nhiu cụng trỡnh nghiờn cu, sỏch v Cú th k õy mt s cụng trỡnh tiờu biu sau: 1.V Ngc Uyờn, (2006), Vai trũ ca vin tr phỏt trin chớnh thc tng trng kinh t Vit Nam, Lun ỏn tin s kinh t hc, Vin kinh t Vit Nam, H Ni Tỏc gi ó khỏi quỏt Nhng lý thuyt phõn tớch úng gúp ca vin tr phỏt tin chớnh thc vo tng trng v ỏnh giỏ, phõn tớch mt s tỏc ng ca ODA tm vi mụ i vi tng trng kinh t Vit Nam n nm 2004 Ti liu cng a mt s chớnh sỏch nhm tng cng úng gúp ca ODA cho tng trng kinh t ca Vit Nam Nguyn Yn Hi, (2000), Ngun h tr phỏt trin chớnh thc (ODA) vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca Vit Nam, Lun thc s, i hc Quc gia H Ni, H Ni Tỏc gi ó ỏnh giỏ khỏi quỏt hiu qu v mụ ca ODA i vi phỏt trin kinh t xó hi n nm 1999 v a mt s gii phỏt nhm nõng cao hiu qu s dng ODA Vit Nam Trn Tun Anh, (2004), ODA ca Nht Bn cho cỏc nc ụng Nam v bi hc kinh nghim cho Vit Nam, Lun ỏn tin s kinh t, H Ni Tỏc gi ó ỏnh giỏ tỡnh hỡnh ký kt v gii ngõn ODA ca Nht Bn cho Vit Nam n nm 2002 Ti liu ny cng cung cp mt s bi hc kinh nghim ca mt s nc v thu hỳt v s dng ODA i vi Vit Nam Nguyn Duy Dng, (2003), Vai trũ ca Vin tr phỏt trin chớnh thc ca Nht Bn cho Vit Nam v nhng t ra, Tp ụng Bc , s 4/2003 Tỏc gi ó nờu mt s vai trũ ca ODA Nht Bn i vi phỏt trin kinh t Vit Nam v mt s tn ti qun lý v s dng ODA ca Nht Bn Vit Nam, Nhỡn chung cỏc ti liu nghiờn cu trờn phn ln l nghiờn cu v ODA núi chung v ODA ca Nht Bn cho Vit Nam di gúc chớnh sỏch phõn b ngun Ngoi ra, cú mt s bi vit cp n vai trũ ca ODA Nht Bn i vi phỏt trin kinh t Vit Nam ng ti trờn cỏc kinh t chuyờn ngnh, cú riờng trang Web ng ti cỏc thụng tin v ODA Nht Bn cho Vit Nam [20], B ngoi giao Nht Bn v i s quỏn Nht Bn ti Vit Nam ó tin hnh nghiờn cu v ỏnh giỏ tỏc ng ca ODA Nht Bn ti Vit Nam [45] Song cỏc nghiờn cu ny ch mi trung ỏnh giỏ theo cỏc chng trỡnh d ỏn ODA iu chnh chớnh sỏch ODA cho Vit Nam Lun k tha nhng kt qu nghiờn cu ó t c, kt hp vi tỡnh hỡnh thc t, lun tip tc i sõu phõn tớch vai trũ ca ODA Nht Bn i vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca Vit Nam trờn c gúc lý lun v thc tin, c bit giai on y nhanh quỏ trỡnh cụng nghip húa hin i húa t nc Mc tiờu v nhim v nghiờn cu Phõn tớch, lm rừ vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t-xó hi ca Vit Nam Trờn c s ú, lun a mt s gii phỏp ch yu nhm nõng cao vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t-xó hi ca Vit Nam i tng v phm vi ỏp dng i tng nghiờn cu ca lun l vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam Phm vi nghiờn cu: vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam l rt rng, lun ch i sõu nghiờn cu vai trũ ca ODA Nht Bn i vi phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam mt s ni dung chớnh nh: ODA ca Nht Bn úng vai trũ quan trng vic gii quyt nhu cu v vn, chuyn giao thnh tu khoa hc k thut, iu chnh c cu kinh t, o to ngun nhõn lc, thỳc y u t trc tip nc ngoi v m rng u t, gúp phn tớch cc thỳc y tng trng kinh t v xúa gim nghốo t Nht Bn chớnh