Phát triển khu du lịch sinh thái đảo cò chi lăng nam, huyện thanh miện, tỉnh hải dương

Trong những năm qua việc khai thác du lịch sinh thái ở Đảo Cò Chi Lăng Nam đã làm giảm chức năng của một số hệ sinh thái quý hiếm dưới nước và trên cạn, nhiều giá trị văn hóa truyền thốn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-

HOÀNG ANH TUẤN

PHÁT TRIỂN KHU DU LỊCH SINH THÁI ĐẢO CÒ

CHI LĂNG NAM, HUYỆN THANH MIỆN,

TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-

HOÀNG ANH TUẤN

PHÁT TRIỂN KHU DU LỊCH SINH THÁI ĐẢO CÒ

CHI LĂNG NAM, HUYỆN THANH MIỆN,

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận Văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc

lập của tôi Những số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực,

có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng được công bố trong bất cứ Luận văn nào

Xin được trân trọng cảm ơn các thầy, cô giáo Khoa Kinh tế chính trị, Phòng Đào tạo, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập tại nhà trường và nghiên cứu, thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi tìm tài liệu tham khảo và đóng góp ý kiến để tôi hoàn thành luận văn

Mặc dù, đã cố gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả sự nhiệt tình và năng lực của mình, tuy nhiên, không thể tránh khỏi những thiếu sót hoặc có phần nghiên cứu chưa sâu Rất mong nhận được sự chỉ bảo, thông cảm của các thầy (cô)

Tôi xin trân trọng cảm ơn!

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU i

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI 5

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 5

1.2 Cơ sở lý luận về phát triển du lịch sinh thái 7

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của du lịch sinh thái 7

1.2.2 Các điều kiện cần thiết để phát triển du lịch sinh thái 16

1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch sinh thái 19

1.2.4 Nội dung phát triển du lịch sinh thái 23

1.2.4 Tiêu chí đánh giá sự phát triển của du lịch sinh thái 28

1.3 Kinh nghiệm thực tiễn của một số địa phương về phát triển du lịch sinh thái và bài học kinh nghiệm cho phát triển du lịch sinh thái tại Đảo Cò Chi Lăng Nam 29

1.3.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái ở một số địa phương 29

1.3.1.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái ở Thành phố Hải Phòng 29

1.3.1.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái ở tỉnh Ninh Bình 31

1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho phát triển du lịch sinh thái tại Đảo Cò Chi Lăng Nam 34

CHƯƠNG 2: THIẾT KẾ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35

2.1 Nguồn dữ liệu và tài liệu 35

2.1.1 Dữ liệu sơ cấp 35

2.1.2 Dữ liệu thứ cấp và tài liệu 36

2.2 Phương pháp nghiên cứu 36

2.2.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 36

2.2.2 Phương pháp phân tích tổng hợp 36

2.2.3 Phương pháp phân tích thống kê mô tả: 36

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHU DU LỊCH SINH THÁI ĐẢO

CÒ CHI LĂNG NAM 37

3.1 Khái quát về Đảo Cò Chi Lăng Nam và hoạt động du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam 37

3.2 Các điều kiện phát triển du lịch sinh thái ở Đảo Cò Chi Lăng Nam 39

3.2.1 Vị trí, địa lý 39

3.2.2 Tài nguyên sinh vật 40

3.2.3 Đặc điểm về kinh tế - xã hội 42

3.3 Phân tích thực trạng phát triển du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam 47

3.3.1 Quy hoạch xây dựng Đảo Cò Chi Lăng Nam 47

3.3.2 Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật cho phát triển du lịch Đảo Cò Chi Lăng Nam 49

3.3.3 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 53

3.3.4 Công tác kiểm tra, giám sát và tổ chức quản lý, khai thác hoạt động du lịch 54

3.4 Đánh giá hoạt động phát triển du lịch sinh thái của Đảo Cò Chi Lăng Nam 63 3.4.1 Những thành công 63

3.4.2 Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân 66

CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KHU DU LỊCH SINH THÁI ĐẢO CÒ CHI LĂNG NAM 69

4.1 Quan điểm phát triển du lịch sinh thái ở Đảo Cò Chi Lăng Nam: 69

4.1.1 Phát triển du lịch phải gắn với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo tồn các giá trị tài nguyên thiên nhiên và cảnh quan 69

4.1.2 Phát triển du lịch nhanh và bền vững, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội địa phương 69

4.1.3 Thu hút sự tham gia của cộng đồng địa phương vào hoạt động du lịch 70 4.1.4 Phát triển du lịch có kế hoạch và được kiểm soát 70

4.1.5 Giáo dục và phát huy năng lực cộng đồng 70

4.1.6 Sử dụng nguồn thu nhập từ du lịch cho phát triển khu du lịch và phát

triển kinh tế - xã hội của địa phương 70

4.1.7 Có biện pháp chống ô nhiễm môi trường 70

4.1.8 Phát triển du lịch gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội 71

4.2 Các mục tiêu và định hướng phát triển khu du lịch Đảo Cò Chi Lăng Nam 71 4.2.1 Mục tiêu của khu du lịch Đảo Cò Chi Lăng Nam trong việc phát triển du lịch sinh thái 71

4.2.2 Định hướng tổng quát 71

4.2.3 Định hướng chiến lược phát triển du lịch sinh thái tại Đảo Cò Chi Lăng Nam 72

4.2.4 Định hướng phát triển các loại hình du lịch 73

4.2.5 Định hướng phát triển thị trường khách du lịch 74

4.3 Một số giải pháp phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam 74

4.3.1 Giải pháp về tổ chức quản lý 74

4.3.2 Giải pháp về tăng cường hợp tác kêu gọi vốn đầu tư 77

4.3.3 Giải pháp về môi trường 79

4.3.4 Giải pháp về quy hoạch xây dựng 81

4.3.5 Giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 83

4.3.6 Giải pháp thu hút cộng đồng địa phương vào hoạt động du lịch 85

4.3.7 Giải pháp về tiếp thị và tăng cường xúc tiến quảng bá du lịch sinh thái 87 4.3.8 Giải pháp đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch 89

PHẦN KẾT LUẬN 92

DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC

i

DANH MỤC BẢNG BIỂU

1 Bảng 3.1 Lƣợng khách du lịch Đảo Cò Chi Lăng Nam giai

2 Bảng 3.2 Doanh thu khu du lịch Đảo Cò Chi Lăng Nam giai

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay du lịch đã trở thành ngành kinh tế quan trọng trên toàn thế giới và cũng là nhu cầu không thể thiếu trong đời sống của con người Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của du lịch, du lịch sinh thái với bản chất nhạy cảm

và có trách nhiệm với môi trường đã thu hút sự quan tâm rộng rãi của các tầng lớp xã hội, đặc biệt với những người có nhu cầu tham quan du lịch, tìm hiểu

về tự nhiên

Ở Việt Nam, du lịch sinh thái là loại hình du lịch còn tương đối mới cả

về khái niệm lẫn tổ chức quản lý và khai thác sử dụng, mô hình du lịch này nhằm mục đích đưa con người về với thiên nhiên hoang sơ, trở về với văn hóa bản địa Điều này dường như thỏa mãn nhu cầu của con người đang sống trong môi trường tấp nập của nền kinh tế thị trường trên đà phát triển, đồng nghĩa với việc phải đối mặt với nạn ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và hệ sinh thái đang từng bước thay đổi theo hướng tiêu cực

Du lịch sinh thái là loại hình du lịch có trách nhiệm hỗ trợ cho các mục tiêu bảo tồn môi trường tự nhiên, phát triển cộng đồng và được coi là loại hình du lịch thiết thực cho phép thu hút nhiều khách du lịch mang lại nhiều lợi nhuận cao cho ngành du lịch Du lịch sinh thái thực sự trở thành động lực, một nội dung cơ bản góp phần giải quyết tốt các mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường góp phần thúc đẩy du lịch bền vững phát triển

Đảo Cò Chi Lăng Nam là khu du lịch sinh thái thuộc huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương, Đảo cò Chi Lăng Nam có diện tích hơn 3.000m2, là nơi trú ngụ của 170 loài, một số loài có tên trong Sách Đỏ Việt Nam như: tổ đỉa, rái cá, cá măng kìm, cò lửa, vạc xám Đảo Cò Chi Lăng Nam hiện có đến 9 loại cò, gồm: cò trắng, cò lửa, cò hương, cò nghênh, cò ngang, cò ruồi,

2

cò diệc, cò bợ, cò đen và 3 loại vạc là vạc xám, vạc xanh, vạc đen có nguồn gốc từ Trung Quốc, Miến Điện, Ấn Độ, Nepal Đặc biệt, hệ sinh thái phong phú này vẫn đang được bảo tồn gần như nguyên vẹn trong suốt thời gian qua, tạo giá trị cảnh quan, môi trường đẹp đẽ, xanh tươi thích hợp cho nghiên cứu

và du lịch sinh thái Chính vì vậy, từ lâu, nơi đây đã trở thành điểm du lịch sinh thái hấp dẫn của tỉnh Hải Dương, đã thu hút sự chú ý bởi đông đảo du khách trong nước và quốc tế được Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương phê duyệt quy hoạch xây dựng khu du lịch sinh thái tại quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 06/01/2009, với tổng diện tích quy hoạch là 67,1 ha Ủy ban nhân dân huyện Thanh Miện là chủ thể quản lý khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam và cũng là chủ đầu tư trực tiếp với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước là 30,308 tỷ đồng Ngày 8/7/2014 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã có quyết định số 2104/QĐ-BVHTTDL công nhận di tích quốc gia đối với danh lam thắng cảnh Đảo Cò Chi Lăng Nam

Với thế mạnh và tiềm năng như trên việc khai thác và phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam đã đạt được những thành công nhất định nhưng cũng có không ít những khó khăn, thách thức Trong những năm qua việc khai thác du lịch sinh thái ở Đảo Cò Chi Lăng Nam đã làm giảm chức năng của một số hệ sinh thái quý hiếm dưới nước và trên cạn, nhiều giá trị văn hóa truyền thống bị mất dần; vấn đề xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch mặc dù có theo quy hoạch nhưng gặp khó khăn trong việc giải ngân vốn đầu tư; chất lượng dịch vụ du lịch chưa cao, chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng lớn của du khách; bộ máy quản lý hiệu quả còn chưa cao; công tác tuyên truyền quảng bá về khu du lịch còn chưa sâu rộng Xuất phát từ tình hình trên, tác giả chọn đề tài "Phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương" làm đề tài luận văn thạc sỹ với mong muốn đóng góp hữu ích trong việc phát triển du lịch sinh thái của

3

địa phương

Nghiên cứu này nhằm trả lời câu hỏi nghiên cứu: cần những giải pháp nào để phát triển duc lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện, Tỉnh Hải Dương ?

