Phát triển nông nghiệp ở huyện thanh miện tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN KHÁNH TOÀN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN KHÁNH TOÀN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN HUY ĐƢỜNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin trân trọng cảm ơn Giáo sƣ, Tiến sĩ Phan Huy Đƣờng tạo điều kiện, động viên, hƣớng dẫn giúp đỡ hoàn thành tốt luận văn này.Trong suốt trình nghiên cứu, thầy kiên nhẫn hƣớng dẫn, trợ giúp động viên nhiều.Sự hiểu biết sâu sắc khoa học, nhƣ kinh nghiệm thầy tiền đề giúp đạt đƣợc thành tựu kinh nghiệm quý báu Xin đƣợc trân trọng cảm ơn thày, cô giáo Khoa Kinh tế trị, Phòng Đào tạo, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập nhà trƣờng nghiên cứu, thực luận văn Tôi xin cảm ơn bạn bè gia đình cổ vũ, động viên vƣợt qua khó khăn để hoàn thành tốt luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Đề tài công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu có tính độc lập riêng, không chép tài liệu chƣa đƣợc công bố nội dung đâu; số liệu, nguồn trích dẫn luận văn đƣợc thích nguồn gốc rõ ràng, minh bạch Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 31 tháng 10 năm 2015 Tác giả MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng ii Danh mục sơ đồ iii Danh mục biểu đồ iiii MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU,CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN Error! Bookmark not defined 1.1.Tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.1.1 Về chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước Error! Bookmark not defined 1.1.2 Các tài liệu chuyên khảo công trình nghiên cứuError! Bookmark not defined 1.2 Nông nghiệp phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.1 Các khái niệm có liên quan Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những đặc trưng phát triển nông nghiệpError! Bookmark not defined 1.2.3 Chủ thể phát triển nông nghiệp…………………………………………10 1.3 Chỉ tiêu đánh giá phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.1 Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.2 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp theo ngànhError! Bookmark not defined 1.3.3 Năng suất lao động nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.4 Giá trị tạo đất nông nghiệpError! Bookmark not defined 1.3.5 Thu nhập bình quân lao động nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.6 Thực tiêu chí nông thôn Error! Bookmark not defined 1.4 Nội dung phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.4.1 Xây dựng chiến lược kế hoạch phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.4.2 Tổ chức triển khai, thực kế hoạch, sách phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.4.3 Kiểm tra, giám sát đánh giá công tác thực thi sách phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển nông nghiệpError! Bookmark not defined 1.5.1 Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 1.5.2 Nhóm yếu tố tổ chức – kỹ thuật Error! Bookmark not defined 1.5.3 Nhóm yếu tố kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 1.6 Mô hình phát triển nông nghiệp số nƣớc học rút cho phát triển nông nghiệp huyện Thanh miện, tỉnh Hải dƣơngError! Bookmark not defined.1 1.6.1 Mô hình phát triển nông nghiệp số nướcError! Bookmark not defined.1 1.6.2 Một số học cho huyện Thanh miện, tỉnh Hải dương phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Chọn điểm nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quy trình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.3 Chỉ tiêu nghiên cứu 30 2.2 Thu thập thông tin 30 2.2.1 Thu thập thông tin thứ cấp .30 2.2.2 Thu thập thông tin sơ cấp Error! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin Error! Bookmark not defined 2.2.4 Phương pháp phân tích thông tin liệu Error! Bookmark not defined Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNG HIỆN NAY Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát vài nét huyện Thanh Miện, tỉnh Hải DƣơngError! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội Error! Bookmark not defined 3.1.2 Kết sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Error! Bookmark not defined 3.2 Phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Xây dựng chiến lược kế hoạch phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tổ chức triển khai, thực kế hoạch, sách 51 3.2.3 Kiểm tra, giám sát đánh giá công tác thực thi sách phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đánh giá người dân kế hoạch phát triển nông nghiệp huyện Thanh Miện 61 3.3 Điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếuError! Bookmark not defined 3.3.1 Điểm mạnh Error! Bookmark not defined 3.3.2 Điểm yếu Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân điểm yếu Error! Bookmark not defined Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƢƠNGError! Bookmark not defined 4.1 Quan điểm mục tiêu phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 4.1.1.Quan điểm Mục tiêu Error! Bookmark not defined 4.1.2.Định hướng phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Thanh miện đến năm 2030…………………………………………………………………………………….67 4.2 Các giải pháp đẩy mạnh phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Thanh miện, tỉnh Hải dƣơng đến năm 2020 tầm nhìn 2030.Error! Bookmark not defined 4.2.1 Nhóm giải pháp triển khai thực chế sách để phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.2 Nhóm giải pháp kinh tế Error! Bookmark not defined 4.2.3 Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu ứng dụng khoa học- công nghệ bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined 4.2.4 Nhóm giải pháp hoàn thiện máy quản lý phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Error! Bookmark not defined 4.2.5 số giải pháp khác……………………………………………………… ….86 KẾT LUẬN .87 Danh mục tài liệu tham khảo 88 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BVMT Bảo vệ môi trƣờng CNH-HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CN-TTCN Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân HTX KBNN Kho bạc nhà nƣớc KT-XH Kinh tế - Xã hội NSNN Ngân sách nhà nƣớc 10 PTNN Phát triển nông nghiệp 11 TTLT Thông tƣ liên tịch 12 UBND Ủy ban nhân dân Hợp tác xã i DANH MỤC BẢNG TT Bảng Bảng 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp theo ngành 35 Bảng 3.2 Giá trị trồng trọt 37 Bảng 3.3 Giá trị chăn nuôi 38 Bảng 3.4 Giá trị nuôi trồng thủy sản 40 Bảng 3.5 Thu nhập bình quân lao động 40 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Nội dung Tình hình thực mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Quy trình xây dựng lập kế hoạch phát triển nông nghiệp Một số tiêu phát triển nông nghiệp huyện Thanh Miện Đánh giá cán huyện công tác lập kế hoạch phát triển nông nghiệp Trang 41 43 45 48 Bảng 3.10 Phân công thực kế hoạch, sách 49 10 Bảng 3.11 Kết thực kế hoạch 51 11 Bảng 3.12 Đánh giá cán huyện công tác lập kế hoạch 53 12 Bảng 3.13 13 Bảng 3.14 14 Bảng 3.15 15 Bảng 3.16 Công tác kiểm tra, giám sát đánh giá thực thi sách phát triển nông nghiệp Kết sơ công tác kiểm tra, giám sát Đánh giá cán công tác kiểm tra, giám sát đánh giá thực sách phát triển nông nghiệp Đánh giá ngƣời dân kế hoạch phát triển nông nghiệp huyện ii 55 56 57 59 DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Nội dung Sơ đồ 2.1 Quy trình nghiên cứu iii Trang 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Cán Đảng UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2014 Báo cáo số 06 BC/BCSĐ, ngày 18/9/2014, báo cáo kết năm (2009- 2014) thực chương trình Tỉnh ủy thực Kết luận Hội nghị lần thứ 6, BCH Trung ương Đảng (khóa IX) Ban Cán Đảng, UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2013 Báo cáo kết 10 năm thực Nghị Trung ương (khóa IX) “ Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể; tiếp tục phát triển kinh tế hợp tác xã; khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân” Ban Chỉ đạo nghiên cứu tổng kết chƣơng trình kinh tế xã hội huyện, 2005 Báo cáo đề tài khoa học tổng kết chương trình phát triển nông nghiệp Thanh Miện theo hướng sản xuất giai đoạn 2010- 2015 Ban Chấp hành Đảng huyện Thanh Miện, 2011 Chương trình phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tỉnh huyện Thanh Miện, chương trình, đề án thực nghị Đại hội Đảng huyện Thanh Miện lần thứ XXII Ban Chấp hành Đảng huyện Thanh Miện, 2011 Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa IX, 2002 Nghị Hội nghị lần thứ đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông dân, nông thôn thời kì 2001-2010 Cục Thống kê Hải Dƣơng, 2014 Niên giám thống kê Hải Dương 2014 Tạ Quang Dũng, 2008 Vì nông dân Hải Dƣơng bỏ hoang hàng trăm đất, Báo Nhân dân, số 8/2008, trang 15-16 Tạ Quang Dũng, 2009 Hải Dƣơng: Bỏ trâu thịt mua trâu máy Báo Nhân dân, số 5/2009, trang 22-23 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2005 Văn kiện Đảng thời kỳ đổi (Đại hội V, VI, VII, VIII, IX) phát triển kinh tế- xã hội Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 11 Phan Huy Đƣờng, 2006 Tiêu thụ Nông sản Việt Nam Hội nhập Quốc tế Hà Nội: NXB Lao động xã hội 12 Phan Huy Đƣờng, 2013 Giải pháp Gia tăng giá trị Nông sản VN chuỗi Giá trị Toàn cầu.Tạp chí Kinh tế trị giới, số 78, trang 15-16 13 Huyện ủy Thanh Miện, 2015 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Thanh Miện lần thứ XXIII 14 Huyện ủy Thanh Miện, 2013 Báo cáo Tổng kết 15 năm thực Nghị Trung ương (khóa VIII) khoa học công nghệ 15 Huyện ủy Thanh Miện, 2015 Báo cáo kết kiểm tra thực Chương trình Giải việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực huyện Thanh Miện giai đoạn 2010-2015 16 Huyện ủy Thanh Miện, 2008 Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn 17 Nhật Linh, 2008 Ấn Độ với cách mạng nông nghiệp, Tạp chí Cộng sản, số 783, tr 53-58 18 Đỗ Đức Quân, 2008 Phát triển bền vững đồng Bắc trình phát triển, xây dựng khu công nghiệp Học viện Chính trị- Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 19 Chu Hữu Quý, 1996 Phát triển kinh tế xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 20 Đỗ Tiến Sâm, 2008 Vấn đề tam nông Trung Quốc, thực trạng giải pháp Viện Nghiên cứu Trung Quốc- Viện Khoa học xã hội Việt Nam 21 Sở Giao thông vận tải tỉnh Hải Dƣơng, 2013 Báo cáo số nội dung liên quan đến lĩnh vực phát triển giao thông nông thôn địa bàn huyện Thanh Miện 22 Sở Giáo dục- Đào tạo, 2015 Tổng hợp thống kê kết phổ cập giáo dục độ tuổi, tiêu chuẩn sở vật chất năm 2007 23 Sở Lao động Thƣơng binh xã hội, 2015 Báo cáođánh giá thực chương trình giảm nghèo giai đoạn 2010-2015 địa bàn huyện Thanh Miện 24 Trung tâm Thông tin, Đào tạo tƣ vấn phát triển- Viện chiến lƣợc phát triểnBộ Kế hoạch Đầu tƣ, 2005 Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội huyện Thanh Miện, giai đoạn 2006- 2020 25 Đào Thế Tuấn, 2008 Nông nghiệp, nông dân, nông thôn- vấn đề thiếu phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản, số 787, tr 56-59 26 UBND huyện Thanh Miện, 2015 Báo cáo đánh giá phát triển KTXH giai đoạn 2010-2015 27 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2008 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 28 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2007 Đề án quy hoạch phát triển khu công nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2010, 2015 định hướng đến năm 2020 29 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2015 Báo cáo đánh giá thực chương trình giảm nghèo giai đoạn 2010-2015 30 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2015 Báo cáo Tổng kết sản xuất nông nghiệp năm (2010-2015) 31 UBND tỉnh, 2013 Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến 2020 32 Võ Tòng Xuân, 2008 Nông nghiệp nông dân Việt Nam phải làm để hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Cộng sản, số 785, trang 20-22 [...]... 2010-2015 27 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2008 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 28 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2007 Đề án quy hoạch phát triển các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2010, 2015 và định hướng đến năm 2020 29 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2015 Báo cáo đánh giá thực hiện chương trình giảm nghèo giai đoạn 2010-2015 30 UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2015 Báo... Đào tạo và tƣ vấn phát triển- Viện chiến lƣợc phát triểnBộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2005 Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội huyện Thanh Miện, giai đoạn 2006- 2020 25 Đào Thế Tuấn, 2008 Nông nghiệp, nông dân, nông thôn- những vấn đề không thể thiếu trong phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản, số 787, tr 56-59 26 UBND huyện Thanh Miện, 2015 Báo cáo đánh giá phát triển KTXH giai đoạn... xuất hàng hóa tỉnh huyện Thanh Miện, các chương trình, đề án thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Thanh Miện lần thứ XXII 5 Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thanh Miện, 2011 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn 6 Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa IX, 2002 Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 về đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông dân, nông thôn thời... tiếp tục và phát triển kinh tế hợp tác xã; khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân” 3 Ban Chỉ đạo nghiên cứu tổng kết các chƣơng trình kinh tế xã hội của huyện, 2005 Báo cáo đề tài khoa học tổng kết chương trình phát triển nông nghiệp Thanh Miện theo hướng sản xuất giai đoạn 2010- 2015 4 Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thanh Miện, 2011 Chương trình phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng... khoa học công nghệ 15 Huyện ủy Thanh Miện, 2015 Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện Chương trình Giải quyết việc làm và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực huyện Thanh Miện giai đoạn 2010-2015 16 Huyện ủy Thanh Miện, 2008 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn 17 Nhật Linh, 2008 Ấn Độ với các cuộc cách mạng trong nông nghiệp, Tạp chí Cộng... tải tỉnh Hải Dƣơng, 2013 Báo cáo một số nội dung liên quan đến lĩnh vực phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Thanh Miện 22 Sở Giáo dục- Đào tạo, 2015 Tổng hợp thống kê kết quả phổ cập giáo dục đúng độ tuổi, tiêu chuẩn về cơ sở vật chất năm 2007 23 Sở Lao động Thƣơng binh và xã hội, 2015 Báo cáođánh giá thực hiện chương trình giảm nghèo giai đoạn 2010-2015 trên địa bàn huyện Thanh Miện. .. 2008 Phát triển bền vững đồng bằng Bắc bộ trong quá trình phát triển, xây dựng các khu công nghiệp Học viện Chính trị- Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh 19 Chu Hữu Quý, 1996 Phát triển kinh tế xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 20 Đỗ Tiến Sâm, 2008 Vấn đề tam nông ở Trung Quốc, thực trạng và giải pháp Viện Nghiên cứu Trung Quốc- Viện Khoa học xã hội Việt Nam 21 Sở Giao... Quốc gia 11 Phan Huy Đƣờng, 2006 Tiêu thụ Nông sản Việt Nam trong Hội nhập Quốc tế Hà Nội: NXB Lao động xã hội 12 Phan Huy Đƣờng, 2013 Giải pháp Gia tăng giá trị Nông sản VN trong chuỗi Giá trị Toàn cầu.Tạp chí Kinh tế và chính trị thế giới, số 78, trang 15-16 13 Huyện ủy Thanh Miện, 2015 Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Thanh Miện lần thứ XXIII 14 Huyện ủy Thanh Miện, 2013 Báo cáo Tổng kết 15 năm thực... UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2014 Báo cáo số 06 BC/BCSĐ, ngày 18/9/2014, báo cáo kết quả 5 năm (2009- 2014) thực hiện chương trình của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận Hội nghị lần thứ 6, BCH Trung ương Đảng (khóa IX) 2 Ban Cán sự Đảng, UBND tỉnh Hải Dƣơng, 2013 Báo cáo kết quả 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) về “ Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; tiếp tục và phát. .. 2001-2010 7 Cục Thống kê Hải Dƣơng, 2014 Niên giám thống kê Hải Dương 2014 8 Tạ Quang Dũng, 2008 Vì sao nông dân Hải Dƣơng bỏ hoang hàng trăm ha đất, Báo Nhân dân, số 8/2008, trang 15-16 9 Tạ Quang Dũng, 2009 Hải Dƣơng: Bỏ trâu thịt mua trâu máy Báo Nhân dân, số 5/2009, trang 22-23 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2005 Văn kiện Đảng thời kỳ đổi mới (Đại hội V, VI, VII, VIII, IX) về phát triển kinh tế- xã hội