thc ni li vin tr cho Vit Nam nm 1992 n Phng phỏp nghiờn cu Lun s dng h thng phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc Lờnin, c th l phng phỏp vt bin chng v vt lch s, phng phỏp tng hp, phõn tớch, so sỏnh, phng phỏp thng kờ s hc x lý s liu Ngoi ra, cũn s dng k hp phng phỏp nh tớnh, nh lng v ni suy, phng chuyờn gia, iu tra gii quyt mc tiờu nghiờn cu ca ti D kin úng gúp ca lun - H thng húa nhng lý lun chung v ODA núi chung v ODA Nht Bn núi riờng - Phõn tớch, lm rừ vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó - hi ca Vit Nam - Phõn tớch nhng c hi, thỏch thc thu hỳt ODA ca Nht Bn, t ú d bỏo trin vng ODA ca Nht Bn cho Vit Nam - xut mt s gii phỏp ch yu nhm nõng cao hn na vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam B cc ca lun Ngoi li m u v kt lun, lun c kt cu gm chng: Chng 1: Vn lý lun v thc tin v ODA v s cn thit ca ODA Nht Bn Chng 2: Vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam Chng 3: Gii phỏp nhm nõng cao vai trũ ca ODA Nht Bn i vi s phỏt trin kinh t - xó hi ca Vit Nam CHNG 1: VN Lí LUN V THC TIN V ODA V S CN THIT CA ODA NHT BN 1.1 Mt s lý lun chung v ODA 1.1.1 Khỏi nim v ODA Official Development Assistance gi tt l ODA, mt s ti liu dch l Vin tr phỏt trin chớnh thc, mt s ti liu khỏc dch l H tr phỏt trin chớnh thc Vy thc cht ODA l gỡ? Cú nhiu quan im khỏc v ODA Thut ng Vin tr phỏt trin chớnh thc gi tt l ODA c y ban H tr phỏt trin (DAC) ca T chc hp tỏc phỏt trin kinh t (OECD) chớnh thc s dng t nhng nm 1960 ch cỏc khon vay song phng (gia cỏc Chớnh ph) hoc a phng (t cỏc t chc cho cỏc Chớnh ph), nú bao gm cỏc khon cho khụng (bao gm c h tr k thut); cỏc khon cho vay u ói; cỏc úng gúp bng hin vt; tớn dng ca nc cung cp hng húa; v tin bi thng (chin tranh,) Theo Ngõn hng Th gii (WB), ODA l mt phn ca ti chớnh phỏt trin chớnh thc (ODF), ú cú yu t vin tr khụng hon li cng vi cho vay u ói v phi chim ớt nht 25% tng vin tr thỡ gi l ODA [36] nh ngha ODA ny cng ó c Chớnh ph Vit Nam s dng Ngh nh s 131/2006/N-CP ngy thỏng 11 nm 2006 v Quy ch qun lý v s dng ngun h tr phỏt trin chớnh thc, c th: H tr phỏt trin chớnh thc (ODA) l hot ng hp tỏc phỏt trin gia Nh nc hoc Chớnh ph Vit Nam vi nh ti tr, bao gm: Chớnh ph nc ngoi, cỏc t chc liờn chớnh ph hoc liờn quc gia; hỡnh thc cung cp ODA bao gm: ODA khụng hon li; ODA vay u ói cú yu t khụng hon li t ớt nht 35% i vi cỏc khon vay cú rng buc v 25% i vi cỏc khon vay khụng rng buc Theo quan im ca C quan Hp tỏc Quc t Nht Bn (JICA): h tr phỏt trin kinh t - xó hi cho cỏc nc ang phỏt trin, Chớnh ph, cỏc t chc quc t, cỏc t chc phi chớnh ph (NGOs), cỏc doanh nghip t nhõn,ó v ang thc hin cỏc hot ng hp tỏc quc t Trong cỏc hot ng ny, h tr v kinh phớ v hp tỏc k thut ca Chớnh ph dnh cho cỏc nc ang phỏt trin c gi l Vin tr phỏt trin chớnh thc (Official Development Assistance gi tt l ODA) [29, tr12] Cng lnh ODA ca Nht Bn son tho nm 1992 vi mc ớch lm rừ nhng khỏi nim v nguyờn tc h tr ODA ca Nht Bn cú vit H tr ODA