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất các giải pháp để phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch sinh thái

- Đánh giá được thực trạng quá trình phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam

- Đánh giá những thành công, những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại trong quá trình phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam

- Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu những vấn đề về tiềm năng và hiện trạng khai thác du lịch sinh thái tại Đảo Cò Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về thời gian: Số liệu được thu thập và đánh giá từ năm 2009 trở lại đây Những định hướng, giải pháp được đưa ra đến năm 2020 và những năm tiếp theo

- Phạm vi về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu trong phạm vi địa bàn xã Chi Lăng Nam

4

4 Kết cấu của luận văn

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lí luận và thực tiễn

về phát triển du lịch sinh thái

Chương 2: Thiết kế và phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam

Chương 4: Một số giải pháp phát triển khu du lịch sinh thái Đảo Cò Chi Lăng Nam

5

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÍ LUẬN

VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Phát triển du lịch sinh thái đã và đang là chủ đề thu hút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học trong nước và trên thế giới, rất nhiều các công trình khoa học từ cấp bộ, các sách chuyên khảo, sách tham khảo, bài báo khoa học các cấp, bài hội thảo các cấp

đã đề cập trực tiếp, gián tiếp đến vấn đề này Một số công trình nổi bật sau:

- Công trình nghiên cứu: "Cơ sở khoa học phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam", đề tài khoa học cấp bộ năm 1996 do TS Phạm Trung Lương làm chủ nhiệm

đề tài Đề tài đã nghiên cứu cơ sở khoa học phát triển du lịch sinh thái, chỉ ra những yêu cầu cơ bản đối với phát triển du lịch sinh thái trong điều kiện kinh tế thị trường; đánh giá tiềm năng và phân tích một số yếu tố tác động đến phát triển du lịch sinh thái; đề xuất một số giải pháp cơ bản phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam

- Công trình nghiên cứu: "Nghiên cứu đề xuất tiêu chí khu du lịch sinh thái ở Việt Nam", đề tài khoa học cấp Bộ do TS Đỗ Thị Thanh Hoa làm chủ nhiệm đề tài

Đề tài đã nghiên cứu tổng quan cơ sở lí luận về du lịch sinh thái, khu du lịch và khu

du lịch sinh thái; đề cập đến kinh nghiệm và mô hình xây dựng, phát triển khu du lịch sinh thái ở một số nước trên thế giới; phân tích tổng quan, thực trạng hoạt động

du lịch sinh thái và các khu du lịch sinh thái ở Việt Nam hiện nay; đề xuất các tiêu chí khu du lịch sinh thái làm cơ sở cho đầu tư phát triển các khu du lịch sinh thái theo định hướng chiến lược phát triển du lịch Việt Nam

- Quyển sách có tựa đề “du lịch sinh thái” (năm 2006) do GS,TSKH Lê Huy

Bá chủ biên do NXB Đại học Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh phát hành Tác giả

đã đề cập đến lí luận du lịch sinh thái, vai trò của du lịch sinh thái đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, luận giải các nhân tố ảnh hưởng và điều kiện để phát triển du lịch sinh thái

- Nguyễn Văn Mạnh, Lê Trung Kiên: "Đặc điểm của du lịch sinh thái và khả năng kinh doanh loại hình du lịch này tại các vườn quốc gia và khu bảo tồn thiên

6

nhiên của Việt Nam", Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 95/2005 Bài viết đã luận giải các đặc điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến du lịch sinh thái, nghiên cứ sự cần thiết và khả năng kinh doanh sản phẩm du lịch sinh thái tại các vườn quốc gia và khu bảo tồn thiên nhiên của Việt Nam

- Nguyễn Đình Hòa: "du lịch sinh thái - thực trạng và giải pháp phát triển ở Việt Nam", Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 1/2006 Bài viết giới thiệu những nguyên tắc cơ bản của du lịch sinh thái; phân tích các khía cạnh của du lịch sinh thái

và đánh giá thực trạng phát triển loại hình du lịch này hiện nay ở nước ta; trên cơ sở

đó đưa ra những kiến nghị và giải pháp nhằm hoạch định chính sách, phát triển kinh doanh du lịch sinh thái ở Việt Nam

- Nguyễn Văn Mạnh (năm 2005, chủ nhiệm đề tài) "Phát triển sản phẩm du lịch sinh thái tại Ninh Bình", đề tài khoa học cấp Bộ Tác giả đã đề cập đến cơ sở lí luận về sản phẩm du lịch sinh thái, phân tích các tiềm năng phát triển và đánh giá thực trạng sản phẩm du lịch sinh thái của tỉnh, chỉ ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế cần khắc phục, phân tích định hướng và xây dựng các nguyên tắc phát triển du lịch sinh thái ở Ninh Bình, đề xuất các nhóm giải pháp và kiến nghị với các đối tượng có liên quan nhằm phát triển sản phẩm du lịch sinh thái ở Ninh Bình

- Trần Đức Thanh (năm 2004): "Phát triển du lịch sinh thái ở Hà Nội", luận văn thạc sỹ du lịch, Đại học Quốc Gia Hà Nội Trần Thị Thùy Linh (năm 2007):

"Phát triển sản phẩm du lịch sinh thái tại khu dự trữ sinh quyển Cát Bà", luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc Gia Hà Nội Nguyễn Tấn Trung (năm 2011): "Khai thác tiềm năng phát triển du lịch sinh thái tỉnh Đồng Nai", luận văn thạc sĩ du lịch, Đại học Khoa học xã hội và nhân văn Luận văn của các tác giả đã nghiên cứu du lịch sinh thái dưới góc độ chuyên ngành du lịch học và khẳng định vai trò quan trọng của phát triển du lịch sinh thái đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đánh giá tiềm năng, thực trạng, chỉ ra nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp phát triển du lịch sinh thái ở các địa phương đó

- Nguyễn Thị Hải (năm 2007): "Cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng ở vườn quốc gia Hoàng Liên, tỉnh Lào

7

Cai", luận văn thạc sỹ du lịch, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Thị Ngoan (năm 2009):

"Phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng tại Vân Đồn, Quảng Ninh", luận văn thạc sỹ du lịch, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn của các tác giả đã đề cập đến lí luận chung về du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng địa phương; đánh giá tiềm năng, thực trạng hoạt động du lịch sinh thái và mối quan hệ giữa du lịch sinh thái và cộng đồng địa phương; đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng ở khu vực nhằm hài hòa giữa phát triển kinh tế - xã hội địa phương với công tác bảo tồn và phát triển du lịch bền vững

Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu

Mặc dù nhiều công trình nghiên cứu trực tiếp hoặc gián tiếp đề cập đến vấn

đề phát triển du lịch sinh thái như các công trình nghiên cứu khoa học các cấp, bài tạp chí, sách chuyên khảo, tham khảo, luận văn thạc sỹ… tuy nhiên, chủ đề phát triển du lịch sinh thái vẫn cần tiếp tục được nghiên cứu trong điều kiện thời gian mới, không gian mới với nhiều yếu tố tác động đan xen nhiều chiều cạnh Đặc biệt

đề tài lựa chọn không gian nghiên cứu là Đảo Cò Chi Lăng Nam với những đặc thù

và điều kiện riêng của xã Chi Lăng Nam, nhất là trong bối cảnh danh lam thắng cảnh Đảo Cò Chi Lăng Nam được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận là di tích quốc gia kể từ ngày 08/7/2014 thì chưa có công trình nào đề cập tới

1.2 Cơ sở lý luận về phát triển du lịch sinh thái

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của du lịch sinh thái

1.2.1.1 Khái niệm về du lịch sinh thái

“Du lịch sinh thái”(Ecotourism) là một khái niệm tương đối mới ở Việt Nam

và đã thu hút được sự quan tâm của nhiều lĩnh vực Đây là một khái niệm rộng được hiểu theo nhiều góc độ khác nhau Đối với một số người, “du lịch sinh thái” được hiểu một cách đơn giản là sự kết hợp ý nghĩa của hai từ ghép “Du lịch” và “sinh thái” Tuy nhiên cần có góc nhìn rộng hơn, tổng quát hơn để hiểu du lịch sinh thái một cách đầy đủ Trong thực tế khái niệm “du lịch sinh thái” đã xuất hiện từ những năm 1800 Với khái niệm này mọi hoạt động du lịch có liên quan đến thiên nhiên như: tắm biển, nghỉ núi đều được hiểu là du lịch sinh thái

8

Có thể nói cho đến nay khái niệm về du lịch sinh thái vẫn được hiểu dưới nhiều góc độ khác nhau với nhiều tên gọi khác nhau Cho đến nay vẫn còn nhiều tranh luận nhằm đưa ra một định nghĩa chung được chấp nhận về du lịch sinh thái,

