Bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự (trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh hà giang)

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH BCH VN BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN TRONG GIAI ĐOạN ĐIềU TRA vụ áN HìNH Sự (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH BCH VN BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN TRONG GIAI ĐOạN ĐIềU TRA Vụ áN HìNH Sự (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS TRN THU HNH H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Nguyn Th Bớch Võn MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN Lí LUN V BO M QUYN CON NGI CA NGI CHA THNH NIấN TRONG GIAI ON IU TRA V N HèNH S 1.1 Nhn thc chung v ngi cha thnh niờn 1.2 Nhn thc chung v bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 1.2.1 Nhn thc chung v giai on iu tra v ỏn hỡnh s 1.2.2 Khỏi nim bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 11 1.2.3 S cn thit v ý ngha ca vic bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 14 1.3 Phỏp lut quc t v bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn t tng hỡnh s 17 1.3.1 Bo m quyn ca ngi cha thnh niờn mt s iu c Quc t 17 1.3.2 Bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s Lut t tng hỡnh s mt s nc trờn th gii 26 1.4 Khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v phỏt trin cỏc quy nh phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam v bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra cỏc v ỏn hỡnh s 33 1.4.1 Giai on t nm 1945 n nm 1988 33 1.4.2 Giai oa n t nm 1988 n nm 2003 36 Chng 2: QUY NH CA LUT T TNG HèNH S VIT NAM HIN HNH V THC TIN BO M QUYN CON NGI CA NGI CHA THNH NIấN TRONG GIAI ON IU TRA V N HèNH S TRấN A BN TNH H GIANG 40 2.1 Quy nh ca Lut t tng hỡnh s v bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 40 2.1.1 Bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn b tm gi, b t giai on iu tra v ỏn hỡnh s 40 2.1.2 Bo m quyn ngi ca b hi, ngi lm chng l ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 52 2.2 Thc tin bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh H Giang 56 2.2.1 Khỏi quỏt tỡnh hỡnh ti phm 56 2.2.2 Thc tin bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh H Giang 59 2.2.3 Nhng tn ti, vng mc vic ỏp dng phỏp lut bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh H Giang 65 Chng 3: HON THIN PHP LUT T TNG HèNH S V MT S GII PHP TNG CNG BO M QUYN CON NGI CA NGI CHA THNH NIấN TRONG GIAI ON IU TRA V N HèNH S VIT NAM HIN NAY 69 3.1 C s ca vic hon thin phỏp lut nhm bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 69 3.2 Kin ngh hon thin phỏp lut t tng hỡnh s nhm bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 73 3.3 Mt s gii phỏp tng cng bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 79 3.3.1 Tng cng hng dn y v kp thi v bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 80 3.3.2 Nõng cao nng lc nghip v, ý thc trỏch nhim v o c ngh nghip ca iu tra viờn gii quyt v ỏn hỡnh s cú liờn quan n ngi cha thnh niờn 81 3.3.3 Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc nõng cao nhn thc cho ngi dõn v cỏc quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s 83 3.3.4 Mt s gii phỏp khỏc 85 KT LUN 90 DANH MC TI LIU THAM KHO 93 DANH MC T VIT TT BLHS: B Lut Hỡnh s BLTTHS: B Lut T tng hỡnh s CQT: C quan iu tra CQTHTT: C quan tin hnh t tng TV: iu tra viờn NCTN: Ngi cha thnh niờn NTHTT: Ngi tin hnh t tng TTHS: T tng hỡnh s VAHS: V ỏn hỡnh s DANH MC CC BNG S hiu bng Tờn bng Trang Bng 2.1: Tỡnh hỡnh iu tra v ỏn cú b can l ngi cha thnh niờn t nm 2010 n nm 2014 58 Bng 2.2: Tỡnh hỡnh ngi b hi, ngi lm chng l ngi cha thnh niờn v ỏn hỡnh s t nm 2010 n nm 2014 63 M U Tớnh cp thit ca ti Quyn ngi l thnh qu phỏt trin ca lch s lõu di s nghip u tranh gii phúng, ci to xó hi v ci to thiờn nhiờn ca c nhõn loi Nh nc ta vi mc tiờu phn u l Nh nc ca dõn, dõn v vỡ dõn vy bo m quyn ngi c ghi nhn v th hin vic Nh nc khụng ngng hon thin h thng Phỏp lut, chm lo n quyn, li ớch hp phỏp ca ngi dõn, khụng ngng ci cỏch t phỏp, to mụi trng lnh mnh, ci thin i sng húa, i sng vt cht, tinh thn, nõng cao nhn thc ca ngi dõn v phỏp lut Hin phỏp 2013 va c sa i, ban hnh cng khng nh quyt tõm ca Nh nc vic cụng nhn, tụn trng, bo m cỏc quyn c bn ca ngi: cỏc quyn ngi, quyn cụng dõn v chớnh tr, dõn s, kinh t, húa, xó hi c cụng nhn, tụn trng v bo v theo Hin phỏp v phỏp lut [48, tr 4] Vic lm ú nhm ỏp ng yờu cu ngy cng cao ca ton xó hi i vi vic bo m cụng lý, bo m quyn ngi Trong nhng nm gn õy, tỡnh trng ti phm ngi cha thnh niờn nc ta cú chiu hng ngy cng gia tng c v s lng, tớnh cht nguy him v mc phm ti Theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam hin nay, NCTN c hiu l ngi cha 18 tui õy l nhng ngi cha phỏt trin y v th cht, nhn thc v tõm sinh lý v l i tng cn c quan tõm, giỏo dc, giỳp ca gia ỡnh, nh trng v xó hi Hot ng iu tra TTHS l mt hot ng ca Nh nc liờn quan rt cht ch vi quyn ngi CQT nm v trớ u u tiờn h thng CQTHTT, thc hin giai on u ca quỏ trỡnh TTHS Hot ng ca CQT thc hin nhim v chung ca quỏ trỡnh t tng ú l phỏt hin chớnh xỏc, nhanh chúng v x lý cụng minh, kp thi mi hnh vi phm ti, khụng lt ti phm, khụng lm oan ngi vụ ti Hot ng iu tra c ỏp dng mi bin phỏp phỏp lut quy nh xỏc nh ti phm v ngi thc hin hnh vi ti phm, l giai on cỏc bin phỏp cng ch Nh nc c ỏp dng ph bin nht; v vỡ vy l giai on quyn ngi núi chung v ca NCTN núi riờng cú nguy c d b xõm hi nht Thc tin viờ c giai quyờ t vu an hin h s nh ng nm qua cho thy rng xy cỏc trng hp vi phm quyn ngi ca NCTN, nhng vi phm ú xy l nhiu nguyờn nhõn, hn ch ca Phỏp lut, nhn thc ca ngi tin hnh t tng, quy nh v ch trỏch nhim ca Nh nc, CQTHTT, NTHTT i vi NCTN cha rừ rng Vỡ vy, cú th núi nghiờn cu vic bo m quyn ngi ca NCTN núi chung v giai on iu tra VAHS núi riờng TTHS t gúc lp phỏp cng nh ỏp dng Phỏp lut úng vai trũ quan trng Tỡnh hỡnh nghiờn cu Vn bo m quyn ngi núi chung v bo m quyn ngi ca NCTN núi riờng l c ng, Nh nc cựng cỏc nh khoa hc xó hi ht sc quan tõm nghiờn cu Cỏc trung tõm nghiờn cu quan trng c thnh lp, vớ d nh: Trung tõm nghiờn cu quyn ngi trc thuc Hc vin chớnh tr Quc gia H Chớ Minh, Trung tõm nghiờn cu Quyn ngi trc thuc i hc Quc gia H Ni Tuy nhiờn cỏc cụng trỡnh nghiờn cu liờn quan n ti: Bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s cha c cụng b nhiu Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu, sỏch chuyờn kho, bi vit cp n quyn ngi núi chung v NCTN núi riờng TTHS cú th k n nh sau: Nguyn Quang Hin (2008) Bo v quyn ngi TTHS Vit Nam, lun ỏn tin s lut hc Vin Nh nc v Phỏp lut H Ni hng dn thi hnh Cỏc hỡnh thc ph bin giỏo dc phỏp lut cho nhõn dõn cũn mt chiu, ch yu tuyờn truyn bn phỏp lut l cỏc mnh lnh m ngi dõn phi tuõn th, cha cú nhiu ni dung tuyờn truyn phỏp lut liờn quan n quyn ngi thc hin tt cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc nõng cao nhn thc ca ngi dõn v cỏc quyn ngi, ú cú quyn ca NCTN tham gia vo giai on t tng l mt vic lm ũi hi cp thit giai on hin Trc ht vic tuyờn truyn ph bin, giỏo dc phỏp lut phi hng ti s cõn bng v tuyờn truyn phỏp lut mnh lnh v phỏp lut v quyn ngi Phi tỡm hiu v nhn thc ca ngi dõn v quyn ngi hin nh th no t ú cú cỏch tip cn v ni dung tuyờn truyn cn trung vo cũn cha y Ngy nay, quyn ngi ó tr thnh quyn c bn c ghi nhn h thng phỏp lut mi quc gia v trờn th gii Ti Vit Nam quyn ngi ngy cng c quan tõm, chỳ trng v ghi nhn khng nh mnh m Bn Hin phỏp nm 2013 khng nh nguyờn tc Nh nc cụng nhn, tụn trng, bo v v bo m cỏc quyn ngi v quyn cụng dõn v chớnh tr, dõn s, kinh t, húa, xó hi Hin phỏp nm 2013 ó thay i cỏch hin nh v quyn ngi, t cỏch Nh nc Quyt nh trao quyn cho ngi dõn thnh: Cỏc quyn ngi l t nhiờn, cú, Nh nc phi ghi nhn v bo m thc hin, khụng phõn bit ng cp, gii tớnh V hin phỏp nm 2013 ln u tiờn lch s lp hin, Hin phỏp quy nh nhim v ca chớnh ph, Tũa ỏn nhõn dõn, Vin Kim sỏt nhõn dõn v bo m quyn ngi, quyn cụng dõn mt nhim v hin nh Vic quy nh cỏc quyn ngi Hin phỏp rt quan trng vỡ õy l c s phỏp lý cao nht mi ngi v mi cụng dõn c hng cng nh bo v quyn ngi, quyn cụng 84 dõn Tuy nhiờn quan trng hn l vic cỏc quyn ú c thc thi thc t Vỡ vy cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin cỏc ni dung liờn quan n quyn ngi l cụng vic u tiờn phi thc hin Hot ng tuyờn truyn cn trung cung cp y thụng tin phỏp lut v quyn ngi tng lnh vc phc v cho cụng tỏc ph bin giỏo dc phỏp lut V bo m quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS cn trung tuyờn truyn ph bin kin thc v quyn ngi núi chung c quy nh Hin phỏp, v cỏc bn phỏp lut hng dn Tuyờn truyn v quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS c quy nh BLTTHS 2003 v bn hng dn (Thụng t liờn tch s 01/2011/TTLT- VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BLTBXH ban hnh ngy 12/7/2011) Ni dung trung ch yu tuyờn truyn v quyn ca NCTN tham gia vo hot ng t tng vi vai trũ l ngi b bt, b t, ngi b hi, ngi lm chng thỡ h cú nhng quyn gỡ, h phi thc hin cỏc quyn ú nh th no? Cỏc quyn ú cú b CQTHTT vi phm khụng? Nu vi phm thỡ h phi lm nh th no t bo v mỡnh Ni dung tuyờn truyn phi d hiu, thụng dng v phi c thụng tin y bng cỏc phng tin phự hp iu kin hon cnh tng i tng cn ph bin, tuyờn truyn Cung cp y thụng tin cho ngi dõn tham gia tỡm hiu v quyn ngi ca NCTN giai on iu tra Cn phi h thng húa cỏc ti liu, thụng tin phc v cho vic nghiờn cu tỡm hiu v thnh lp mt trung tõm h tr vic tỡm hiu phỏp lut v quyn ngi cho ngi dõn mi ngi, mi lỳc, mi ni cú th d dng c h tr, cung cp thụng tin y v chớnh xỏc 3.3.4 Mt s gii phỏp khỏc Hin ti cỏc CQT cha cú phũng ly li khai, hi cung b can riờng cho NCTN m s dng chung vi NTN Nờn chng, phự hp vi 85 quy nh ca phỏp lut v vic i x thõn thin, phự hp vi la tui cn cú nhng phũng ly li khai, hi cung b can dnh riờng cho NCTN Cn phũng ú phi c bi trớ, sp xp hi hũa, mu sc phự hp, thõn thin Lm NCTN cm thy c an ton, thoi mỏi nht, trỏnh gõy cng thng, s hói nh hng n tõm lý ca h c mi n ly li khai i vi TV tham gia ly li khai, hi cung b can NCTN cn cú thỏi , cỏch thc ng x phự hp Xut phỏt t quy nh ca phỏp lut v suy oỏn vụ ti Khụng b coi l cú ti v phi chu hỡnh pht cha cú bn kt ti ca Tũa ỏn ó cú hiu lc phỏp lut Chớnh vỡ vy vic i x vi nhng ngi b bt, b t giai on iu tra phi c xem nh nhng cụng dõn khỏc H mi ang l ngi b nghi ng phm ti v cú th ang b ỏp dng bin phỏp ngn chn nhng iu ú khụng nh hng n quyn ngi ca h Hot ng iu tra chớnh l tỡm s tht khỏch quan ca v ỏn chng minh h cú phm ti hay khụng Trong giai on nhy cm i vi vic xỏc nh ranh gii gia phm ti v khụng phm ti, mi quyn ngi ca h u phi c bo m TV phi nhn thc rừ ny cú ng x ỳng quy nh Nờn cú mt b phn iu tra chuyờn trỏch v NCTN ti u húa vic bo m cỏc quyn ngi ca NCTN giai on iu tra c bit l chuyờn mụn húa i vi lc lng TV l yờu cu cn thit, phự hp vi quy nh ca phỏp lut Vit Nam v lut phỏp quc t i vi Lut s: Cn b sung, tng cng i ng Lut s gúp phn vo vic bo m cỏc quyn dõn ch, quyn ngi, xõy dng xó hi cú nn T phỏp cụng bng, minh Vi chc danh t phỏp tham gia vo cỏc giai on t tng, Lut s ngy cng khng nh c vai trũ quan trng quỏ trỡnh iu tra gii quyt VAHS, c bit l vic bo m quyn v li ớch hp phỏp ca NCTN Lut s gi vai trũ phn bin, 86 kp thi phỏt hin nhng quyt nh, hnh vi sai trỏi khc phc nhm lm gim thiu nhng tiờu cc, hn ch giai on iu tra Vỡ vy cn phi cú lc lng lut s mnh v nng lc v s lng, cú y phm cht o c ngh nghip ỏp ng yờu cu ca ton xó hi lm c iu ny cn cú mt s gii phỏp sau: - Tin hnh r soỏt ngun nhõn lc phỏt trin i ng lut s, tớch cc tuyờn truyn, ng i ng sinh viờn ó tt nghip i hc Lut v ó qua lp o to ngh Lut s tham gia vo cỏc on Lut s - Cú chớnh sỏch thu hỳt v to iu kin cho nhng lut s gii v chuyờn mụn c lm vic ti cỏc on lut s Cú chng trỡnh o to v Ngoi ng cho Lut s, m cỏc hi tho chuyờn v bo m quyn ca NCTN giai on iu tra VAHS - Cú nh hng phỏt trin t chc hnh ngh lut s chuyờn sõu lnh vc bo m quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS Cú chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin cỏc t chc hnh ngh lut s ny theo hng ngy cng m rng quy mụ, t chc hot ng - Tng cng cỏc hot ng tra, kim tra hot ng ca cỏc t chc Lut s phỏt hin, x lý nhng sai phm hot ng khụng ỳng vi quy nh ca phỏp lut Ngoi ngn chn, lm tt cụng tỏc phũng nga vi phm ti phm NCTN gõy ra, gim thiu nhng tỏc ng tiờu cc xó hi cn quan tõm lm tt mt s sau: - Phi nm vng tỡnh hỡnh ca NCTN phm ti v phõn cụng mt c quan chuyờn trỏch nm tỡnh hỡnh, tng hp s liu, theo dừi, ỏnh giỏ thc trng v NCTN phm ti trờn a bn, tỡm nguyờn nhõn cú gii phỏp khc phc K hoch phũng nga, giỏo dc phi ton din, kp thi, nh hng lõu di i vi NCTN phm ti ng thi phi xõy dng k hoch 87 phũng nga c th tng giai on Trong k hoch phi quy nh rừ trỏch nhim ca tng ngnh, tng cp, cng nh trỏch nhim ca t chc xó hi, on th qun chỳng Tỡm nguyờn nhõn v iu kin ny sinh ti phm NCTN t ú cú bin phỏp gii quyờt hiu qu Tỡm hiu nhng c im v o c, li sng nh tõm lý tiờu cc, l tr em h, khụng võng li, khụng kớnh trng cha m, thy cụ giỏo, b r rờ, lụi kộo vỡ tõm lý tũ mũ, bc ng dn n thc hin hnh vi phm ti Tỡm hiu v hon cnh sng: cuc sng khụng hon thin nh cha, m ly hụn, khụng hnh phỳc, cú ngi gia ỡnh phm ti, cha, m thiu s quan tõm, khụng dnh thi gian chia s, phỏt hin nhng thay i tõm sinh lý, khụng kim tra vic hc tp, sinh hot ó tỏc ng khụng tt n nhõn cỏch NCTN, to s t ti, mc cm, np ngh tiờu cc n NCTN S quan tõm, phi hp gia gia ỡnh v nh trng qun lý giỏo dc NCTN cha c chỳ trng Nhng biu hin xu khụng c nh trng phn ỏnh kp thi, y n gia ỡnh v ngc li Thy cụ giỏo khụng hiu hon cnh, khụng nm bt c tõm t nguyn vng v nhng biu hin tiờu cc Vn cũn gia ỡnh quỏ nuụng chiu, ỏp ng mi nhu cu vt cht ua ũi, thớch hng th, vng vo t nn xó hi Thờm tỏc ng xu ca mụi trng xó hi, chun mc o c b xúi mũn, tõm lý sai lch, bo lc thõm nhp vo dn n thúi quen gii quyt mõu thun bng bo lc Tỡm nguyờn nhõn, iu kin dn n hnh vi phm ti tỡm gii phỏp thớch hp nh: i vi hc sinh h, li hc cú nguy c b hc phi phi hp vi nh trng qun lý, giỏo dc hc sinh, kt hp vi gia ỡnh trao i thụng tin kt qu hc tp, rốn luyn nh trng lp danh sỏch, phi hp vi C quan chc nng qun lý S dng bin phỏp tuyờn truyn, nhc nh i vi nhng trng hp NCTN sng mụi trng gia ỡnh khụng hon thin v cú kh nng phm ti ngn nga h khụng thc hin hnh vi phm ti Thnh lp cỏc trung tõm, t chc giỏo dc, dy ngh cho s i 88 tng khụng tham gia hc cú bin phỏp h tr, giỳp , qun lý, giỏo dc phự hp - i vi cụng tỏc giỏo dc gia ỡnh, l c s quan trng v chu trỏch nhim chớnh vic giỏo dc NCTN Vỡ vy ton xó hi phi chung tay thc hin cỏc bin phỏp cn thit gi ton gia ỡnh Cỏc t chc xó hi phi cú bin phỏp bo m, giỳp gia ỡnh chm súc th cht v tinh thn cho NCTN Chớnh quyn cn v thc hin nhng chớnh sỏch cú li cho vic nuụi dng NCTN mụi trng gia ỡnh bn vng v n nh Cú bin phỏp thớch hp gii quyt nhng xung t, mõu thun gia ỡnh, trang b cho gia ỡnh nhng kin thc v vai trũ v ngha v ca cha, m i vi s phỏt trin ca NCTN To mi quan h hiu bit, tớch cc gia cha, m v cỏi khuyn khớch h tham gia vo cỏc hot ng ca gia ỡnh, cng ng - i vi cụng tỏc giỏo dc cng ng, phi thụng qua cỏc phng tin truyn thụng tuyờn truyn phũng nga vic NCTN tham gia vo cỏc t nn xó hi nh ma tỳy, ru, bi bc Thc hin tt cụng tỏc phũng nga, ngn chn NCTN phm ti, gim thiu nhng hnh vi vi phm phỏp lut hỡnh s cng l cỏch bo m cỏc quyn ngi ca NCTN, trỏnh cho h phi tham gia vo quỏ trỡnh t tng phc v khú khn cú th lờn thnh ngi sng cú ớch cho xó hi 89 KT LUN Trong cụng cuc i mi, di s ch o sỏng sut ca ng v Nh nc, t nc ta ó thoỏt khng hong kinh t v dn lờn phỏt trin, t c nhng thnh tu quan trng Ngy cng khng nh vai trũ, v th trờn trng Quc t v chớnh tr v kinh t Yu t quan trng v quyt nh n s phỏt trin t nc ú l s n nh, vng chc v chớnh tr, an ninh, quc phũng c bo m Tuy nhiờn quỏ trỡnh phỏt trin khụng th ph nhn nhng tớch cc nn kinh t th trng mang li v bờn cnh ú cú c nhng mt tiờu cc, yu kộm ny sinh Trong ú cú nhng bin i v mt xó hi, nhng phc v ti phm ngy cng gia tng, c bit l tui phm ti cng ang cú chiu hng tr húa Ti phm NCTN gõy mt vi nm gn õy cho thy tớnh cht mc ngy cng phc Vic iu tra, gii quyt nhng v ỏn cú NCTN v bo m quyn ngi cho h l nhy cm c ton xó hi ngy cng quan tõm Bi giai on iu tra mang vai trũ, trng trỏch quan trng l xỏc nh s tht ca v ỏn, chng minh lm rừ mt ngi cú ti hay khụng cú ti Trong giai on iu tra CQT c Nh nc trao quyn cho h cú th s dng nhng bin phỏp m phỏp lut khụng cm phc v mc ớch iu tra, khỏm phỏ ỏn Chớnh vỡ vy õy l giai on cú nh hng rt ln n tớnh mng, sc khe, tinh thn, danh d, quyn ngi c bit l i vi NCTN, l i tng c bit, ang quỏ trỡnh phỏt trin cha hon thin v nhõn cỏch, tõm, sinh lý Chớnh vỡ vy quỏ trỡnh iu tra, khỏm phỏ v ỏn cn c bit quan tõm v bo m quyn ngi ca NCTN Lun m u bng cỏi nhỡn tng quỏt v quyn ngi, v NCTN v quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS Tỡm 90 hiu v bo m quyn ngi ca NCTN ca Lut phỏp Quc t v mt s nc giai on iu tra, t ú cú cỏi nhỡn khỏch quan v chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc ta v vic bo m quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS Trong TTHS, hot ng ca CQT úng vai trũ c bit quan trng, thc hin giai on TTHS u tiờn chui hot ng TTHS thc hin nhim v phỏt hin, iu tra, x lý mi hnh vi phm ti, bo m quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn, ca Nh nc khụng b xõm hi Vic iu tra lm sỏng t nhng tỡnh tit liờn quan n v ỏn, chng minh vic cú hay khụng hnh vi phm ti ca mt ngi xem xột x lý h l iu ó c phỏp lut quy nh Vic iu tra v ỏn cú liờn quan n NCTN s cú nh hng trc tip n quyn ngi ca h H Giang l mt tnh nỳi, cú a hỡnh him tr, giao thụng i li khú khn, kinh t kộm phỏt trin, trỡnh dõn trớ thp Chớnh vỡ vy hot ng iu tra, gii quyt v ỏn liờn quan n NCTN trờn a bn cũn gp khụng ớt khú khn tr ngi, hn ch, thiu sút nh hng n vic bo m quyn ngi, nh: tỡnh trng bt gi NCTN cú hnh vi phm ti giai on iu tra cũn c ỏp dng ph bin, ớt c thay th bng bin phỏp ngn chn khỏc, lut s v vai trũ ca lut s cũn cha c ỏnh giỏ cao, cha phỏt huy c hiu qu vic bo m quyn ngi ca NCTN b bt, b t, l ngi b hi, ngi lm chng CQT cha cú TV chuyờn trỏch v iu tra, gii quyt v ỏn cú liờn quan n NCTN Hot ng tuyờn truyn, ph bin kin thc v bo m quyn ngi núi chung v quyn ngi ca NCTN núi riờng cũn cha c chỳ trng Quan tõm n ngi, quyn ngi, bo m quyn ngi núi chung v NCTN giai on iu tra VAHS núi riờng l iu m chỳng ta cựng hng n tng lai Trong giai on iu tra VAHS liờn quan n NCTN cũn mt 91 s bt cp sai sút v cú nhiu nguyờn nhõn dn n nhng sai sút ú Trờn c s nghiờn cu khỏ y gúc bo m quyn ngi ca NCTN c lý thuyt v thc tin Kt thỳc lun hc viờn ó rỳt mt s kinh nghim nh ó nờu v xut, kin ngh nhm hon thin phỏp lut bo m quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS ng thi hc viờn cng ó a mt s gii phỏp c th nhm phỏt huy c trỏch nhim bo m quyn ngi ca NCTN giai on iu VAHS Hy vng rng, vi s nghiờn cu v ti Bo m quyn ngi ca ngi cha thnh niờn giai on iu tra v ỏn hỡnh s (trờn thc tin a bn tnh H Giang) s gúp phn lm sỏng t thờm lý lun v thc tin ca bo m quyn ngi ca NCTN giai on iu tra VAHS nc ta hin Do iu kin nghiờn cu v kh nng cú hn ca bn thõn, ni dung ca ti li khỏ phc nờn chc chn lun cha th ỏp ng c ht cỏc yờu cu v chuyờn mụn, cũn hn ch v thiu sút nht nh Rt mong nhn c s úng gúp ca cỏc thy cụ v nhng quan tõm n ny 92 DANH MC TI LIU THAM KHO I Ti liu ting Vit V Ngc Bỡnh (2000), Quyn ngi qun lý t phỏp, NXB Chớnh tr quc gia, H Ni B Chớnh tr (2012), Ch th s 20-CT/TW ngy 05-11-2012 v tng cng s lónh o ca ng i vi cụng tỏc chm súc, giỏo dc v bo v tr em tỡnh hỡnh mi, H Ni B cụng an (2011), Thụng t quy nh chi tit thi hnh cỏc quy nh ca B lut t tng hỡnh s liờn quan n vic bo m quyn bo cha giai on iu tra v ỏn hỡnh s, H Ni B ngoi giao Vit Nam (2014), Bỏo cỏo Quc gia v thc hin quyn ngi Vit Nam theo c ch kim nh k ph cp (UPR) chu k II, H Ni B Ni v (1992), Cụng s 318/CV-BNV(V11) ngy 29/3/1992 ca B Ni v (nay l B Cụng an) v vic xin ý kin trc bt, giam, gi mt s i tng c bit, H Ni Nguyn Mai B (2009), Mt s vng mc, bt cp cỏc quy nh ca BLTTHS v hng hon thin, Tp Nh nc v Phỏp lut, (4), H Ni Lờ Cm - Th Phng (2004), T phỏp hỡnh s i vi ngi cha thnh niờn: Nhng khớa cnh phỏp lý hỡnh s, t tng hỡnh s, ti phm hc v so sỏnh lut hc, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, (21, 22), H Ni Lờ Cm v Nguyn Ngc Chớ (ng ch biờn) (2004), Ci cỏch t phỏp Vit Nam giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Lờ Cm, Trnh Quc Ton, Nguyn Ngc Chớ (ng ch trỡ) (2004), Bo v cỏc quyn ngi bng phỏp lut hỡnh s v phỏp lut t tng hỡnh s giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc cp i hc Quc gia H Ni 93 10 Nguyn Ngc Chớ (2007), Bo v quyn ngi bng Phỏp lut t tng hỡnh s, Tp Khoa hc, Kinh t - Lut, (23) 11 Ch tch nc Vit Nam dõn ch Cng hũa (1949), Sc lnh s 69/SL ngy 18-6-1949 ó quy nh v vic bo cha ca b can, H Ni 12 Ch tch nc Vit Nam dõn ch Cng hũa (1950), Sc lnh s 97-SL ngy 22-5-1950 sa i mt s quy l v ch nh dõn Lut, H Ni 13 Cng Hũa Phỏp (2000), B lut t tng hỡnh s Cng Hũa Phỏp 14 Nguyn ng Dung, Phm Hng Thỏi, Lờ Vn Cm, V Cụng Giao, Ló Khỏnh Tựng (ng ch biờn) (2011) Bo v cỏc nhúm d b tn thng t tng hỡnh s, Nxb i hc Quc gia H Ni 15 V Dng (1998) Tõm lý tui v thnh niờn, Tp tõm lý hc, (4), tr.17 16 i Hi ng Liờn Hip Quc (1948), Tuyờn ngụn th gii v nhõn quyn 17 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ-TW ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni 18 ng Cng Sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi ng ton quc ln th XI, H Ni 19 Nguyn Quang Hin (2008), Bo v quyn ngi TTHS Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc Vin nh nc v Phỏp lut, H Ni 20 H Chớ Minh (1995), Ton tp, 3, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 21 Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh (1995), Quyn ngi quyn cụng dõn s nghip i mi Vit Nam, Thụng tin chuyờn , Trung tõm thụng tin t liu, thỏng 22 Ng Quang Hng (2011), Nghiờn cu so sỏnh v iu tra lut t tng hỡnh s, Nxb Chớnh tr quc gia s tht, H Ni 23 Nguyn Duy Hựng (2009), Vn m bo quyn, li ớch hp phỏp ca ngi b tm gi, b can, b cỏo t tng hỡnh s, Nxb chớnh tr quc gia, H Ni 94 24 Tng Duy Kiờn (2006), Chun mc quc t v bo m quyn ngi hot ng t tng hỡnh s, Tp Ngh Lut, (5) 25 Trn Th Hng Lan (2004), Tỡm hiu th gii ca tui v thnh niờn, Nxb ph n, H Ni 26 Liờn Bang Nga (2001), B lut t tng hỡnh s Liờn bang Nga 27 Liờn hp quc (1966), Cụng c quc t v quyn dõn s, chớnh tr 28 Liờn Hp Quc (1984), Cụng c Chng tra tn v cỏc hỡnh thc trng pht hay i x tn ỏc, vụ nhõn o hoc h thp nhõn phm (c i hi ng Liờn Hp Quc thụng qua ngy 10/12/1984 theo Ngh quyt 39/46 Cú hiu lc t ngy 26/6/1987) 29 Liờn hp quc (1985), Quy tc tiờu chun ti thiu v T phỏp ngi cha thnh niờn (Quy tc Bc Kinh) i Hi ng Liờn Hp Quc thụng qua ngy 29-11-1985 theo Ngh quyt s 40/33 30 Liờn Hp quc (1985), Tuyờn ngụn v cỏc nguyờn tc cụng lý c bn cho cỏc nn nhõn ca ti phm v lm dng quyn lc (c i Hi ng Liờn hp quc thụng qua theo Ngh quyt 40/34 ngy 29/11/1985) 31 Liờn Hp Quc (1988), Cỏc nguyờn tc v bo v tt c nhng ngi b giam gi hay tự di bt c hỡnh thc no, (c i Hi ng Liờn Hp Quc thụng qua bng Ngh quyt 43/173 ngy 9/12/1988) 32 Liờn hp quc (1989), Cụng c v Quyn tr em i Hi ng Liờn hp quc thụng qua ngy 20 -11- 1989 theo Ngh quyt s 44/25 33 Liờn Hp Quc (1990), Cỏc nguyờn tc c bn v vai trũ ca Lut s (c thụng qua ti Hi ngh ln th tỏm v Phũng chng ti phm v x lý ngi phm ti ca Liờn Hp Quc, hp ti Havana, Cuba, t ngy 27/8 n 7/9/1990) 34 Liờn hp quc (1990), Quy tc tiờu chun ti thiu v vic ỏp dng Phỏp lut i vi ngi cha thnh niờn 35 Liờn hp quc (2001), Bỏo cỏo ca y ban quyn tr em v cụng tỏc d ỏn t phỏp ngi cha thnh niờn, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 95 36 Nht Bn (1948), Lut s 168 v ngi cha thnh niờn 37 Th Phng (2008), Nhng lý lun v thc tin v th tc t tng i vi ngi cha thnh niờn lut T tng hỡnh s Vit Nam, lun ỏn tin s Lut hc, i hc Quc gia H Ni H Ni 38 Ngc Quang (2000), C quan iu tra, Th trng c quan iu tra v iu tra viờn Cụng an nhõn dõn NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 39 Quc hi (1946), Hin phỏp nc Vit Nam dõn ch cng hũa, H Ni 40 Quc hi (1959), Hin phỏp nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 41 Quc hi (1973), B lut t tng hỡnh s Vit Nam cng ho, H Ni 42 Quc hi (1988), B lut t tng hỡnh s, H Ni 43 Quc hi (1992), Hin phỏp nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 44 Quc hi (1999), B lut hỡnh s, H Ni 45 Quc hi (2003), B lut t tng hỡnh s, H Ni 46 Quc hi (2004), Lut Bo v, Chm súc v Giỏo dc tr em, H Ni 47 Quc hi (2005), B lut dõn s Vit Nam, H Ni 48 Quc hi (2013), Hin phỏp nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 49 V Th Thu Quyờn (2012), Quyn ca ngi cha thnh niờn phm ti Phỏp lut Quc t v Phỏp lut Vit Nam, Tp dõn ch v Phỏp lut, (chuyờn 05) 50 H s Sn (2011), Bo v quyn ngi TTHS v mt s xut hon thin, Tp lut hc, (1) 51 Th tng Chớnh ph (1967), Quyt nh s 217-TTg ngy 18-12-1967 v vic t chc li cỏc trng giỏo dc thiu niờn h, H Ni 52 Th tng Chớnh ph (1967), Quyt nh s 217-TTg ngy 18-12-1967 v vic t chc li cỏc trng giỏo dc thiu niờn h, H Ni 96 53 Trn Quang Tip (2011), V t cỏ nhõn v bin phỏp cng ch t tng hỡnh s, Nxb Chớnh tr quc gia- s tht, H Ni 54 Nguyn Hu Th Trch (2014), Quyn bo cha ca b can, b cỏo l ngi cha thnh niờn t tng hỡnh s Vit Nam, Lun ỏn tin s, Trng i hc Lut TP H Chớ Minh 55 Trng i hc Lut H Ni (2005), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 56 Trng i hc Lut thnh ph H Chớ Minh (2010), Bo m quyn ngi t phỏp hỡnh s Vit Nam (Sỏch chuyờn kho), Nxb i hc quc gia TP H Chớ Minh 57 y ban thng v Quc hi (2004), Phỏp lnh t chc iu tra hỡnh s nm 2004 (sa i b sung 2006, 2009), H Ni 58 y hi Chõu u (1953), Cụng c chõu u v bo v quyn ngi v T c bn (Cụng c c a ký kt ngy 4.11.1950 Roma c phờ chun v cú hiu lc t ngy 3.9.1953) 59 Vn phũng cao y Liờn hp quc v quyn ngi (2009), Cỏc quy nh v thc tin quc t v bo m quyn ngi dnh cho cnh sỏt, NXB Cụng an nhõn dõn 60 Vin khoa hc phỏp lớ, B t phỏp (2006), T in lut hc, NXB T phỏp, H Ni 61 Vin nghiờn cu quyn ngi (2008), Bỡnh lun v khuyn ngh chung ca cỏc y ban cụng c thuc Liờn hp quc v quyn ngi, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 62 Vin ngụn ng hc (2000), T in Ting Vit, Nxb Nng 63 Vit Nam Cng hũa (1958), Lut s 11/58 ngy 03/7 v vic thit lp Tũa ỏn thiu nhi, Si Gũn 64 Trnh Tin Vit (2009), Nhng phỏp lý c bn v LHSQT v vic bo v quyn ngi, Tp TAND, k II thỏng 5, (10) 97 65 Trnh Tin Vit (2010), Nhng khớa cnh phỏp lớ hỡnh s v cỏc hỡnh pht v bin phỏp t phỏp ỏp dng i vi ngi cha thnh niờn phm ti, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 66 VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BLTBXH (2011), TTLT s 01/2011 ngy 12 thỏng 07 nm 2011, Hng dn thi hnh mt s quy nh ca B lut t tng hỡnh s i vi ngi tham gia t tng l ngi cha thnh niờn, H Ni II Ti liu ting Anh 67 OHCHR (2006), Freequently Asked Questions on a Human Rights-based Approach to Development Cooperation, New York and Geneva 98 [...]... áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Giang Chương 3: Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự và một số giải pháp nâng cao việc bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự ở Việt Nam hiện nay 6 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Nhận thức chung về người chưa thành niên Quá trình... quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS 7 Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, luận văn gồm có 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận về bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Chương 2: Bảo đảm quyền con người của người chưa thanh niên trong giai đoạn điều tra của Luật tố tụng hình sự Việt Nam hiện hành và thực tiễn áp... và bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS; - Nghiên cứu quy định luật pháp Quốc tế và pháp luật một số nước trên thế giới về bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS - Phân tích các quy định của BLTTHS liên quan đến bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS; tìm ra những hạn chế 4 và bất cập về bảo đảm quyền con người của NCTN trong thực. .. nguy hiểm của hành vi do mình thực hiện 1.2 Nhận thức chung về bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự 1.2.1 Nhận thức chung về giai đoạn điều tra vụ án hình sự Điều tra là hoạt động của CQĐT và những cơ quan được giao nhiệm vụ 9 tiến hành một số hoạt động điều tra theo luật định, được tiến hành theo trình tự TTHS, nhằm chứng minh sự thật của VAHS theo... quan, đúng quy định của Pháp luật, đạt được yêu cầu điều tra là xử lý đúng người, đúng tội cũng như tôn trọng, bảo đảm quyền con người của NCTN 1.3 Pháp luật quốc tế về bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong tố tụng hình sự 1.3.1 Bảo đảm quyền của người chưa thành niên trong một số điều ước Quốc tế Mọi hoạt động điều tra của CQTHTT và NTHTT là để làm sáng tỏ vụ án, phát hiện kịp thời,... thiết Bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS là sự cam kết, bảo vệ của CQTHTT chống lại sự xâm hại những đặc lợi vốn có của NCTN được hưởng Chủ thể được bảo đảm của quyền con người và chủ thể có nghĩa vụ bảo đảm quyền con người theo nhận thức chung có thể hiểu rằng: Chủ thể được bảo đảm của quyền con người của NCTN là NCTN tham gia với các tư cách khác nhau trong giai đoạn điều tra. .. như bảo đảm quyền con người của NCTN Nhận thấy đây là vấn đề khó nhưng rất quan trọng cả về lý luận và thực tiễn vì vậy ho ̣c viên quy ết định chọn đề tài Bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự cho luận văn thạc sĩ của mình 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ khái niệm bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai. .. là bảo đảm quyền của những người bị buộc tội Bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS là một bộ phận của bảo đảm quyền con người nói chung được ghi nhận trong các văn bản pháp luật Việt Nam Trước hết, quan điểm của học viên cho rằng bảo đảm quyền con người của NCTN trong giai đoạn điều tra VAHS chính là bảo đảm quyền của chủ thể là NCTN Có thể chia chủ thể là NCTN thành 2 nhóm:... hoạt động điều tra đúng Pháp luật, sẽ bảo đảm được quyền con người, quyền điều tra quá lớn mà không bị hạn chế thì sẽ xâm hại đến quyền con người, mà trong giai đoạn điều 16 tra quá coi trọng sự bảo đảm quyền con người thì không đạt được mục đích điều tra [22, tr 44] Trong giai đoạn điều tra VAHS có liên quan đến NCTN một mặt phải đáp ứng được yêu cầu điều tra, làm sáng tỏ các tình tiết trong vụ án, mặt... 1.2.3 Sự cần thiết và ý nghĩa của việc bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Nhiệm vụ của giai đoạn điều tra các VAHS là xác định sự thật khách quan, trong giai đoạn này CQTHTT được phép tiến hành thực hiện các biện pháp công khai mà Pháp luật cho phép nhằm trực tiếp giải quyết các vấn đề liên quan đến hành vi vi phạm Pháp luật và các quyền lợi nghĩa vụ