l úng gúp cho hũa bỡnh v s phỏt trin ca cng ng quc t, nh ú m bo an ninh v s phn vinh cho t nc Nht Bn Vn h tr phỏt trin chớnh thc (ODA) ca Nht Bn l mt khon tin ca ngõn sỏch Nht Bn trớch t tin thu úng gúp ca ngi dõn Nht Bn Dự ODA l tờn gi tt ca cm t Vin tr phỏt trin chớnh thc hay H tr phỏt trin chớnh thc, nhng v bn cht l hon ton ging Theo tụi s dng cm t H tr phỏt trin chớnh thc gi tt l ODA l thụng dng v phự hp vi tỡnh hỡnh hin hn Do vy, ODA c quan nim nh sau: H tr phỏt trin chớnh thc (Official Development Assistance) gi tt l ODA, l tt c cỏc khon vin tr khụng hon li hoc cỏc khon vay u ói c cung cp ng thi vi cỏc khon tớn dng thng mi, nhng tớnh chung li cú yu t khụng hon li t ớt nht 25% tng vin tr dnh cho cỏc nc ang phỏt trin H tr phỏt trin chớnh thc (ODA) khỏc vi Ti chớnh phỏt trin chớnh thc (Official Development Finance) gi tt l ODF ODA l mt phn ca ODF, ú cú yu t vin tr khụng hon li cng vi cho vay u ói v phi chim ớt nht 25% tng vin tr Ti chớnh phỏt trin chớnh thc l tt c cỏc ngun ti chớnh m Chớnh ph cỏc nc phỏt trin v cỏc t chc a phng dnh cho cỏc nc ang phỏt trin Mt s khon vin tr ny cú mc lói sut gn vi lói sut thng mi [37, tr7] Vin tr nc ngoi thng liờn quan ti h tr phỏt trin chớnh thc (ODA) v thng dnh cho cỏc nc nghốo nht, nhng nhiu li cú th ỏp dng vi hỡnh thc rng hn l Ti chớnh phỏt trin chớnh thc (ODF) 1.1.2 Cỏc hỡnh thc ODA - ODA khụng hon li: l hỡnh thc cung cp ODA khụng phi hon tr li cho nh ti tr ODA khụng hon li ca Chớnh ph Nht Bn c thc hin qua C quan Hp tỏc Quc t Nht Bn (JICA) v c cung cp ch yu di hỡnh thc: Vin tr chung (xõy dng, cung cp trang thit b theo chng trỡnh, d ỏn c th) chim khong 40% tng lng ODA khụng hon li ca Chớnh ph Nht Bn cho Chớnh ph Vit Nam Thụng qua hỡnh thc h tr ny, Chớnh ph Nht Bn ó giỳp Vit Nam xõy dng mt s cụng trỡnh h tng kinh t, xó hi quy mụ ln v mang ý ngha quan trng H tr k thut bng ODA khụng hon li ca Chớnh ph Nht Bn, hot ng tr giỳp k thut c JICA iu phi bao gm cỏc hỡnh thc hot ng nh: h tr lp cỏc nghiờn cu phỏt trin (quy hoch tng th, nghiờn cu kh thi, lp thit k chi tit, kho sỏt v mụi trng, ), hp tỏc k thut theo kiu d ỏn, o to cỏn b, c chuyờn gia t vn, ngi tỡnh nguyn Cỏc hot ng hp tỏc khụng ch n thun l chuyn giao k thut m ú cũn l ngun lc to ln nhm giỳp tng cng s hiu bit ln gia hai nc v qua ú ci thin nhng tn ti v mt th ch v hnh chớnh Ngoi cỏc khon h tr theo d ỏn, Chớnh ph Nht Bn cũn cung cp cỏc khon h tr phi d ỏn (vin tr hng hoỏ) [12] trc tip h tr cõn i ngõn sỏch ca Chớnh ph Vit Nam - ODA hon li: l hỡnh thc cung cp ODA phi hon li cho nh ti tr Hỡnh thc ny cú th chia thnh loi ch yu sau: + ODA vay u ói (hay cũn gi l tớn dng u ói): l khon vay vi cỏc iu kin u ói v lói sut, thi gian õn hn v thi gian tr n, bo m yu t khụng hon li (cũn gi l thnh t h tr) t ớt nht 35% i vi cỏc khon vay cú rng buc v 25% i vi cỏc khon vay khụng rng buc + ODA vay hn hp: l cỏc khon ODA khụng hon li hoc cỏc khon vay u ói c cung cp ng thi vi cỏc khon tớn dng thng