đa số ý kiến tại các diễn đàn quốc tế chính thức về du lịch sinh thái đều cho rằng: du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên, hỗ trợ các hoạt động bảo tồn

và được quản lý bền vững về mặt sinh thái Du khách sẽ được hướng dẫn tham quan với những diễn giải cần thiết về môi trường để nâng cao hiểu biết, cảm nhận được giá trị thiên nhiên và văn hóa mà không gây ra những tác động không thể chấp nhận đối với các hệ sinh thái và văn hóa bản địa

Du lịch sinh thái là loại hình du lịch có những đặc tính cơ bản sau:

Tổ chức thực hiện và phát triển dựa vào những giá trị thiên nhiên và văn hóa bản địa

Được quản lý bền vững về môi trường sinh thái

Có giáo dục và diễn giải về môi trường

Có đóng góp cho những nỗ lực bảo tồn và phát triển cộng đồng Định nghĩa tương đối hoàn chỉnh về du lịch sinh thái lần đầu tiên được Hector Ceballos-Lascurain đưa ra vào năm 1987: “du lịch sinh thái là du lịch đến những khu vực tự nhiên còn ít bị biến đổi, với những mục đích đặc biệt : Nghiên cứu, tham quan với ý thức trân trọng thế giới hoang dã và những giá trị văn hóa được khám phá"

Theo Allen.K (năm 1993): “du lịch sinh thái được phân biệt với các loại hình thiên nhiên khác về mức độ giáo dục cao về môi trường sinh thái, thông qua hướng dẫn viên có nghiệp vụ Du lịch sinh thái tạo ra mối quan hệ giữa con người với thiên nhiên hoang dã cùng với ý thức được giáo dục để biến bản thân khách du lịch thành những người đi đầu trong công tác bảo vệ môi trường Phát triển du lịch sinh thái là giảm thiểu tác động của du khách đến văn hóa và môi trường, đảm bảo cho địa phương được hưởng quyền lợi tài chính do du lịch mang lại và chú trọng đến những đóng góp tài chính cho việc bảo tồn thiên nhiên"

Định nghĩa của Wood (năm 1991): “du lịch sinh thái là du lịch đến với những khu vực còn tương đối hoang sơ với mục đích tìm hiểu về lịch sử môi trường tự

9

nhiên và văn hóa mà không làm thay đổi sự toàn vẹn của các hệ sinh thái Đồng thời tạo những cơ hội về kinh tế ủng hộ việc bảo tồn tự nhiên và mang lại lợi ích về tài chính cho người dân địa phương”

Một số định nghĩa về du lịch sinh thái có thể tham khảo như sau:

Định nghĩa của Nêpal: du lịch sinh thái là loại hình du lịch đề cao sự tham gia của nhân dân vào việc hoạch định và quản lý các tài nguyên du lịch để tăng cường phát triển cộng đồng, liên kết giữa bảo tồn thiên nhiên và phát triển du lịch, đồng thời sử dụng thu nhập từ du lịch để bảo vệ các nguồn lực mà ngành du lịch phụ thuộc vào

Định nghĩa của Malaysia: du lịch sinh thái là hoạt động du lịch thăm viếng một cách có trách nhiệm với môi trường tới những khu thiên nhiên còn nguyên vẹn, nhằm tận hưởng và trân trọng các giá trị của thiên nhiên (và những đặc tính văn hóa kèm theo, trước đây cũng như hiện nay), mà hoạt động này sẽ thúc đẩy công tác bảo tồn, có ảnh hưởng của du khách không lớn, và tạo điều kiện cho dân chúng địa phương được tham dự một cách tích cực có lợi về xã hội và kinh tế

Định nghĩa của Australia: du lịch sinh thái là du lịch dựa vào thiên nhiên có liên quan đến sự giáo dục và diễn giải về môi trường thiên nhiên và được quản lý bền vững về mặt sinh thái

Định nghĩa của Hiệp hội du lịch sinh thái Quốc tế: du lịch sinh thái là việc đi lại có trách nhiệm tới các khu vực thiên nhiên mà bảo tồn được môi trường và cải

thiện phúc lợi cho người dân địa phương Trong đó yếu tố quản lý bền vững bao

hàm cả nội dung hỗ trợ phát triển cộng đồng

Có rất nhiều định nghĩa khác về du lịch sinh thái trong đó Buckley (năm 1994)

đã tổng quát như sau: “Chỉ có du lịch dựa vào thiên nhiên, được quản lý bền vững, hỗ trợ bảo tồn, và có giáo dục môi trường mới được xem là du lịch sinh thái ”

Như vậy du lịch sinh thái là hoạt động du lịch không chỉ đơn thuần là du lịch

ít tác động đến môi trường tự nhiên mà là du lịch có trách nhiệm với môi trường tự nhiên, có tính giáo dục và diễn giải cao về tự nhiên, có đóng góp cho hoạt động bảo tồn và đem lại lợi ích cho cộng đồng địa phương

10

Ở Việt Nam, du lịch sinh thái là một lĩnh vực mới được nghiên cứu từ giữa những thập kỷ 90 của thế kỷ XX, xong đã thu hút được sự quan tâm đặc biệt của các nhà nghiên cứu về du lịch và môi trường Do trình độ nhận thức khác nhau, ở những góc độ nhìn nhận khác nhau Khái niệm về du lịch sinh thái cũng chưa có nhiều điểm thống nhất Để có được sự thống nhất về khái niệm làm cơ sở cho công tác nghiên cứu và hoạt động thực tiễn của du lịch sinh thái, Tổng cục du lịch Việt Nam đã phối hợp với nhiều tổ chức quốc tế như ESCAP, WWF có sự tham gia của các chuyên gia, các nhà khoa học quốc tế Việt Nam về du lịch sinh thái và các lĩnh vực liên quan, tổ chức hội thảo quốc gia về “Xây dựng chiến lược phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam” từ ngày 7 đến 9/9/1999 Một trong những kết quả quan trọng của hội thảo lần đầu tiên đã đưa ra định nghĩa về du lịch sinh thái ở Việt Nam, theo đó: “du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên và văn hóa bản địa gắn với giáo dục môi trường, có đóng góp cho nỗ lực bảo tồn và phát triển bền vững, với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương”

Du lịch sinh thái còn có những tên gọi khác nhau:

Du lịch thiên nhiên (Nature Tourism)

Du lịch dựa vào thiên nhiên (Nature based Tourism)

Du lịch môi trường (Environmental Tourism)

Du lịch đặc thù (Particcular Tourism)

Du lịch xanh (Green Tourism)

Du lịch thám hiểm (Adventure Tourism)

Du lịch bản xứ (Indigennous Tourism)

Du lịch có trách nhiệm (Responsible Tourism)

Du lịch nhậy cảm (Sensitized Tourism)

Du lịch nhà tranh (Cottage Tourism)

Du lịch bền vững (Sustainable Tourism)

1.2.1.2 Những đặc trưng cơ bản của du lịch sinh thái

Mọi hoạt động du lịch nói chung và du lịch sinh thái nói riêng đều được thực hiện dựa trên những tài nguyên du lịch tự nhiên và những giá trị văn hóa lịch sử do

11

con người tạo nên và có sự kết hợp của các dịch vụ, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch Dựa vào những yếu tố đó để hình thành lên sản phẩm du lịch phục vụ nhu cầu vui chơi, nghỉ dưỡng khám phá của khách du lịch, mang lại lợi ích kinh tế cho xã hội

Du lịch sinh thái là một dạng hoạt động của du lịch nói chung vậy nó cũng bao hàm những đặc trưng cơ bản của hoạt động du lịch nói chung bao gồm:

* Tính đa ngành: Tính đa ngành thể hiện ở đối tượng được khai thác phục

vụ du lịch (sự hấp dẫn về cảnh quan tự nhiên, các giá trị lịch sử, văn hóa, cơ sở hạ tầng và các dịch vụ kèm theo) Thu nhập xã hội từ du lịch cũng mang lại nguồn thu cho nhiều ngành kinh tế khác nhau thông qua các sản phẩm dịch vụ cung cấp cho khách du lịch (điện, nước, nông sản, hàng hóa)

* Tính đa thành phần: Biểu hiện ở tính đa dạng trong thành phần khách du

lịch, những người phục vụ du lịch, cộng đồng địa phương, các tổ chức chính phủ và phi chính phủ, các tổ chức tư nhân tham gia vào hoạt động du lịch

* Tính đa mục tiêu: Biểu hiện ở những lợi ích đa dạng về bảo tồn thiên

nhiên, cảnh quan lịch sử văn hóa, nâng cao chất lượng cuộc sống của khách du lịch

và người tham gia hoạt động dịch vụ du lịch, mở rộng sự giao lưu văn hóa, kinh tế

và nâng cao ý thức tốt đẹp của mọi thành viên trong xã hội

* Tính liên vùng: Biểu hiện thông qua các tuyến du lịch với một quần thể các

điểm du lịch trong một khu vực, trong một quốc gia hay giữa các quốc gia với nhau

* Tính mùa vụ: Biểu hiện ở thời gian diễn ra hoạt động du lịch tập trung với

cường độ cao trong năm Tính mùa vụ thể hiện rõ nhất ở các loại hình du lịch nghỉ biển, thể thao theo mùa (theo tính chất của khí hậu) hoặc loại hình du lịch nghỉ cuối tuần, vui chơi giải trí (theo tính chất công việc của những người hưởng thụ sản phẩm du lịch)

* Tính chi phí: Biểu hiện ở chỗ mục đích đi du lịch của các khách du lịch là

hưởng thụ các sản phẩm du lịch chứ không phải mục đích kiếm tiền

* Tính xã hội hóa: Biểu hiện ở việc thu hút toàn bộ mọi thành phần trong xã

hội tham gia có thể trực tiếp hoặc gián tiếp vào hoạt động du lịch Bên cạnh những đặc trưng chung của ngành du lịch, du lịch sinh thái cũng hàm chứa những đặc trưng riêng bao gồm:

12

* Tính giáo dục cao về môi trường: du lịch sinh thái hướng con người tiếp

cận gần hơn nữa với các vùng tự nhiên và các khu bảo tồn, nơi có cá giá trị cao về