mi, nhng tớnh chung li cú yu t khụng hon li t ớt nht 35% i vi cỏc khon vay cú rng buc v 25% i vi cỏc khon vay khụng rng buc ODA vay u ói ca Chớnh ph Nht Bn hay cũn gi l tớn dng ng Yờn c cung cp t Ngõn hng Hp tỏc Quc t Nht Bn (JBIC) Tớn dng ca JBIC c s dng ch yu phỏt trin h tng kinh t cho Vit Nam, c bit i vi nhng lnh vc ũi hi u t ln nh nng lng (in), giao thụng ti v h tng ụ th Ngoi ra, gn õy cũn cú mt s hỡnh thc h tr khỏc nh sỏng kin Miyazawa giỳp khc phc cỏc tỏc ng ca khng hong ti chớnh khu vc,Chớnh ph Nht Bn cng dnh mt khon tin khụng nh thụng qua cỏc t chc phi chớnh ph (NGO) nhm h tr cỏc nc ang phỏt trin 1.1.3 i tỏc cung cp ODA ODA l hot ng hp tỏc phỏt trin gia Nh nc hoc Chớnh ph mt nc vi nh ti tr l Chớnh ph nc ngoi, cỏc t chc ti tr song phng v cỏc t chc liờn quc gia hoc liờn Chớnh ph Do vy, i tỏc cung cp ODA gm nhúm ch yu sau: - Chớnh ph cỏc quc gia cung cp ODA: hp tỏc song phng gia cỏc Chớnh ph õy l h tr ca Chớnh ph nc ny dnh cho Chớnh ph nc khỏc v c quan Chớnh ph cung cp ODA qun lý - Cỏc t chc quc t: ODA thc hin bi cỏc t chc ny gi chung l h tr a phng Loi h tr ny cỏc nc giu úng gúp v cỏc t chc quc t nh Chng trỡnh phỏt trin ca Liờn Hp Quc v Ngõn hng Th gii (WB) Trong s tt c cỏc h tr phỏt trin chớnh thc thỡ 1/3 l h tr a phng Mt phn h tr song phng mang tớnh iu kin, ngha l nú phi c s dng mua sm hng húa v dch v ca nc cung cp ODA Cỏc nghiờn cu cho thy h tr theo hỡnh thc ny ó gim giỏ tr ca h tr khong 25% [37] v cú s nht trớ rng rói rng h tr song phng khụng iu kin kộm hiu qu hn i tỏc cung cp ODA l Chớnh ph Nht Bn c chi tit nh s di õy: Hp tỏc vay Ngõn hng hp tỏc Quc t Nht Bn ( JBIC) Chớnh Vin tr ph khụng hon B ngoi giao i s quỏn Nht Bn ti VN ODA ca Nht Bn Hp tỏc song phng H tr thụng qua cỏc t chc quc t li Hp tỏc k thut 10 C quan hp tỏc quc t Nht Bn (JICA) 1.2 ODA ca Nht Bn 1.2.1 Nhng c im ch yu v ODA ca Nht Bn 11 DANH MC TI LIU THAM KHO Ting Vit Trn Tun Anh, (2004), ODA ca Nht Bn cho cỏc nc ụng Nam v bi hc kinh nghim cho Vit Nam, Lun ỏn tin s kinh t, H Ni Ngụ Xuõn Bỡnh, (2000), Chớnh sỏch i ngoi ca Nht Bn thi k sau chin tranh lnh, NXB Khoa hc Xó hi, H Ni Ngụ Xuõn Bỡnh, (1999), Quan h Nht Bn- Asean: Chớnh sỏch v ti tr ODA, NXB Khoa hc xó hi, H Ni, tr278, 279, 296, 298 B B hoch v u t, (2007), C s d liu v vin tr phỏt trin Vit Nam, hi ngh gia k nhúm t cỏc nh ti tr cho Vit Nam, Tr5 B B hoch v u t, Bỏocỏo tỡnh hỡnh kinh t xó hi nm 2001-2005 B B hoch v u t, Bỏocỏo tỡnh hỡnh kinh t xó hi nm 2006-2010 B K hoch v u t, Ngh nh s 131/2006/N-CP, ngy thỏng 11 nm 2006, Quy ch qun lý v s dng ngun h tr phỏt trin chớnh thc B K hoch v u t, Khung chin lc ODA giai on 2006-2010 B K hoch v u t, (2006), nh hng thu hỳt v s dng ngun ODA thi k 2006-2010, Tp Kinh t v D bỏo, S 6/2006 10 B K hoch v u t, Trung tõm Thụng tin v D bỏo kinh t xó hi quc gia, (2006), Ngun ODA v vic thc hin cỏc mc tiờu thiờn niờn k, http://www.ncseif.gov.vn/Default.aspx?mod=News&cat=115&nid=3177 11 B K hoch v u t, (2006), Qun