đa dạng sinh học và rất nhạy cảm về mặt môi trường Hoạt động du lịch gây lên những áp lực lớn đối với môi trường, và du lịch sinh thái được coi là chiếc chìa khóa nhằm cân bằng giữa mục tiêu phát triển du lịch và bảo vệ môi trường

* Góp phần bảo tồn các nguồn tài nguyên thiên nhiên và duy trì tính đa dạng sinh học: Hoạt động du lịch sinh thái có tác dụng giáo dục con người bảo vệ

tài nguyên thiên nhiên và môi trường, qua đó hình thành lên những ý thức bảo vệ các nguồn tài nguyên đó cũng như thúc đẩy các hoạt động bảo tồn đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững

* Thu hút sự tham gia của cộng đồng địa phương: Sự tham gia của cộng đồng

địa phương có tác dụng to lớn trong việc giáo dục du khách bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên và môi trường, đồng thời cũng góp phần nâng cao hơn nữa giá trị nhận thức cho cộng đồng, tăng nguồn thu nhập cho người dân sở tại Điều này cũng tác động ngược trở lại một cách tích cực với hoạt động bảo tồn tài nguyên du lịch sinh thái

Những nguyên tắc cơ bản của du lịch sinh thái, du lịch sinh thái cần phải tuân thủ một số nguyên tắc sau:

- Có hoạt động diễn giải nhằm nâng cao hiểu biết về môi trường, qua đó tạo ý thức tham gia vào các nỗ lực bảo tồn

Đây là một trong những nguyên tắc cơ bản của hoạt động du lịch sinh thái tạo ra sự khác biệt rõ ràng giữa du lịch sinh thái với các hình thức du lịch tự nhiên khác Cùng một nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên, các sản phẩm của chúng đều có giá trị, giá trị sử dụng, được trao đổi mua bán qua các hình thức dịch vụ du lịch Song du lịch sinh thái lại có tính giáo dục và trách nhiệm cao hơn nhiều so với loại hình du lịch tự nhiên Du lịch sinh thái phức tạp hơn trên nhiều phương diện: Hướng dẫn an toàn, chi phí bảo hiểm và đòi hỏi cao hơn về ý thức trách nhiệm của người tổ chức cũng như du khách

Khách du lịch sinh thái sau một chuyến tham quan sẽ có tầm nhìn và hiểu biết hơn về những đặc tính sinh thái khu vực và văn hóa cộng đồng địa phương Với những

13

hiểu biết đó, thái độ cư sử của du khách sẽ thay đổi được thể hiện bằng nhiều nỗ lực tích cực trong việc bảo tồn và phát triển tự nhiên sinh thái và văn hóa khu vực

- Bảo vệ môi trường và duy trì hệ sinh thái

Du lịch nói chung và du lịch sinh thái nói riêng có ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường và hệ sinh thái khu vực Các tác động tiêu cực của du lịch sinh thái sẽ làm thay đổi và biến tính hệ sinh thái và môi trường Một số hệ sinh thái và môi trường sống đặc biệt dễ bị tổn thương vì áp lực phát triển du lịch sinh thái, một phần môi trường sống có chất lượng kém hơn, điều này dẫn đến giảm đi về đa dạng sinh học

Với các loại hình du lịch khác, vấn đề bảo vệ môi trường, duy trì hệ sinh thái chưa phải là ưu tiên hàng đầu thì ngược lại du lịch sinh thái coi đây là một nguyên tắc cơ bản cần tuân thủ bởi:

- Mục tiêu của hoạt động du lịch sinh thái là bảo vệ môi trường và duy trì các

hệ sinh thái

- Du lịch sinh thái tồn tại được thì nó luôn phải gắn liền với việc bảo vệ môi trường và duy trì các hệ sinh thái điển hình Sự hủy hoại hệ sinh thái và sự thoái hóa xuống cấp của môi trường sẽ là những nhân tố dẫn đến sự diệt vong của du lịch sinh thái

- Bảo vệ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc

Văn hóa là sự tích lũy kiến thức về ứng xử giữa con người với con người, giữa con người với tự nhiên Nếu coi văn hóa là kết quả thể hiện quá trình thích ứng của con người với môi trường tự nhiên, thì tính đa dạng sinh học và tính đa dạng văn hóa có mối quan hệ mật thiết theo những quy luật nhất định Vì vậy nguyên tắc bảo vệ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là một trong những nguyên tắc quan trọng mà hoạt động du lịch sinh thái phải tuân thủ theo Các giá trị nhân văn và bộ phận hữu cơ không thể tách rời các giá trị môi trường tự nhiên đối với các hệ sinh thái ở một nơi cụ thể Sự xuống cấp hoặc biến đổi liên tục, sinh hoạt văn hóa truyền thống của một cộng đồng địa phương dưới tác động của một hoạt động nào đó sẽ trực tiếp làm mất đi sự cân bằng sinh thái tự nhiên vốn có của khu vực vì vậy làm mất đi giá trị của hệ sinh thái đó

14

- Tạo thêm việc làm và mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương

Dân địa phương là những người trực tiếp sống trên địa bàn du lịch sinh thái và họ cũng là người trực tiếp thấy được sự biến đổi (phát triển hay xuống cấp) của hệ sinh thái, môi trường, văn hóa của khu vực Các hệ sinh thái, môi trường văn hóa đó có được bảo tồn, duy trì hay không hoàn toàn phụ thuộc vào ý thức của người dân ở đây

Chính vì thế mà đây là nguyên tắc, là mục tiêu hướng tới của du lịch sinh thái du lịch sinh thái khuyến khích người dân địa phương tham gia các hoạt động

du lịch như cho thuê nhà nghỉ, làm hướng dẫn viên du lịch, sản xuất các mặt hàng nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống Kết quả là cuộc sống của người dân địa phương sẽ ít phụ thuộc vào việc khai thác tự nhiên, đồng thời họ sẽ thấy được lợi ích của việc bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên, phát triển du lịch sinh thái

1.2.1.3 Vai trò của du lịch sinh thái

- Du lịch sinh thái góp phần bảo vệ môi trường

Môi trường và du lịch có mối quan hệ biện chứng với nhau Môi trường là các thông số đầu vào, tiền đề để phát triển mạnh du lịch, ngược lại thông qua phát triển du lịch sinh thái sẽ giúp môi trường được bảo vệ và nâng cao chất lượng

Du lịch sinh thái được xem là công cụ tốt nhất để bảo tồn thiên nhiên, nâng cao chất lượng môi trường, đề cao các giá trị cảnh quan và nhận thức của toàn dân

về sự cần thiết phải bảo vệ hệ sinh thái dễ bị tổn thương, khống chế sự thay đổi của môi trường sinh thái, khắc phục những tài nguyên đang bị hủy hoại

Phát triển du lịch sinh thái đồng nghĩa với bảo vệ môi trường vì du lịch sinh thái tồn tại gắn với bảo vệ môi trường tự nhiên và các hệ sinh thái điển hình Du lịch sinh thái được xem là công cụ bảo tồn đa dạng sinh học, nếu các hoạt động du lịch sinh thái được thực hiện một cách đúng nghĩa thì sẽ giảm thiểu được các tác động tiêu cực đến đa dạng sinh học Sở dĩ như vậy là vì bản chất của du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa trên cơ sở các khu vực có tính hấp dẫn cao về tự nhiên

và có hỗ trợ cho bảo tồn tự nhiên

Bên cạnh đó, việc phát triển du lịch sinh thái còn đặt ra yêu cầu đồng thời khuyến khích và tạo điều kiện về kinh phí để nâng cấp cơ sở hạ tầng, duy trì và bảo

15

tồn các thắng cảnh, tuyên truyền, vận động người dân địa phương thông qua các dự

án bảo vệ môi trường, ngoài ra, du lịch sinh thái còn tạo cơ hội để du khách ủng hộ tích cực trong việc bảo tồn tài nguyên môi trường

Du lịch sinh thái còn tạo động lực quan trọng, khơi dậy ý thức bảo vệ môi trường và duy trì hệ sinh thái Người dân khi nhận được lợi ích từ hoạt động du lịch sinh thái, họ có thể hỗ trợ ngành du lịch và công tác bảo tồn tốt hơn, bảo vệ các điểm tham quan

Không chỉ dừng lại ở đó du lịch sinh thái còn khuyến khích cải thiện cơ sở

hạ tầng địa phương gồm đường xá, cầu cống, hệ thống cấp thoát nước, xử lý chất thải, thông tin liên lạc nhờ đó mà ngày càng thu hút khách du lịch và cải thiện môi trường địa phương

Như vậy phát triển du lịch sinh thái ngoài việc thỏa mãn những nhu cầu mong đợi của du khách nó còn duy trì, quản lý tối ưu các nguồn tài nguyên môi trường và là “Bí quyết để phát triển bền vững”

- Du lịch sinh thái góp phần giải quyết việc làm và các vấn đề văn hóa xã hội

Việc phát triển du lịch sinh thái tạo điều kiện giải quyết công ăn việc làm cho nhiều lao động, đặc biệt là cộng đồng địa phương

Du lịch sinh thái phát triển làm thay đổi cách sử dụng tài nguyên truyền thống, thay đổi cơ cấu sản xuất, thúc đẩy phát triển nền kinh tế quốc dân dựa trên cơ

sở tài nguyên và nội lực của mình Phát triển du lịch sinh thái góp phần cải thiện đáng kể đời sống văn hóa xã hội của nhân dân Du lịch sinh thái tạo điều kiện đẩy mạnh sự giao lưu văn hóa giữa du khách và người địa phương, góp phần làm cho đời sống văn hóa - xã hội những vùng này càng trở lên sôi động hơn, văn minh hơn

Du lịch sinh thái phát triển tốt, nhiều dịch vụ du lịch chất lượng cao được tăng cường, điều đó tạo điều kiện giữ gìn trật tự, an toàn xã hội

Tuy nhiên về mặt người dân bản địa dù dưới hình thức nào khi đã thương mại hóa thì văn hóa của họ cũng bị ảnh hưởng, du lịch luôn du nhập những thói quen có thể tốt có thể tiêu cực Du lịch sinh thái sẽ góp phần hạn chế tối thiểu mặt tiêu cực thông qua giáo dục có mục đích cho du khách, cộng đồng địa phương khi tham gia vào hành trình du lịch sinh thái

16

Du lịch sinh thái góp phần tăng GDP Du lịch là một ngành kinh doanh sinh lợi hơn bất kỳ một ngành kinh tế nào khác Lợi nhuận hàng năm mang lại cho các quốc gia này hàng trăm triệu USD

Theo số liệu điều tra của hiệp hội du lịch sinh thái thế giới thì du lịch sinh thái chiếm khoảng 20% thị phần du lịch thế giới, ước tính du lịch sinh thái đang tăng trưởng hàng năm với tốc độ trung bình từ 10%-30% Sự đóng góp kinh tế của

du lịch sinh thái không chỉ phụ thuộc vào lượng tiền mang đến khu vực mà điều quan tâm là lượng tiền đọng lại ở khu vực mà nhờ đó tạo ra được những tác động nhân bội Theo ước lượng chung là không đến 10% số tiền tiêu của du khách được nằm lại ở cộng đồng gần điểm du lịch sinh thái vì phần lớn kinh phí được sử dụng cho tiếp thị và đi lại trước khi du khách đến điểm du lịch

1.2.2 Các điều kiện cần thiết để phát triển du lịch sinh thái

Phát triển du lịch sinh thái là khai thác có hiệu quả những giá trị của tài nguyên du lịch sinh thái kèm theo những giá trị về cơ sở hạ tầng và lao động, tạo ra sức hấp dẫn về tài nguyên du lịch sinh thái bằng các sản phẩm du lịch có sức cạnh tranh đáp ứng nhu cầu của du khách, đem lại lợi ích cho xã hội

1.2.2.1 Tài nguyên tự nhiên, văn hoá bản địa phong phú còn tương đối nguyên sơ

có tính đặc thù cao của hệ sinh thái

Tài nguyên tự nhiên trong du lịch sinh thái phải là những tài nguyên còn tương đối nguyên sơ, chưa bị con người can thiệp hoặc thay đổi trong một số giới hạn thì những thay đổi do con người gây ra đối với tự nhiên phải là những thay đổi chấp nhận được với khả năng tái tạo cao

Như vậy du lịch sinh thái không cho phép con người can thiệp vào các hệ sinh thái tự nhiên, cho dù đó là những can thiệp mang lợi ích kinh tế - xã hội cho con người và dù con người chấp nhận đề bù bằng vật chất cho những thiệt hại mà

họ định gây ra với thiên nhiên

Như chúng ta đã biết, những vùng có vị trí tương tự trên bản đồ thế giới thường có những đặc điểm chung về khí hậu, nguồn nước, đất đai và các loài động thực vật, thậm chí là con người đang cư trú tại đó Sản phẩm du lịch sinh thái cũng

17

như các sản phẩm thông thường khác, được đưa ra để thu hút sự tò mò tìm hiểu của các khách du lịch Như vâỵ, những người làm du lịch đứng ở góc độ kinh doanh cũng phải đưa những sản phẩm du lịch sinh thái đặc trưng, có tính đặc thù để phân biệt với sản phẩm du lịch sinh thái ở các địa bàn khác

Thế mạnh trong mỗi tài nguyên ở mỗi vùng, mỗi khu vực trong phục vụ hoạt động du lịch sinh thái chính là ở chỗ đưa ra được tính đặc thù về mỗi loài động vật, thực vật, nguồn nước, đất đai hay khí hậu tại đó Những thế mạnh này cần được thể hiện bên cạnh tính đa dạng sinh học của tất cả các khu vực, vùng và quốc gia có tài nguyên để phục vụ du lịch sinh thái

1.2.2.2 Sự tham gia tích cực của cộng đồng dân cư địa phương trong việc phát triển du lịch bền vững

Du lịch sinh thái chỉ hấp dẫn và càng trở nên hấp dẫn hơn khi có sự tham gia của người dân địa phương

Thứ nhất, người dân địa phương có được những kinh nghiệm truyền thống rất quý báu về thiên nhiên Kiến thức về thiên nhiên của người dân địa phương có lợi và mang lại nhiêu thông tin bổ ích cho các hướng dẫn viên làm việc trong các công ty lữ hành, các cá nhân triển khai các dự án kinh tế nói chung và du lịch nói riêng tại một địa bàn nhất định

Thứ hai, khi người dân bản địa được hưởng lợi ích trực tiếp từ các di sản do thiên nhiên ban cho và tổ tiên để lại thì họ không coi đó là di sản mà là tài sản Chính vì vậy, họ sẽ tích cực chia sẻ, tham gia đóng góp vào các dự án kinh tế, du lịch liên quan đến cộng đồng địa phương họ

1.2.2.3 Sự cam kết lâu dài và thiết lập hệ thống các nguyên tắc, giá trị đạo đức trong kinh doanh của các chủ thể quản lý Nhà nước và quản trị kinh doanh

*Sự cam kết lâu dài:

Chính quyền địa phương là cơ quan quản lý hành chính tại địa phương, và là cơ quan đại diện, bảo vệ quyền lợi của người dân về kinh tế, văn hoá - xã hội và sinh thái tại mỗi địa phương nhất định Chính quyền địa phương là cơ quan đưa ra chính sách, chủ trương tầm vĩ mô nhằm mục đính ngày càng phát triển địa phương mình

18

Các cơ quan quản lý về du lịch tương tự như vậy, cũng là các cơ quan quản

lý hành chính nhưng đứng trên góc độ làm du lịch Ở nhiều nước trên thế giới cũng như ở Việt Nam, hai cơ quan nói trên cùng phối hợp, hành động để hoạt động du lịch tại mỗi địa phương đạt hiệu quả cao nhất

* Thiết lập hệ thống các nguyên tắc và giá trị đạo đức

Hệ thống các nguyên tắc và giá trị đạo đức trong kinh doanh sản phẩm du lịch sinh thái được thiết lập trên cơ sở trao đổi, bàn bạc và thống nhất cách thực hiện, kiểm soát du lịch sinh thái giữa các cá nhân và tổ chức có liên quan trong hoạt động du lịch này Họ là: Chính quyền địa phương, cơ quan quản lý về du lịch, các nhà kinh doanh du lịch, người dân địa phương, các nhà tổ chức phi chính phủ vì môi trường Những hệ thống này cũng là cơ sở để đánh giá chất lượng và mức độ phù hợp của những tổ chức, cá nhân tham gia, tiến hành hoạt động kinh doanh du lịch sinh thái Tất nhiên, tuỳ thuộc vào đặc trưng từng địa phương, từng vùng và khu vực mà chi tiết cụ thể trong mỗi hệ thống các nguyên tắc và giá trị đạo đức nêu trên các phần khác nhau giữa các lãnh thổ nhưng phải thừa nhận là có cùng triết lý

và nguyên tắc thực hiện chung Các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện du lịch sinh thái đều chịu sự chi phối của hệ thống các nguyên tắc đó

1.2.2.4 Có sự cố vấn giám sát từ các tổ chức môi trường phi chính phủ

Các tổ chức phi chính phủ quan tâm tới công tác bảo tồn các di sản văn hoá

và thiên nhiên Các tổ chức phi chính phủ hoạt động vì mục đính phi lợi nhuận, sẵn sang hỗ trợ, giúp đỡ phát triển hoạt động du lịch sinh thái vì nó mang lại những lợi ích thực tiễn bền vững Họ tìm kiếm các hoạt động để hỗ trợ như:

Bảo vệ môi trường thông qua ngăn ngừa, cải thiện, sửa chữa và hồi phục những tài nguyên bị phá huỷ

Thúc đẩy các cá nhân và tổ chức liên quan đến du lịch sinh thái nhận thức tốt hơn và bởi vậy quan tâm hơn thay vì cố gắng triệt để các tài nguyên

1.2.2.5 Nguồn khách du lịch sinh thái có đặc điểm tiêu dùng tương thích với sản phẩm du lịch sinh thái

Khách du lịch sinh thái là người tiêu dung du lịch với mục đích chính tham quan nghiên cứu tài nguyên du lich, có ý thức và trách nhiệm bảo tồn và phát triển

Sản phẩm du lịch sinh thái có tính hấp dẫn cao bởi ba thành phần cốt lõi tạo

ra hình ảnh thương hiệu của điểm du lịch sinh thái: hệ động vật, thực vật đa dạng phong phú và văn hoá dân gian độc đáo

Điều quan trọng là số lượng và loại khách du lịch sinh thái phải phù hợp với đặc điểm của điểm đến Điều này đòi hỏi phải có sự giám sát về các du khách Sự hiểu biết về các nhóm khách, động cơ và đặc tính của họ là điều cần thiết để đẩy mạnh thị trường và lập kế hoạch cung cấp các trang thiết bị và dịch vụ Vì vậy việc thu thập số lượng thị trường nếu không đầy đủ thoả đáng thì sẽ khiến các nhà ra quyết định tạo ra một sản phẩm du lịch không có thị trường

1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch sinh thái

1.2.3.1 An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Để du lịch sinh thái không ngừng phát triển thì yêu cầu về sự phối hợp chặt chẽ giữa quốc phòng và an ninh với các hoạt động du lịch sinh thái cũng như các ngành kinh tế khác có ý nghĩa cực kì quan trọng Sự bảo đảm vững chắc về quốc phòng, an ninh tạo môi trường ổn định cho đất nước, địa phương và du khách tới tham quan

Du lịch sinh thái, bên cạnh việc nghỉ ngơi, tham quan là sự cảm nhận những giá trị vật chất, tinh thần độc đáo, khác lạ với quê hương mình, điều này đòi hỏi sự giao lưu, đi lại của du khách giữa các quốc gia, các vùng với nhau Bầu chính trị