lý nh nc v ODA, http://www.mpi.gov.vn/oda/odainvn/2005/6/56067.vip 12 B K hoch v u t, 2006, Cht lng ODA, http://www.ncseif.gov.vn/Default.aspx?mod=New&cat=71&nid=3326 12 13 B K hoch v u t, (2002), Chớnh sỏch mi ca Nht Bn cung cp tớn dng ODA, http://www.mpi.gov.vn/Download/ODA/Untitled/Bantin.aspid=114&BantinsoID=64.htm 14 B K hoch u t, Bỏo cỏo v tỡnh hỡnh quan h hp tỏc kinh t gia Vit Nam v Nht Bn, http://www.mpi.gov.vn/Download/ODA/Untitled/specificbilateral.aspid=13.htm 15 B ngoi giao, (2007), C phn húa doanh nghip nh nc, im bỏo Thỏng http://www.mofa.gov.vn/vi/tt_baochi/nr060726082726/ns07020609450 9/newsitem_print_preview 16 B Ti chớnh, (2005), ODA - cn thit nhng phi thn trng, http://www.mof.gov.vn/Default.aspx?tabid=612&ItemID=2560 17 B xõy dng, (2006), Mt s kinh nghim v qun lý v s dng ngun ODA trờn th gii v Vit Nam, http://www.moc.gov.vn/Vietnam//Management/BuildPut/51492006080 91112000/ 18 Hong Th Chnh, (2006), T v PMU 18 ngh v cụng tỏc cỏn b nc ta, Tp Phỏt trin kinh t, Thỏng 19 ng cng sn Vit Nam, (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nh xut bn chớnh tr quc gia, H Ni 20 TrngVn Din, (2005), Bn v c s khoa hc, chuyn dch c cu kinh t theo hng CNH, HH nc ta hin nay, Tp Cụng nghip, s 9, tr32 21 Nguyn Duy Dng, (2003), Vai trũ ca Vin tr phỏt trin chớnh thc ca Nht Bn cho Vit Nam v nhng t ra, Tp ụng Bc , s 4/2003 13 22 i s quỏn Nht Bn ti Vit Nam, Nhng ni dung c bn v Vin tr phỏt trin chớnh thc ca Chớnh ph Nht Bn dnh cho Vit Nam (ODA), http://www.vn.emb-japan.go.jp/html/v_oda_top.html 23 i s quỏn Nht Bn ti Vit Nam, Hp tỏc kinh t ca Nht Bn, http://www.vn.emb-japan.go.jp/html/voda_jp.html 24 Hong Xuõn Hũa, (2006), Kinh nghim thu hỳt v s dng ngun ODA ca mt s nc Chõu , Tp Nghiờn cu Kinh t, s 335 thỏng 4, tr76 25 Nguyn Yn Hi, (2000), Ngun h tr phỏt trin chớnh thc (ODA) vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca Vit Nam, Lun thc s, i hc Quc gia H Ni, H Ni 26 V Vn H, (2000), Quan h kinh t Vit Nam - Nht Bn nhng nm 1990 v trin vng, NXB Khoa hc Xó hi, H Ni 27 Dim Hnh, (2003), ODA Nht Bn cú ý ngha ht sc quan trng, Hi niờn sinh viờn Viờt Nam, ti Nht Bn, http://www.vysa.jp/modules.php?op=modload&name=News&file=jpq a&sid=740 28 Phm Huyn, (2007), Gii ngõn ODA cũn phi phn u rt nhiu, Bỏo Anh ninh Th ụ, S 2052 (2887) 29 JICA Vit Nam, (2006), tr12 30 Kim toỏn, (2006), Kinh nghim qun lý ODA mt s nc trờn th gii, http://www.kiemtoan.com.vn/modules.php?name=News&file=save&si d=371 31 Th tng Phm Gia Khiờm, (2007), Din khai mc hi ngh bn trũn quc t ln th ba v qun lý theo kt qu phỏt trin, H Ni 32 H Quang Minh, (2006), Nõng cao hiu qu thu hỳt, qun lý v s dng ngun h tr phỏt trin chớnh thc, Tp Thụng tin v D bỏo Kinh t - xó hi, s 12/2006 14 33 Trn Quang Minh, (2005), Vai trũ ca vin tr phỏt trin chớnh thc (ODA) cho Vit Nam v nhng t ra, Tp Nghiờn cu Nht Bn v ụng Bc , s 34 Ngõn hng Th gii, (2005), Bỏo cỏo PGAE- Nhúm t cỏc nh ti tr 35 Phan Th Bớch Nguyt, (2006), Vay