20

hòa bình, hữu nghị sẽ kích thích sự phát triển của du lịch quốc tế Một quốc gia hoặc địa phương bất ổn về chính trị, xung đột về sắc tộc, tôn giáo làm ảnh hưởng tới việc phát triển du lịch tức là nó không làm tròn “sứ mệnh” đối với du lịch, gây nên nỗi hoài nghi, tâm lý sợ hãi cho du khách Bên cạnh đó, những cuộc nội chiến, những cuộc chiến tranh xâm lược với nhiều loại trang thiết bị lợi hại làm hủy hoại tài nguyên du lịch, các công trình nghệ thuật kiến trúc do loài người sáng tạo nên Mất an toàn, an ninh trong du lịch không xảy ra thường xuyên nhưng hậu quả biểu hiện rất rõ nét Sự mất an toàn trong du lịch có thể xuất hiện do sự mất lòng tin về

an toàn và tính hấp dẫn của điểm du lịch gây ra Do cảm nhận, suy đoán như vậy, nên có những ảnh hưởng rất xấu và rất khó khắc phục Cảm nhận về sự an toàn của

du khách là yếu tố hàng đầu, quyết định sự phát triển và tiếp tục tăng trưởng của ngành Du lịch Do đó, mục tiêu của quản lý an toàn, an ninh trong du lịch là giữ vững lòng tin, tái tạo sự tin tưởng và phục hồi hoạt động du lịch

Có thể thấy an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cho khách du lịch là nhân

tố quan trọng tạo nên sự thành bại của ngành du lịch nói chung và du lịch sinh thái nói riêng

Ngành du lịch chỉ phát triển khi có khách du lịch Nhân tố hình thành nên khách du lịch bao gồm thời gian rỗi, động cơ – nhu cầu đi du lịch và khả năng tài chính Chúng ta thấy rằng khả năng tài chính của cá nhân mỗi du khách đóng vai trò rất quan trọng trong việc thúc đẩy tăng lượng khách du lịch, khi nền kinh tế phát

21

triển, đời sống con người được nâng cao, các nhu cầu hàng ngày được đáp ứng thì con người xuất hiện những nhu cầu cao hơn trong đó có nhu cầu du lịch Như vậy điều kiện kinh tế phát triển là cơ sở để ngành du lịch khai thác kinh doanh các nguồn khách khác nhau trong đó có du lịch sinh thái

Yếu tố kinh tế có vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển du lịch sinh thái Điều này cũng đòi hỏi ngành du lịch sinh thái trong qua trình phát triển của mình phải quảng bá, góp phần xây dựng kinh tế Có như vậy mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau mới bền vững

1.2.3.3 Trình độ văn hóa

Trình độ văn hoá cao tạo điều kiện cho việc phát triển du lịch sinh thái Phần lớn khách du lịch là những người có trình độ văn hoá nhất định, nhất là những người đi du lịch nước ngoài Bởi vì họ có sở thích (nhu cầu) đối với việc tìm hiểu các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, bản sắc văn hoá dân tộc hay nói đúng hơn tài nguyên, điểm du lịch tác động đến họ Phải có trình độ văn hoá thì mới hiểu hết giá trị của chuyến tham quan du lịch Trong các nước mà nhân dân có trình độ văn hoá cao thì số người đi du lịch ra ngoài tăng lên không ngừng với cường độ cao Bên cạnh độ, trình độ của người dân nước sở tại, nơi đón khách cũng phải chú ý Trình độ văn hóa thấp ảnh hưởng đến phát triển du lịch: Ăn xin, cướp giật, ép khách mua hàng…

Việc phát triển du lịch phải mang dấu ấn của con người, tức là con người thông qua trí tuệ của mình đưa ra những biện pháp, cách thức để phát triển du lich Một quốc gia giàu có về tài nguyên du lịch nhưng nếu không biết sử dụng trí óc của con người để phát huy hết giá trị của tài nguyên đó thì sẽ làm lãng phí tài nguyên Ngược lại có những quốc gia nghèo về tài nguyên du lịch nhưng biết phát huy hợp lí sẽ thu hút được lượng khách du lịch rất lớn và ngành du lịch sẽ phát triển bền vững

1.2.3.4 Tài nguyên du lịch

Tài nguyên du lịch có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc phát triển du lịch Tài nguyên nghĩa là tất cả những giá trị vật chất và tinh thần được khai thác và phục vụ cho mục đích phát triển nào đó của con người Theo Buchvakop – Nhà địa

22

lý học người Bungari “Tài nguyên du lịch bao gồm các thành phần và những kết hợp khác nhau của cảnh quan thiên nhiên cùng cảnh quan nhân văn có thể được sử dụng cho dịch vụ du lịch và thỏa mãn nhu cầu nghỉ ngơi hay tham quan của khách

du lịch” Xét dưới góc độ cơ cấu tài nguyên du lịch, có thể phân thành hai bộ phận hợp thành: Tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch nhân văn

* Tài nguyên du lịch tự nhiên

Địa hình: Địa hình hiện tại của bề mặt trái đất là sảnphẩm của các quá trình

địa chất lâu dài (nội sinh, ngoại sinh ) Trong chừng mực nhất định, mọi hoạt động sống của con người trên lãnhthổ đều phụ thuộc vào địa hình Đối với hoạt động du lịch, địa hình của một vùng đóng một vai trò quan trọng với việc thu hút khách Địa hình đồng bằng tương đối đơn điệu về ngoại cảnh nhưng là nơi tập trung tài nguyên

du lịch nhân văn, đặc biệt là các di tích lịch sử văn hoá và là nơi hội tụ các nền văn minh của loài người Địa hình đồi thường tạo ra không gian thoáng đãng, nơi tập trung dân cư tương đối đông đúc, lại là nơi có những di tích khảo cổ và tài nguyên văn hóa, lịch sử độc đáo, tạo khả năng phát triển loại hình du lịch tham quan theo chuyên đề Địa hình núi có ý nghĩa lớn nhất đối với phát triển du lịch, đặc biệt là khu vực thuận lợi cho tổ chức du lịch mùa đông, và các loại hình du lịch thể thao như leo núi, du lịch sinh thái Địa hình bờ bãi biển là nơi tiếp xúc giữa đất liền và biển có nhiều bãi tắm đẹp, thích hợp với loại hình du lịch nghỉ dưỡng biển

Khí hậu: Là một trong những yếu tố quan trọng trong việc phát triển du lịch,

nó tác động tới du lịch ở hai phương diện:

- Ảnh hưởng đến việc thực hiện các chuyến du lịch hoặc hoạt động dịch vụ

về du lịch

- Một trong những nhân tố chính tạo nên tính mùa vụ du lịch

Hệ động thực vật: Đây là một tiềm năng du lịch đã và đang khai thác có sức

hấp dẫn lớn khách du lịch Du khách đến với các khu du lịch sinh thái để tham quan thế giới động, thực vật sống động, hài hòa trong thiên nhiên để con người thêm yêu cuộc sống Bên cạnh đó là việc phát triển loại hình du lịch nghiên cứu khoa học

23

* Tài nguyên du lịch nhân văn

Tiềm năng du lịch nhân văn là đối tượng và hiện tượng văn hóa lịch sử do con người sáng tạo ra trong đời sống So với tiềm năng du lịch tự nhiên, tiềm năng

du lịch nhân văn có tác dụng nhận thức nhiều hơn, giá trị giải trí là thứ yếu Đại bộ phận tài nguyên du lịch nhân văn không có tính mùa vụ, không bị phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên tần suất hoạt động của nó là rất lớn (lượng khách, số ngày khách đến) Tài nguyên du lịch nhân văn gồn có:

- Di tích lịch sử văn hoá

- Các bảo tàng

- Lễ hội

1.2.4 Nội dung phát triển du lịch sinh thái

1.2.3.1 Quy hoạch phát triển du lịch sinh thái

Quy hoạch du lịch sinh thái là việc tổ chức, phân chia các đơn vị không gian lãnh thổ trong phạm vi một khu vực có hệ sinh thái đặc trưng sao cho phù hợp với chức năng môi trường và điều kiện tự nhiên vốn có của nó, đồng thời vừa tổ chức được hoạt động

du lịch sinh thái, bảo vệ và tôn tạo hệ du lịch sinh thái một cách hiệu quả nhất

Quy hoạch du lịch sinh thái còn cụ thể hóa trên lãnh thổ bằng những dự đoán, định hướng, chương trình và kế hoạch phát triển du lịch sinh thái Đồng thời quy hoạch

du lịch sinh thái bao gồm cả quá trình ra quyết định thực hiện quy hoạch, bổ sung các điều kiện phát triển nhằm đạt được các mục tiêu phát triển du lịch bền vững

Để quy hoạch du lịch sinh thái cần thực hiện 6 bước sau:

- Bước 1: Thu thập và phân tích thông tin

Để chuẩn bị cho công tác quy hoạch thu được hiệu quả cao, các thông tin cần thu thập là thông tin về tài nguyên du lịch sinh thái như tài nguyên về đa dạng sinh học, các giá trị văn hóa bản địa, các di tích lịch sử văn hóa được xếp hạng, các sản phẩm có tính đặc trưng, thông tin về khách du lịch, thông tin về hạ tầng cơ sở, kinh

tế - xã hội…

- Bước 2: Xác định phạm vi không gian lãnh thổ

Dựa trên những thông tin thu được từ bước 1, xác định phạm vi không gian

24

lãnh thổ có thể tiến hành quy hoạch trên địa bàn đó Quy hoạch phát triển du lịch sinh thái cần chỉ rõ giới hạn về không gian được tiến hành các hoạt động du lịch sinh thái với mức độ khác nhau và phương án thực hiện cụ thể

- Bước 3: Xác định các mâu thuẫn

Dựa trên danh mục các nguồn tài nguyên và các dữ liệu thu thập được, phải xác định các mâu thuẫn sẽ nảy sinh khi sử dụng các tài nguyên và tìm ra các phương án giải quyết các mâu thuẫn, thường là mâu thuẫn về khai thác nguồn tài nguyên vốn đã được sử dụng trong cuộc sống của người dân địa phương cho phát triển du lịch sinh thái

- Bước 4: Lập kế hoạch phát triển du lịch sinh thái

Đây là công việc đòi hỏi sự phối hợp giữa các ngành chức năng vố chính quyền địa phương, ban quản lý khu du lịch sinh thái và các tổ chức, cá nhân có liên quan nhằm tránh những mâu thuẫn về sử dụng lãnh thổ giữa hoạt động du lịch và hoạt động kinh tế khác

- Bước 5: Đề xuất các hướng dẫn trong quá trình xây dựng quy hoạch

Trong quá trình xây dựng khu du lịch sinh thái cần nghiên cứu việc sử dụng các vật liệu và đưa ra các phương pháp xây dựng nhằm hạn chế tối đa tác động của các hoạt động xây dựng phát triển du lịch sinh thái tới tài nguyên và môi trường

- Bước 6: Tiến hành lập quy hoạch

Đây là công việc cần được cụ thể hóa bằng những kế hoạch cụ thể cho mỗi giai đoạn, mỗi vấn đề chính, đòi hỏi ban quản lý phải xây dựng những quy định và

kế hoạch điều hành cụ thể

1.2.3.2 Tổ chức thực hiện quy hoạch

*Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động

25

Một đối tượng có thể có sức hấp dẫn đối với du lịch nhưng vẫn không thể khai thác được nếu thiếu yếu tố giao thông vận tải Thông qua mạng lưới giao thông thuận tiện, nhanh chóng du lịch mới trở thành một hiện tượng phổ biến trong xã hội

Mỗi loại giao thông có những đặc trưng riêng biệt Giao thông bằng ô tô tạo điều kiện cho khách dễ dàng đi theo lộ trình lựa chọn Giao thông đường sắt rẻ tiền nhưng chỉ đi theo những tuyến cố định Giao thông đường hàng không rất nhanh, rút ngắn thời gian đi lại nhưng đắt tiền Giao thông đường thuỷ tuy chậm nhưng có thể kết hợp với việc tham quan giải trí… dọc theo sông hoặc ven biển

Nhìn chung, mạng lưới giao thông vận tải trên thế giới và từng quốc gia không ngừng được hoàn thiện Điều đó đã giảm bớt thời gian đi lại, tăng thời gian nghỉ ngơi và du lịch

- Thông tin liên lạc: là điều kiện cần để đảm bảo giao lưu cho khách du lịch trong nước và quốc tế Trong hoạt động du lịch, nếu mạng lưới giao thông và phương tiện giao thông vận tải phục vụ cho việc đi lại của con người thì thông tin liên lạc đảm nhiệm việc vận chuyển các tin tức một cách nhanh chóng và kịp thời, góp phần thực hiện mối giao lưu giữa các vùng trong phạm vi cả nước và quốc tế Trong đời sống hiện đại nói chung, cũng như ngành du lịch không thể thiếu được các phương tiện thông tin liên lạc

- Các công trình cung cấp điện, nước: Khách du lịch là những người rời khỏi nơi cư trú thường xuyên… Khi rời khỏi nơi cư trú thường xuyên đến một địa điểm khác, ngoài các nhu cầu về ăn, uống, ở, đi lại… du khách còn có nhu cầu đảm bảo

về điện, nước để cho quá trình sinh hoạt được diễn ra bình thường Cho nên yếu tố điện, nước cũng là một trong những nhân tố quan trọng phục vụ trực tiếp việc nghỉ ngơi giải trí của du khách

- Dịch vụ du lịch: để đảm bảo phục vụ nhu cầu ngày càng lớn của khách du lịch, các khu du lịch cần xây dựng và hoàn thiện các dịch vụ phục vụ du lịch như các khách sạn, nhà hàng, cửa hiệu, trạm cung cấp xăng dầu, trạm y tế, nơi vui chơi thể thao…

26

* Phát triển nguồn nhân lực

Con người đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển du lịch sinh thái, hoạt động của du lịch sinh thái liên quan trực tiếp đến con người và vì con người

Để đảm bảo sự phát triển nhanh và bền vững, phải có chính sách đào tạo, thu hút phát triển nguồn nhân lực và xem đây là một chiến lược lâu dài Du lịch sinh thái đòi hỏi phải có sự giao tiếp rộng rãi và trực tiếp đối với du khách, do đó, phải được đào tạo về trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ, phong cách, khả năng, thái độ giao tiếp của cán bộ, nhân viên và người tham gia hoạt động du lịch Phát triển du lịch sinh thái không thể thiếu yếu tố con người, cần phải có chương trình đào tạo và đào tạo lại cả về quản lý, kinh doanh và người dân địa phương, để đáp ứng kịp thời cho phát triển du lịch sinh thái trong điều kiện hội nhập kinh tế thế giới

Tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, chuẩn hoá cán bộ, nhân viên của ngành, nhất là lực lượng quản lý và hướng dẫn viên, nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của mỗi người trong việc bảo vệ môi trường sinh thái Khuyến khích mọi người tự giác học tập, nâng cao trình độ bằng nhiều hình thức Đào tạo, bồi dưỡng các lĩnh vực thiết yếu cho phát triển du lịch sinh thái: như quản lý, hoạch định chiến lược, tiếp tân, phục vụ, quản lý cơ sở vật chất, kế toán du lịch và đào tạo ngoại ngữ

Ngoài ra, cần đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên du lịch giỏi và có kỹ năng của

du lịch sinh thái Cần tổ chức thường xuyên các lớp bồi dưỡng kiến thức về quản lý

và văn hoá kinh doanh du lịch cho tất cả đội ngũ lao động đang làm việc tại các khu

27

đây là lực lượng không thuần nhất, không có kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn Họ được tham gia vào phục vụ trong một số công việc lao động đơn giản, phụ trợ cho các hoạt động tham quan, nghỉ dưỡng và chữa bệnh Trang bị kiến thức cơ bản về giao tiếp ứng xử, kỹ năng bán hàng, vệ sinh môi trường, tiếp thị du lịch Công tác đào tạo nguồn nhân lực có nhiệm vụ tiến tới phát triển du lịch bền vững Bên cạnh

đó cần quan tâm đào tạo lực lượng bảo vệ an ninh trật tự, an toàn cho du khách, thành thạo các biện pháp bảo vệ an ninh, sơ cấp cứu người bị nạn Đào tạo cách sử dụng các thiết bị chuyên dùng, phương tiện vận chuyển phục vụ khách du lịch Thiết lập trang thông tin về nhu cầu lao động để tham gia vào hoạt động du lịch chú

ý lực lượng sinh viên tốt nghiệp ở các cơ sở đào tạo du lịch Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho lực lượng hướng dẫn viên du lịch có trình độ chuyên sâu,

am hiểu về du lịch, có trình độ kiến thức rộng trên nhiều lĩnh vực như: văn hóa, lịch

sử, kỹ năng giao tiếp và xử lý tình huống, ngoại ngữ

Trong quá trình xây dựng và khai thác tài nguyên du lịch sinh thái cần kiên trì theo phương thức phát triển bền vững Việc xây dựng và khai thác tài nguyên đòi hỏi có sự phối hợp của các cơ quan ban ngành, các tổ chức xã hội và quần chúng

Do đó Nhà nước và chính quyền địa phương cần thiết lập ban ngành quản lý phát triển du lịch sinh thái một cách bền vững, quy hoạch phát triển nguồn tài nguyên du lịch một cách phù hợp Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch và khai thác du lịch một cách hợp lí Tất cả những nội dung này nhằm chỉ đạo

và điều tiết việc khai thác tài nguyên du lịch, hạn chế những hành vi xấu có hại cho

sự phát triển của du lịch, giảm thiểu tối đa hiệu ứng kinh tế tiêu cực trong quá trình phát triển du lịch

1.2.4 Tiêu chí đánh giá sự phát triển của du lịch sinh thái

Cơ sở để đánh giá sự phát triển của du lịch sinh thái là những tiêu chuẩn hoặc yếu tố được dùng để đánh giá quá trình hoạt động, để so sánh về mặt không gian hoặc thời gina ở phạm vi vĩ mô hoặc vi mô của nền kinh tế xã hội Các tiêu chí dùng để đánh giá sự phát triển của du lịch sinh thái bao gồm các yếu tố chính như sau:

1.2.4.1 Tiêu chí về phát triển kinh tế

- Mức tăng trưởng kinh tế do quá trình phát triển đem lại

- Mức đóng góp cho phát triển kinh tế địa phương

- Sự phát triển phù hợp với mục tiêu đề ra trong quy hoạch phát triển kinh tế

xã hội của quốc gia và địa phương

29

1.2.4.2 Tiêu chí về xã hội, con người

- Sự khai thác hợp lí các giá trị văn hóa xã hội

- Giáo dục, xây dựng, phục hồi và phát triển văn hóa truyền thống của dân tộc

- Sự hưởng thụ về văn hóa, mức sống và sinh hoạt của cộng đồng được cải thiện

1.2.4.3 Tiêu chí về môi trường

- Mức độ khai thác và bảo vệ tài nguyên

- Sức chứa của các điểm đến du lịch sinh thái, mật độ phát triển cho phép

- Quản lý môi trường và những hoạt động phát triển, quản lý chất thải

- Bảo vệ đa dạng sinh học và hệ sinh thái bằng việc giáo dục nâng cao nhận thức tôn trọng, bảo vệ và phục hồi hệ sinh thái cho các địa phương tham gia vào hoạt động phát triển

Các tiêu chí đánh giá nêu trên có ý nghĩa rất quan trọng cho việc định lượng

và định tính về những hoạt động phát triển cho một quốc gia, một địa phương hoặc một doanh nghiệp như: hoạch định ra chiến lược, chính sách, xác định nhiệm vụ, mục tiêu và đưa ra các quyết định, chương trình hoạt động để phát triển du lịch sinh thái

1.3 Kinh nghiệm thực tiễn của một số địa phương về phát triển du lịch sinh thái và bài học kinh nghiệm cho phát triển du lịch sinh thái tại Đảo Cò Chi Lăng Nam

1.3.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái ở một số địa phương

1.3.1.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái ở Thành phố Hải Phòng

(Nguồn: Cổng thông tin điện tử Thành phố Hải Phòng, Website: http://haiphong.gov.vn)

Hải phòng có nhiều cảnh quan thiên nhiên, có biển, có đảo, có vườn quốc gia… đã tạo cho thành phố Hoa phượng đỏ tiềm năng lớn để phát triển du lịch sinh thái Trong đó khu du lịch Cát Bà thuộc huyện Cát Hải là một khu du lịch nổi tiếng của Hải Phòng – một hòn đảo lớn nằm ở phía tây nam vịnh Hạ Long và Bái Tử Long, cách trung tâm thành phố khoảng 60km Thiên nhiên đã ưu đãi cho quần đảo này nhiều cảnh quan đẹp, tài nguyên rừng và biển phong phú, một quần thể đảo và hang động làm mê hồn du khách Vườn quốc gia Cát Bà hiện còn giữ diện tích lớn

30

rừng nguyên sinh nhiệt đới với hệ thực động vật phong phú, nhiều loài động vật quý hiếm như sóc bụng đỏ, rùa da… và đặc biệt là loài voọc đầu trắng được ghi vào danh mục được bảo vệ nghiêm ngặt đã trở thành biểu tượng của Vườn Quốc gia Cát

Bà Cát Bà có hệ thống hang động, vùng vịnh như các động Trung Trang, Thiên Long, Hùng Sơn có tới 139 bãi biển các loại nằm xen kẽ giữa những dãy núi đá vôi trùng điệp với cấu trúc địa hình ngập nước Ngoài ra hệ sinh thái san hô ở Cát

Bà là tài nguyên đặc hữu trong quần thể Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long Cát Bà hấp dẫn khách du lịch trong và ngoài nước bởi vẻ đẹp thiên nhiên hoang dã, môi trường sinh thái biển trong lành và tài nguyên du lịch đa dạng Năm 2004, Cát

Bà được UNESCO công nhận là Khu dự trữ sinh quyển thế giới, được quảng bá rộng rãi ở trong nước và trên thế giới, có sức hút lớn cho đầu tư, các tổ chức quốc tế tài trợ trong phạm vi của chương trình UNESCO về con người và sinh quyển

Thời gian qua, huyện Cát Hải tăng cường các hoạt động tuyên truyền quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch thông qua nhiều kênh thông tin từ trung ương đến địa phương, tuyên truyền qua việc xây dựng tờ gấp, panô, triển lãm… Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực du lịch được đẩy mạnh UBND huyện đã kiện toàn Đội kiểm tra

về lĩnh vực Văn hóa – Du lịch, kiểm tra vệ sinh môi trường và thường xuyên tổ chức kiểm tra các hoạt động Văn hóa – du lịch môi trường trên địa bàn, nhất là vào những tháng cao điểm về du lịch tại Trung tâm du lịch Cát Bà; duy trì hoạt động hiệu quả đường dây nóng Huyện cũng đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn hướng dẫn các nhà hàng, khách sạn, các phương tiện vận chuyển khách thực hiện công khai niêm yết giá

và bán theo giá niêm yết nhằm hạn chế tình trạng chèo kéo, ép giá, cò mồi Huyện còn

tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch và cấp chứng chỉ nghề cho nhân viên trên các tàu du lịch Công tác bảo vệ tài nguyên, giữ gìn cảnh quan môi trường và khai thác bền vững giá trị tài nguyên sẵn có cũng được coi trọng đảm bảo vừa phát triển du lịch, vừa bảo tồn giá trị thiên nhiên khu Dự trữ sinh quyển thế giới quần đảo Cát Bà Những năm qua, Trung tâm du lịch cộng đồng tại các địa phương trên đảo Cát Bà đã từng bước khai thác tốt giá trị tiềm năng sinh thái, gắn bảo tồn với phát triển du lịch sinh thái bền vững Cùng với sự tăng cường quảng bá và quản lý của huyện, những năm qua các

31

đơn vị kinh doanh, dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện Cát Hải cũng chú trọng đầu tư nâng cấp các dịch vụ lưu trú cũng như dịch vụ ăn uống, vui chơi; coi trọng đào tạo đội ngũ nhân viên phục vụ du lịch ngày càng chuyên nghiệp

Từ những nỗ lực đó Cát Bà đã trở thành điểm hấp dẫn đối với khách du lịch Việt Nam cũng như du lịch quốc tế Số khách du lịch đến Cát Bà năm 2014 đạt 1,5 triệu lượt người, tăng 14,3% so với năm 2013 Doanh thu từ du lịch có mức tăng khoảng 15% hàng năm và đạt 671,2 tỷ đồng đồng năm 2014 Các dự án đầu tư phát triển du lịch và các dịch vụ đã đóng góp quan trọng cho việc tạo ra những kết quả trên Cùng với việc phát triển du lịch, đã giúp xoá đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương, khuyến khích người dân làm giàu hợp pháp Ngoài

ra, các tệ nạn xã hội cũng được giảm bớt, người dân đã có ý thức bảo vệ môi trường giữ gìn bản sắc văn hoá của mình

1.3.1.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch sinh thái ở tỉnh Ninh Bình

(Nguồn: Sở Văn hóa, thể thao và du lịch Ninh Bình, Website:

http://ninhbinh.tourism.vn; du lịch ninh bình, Website: http://ninhbinh.tourism.vn)

Ninh Bình là một tỉnh nằm ở phía Đông Nam của Đồng bằng Bắc Bộ, là một tỉnh sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú Không chỉ nổi tiếng với Tam Cốc Bích Động - nơi được mệnh danh là “Nam Thiên Đệ Nhị Động”, Ninh Bình còn hấp dẫn du khách bởi các quần thể du lịch kì thú với nững địa danh như: Vườn quốc gia Cúc Phương, suối nước nóng kênh gà, khu du lịch sinh thái ngập nước Vân Long, nhà thờ đá Phát Diệm Những năm trở lại đây, với việc xây dựng và phát triển khu du lịch Tràng An thì du lịch Ninh Bình thật sự khởi sắc với định hướng phát triển kinh tế bằng con đường du lịch

Khu du lịch Tràng An nằm ở phía Đông Bắc của tỉnh Ninh Bình, thuộc địa phận các xã Trường Yên, Ninh Xuân, Ninh Hải (của huyện Hoa Lư), xã Gia Sinh (của huyện Gia Viễn), xã Ninh Nhất, phường Tân Thành (TP Ninh Bình), có diện tích là 1.566 ha được phát hiện từ năm 2001 Trung tâm bến thuyền cách Thành phố Ninh Bình 6km, cách Hà Nội hơn 90km, lại gần với quốc lộ 1A- tuyến đường huyết mạch của đất nước nên rất thuận tiện cho việc đi lại của du khách Du lịch Tràng An

32

rất phát triển với các điểm du lịch hấp dẫn như: Tam Cốc - Bích Động, vườn quốc gia Cúc Phương, nhà thờ đá Phát Diệm Nổi bật trong khu du lịch Tràng An là điểm du lịch Cố đô Hoa Lư với hai đền chính: Đền Đinh, Đền Lê là một điểm du lịch hấp dẫn, nổi tiếng Tất cả những yếu tố thuận lợi trên làm tiền đề đảm bảo sự phát triển du lịch của khu du lịch Tràng An Ngày 10/05/2012 Thủ tướng chính phủ

đã quyết định xếp hạng Danh thắng: Tràng An – Tam Cốc – Bích Động là di tích quốc gia đặc biệt do có những giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học và thẩm mỹ đặc biệt Năm 2014 được tổ chức UNESCO công nhận là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới đầu tiên của Việt Nam

Trong những năm qua Ninh Bình đã đề ra các giải pháp cụ thể phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương nhằm đưa khu du lịch Tràng an thành trọng điểm du lịch của tỉnh Ninh Bình Được sự chỉ đạo của UBND tỉnh, ngành Văn hóa, Thể thao

và Du lịch đã tăng cường vai trò của Nhà nước trong việc tổ chức các lễ hội, an ninh trật tự tại các điểm tham quan du lịch Tăng cường công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các đơn vị kinh doanh du lịch để đảm bảo công tác an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, không để xảy ra tình trạng mất

an ninh trật tự tại các khu, điểm du lịch; chỉ đạo các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch đảm bảo tốt các điều kiện phục vụ khách du lịch

Với việc xác định yếu tố con người là khâu then chốt trong phát triển du lịch, ngành Du lịch Ninh Bình đã phối hợp với Ban quản lý dự án EU - Tổng cục Du lịch

tổ chức khóa “Tập huấn nâng cao kiến thức về du lịch có trách nhiệm cho cán bộ quản lý các khu di sản văn hóa” tại tỉnh Ninh Bình Thời gian tới, ngành Du lịch sẽ tiếp tục phối hợp với Tổng cục Du lịch, các ngành, các cấp trong tỉnh mở các lớp tập huấn cho người tham gia các hoạt động du lịch để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, hướng tới tạo dựng môi trường du lịch chuyên nghiệp hơn

Để đảm bảo quyền lợi cho khách hàng, từ đầu năm đến nay, ngành Du lịch Ninh Bình đã tư vấn trực tuyến và cung cấp thông tin du lịch cho du khách và các công ty lữ hành Đặc biệt vừa qua, UBND tỉnh vừa quyết định thành lập Trung tâm

hỗ trợ khách du lịch trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trung tâm có chức