n nc ngoi, vai trũ v nhng ri ro vic trỡ mc n vay quỏ cao, Tp Phỏt trin kinh t, Thỏng 36 Ngõn hng Th gii, (1999), Bỏo cỏo nghiờn cu chớnh sỏch 37 Ngõn hng th gii (WB), (1998), Bỡnh lun v cun ỏnh giỏ vin tr: Khi no cú tỏc dng, no khụng, v tai sao, H Ni, Khung nh ngha vin tr, tr2, 3, 38 Trn Anh Phng, (2006), Quan h kinh t Vit Nam - Nht Bn t u thp niờn 90 ca th k XX n nay, Tp Cng sn, S 18, Tr71,72 39 Ngc Quang, Doanh nghip Nh nc hot ng cha ht mỡnh, http://vnexpress.net/Vietnam/Kinh-doanh/2004/10/3B9D7AF9/ 40 Quyt nh 94/2007/Q-TTg ban hnh ngy 27/6/2007 phờ duyt k hoch hnh ng thc hin ỏn "nh hng thu hỳt v s dng ngun h tr phỏt trin chớnh thc thi k 2006-2010" 41 Quyt nh 290/2006/Q-TTg, ngy 29 thỏng 12 nm 2006 42 S K hoch v u t H Nụi, (2007), 10 d ỏn FDI ln nht nm 2006, http://www.hapi.gov.vn/portals/default.aspx?portalid=1&tabid=17&n ewsid=1343 43 S K hoch v u t H Ni, (2005), ODA - Ngun b sung quan trng cho phỏt trin Vit Nam, http://www.hapi.gov.vn/portals/default.aspx?portalid=6&tabid=73&n ewsid=1073 15 44 S k hoch v u t H Ni, 2005, Cam k H Ni v hiu qu vin tr 45 S k hoch v u t H Nụi, (2003), Hi tho kt qu nghiờn cu ỏnh giỏ tỏc ng ca ODA Nht Bn ti Vit Nam, http://www.nea.gov.vn/tapchi/toanvan/12-2k4-21.htm 46 S K hoch v u t H Ni, ODA ca Nht Bn dnh cho Vit Nam, http://www.hapi.gov.vn/portals/default.aspx?portalid=6&tabid=91&d onorId=1041 47 S K hoch v u t Lo Cai, Chớnh sỏch vay n ca Trung Quc thi k m ca, http://www.laocai.gov.vn/NHDLTNTQ/content/1010007_010.htm 48 Thụng tn xó Vit Nam, (2007), VN-Nht Bn hng ti quan h i tỏc chin lc, http://www.vnanet.vn/TrangChu/VN/tabid/58/itemid/196693/Default.aspx 49 Canh Thỡn, (2007), Nhỡn t thm sp cu Cn Th, Cng thụng tin in t Thanh tra Chớnh Ph, http://www.thanhtra.gov.vn/Desktop.aspx/Tin-tuc/thanh-tra-chinhphu/Nhin_tu_tham_hoa_sap_cau_Can_Tho/ 50 Ths Phm Th Tỳy, (2007), Cỏc nhõn t nh hng ti hiu qu thu hỳt ngun ODA, Tp Kinh t v D bỏo, S 4/2007 51 Trung tõm Xỳc tin Thng mi v u t thnh ph H Chớ Minh, (2007), thỏng, 8,3 t USD FDI vo Vit Nam, http://www.itpc.hochiminhcity.gov.vn/vi/tin_tuc_thi_truong/tin_tuc/tin_t rong_nuoc/folder.2007-01-02.0112346049/folder.2007-0801.8691876158/news_item.2007-08-27.4247653247 52 Nguyn Anh Tun, (2006), Giỏo trỡnh Quan h kinh t quc t, NXB Chớnh tr quc gia, H Ni, Chng 4, Vin tr nc ngoi, tr138 16 53 Trung tõm thụng tin d bỏo kinh t xó hi quc gia, (2006), Cht lng ODA, http://www.ncseif.gov.vn/Default.aspx?mod=News&cat=71&nid=3226 54 Ths Phm Th Tỳy, (2006), Kinh nghim chng tham nhng s dng ODA v bi hc rỳt cho Vit Nam, Tp Kinh t Chõu Thỏi Bỡnh Dng, S 25, tr14, 15, 16 55 Thụng tn xó Vit Nam, (2006), Chớnh sỏch ODA mi ca Nht Bn, Trung tõm Thụng tin v D bỏo kinh t xó hi Quc gia, http://www.ncseif.gov.vn/Default.aspx?mod=News&cat=18&nid=5031 56 Trn Vn Th (2006), V PMU 18 v ODA ca Nht, i hc Waseda, Tokyo, Nht Bn, http://www.kiemtoan.com.vn/modules.php?name=News&file=article&s id=210 57 Phm Th Tỳy, (2005), Gii ngõn ODA Vit Nam mc thp, nguyờn nhõn v bin phỏp khc phc, Tp Nhng Kinh t th gii, S (109) 58 Phng Thanh, (2003), 90% d ỏn ODA Vit Nam thiu ch tiờu thc t'', Vietnam net, http://www.vnn.vn/kinhte/2003/6/16161/ 59 Lờ Diu Thỳy, ODA ca Nht Bn hng tip cn trin vng u t vo lnh vc bo v mụi trng, http://www.nea.gov.vn/tapchi/toanvan/12-2k4-21.htm 60 Thanh tra Chớnh ph, Tỡnh hỡnh ng v s dng ODA thi k 2001 - 2005 v nhng bi hc rỳt ra, http://www.isgmard.org.vn/Information%20Service/Report/General/M obilization%20and%20use%20of%20ODA%202001-2005.doc 61 V Ngc Uyờn, (2006), Vai trũ ca vin tr phỏt trin chớnh thc tng trng kinh t Vit Nam, Lun ỏn tin s kinh t hc, Vin kinh t Vit Nam, H Ni 17 120 100 80 K 60 62 Vietnamnet, (2007), 32,6 t USD xõy dng ng st cao tc Bc 40 Nam, http://vietnamnet.vn/kinhte/2007/04/681932/ 20 63 VietNamNet, (2006), Bn trũn: Quan h Vit-Nht nm t phỏ 1992 1993 1994 1995 http://vietnamnet.vn/chinhtri/doingoai/2006/03/548705/ 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006, 2006 64 Vietnamnet, ODA: tin vay bin thnh tin lói, http://vietnamnet.vn/nhandinh/2006/12/645925/ Ting Anh 65 The Ministry of Foreign Affairs of Japan, Japan's Official Development Assistance Charter, http://www.mofa.go.jp/policy/oda/reform/charter.html 66 The Ministry of Foreign Affairs of Japan, Japan's Medium-Term Policy on Official Development Assistance, http://www.mofa.go.jp/policy/oda/reform/charter.html 67 World Bank, (1998), Assessing Aid: What Works, What Doesnt and Why, Oxford University Press, tr 18 V h [...]... cứu Kinh tế, số 335 – tháng 4, tr76 25 Nguyễn Yến Hải, (2000), Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) với quá trình phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Vũ Văn Hà, (2000), Quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản trong những năm 1990 và triển vọng, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 27 Diễm Hạnh, (2003), “ODA Nhật Bản có ý nghĩa hết sức quan trọng”, Hội. .. 13 22 Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam, “Những nội dung cơ bản về Viện trợ phát triển chính thức của Chính phủ Nhật Bản dành cho Việt Nam (ODA) , http://www.vn.emb-japan.go.jp/html/v_oda_top.html 23 Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam, “Hợp tác kinh tế của Nhật Bản , http://www.vn.emb-japan.go.jp/html/voda_jp.html 24 Hoàng Xuân Hòa, (2006), Kinh nghiệm thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA của một số nước... mạc hội nghị bàn tròn quốc tế lần thứ ba về quản lý theo kết quả phát triển , Hà Nội 32 Hồ Quang Minh, (2006), “Nâng cao hiệu quả thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức , Tạp chí Thông tin và Dự báo Kinh tế - xã hội, số 12/2006 14 33 Trần Quang Minh, (2005), Vai trò của viện trợ phát triển chính thức (ODA) cho Việt Nam và những vấn đề đặt ra”, Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản. .. (2006), Vai trò của viện trợ phát triển chính thức trong tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế học, Viện kinh tế Việt Nam, Hà Nội 17 120 100 80 K 60 62 Vietnamnet, (2007), “32,6 tỷ USD xây dựng đường sắt cao tốc Bắc – 40 Nam , http://vietnamnet.vn/kinhte/2007/04/681932/ 20 63 VietNamNet, (2006), “Bàn tròn: Quan hệ Việt -Nhật trong năm đột phá 0 1992 1993 1994 1995 http://vietnamnet.vn/chinhtri/doingoai/2006/03/548705/... ODA của Nhật Bản 1.2.1 Những đặc điểm chủ yếu về ODA của Nhật Bản 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1 Trần Tuấn Anh, (2004), ODA của Nhật Bản cho các nước Đông Nam Á và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội 2 Ngô Xuân Bình, (2000), Chính sách đối ngoại của Nhật Bản thời kỳ sau chiến tranh lạnh, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 3 Ngô Xuân Bình, (1999), Quan hệ Nhật Bản- ... (1999), Quan hệ Nhật Bản- Asean: Chính sách và tài trợ ODA, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, tr278, 279, 296, 298 4 Bộ Bế hoạch và Đầu tư, (2007), Cơ sở dữ liệu về viện trợ phát triển Việt Nam, hội nghị giữa kỳ nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam, Tr5 5 Bộ Bế hoạch và Đầu tư, Báocáo tình hình kinh tế xã hội 5 năm 2001-2005 6 Bộ Bế hoạch và Đầu tư, Báocáo tình hình kinh tế xã hội 5 năm 2006-2010 7 Bộ Kế... Tháng 8 19 Đảng cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, Hà Nội 20 TrươngVăn Diện, (2005), “Bàn về cơ sở khoa học, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH ở nước ta hiện nay”, Tạp chí Công nghiệp, số 9, tr32 21 Nguyễn Duy Dũng, (2003), Vai trò của Viện trợ phát triển chính thức của Nhật Bản cho Việt Nam và những vấn đề đặt ra”,... Thông tấn xã Việt Nam, (2006), Chính sách ODA mới của Nhật Bản , Trung tâm Thông tin và Dự báo kinh tế xã hội Quốc gia, http://www.ncseif.gov.vn/Default.aspx?mod=News&cat=18&nid=5031 56 Trần Văn Thọ (2006), “Vụ PMU 18 và ODA của Nhật , Đại học Waseda, Tokyo, Nhật Bản, http://www.kiemtoan.com.vn/modules.php?name=News&file=article&s id=210 57 Phạm Thị Túy, (2005), “Giải ngân vốn ODA ở Việt Nam vẫn ở... “Quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản từ đầu thập niên 90 của thế kỷ XX đến nay”, Tạp chí Cộng sản, Số 18, Tr71,72 39 Ngọc Quang, “Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động chưa hết mình”, http://vnexpress.net/Vietnam /Kinh- doanh/2004/10/3B9D7AF9/ 40 Quyết định 94/2007/QĐ-TTg ban hành ngày 27/6/2007 phê duyệt kế hoạch hành động thực hiện Đề án "Định hướng thu hút và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức thời... (2006), Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, Chương 4, Viện trợ nước ngoài, tr138 16 53 Trung tâm thông tin dự báo kinh tế xã hội quốc gia, (2006), “Chất lượng ODA”, http://www.ncseif.gov.vn/Default.aspx?mod=News&cat=71&nid=3226 54 Ths Phạm Thị Túy, (2006), Kinh nghiệm chống tham nhũng trong sử dụng vốn ODA và bài học rút ra cho Việt Nam , Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái