bai dự thi tìm hiểu lịch sử đảng lào cai

BÀI DỰ THI “ TÌM HIỂU LỊCH SỬ 70 NĂM ĐẢNG BỘ LÀO CAI (1947 – 2017)” Họ và tên: Phan Văn Tâm Tuổi: 32 Giới tính: Nam Dân tộc: Tày Địa chỉ: Trạm khuyến nông huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Câu 1: Trình bày hoàn cảnh, ý nghĩa lịch sử của sự đời Đảng bộ Lào Cai Trả lời: Là tỉnh biên giới phía bắc, Lào Cai giữ vị trí chiến lược hết sức quan trọng Từ xa xưa, cha ông ta coi nơi là « cửa ngõ phên dậu » phía Tây Bắc đất nước Ngay từ thời tự chủ triều đại phong kiến, vua chúa hết sức trọng đến việc phịng thủ biên cương phía Bắc Vì vậy, hạn chế phần nào công và sức tàn phá thế lực phương Bắc Từ thời Cận đại, nằm tuyến giao thông huyết mạch đường sắt, đường bộ và đường thủy, Lào Cai dễ dàng bắt nối với cách mạng Trung Quốc và là một hành lang quan trọng cách mạng Việt Nam với cách mạng Trung Quốc và thế giới Lào Cai nằm hai khu vực Việt Bắc và Tây Bắc đất nước Vì vậy, thực dân Pháp tập trung nhiều lực lượng đánh chiếm Lào Cai, biến Lào Cai thành vùng cát hịng cắt đứt mợt mối liên lạc khu cách mạng Trong xu thế hội nhập ngày nay, Lào Cai trở thành cửa ngõ, một hành lang kinh tế đầy tiềm Rõ ràng, Lào Cai giữ trí chiến lược hết sức quan trọng kinh tế, quân và chính trị Cùng với nước, q trình vận đợng cách mạng, Lào Cai có nhiều hợi để thành lập sở Đảng, sở cách mạng Song, Lào Cai lại là một số ít tỉnh Đảng bợ thành lập ṃn (tháng 3-1947) Vì thế, Lào Cai chưa có tở chức Đảng, tở chức cách mạng để trực tiếp lãnh đạo phong trào Khởi nghĩa giành chính quyền Cách mạng Tháng Tám không diễn Lào Cai Liền sau đó, Lào Cai lại bị chiếm đóng Quốc dân Đảng Đây là mợt thiệt thịi khơng đối với cách mạng Lào Cai, mà thiệt thòi đối với cách mạng nước Do Lào Cai có địa hình rừng núi hiểm trở, cát cứ, đa dân tộc thiểu số bị ràng buộc tập tục lâu đời và lạc hậu với chế độ thổ ty hà khắc, thống trị tinh vi thực dân Pháp và hoạt động chống phá Việt Nam Quốc dân Đảng Đúng là Lào Cai có khó khăn lớn, lại có thuận lợi Nhân dân Lào Cai có truyền thống yêu đất nước, yêu quê hương Địa hình Lào Cai thác, nhiều gềnh, đồi núi hiểm trở, lại nằm trục đường giao thông thuận tiện cho việc tiếp thu tư tưởng tiến bộ thời đại, cho việc bắt nối liên lạc với cách mạng Trung Quốc và từ thành phố lớn miền xuôi đất nước Lào Cai lại nằm gần tỉnh có phong trào cách mạng phát triển sớm và mạnh Năm 1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời, mở bước ngoặt mới cho cách mạng nước nhà Ánh sáng tư tưởng Đảng dần rọi chiếu mảnh đất Lào Cai Ngay từ Đại hội I Đảng họp Ma Cao tháng 3-1935( Trung Quốc ) Nghị quyết công tác dân tộc thiểu số Nghị quyết nêu rõ: “Chắc chắn xứ miền dân tộc thiểu số có điều kiện khách quan sẵn sàng cho phát triển cách mạng vân động, Đảng Cộng sản cần tổ chức công nông thêm vào hàng ngũ tranh đấu để nâng cao điều kiện chủ quan làm cho trình phát triển cách mạng mau tới trình độ rộng thêm”(Văn kiện Đảng 1930-1945, Ban nghiên cứu Lịch sử Đảng Trung ương xuất bản, Hà Nội, 1977, t.2, tr 53.) Nghị quyết Trung ương lần thứ tám năm 1941 khẳng định lại tầm quan trọng vấn đề Nghị quyết chỉ rõ : ″Phải ý xây dựng sở …và tổ chức Đảng tự trị dân tộc thiểu số… rút bớt cán phụ trách cơng tác mà đình trệ cơng tác nhiều địa phương phải làm… ″ (Văn kiện Đảng 1939-1945 Sự thật, Hà Nội, 1960, tr 82-83) Như vậy, chủ trương Trung ương Đảng xây dựng sở Đảng đồng bào dân tợc thiểu số có từ sớm và khẳng định lại văn Đảng Tuy nhiên, việc triển khai tổ chức thực hiện chủ trương Trung ương Đảng đối với tỉnh miền núi phía Bắc là việc làm hết sức khó khăn thập kỷ 30 Tại Lào Cai, chi bộ nhà tù Sa Pa thành lập từ đầu năm 30 Nhưng ảnh hưởng chi bộ bên ngoài ít, kiểm duyệt gắt gao thực dân Pháp Năm 1936, phong trào đấu tranh đòi quyền dân sinh, dân chủ phát triển mạnh mẽ với việc Đảng hoạt động công khai và nửa hợp pháp Lúc này, sách báo Đảng lưu truyền rợng rãi có tác dụng tích cực đối với nhận thức nhân dân thị xã Lào Cai, thị trấn Sa Pa, Phố Lu đường đấu tranh chống thực dân, phong kiến Từ nửa sau thập kỷ 30, hoạt động chi bộ Đảng Vân Qúy ( chi bộ đảng viên Đảng Cộng sản Đông Dương hoạt động tỉnh Vân Nam và Quế Lâm, Trung Quốc thành lập) xây dựng sở cách mạng Việt kiều từ Cơn Minh đến Hà Khẩu, cắm đầu mối cách mạng thị trấn Hà Khẩu và thị xã Lào Cai Đầu thập kỷ 40, tác động báo chí bí mật Đảng, người có tư tưởng tiến bộ hãng ôtô vận tải STAI, Sở Thú y, Sở Dây thép, Sở Thủy sản, Đội Bảo an binh Nhật…ở thị xã Lào Cai và thị trấn Sa Pa hình thành nhóm u nước Họ bí mật tuyên truyền tư tưởng cách mạng thông qua sách báo Đảng Hoạt đợng nhóm này gây ảnh hưởng định tầng lớp nhân dân Tuy nhiên, hoạt động họ chỉ là tự phát, tở chức cịn lỏng lẻo và là khơng có chỉ đạo cán bộ cách mạng, nên xây dựng sở để phát động phong trào đấu tranh quần chúng Do tầm quan trọng tỉnh dọc tuyến đường sắt Hà Nội- Lào Cai, vào khoảng năm 1940, Xứ ủy Bắc Kỳ thành lập Khu ủy D để lãnh đạo phong trào tỉnh : Vĩnh Yên, Phúc Yên, Phú Thọ, Tuyên Quang, Hà Giang, Yên Bái và Lào Cai Trước đòi hỏi thực tiễn, Ban cán Đảng Khu D nhận thấy, cần phải phát triển phong trào cách mạng Lào Cai Trên tinh thần đó, mợt số cán bợ cử lên Lào Cai bắt liên lạc với đầu mối chi bộ Vân Qúy để gây dựng sở tại địa bàn tỉnh, thực hiện chống phá Quốc dân Đảng Cũng thời gian này, không khí cách mạng tỉnh xung quanh sôi động, khởi nghĩa Bắc Sơn (Thái Nguyên) với đời Bắc Sơn-Võ Nhai và đội du kích Bắc Sơn, phát triển mạnh khu Vần-Hiền Lương( tây bắc Phú Thọ, đông nam Yên Bái)… Song, ảnh hưởng phong trào cách mạng này đối với phát triển sở cách mạng Lào Cai chưa phát huy tác dụng Cũng thời gian này, một số cán bộ Trung ương và Xứ ủy cử lên Lào Cai để xây dựng sở, gặp nhiều khó khăn phải quay Từ sau ngày Nhật đảo chính Pháp (9-3-1945), không khí khởi nghĩa giành chính quyền bao trùm khắp đất nước có tỉnh phía Tây Bắc và Đơng Bắcnhững tỉnh có phong trào cách mạng phát triển, sức lan tỏa đối với Lào Cai cịn q ít Trước thực trạng đó, vào khoảng cuối tháng 4-1945, Ban cán Đảng Khu D cử đồng chí Mai Văn Ty, Bí thư chi bộ thị xã Yên Bái lên Lào Cai xây dựng sở cách mạng Sau tháng, xây dựng tở Việt Minh gồm 14 người Tuy có gây ảnh hưởng định, song hoạt động tổ Việt Minh cịn hạn chế Trong khơng khí cao trào kháng Nhật, cứu nước, nhiều khu đời, có khu lên tới 100 du kích Đặc biệt là chiến khu Vần-Hiền Lương, ngày càng mở rộng Các đoàn thể Cứu quốc và Mặt trận Việt Minh thu hút một số chức sắc hào lý tham gia ủng hộ cách mạng Nhất là từ tháng 6- 1945, khu giải phóng Việt Bắc đời gồm tỉnh : Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Hà Giang, Thái Nguyên Tuyên Quang và một số tỉnh phụ cận Vĩnh Yên, Phú Thọ, Yên Bái phong trào cách mạng Lào Cai nằm im Khi phát xít Nhật đầu hàng Đồng minh(ngày 14-8-1945), Trung ương Đảng phát động khởi nghĩa toàn quốc và tất địa phương giành chính quyền Cách mạng Tháng Tám, riêng một vài tỉnh, có Lào Cai, quân Nhật rút, hệ thống chính quyền địch bị tê liệt, song khởi nghĩa không diễn Khi tình thế cách mạng hết sức thuận lợi, vấn đề lại chỉ là tiếp quản và thành lập chính quyền nhân dân Song, tại thời điểm này, sở cách mạng Đảng Lào Cai chỉ có tở Việt Minh và nhóm u nước, khơng có chỉ đạo cụ thể, sát sao, lúng túng và khơng có hành đợng cụ thể Mợt cơng chức có tinh thần u nước tịa sứ Lào Cai Bắc Bợ Phủ báo cáo tình hình Lào Cai với Trung ương và đề nghị cử người lên lập chính quyền Lào Cai Trước tình hình đó, tháng 10-1945, Xứ ủy Bắc Kỳ và Kỳ bộ Việt Minh cử đoàn cán bộ đồng chí Ngô Minh Loan dẫn đầu lên Lào Cai chỉ đạo tổ chức chính quyền cách mạng quân Tưởng chưa kịp lập chính quyền tay sai Chỉ một thời gian ngắn, thỏa thuận thành lập chính quyền thị xã Lào Cai, Phố Lu và Sa Pa với đoàn thể quần chúng, một số sở cách mạng và lực lượng vũ trang.Việc thành lập chính quyền chỉ là thỏa thuận và mang tính hình thức Lực lượng cách mạng để giữ và xây dựng chính quyền khơng có Vì vậy, sau đó, đầu tháng 11-1945, Quốc dân Đảng hậu thuẫn quân đội Tưởng ngang nhiên tuyên bố thành lập chính quyền chúng Đến cuối tháng 11-1945, phần lớn tỉnh Lào Cai bị Quốc dân Đảng kiểm soát Nhân dân Lào Cai lại phải sống cảnh khủng bố và cướp bóc tàn ác Quốc dân Đảng Trước thực trạng đó, vào khoảng đầu năm 1946, đồng chí Ngô Minh Loan với tư cách là Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, kiêm Vụ giải phóng Lào Cai lại tiếp tục cử một số cán bộ lên Lào Cai củng cố lại sở, bắt nối lại liên lạc, gây dựng lại phong trào Giữa năm 1946, sau phát hiện vụ án Ôn Như Hầu Hà Nội, Trung ương Đảng quyết định chiến dịch dẹp trừ Quốc dân Đảng phạm vị toàn miền Bắc Sau tỉnh Vĩnh Yên, Phú Thọ, Yên Bái giải phóng, Lào Cai trở thành sào huyệt cuối Quốc dân Đảng Trung ương quyết định tập trung lực lượng tiêu diệt Quốc dân Đảng Lào Cai Trước đòi hỏi cấp bách phong trào cách mạng Lào Cai lúc này, Xứ ủy Bắc Kỳ quyết định thành lập Ban cán Đảng tỉnh Lào Cai vào đầu tháng 91946 đồng chí Ngô Minh Loan làm trưởng ban, đồng chí Đào Đình Bảng và Lê Thanh làm ủy viên Việc thành lập Ban cán Đảng tỉnh Lào Cai mở bước ngoặt mới lịch sử Đảng bộ và phong trào cách mạng tỉnh Ngay sau thành lập, Ban cán Đảng bắt tay vào việc chỉ đạo tổ chức lực lượng kể vận động thổ ty tham gia đánh Quốc dân Đảng Dưới lãnh đạo linh hoạt Ban cán Đảng, Chiến dịch đánh Quốc dân Đảng diễn từ ngày 26-10-1946, đến ngày 12-11-1946, giải phóng hoàn toàn Lào Cai Sau năm sống dưới kìm kẹp Quốc dân Đảng và 60 năm bị thực dân đô hộ, nhân dân Lào Cai lần hưởng độc lập, tự Để chỉ đạo có hiệu cuộc kháng chiến chống Pháp theo Lời kêu gọi Chủ tịch Hồ Chí Minh( 19-12-1946), tháng 1-1947, Khu ủy quyết định thành lập Tỉnh ủy Lâm thời tỉnh Lào Cai thay cho Ban Cán Đảng Ngày 5-3-1947, Hội nghị toàn thể đảng viên tỉnh Lào Cai triệu tập và bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chính thức gồm đồng chí, đồng chí Lê Thanh làm Bí thư Sự đời Ban Chấp hành Đảng bợ Lào Cai đáp ứng địi hỏi cách mạng tỉnh, đánh dấu bước phát triển chất nghiệp giải phóng và xây dựng dân tợc Lào Cai Như vậy, thấy, q trình vận đợng thành lập Đảng bợ Lào Cai khơng diễn chậm mà cịn ít chịu tác động phong trào cách mạng tỉnh xung quanh, nơi sở Đảng phát triển sớm Đảng bợ Lào Cai đời có ý nghĩa hết sức to lớn: Đó là kết tinh truyền thống yêu nước dân tộc Việt Nam nói chung và nhân dân dân tợc Lào Cai nói riêng là đỉnh cao phong trào cách mạng giai cấp công nhân, nông dân và tầng lớp nhân dân dân tộc Lào Cai, trải qua chục năm bền bỉ đấu tranh chông thực dân phong kiến và bè lũ tay sai chúng Đảng bợ lào cai đời là nhờ có ánh sáng chủ nghĩa Mác – Leenin, quan tâm Trung ương Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh đạo cụ thể sứ ủy Bắc Kỳ, chi viện giúp đỡ kịp thời tỉnh bạn và phong trào mạng nhân dân nước, là kiên chung, nhiệt tình cách mạng chiến sỹ cộng sản, nhà tiền bối lý tưởng cách mạng Đảng, nhân dân dân tộc Lào Cai không ngại gian khổ hi sinh lăn lợi cống hiến cho nghiệp giải phóng và xây dựng Lào Cai vùng đất biên cương Tổ quốc Đảng bộ Lào Cai đời là một bước ngoặt phong trào cách mạng Lào Cai Từ phong trào cách mạng Lào Cai chính thức có Ban chấp hành Đảng bợ tỉnh lãnh đạo dẫn dắt, đưa phong trào cách mạng Lào Cai hòa vào dịng thác cách mạng dân tợc hướng theo mục tiêu lý tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh và Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại là xây dựng mợt nước Việt Nam hịa bình, đợc lập, dân chủ, văn minh và giầu đẹp góp phần xứng đáng vào nghiệp cách mạng nhân dân yêu cḥng hịa bình thế giới Câu 2: Trình bày những sự kiện, mốc lịch sử quan trọng phản ánh sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lào Cai với phong trào cách mạng địa phương 70 năm qua? Trả lời: Đầu năm 1947, sau đánh chiếm xong Tây Bắc, thực dân Pháp tuyển mộ thêm binh lính xây đựng thêm đồn bốt, tổ chức đơn vị ngụy binh là người dân tộc Thái, bắt liên lạc với thổ ty và tên phản động cũ Lào Cai chuân bị lực lượng công Lào Cai, làm bàn đạp bao vây địa Việt Bắc Ngày 16-10-1947 địch chiếm Bát Xát; ngày 17-10-1947 chiếm Sa Pa; ngày 28-101947 chúng chiếm thị xã Lào Cai Trước tình hình trên, quan tỉnh và trung đoàn chủ lực địa phương rút xuống Phô Lu (Bảo Thắng) Trụ sở Uy ban kháng chiến và ủy ban hành chính tỉnh rời Bảo Nhai (Bắc Hà) Trung tuần tháng 12-1947, chiến dịch Việt Bắc kết thúc, chiến lược “đánh nhanh thắng nhanh” thực dân Pháp bị phá sản buộc chúng phải thay đổi chiến lược sang đánh kéo dài với ta Với âm mưu “lấy chiên tranh nuôi chiên tranh, dùng người Việt trị người Việt”, chúng thành lập khu quân Tây Băc, dưới có phân khu và xứ Tỉnh Lào Cai nằm kê hoạch xây dựng “Xứ Nùng tự trị” thực dân Pháp Tháng 3-1948, thực hiện chủ trương Liên khu 10, tỉnh Lào Cai thành lập “Ban Xung phong quyết thắng” vào vùng địch hoạt động Ngày 2-4-1948, tại chân đèo Mận thuộc Làng Già (xã Yên Thế, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái) Tỉnh đội bộ dân quân (tiền thân Bộ Chỉ huy quân tỉnh Lào Cai ngày nay) thành lập Tiếp đợi võ trang tun truyền đời lên đường vào vùng địch phối họp hoạt động với Ban xung phong Quyêt thăng Do có chủ trương biện pháp đắn, lại đồng bào dân tợc vùng địch nhiệt tình hưởng ứng, chỉ sau một thời gian ngắn, sở kháng chiến ta phát triên mạnh nhiêu nơi tỉnh Chi bộ Đảng nông thôn tỉnh Lào Cai là chi bộ Cam Đường (lúc tḥc hụn Bảo Thắng), thành lập ngày 10-10-1948 lúc phong trào kháng chiến quần chúng huyện Bảo Thắng phát triên mạnh mẽ, xã Cam Đường là nơi có phong trào mạnh, Cam Đường tỉnh chọn để xây dựng khu địa cách mạng và xuất hiện nhiều quân chúng uư tú trung kiên xứng đáng hàng ngũ Đảng Nhằm thực hiện chủ trương Tỉnh ủy Lào Cai “về tăng cường lãnh đạo Đảng vùng địch hậu”, Chi bộ nông thôn Cam Đường đời đáp ứng lãnh đạo Đảng nơng thơn - mợt địa bàn có phong trào chống Pháp phát triển mạnh (Chi Điện Long) thành lập tháng 5/1948, chỉ bộ Lương Sơn và Xuân Kỳ -Vi Thượng thuộc huyện Bảo Yên thành lập tháng 8/1948 (sớm chi bộ Cam Đường) lúc hụn Bảo n chưa tḥc tỉnh Lào Cai) Cuối năm 1949, thực dân Pháp phân khu Lào Cai tập trung củng cố phòng tuyến, cố thủ đồn Phố Lu, tiếp tục mở đợt càn quét nơi có sở ta, đặc biệt là vùng thị xã Lào Cai Trước tình hình đó, đầu năm 1950, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Chỉ thị mở chiến dịch Tây Bắc (chiến dịch Lê Hồng Phong I) nhằm tiêu diệt một bộ phận sinh lực địch, làm tan rã khối ngụy binh, phá vỡ phòng tuyến, cô lập phân khu Lào Cai, tạo điều kiện thuận lợi đế mở rộng Tây Bắc, khai thông đường liên lạc quốc tế Ban Chấp hành Đảng bộ Lào Cai xác định nhiệm vụ trọng tâm là: “huy động sức người, sức phục vụ chiến dịch Lê Hồng Phong Mở rộng khu tự do, phá tan hàng ngũ ngụy quân, ngụy quyền địch” Ngày 8-2-1950 Chiến dịch Lê Hồng Phong I mở màn, đơn vị vũ trang ta tiến công vào chiếm lĩnh trận địa, ta thu thắng lợi lớn Ngày 15-3-1950, Chiến dịch Lê Hồng Phong I kết thúc, thắng lợi chiến dịch tạo điều kiện thuận lợi để ta tiến lên giải phóng Lào Cai Ngày 1-5-1950 Chủ tịch Hồ Chí Minh viết thư khen ngợi và động viên anh em thương binh tham gia chiến dịch Lê Hồng Phong I Tháng 6-1950, Ban Thường vụ Trung ương Đảng chủ trương mở chiến dịch Biên giới (mang tên Chiến dịch Lê Hông Phong đợt II) nhằm tiêu diệt một bộ phận quan trọng sinh lực địch, giải phóng vùng biên giới Việt - Trung, khai thông đường giao lưu quốc tế, mở rộng Việt Bắc Địa bàn tác chiến thuộc hai tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Lào Cai chọn là hướng nghi binh Ngày 12-9-1950, lực lượng tham gia chiến dịch Lê Hồng Phong đợt II đồng loạt công địch mặt trận Lào Cai, quân ta liên tiếp thu thắng lợi Ngày 20-9 giải phóng Bắc Hà Ngày 22-9 giải phóng Lùng Phình Ngày 27-9 giải phóng Si Ma Cai Ngày 2510 giải phóng Phố Mới Ngày 27-10 giải phóng Cam Đường Ngày 1-11 giải phóng thị xã Lào Cai Ngày 3-11 giải phóng Sa Pa Ngày 4-11 giải phóng Bát Xát Ngày 5-11 giải phóng Bình Lư Ngày 11-11 giải phóng Mường Khương Ngày 1211 giải phóng Phong Thở Chiến dịch Lê Hồng Phong đợt II hoàn toàn thắng lợi Trừ khu vực Mường Khương và Pha Long, toàn bộ tỉnh Lào Cai giải phóng, Yên Bái, thực dân Pháp hoảng sợ rút chạy khỏi Võ Lao, Dương Quỳ (Văn Bàn) Chiến dịch Lê Hồng Phong đợt II kết thúc thắng lợi, Lào Cai hoàn toàn giải phóng, mở mợt bước ngoặt lịch sử kháng chiến chống thực dân Pháp quân và dân Lào Cai, đồng thời phá tan âm mưu lập “Tỉnh Nùng”,“Tỉnh Thái” tự trị và ý đồ phong toả biên giới Thực dân Pháp Thắng lợi cịn thể hiện lãnh đạo sáng suốt Đảng bộ Lào Cai và tinh thần chiến đấu dũng cảm, mưu trí lực lượng vũ trang nhân dân ta Để kịp thời động viên nhân dân dân tộc Lào Cai, ngày 27-11-1950 Chủ tịch Hồ Chỉ Minh gửi thư khen ngợi và dặn đồng bào cán bộ và chiên sĩ lực lượng vũ trang Lào Cai, thư Người kịp thời động viên cổ vũ Đảng bộ và nhân dân Lào Cai tiếp tục vươn lên thực hiện nhiệm vụ trước mắt sau ngày giải phóng Chiến dịch biên giới năm 1950 làm cho thực dân Pháp bị thất bại nặng nề, buộc chúng phải thay đổi chiến lược chiến tranh Được tiếp tay đế quốc Mỹ, thực dân Pháp tiến hành thực hiện âm mưu “Dùng người Việt trị người Việt” tỉnh miền núi phía Bắc, bọn thực dân đế quốc dựa vào lực lượng thổ ty phản động để xây dựng lực lượng phỉ và tiến hành gây phỉ Thực hiện âm mưu trên, thực dân Pháp triệu tập tên tay sai, thổ ty phản động Hà Nội huấn luyện tung vê vận động thành lập lực lượng thổ phỉ Do giác ngộ cách mạng đồng bào vùng cao hạn chế nên chỉ thời gian ngắn, lực lượng phỉ huyện vùng cao Lào Cai phát triển nhanh chóng Âm mưu gây phỉ là mợt bợ phận cuộc chiến tranh xâm lược nước ta thực dân Pháp - đế quốc Mỹ và nhiệm vụ tiễu phỉ nằm nhiệm vụ cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và can thiệp Mỹ Đảng bộ tỉnh Lào Cai xác định là nhiệm vụ vô khó khăn, phức tạp Vừa giải phóng Lào Cai khỏi ách chiếm đóng thực dân Pháp, quân và dân Lào Cai lại phải bước vào cuộc tiễu phỉ, chính là nét đặc thù cách mạng Lào Cai Để thống lãnh đạo chống âm mưu gây phỉ thực dân, đế quốc, Đảng bộ Lào Cai tiên hành Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Lào Cai lần thủ (1951) Đại hội chỉ nhiệm vụ trọng tâm trước mắt là tập trung cho công tác tiễu phỉ, ổn định đời sống nhân dân Thực hiện chủ trương Đại hội đề ra, Đảng bộ tỉnh xác định: Công tác tiễu phỉ biên giới là một nhiệm vụ quy mô, lâu dài; vấn đề là phải gấp rút xây dựng bộ đội địa phương, xúc tiến gây sở quần chúng và phối hợp chặt chẽ quân, dân, chính, bộ đội chủ lực và bộ đội địa phương để tiễu phỉ; triệt để làm “vườn không nhà trống”, giải thích cho nhân dân biết hành động dã man thổ phỉ và tích cực tham gia chống phỉ Từ năm 1950 đển năm 1955, Tỉnh ủy Lào Cai lãnh đạo thực hiện thăng lợi chiến dịch tiễu phỉ với hàng trăm trận đánh lớn nhỏ Kết ta giải phóng toàn bợ vùng bị phỉ chiếm đóng, xây dựng, củng cố chính quyên và lực lượng dân quân du kích khu vận động Đối với cán bộ, bộ đội, qua thời gian vận động trưởng thành một bước dài lập trường tư tưởng và chiến thuật, kỹ thuật tiễu phỉ, công tác vận động quần chúng vùng dân tộc thiểu số Tuy nhiên, đến tháng 5-1955 lực lượng phỉ lại 114 tên hoạt đợng lút Mặc dù địch khơng cịn khả gây vụ phỉ lớn năm trước, chúng ngấm ngầm phá hoại và lợi dụng sơ hở ta để gây rối Thắng lợi công cuộc tiễu phỉ địa bàn tỉnh Lào Cai có nhiều ý nghĩa lịch sử quan trọng Đã đập tan âm mưu thâm độc thực dân Pháp và can thiệp Mỹ là dùng người Việt để gây dựng lực lượng chờ thời tiến công chống phá cách mạng Thắng lợi này khẳng định chủ trương, phương châm tiễu phỉ Trung ương và tỉnh là hết sức đắn Với phương châm quân chính trị song song, chính trị là bản, quân là áp lực, trọng cải thiện đời sống nhân dân, là kết hợp sức mạnh vũ lực bộ đội chính quy với đấu tranh chính trị mềm dẻo tạo thành sức mạnh tổng họp để thực hiện tư tưởng chỉ đạo chung là phải giải quyết triệt để vấn đề phỉ Đi đôi với công tác tiễu phỉ, Đảng bộ tỉnh lãnh đạo thực hiện toàn diện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ổn định, nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh; thực hiện chiến dịch, Tỉnh uỷ Lào Cai trọng lãnh đạo cơng tác tiếp thu vùng mới giải phóng, đơn vị bợ đợi tiến đến đâu, cán bợ ta tiếp quản đến đó, xố bỏ nguỵ quyền, thành lập chính quyền nhân dân, giúp đỡ nhân dân phục hồi sản xuất, nhanh chóng ổn định đời sống Đối với nạn đói đe dọa mợt số vùng mới giải phóng, ta đợng viên phong trào nhân dân tự cứu, tương trợ giúp đỡ nhau, đồng thời cho dân vay thóc cứu đói, diện tích trước bị bỏ hoang chính quyền vận động khôi phục Đảng bộ chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất thủ công địa phương theo hướng phục vụ sản xuất nông nghiệp, lấy sản xuất nông cụ làm trọng tâm; công tác tài chính, tín dụng quan tâm phát triển , đời sống nhân dân ngày càng nâng lên tạo tin tưởng nhân dân vào lãnh đạo Đảng bộ tỉnh Mặc dù huy động sức người, sức phục vụ chiến dịch tiễu phỉ địa phương, tỉnh Lào Cai đóng góp vào Chiến dịch Điện Biên Phủ 89.215 cơng người, 25.934 công ngựa thồ, 2.700 công thuyền, 511 xe trâu kéo và 615 xe đạp thồ và sửa chữa 38 làm đường Lào Cai Sa Pa với 16 chiếc cầu lớn, nhỏ góp phần vào thắng lợi toàn chiến dịch Một giai đoạn mới cho cách mạng địa phương mở ra, giai đoạn kết thúc cuộc kháng chiến, toàn tỉnh bước vào thời kỳ khôi phục, phát triển kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, miền Bắc tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Chiến dịch Điện Biên Phủ kết thúc thắng lợi, ngày 21/7/1954 Hội nghị Giơnevơ tiến hành ký kết Hiệp định đình chiến Đơng Dương Ngày 27-71954, lệnh ngừng bắn có hiệu lực C̣c kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, miền Bắc hoàn toàn giải phóng, miền Nam tạm thời dưới quyền kiểm sốt đế quôc Mỹ và tay sai Từ ngày đến ngày 7-9-1954, Bộ Chính trị họp Nghị quyết tình hình mới, nhiệm vụ mới và chính sách mới Đảng Nghị quyết vạch rõ đặc điểm thời kỳ mới và đề nhiệm vụ cách mạng hai miền Nam - Bắc; nhiệm vụ chủ yếu trước mắt miền Bắc là hàn gắn vết thưong chiến tranh, phục hồi kinh tế quốc dân, tăng cường sản xuất, nhanh chóng ởn định đời sống nhân dân Cũng nhiều địa phương miền Bắc, Đảng bộ và nhân dân Lào Cai bắt tay vào tiến hành khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, ổn định đời sống nhân dân Nhiệm vụ Đảng bộ là khôi phục sản xuất nơng nghiệp, tập trung giải qút nạn đói, đảm bảo lương thực cho nhân dân Tỉnh uỷ vận động nhân dân tăng gia sản xuất tự giải quyết nạn đói, thực hiện 10 chính sách khuyên khích sản xuất, tích cực khai hoang, phục hố và điều chỉnh ṛng đất cho nông dân; trọng công tác động viên chính trị quần chúng nhân dân, bước đưa nông dân vào làm ăn tập thể như: thành lập tổ đoàn kết, tổ đổi công theo thời vụ, đến năm 1956 toàn tỉnh xây dựng 1.600 tổ, là sở quan trọng để tiến hành hợp tác hố nơng nghiệp sau này Cơng tác tài chính, tín dụng, thương nghiệp quan tâm, ngân hàng tạo điều kiện cho Nhân dân vay vốn để mua vật tư nông nghiệp Nhà nước cho phép nhân dân khai thác lâm sản để tăng nguồn thu nhập, cải thiện đời sống Nhờ biện pháp trên, đến năm 1956 sản lượng lương thực toàn tỉnh đạt 24.884 (ngô, thóc), bình qn lương thực theo đầu người đạt 328 kg/năm Về công nhiệp, đầu năm 1955, Nhà nước tiến hành thăm dò và khai thác mỏ Apatit (Cam Đường) Năm 1957, nhà máy điện Lào Cai, thuỷ điện Sa Pa, Đài vật lý địa cầu Sa Pa xây dựng Đến cuối năm 1957, mỏ Apatit khai thác máy móc với quy mơ lớn Cơng nghiệp Lào Cai bắt đầu phục hồi và vào sản xuât Đối với giao thông vận tải, ta mở mang, nâng cấp hàng trăm km đường giao thông đường sắt và đường bộ Tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai hoàn thiện và sử dụng Mạng lưới giao thông địa phương sửa chữa và mở rộng, thương nghiệp, việc quản lí mặt hàng và hộ buôn bán kinh doanh, chống đầu tích trữ thực hiện tốt Thương nghiệp quốc doanh bước đầu hình thành, chiếm khoảng 50% tổng mức bán lẻ toàn xã họi Với kết góp phần tích cực ngăn chặn khuynh hướng tư tự phát, tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc vận động cải tạo XHCN Đối với văn hóa - xã hợi; Phong trào “bình dân học vụ” toán nạn mù chữ triển khai sâu rộng địa bàn toàn tỉnh Hệ thống trường phổ thông bước phát triển và mở rộng Phong trào học tập văn hóa nhiều nơi sơi nởi; điển hụn Bảo Thắng, đến cuối năm 1957, toàn hụn chỉ cịn 20% số người khơng biết chữ Về công tác y tế, năm 1957 toàn tỉnh củng cố 85 phòng ban và xây dựng mới 123 phòng, ban y tế; nhiều bệnh truyền nhiễm đẩy lùi Tỉnh cung cấp nhiều thuốc men, dụng cụ y tế phục vụ cho công tác khám chừa bệnh cho nhân dân Công tác xây dựng hệ thống chính trị: Cuối năm 1954, toàn tỉnh có 30 chi bợ với 320 đảng viên, năm khôi phục kinh tế, số lượng đảng viên không ngừng tăng lên và chất lượng nâng cao Các tổ chức chính quyền, đoàn thê, lực lượng dân quân du kích, công an củng cố, ngành chuyên môn kiện toàn Trong thời kỳ này Đảng bộ Lào Cai đẩy mạnh công tác giáo dục chính tn tư tưởng, giữ vững đoàn kết thống Đảng Kịp thời trấn áp phần tử xấu có hành đợng phá hoại nghiệp cách mạng Tất thành tựu tạo tiền đề để Lào Cai tiếp tục tiến hành nhiệm vụ chính trị giai đoạn cách mạng tiếp theo Sau thời kỳ khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, Đảng bộ tỉnh Lào Cai xác định công việc tiếp theo là phải bước tiến hành cải cách dân chủ cải tạo XHCN để mang lại tự do, hạnh phúc cho nhân dân Hội nghị đại biểu Đảng bộ tỉnh (1959) thông qua phương hướng nhiệm vụ hai năm 1959 1960 là: Hoàn thành cải cách dân chủ, đẩy mạnh cải tạo XHCN Lào Cai là mợt tỉnh có nhiều ngành kinh tế, nơng nghiệp đóng vai trị chủ đạo, công cuộc cải tạo XHCN, tỉnh xác định là lấy cải tạo nông nghiệp là chủ yêu Tỉnh uỷ đặt nhiệm vụ xây dựng tổ đổi công và hợp tác xã là nhiệm vụ hàng đầu có tính chất quyết định cải cách dân chủ Trong một năm thực hiện nhiệm vụ cải cách dân chủ, thế lực địa chủ, thổ ty Lào Cai bị đánh đổ Trong ba đợt phát động, ta tịch thu, trưng thu, trưng mua, nhập hiến 311 ruộng đất, 94 nương, 620 trâu, 189 ngựa, 101 bò và hàng vạn lương thực chia cho 1.565 hộ nông dân Với kết trên, ta thủ tiêu giai câp phong kiến bóc lợt, đồng thời nâng cao ý thức giác ngợ cách mạng cho quần chúng nhân dân, thực hiện hiệu: “ người cày có ṛng” tạo điều kịên thuận lợi để tiến hành hợp tác hố nơng nghiệp Đối với Phong trào hợp tác hoá: Từ năm 1958, công cuộc vận động xây dựng hợp tác xã chia làm đợt: Đợt 1: Xây dựng hợp tác xã xã vùng thấp, kết hợp làm thí điểm một số xã vùng và vùng cao Đợt 2: Tiến hành xã vùng và vùng cao Đợt 3: Xây dựng hợp tác xã xã cịn lại Sau đợt vận đợng toàn tỉnh có 1.249 tở đởi cơng với 10.539 hợ nơng dân Cơng c̣c cải tạo XHCN có tác đợng tích cực, góp phần thúc sản xuất phát triển nâng cao đời sống nhân dân Về công tác xây dựng Đảng thời kỳ này Đảng bộ đặc biệt coi trọng, đến cuối năm 1957, toàn tỉnh có 43 chi bợ gồm 455 đảng viên (có 83 đảng viên là người dân tợc thiểu số), có 29 chi bộ quan gồm 266 đảng viên, chi bộ công trường, xí nghiệp gồm 91 đảng viên, chi bộ xã, chi bộ thị xã, thị trấn gồm 98 đảng viên, đến cuôi năm 1960 tổng số đảng viên Đảng bộ tăng lên 1.963 người Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III và Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lân thứ III (1961), tỉnh Lào Cai bước vào thực hiện kế hoạch năm (1961 -1965) Vê nông' nghiệp: Tỉnh ủy chủ trương củng cố, phát triển HTX, hoàn thành quan hệ sản xuât mới, xây dựng sở vật chất, kỹ thuật, bước thâm canh tăng vụ, tăng suất sản lưọng theo phương châm phát triển vũng chắc; trọng giải quyêt vân đê lương thực, đông thời phát triển công nghiệp, dược liệu và chăn nuôi, phấn đấu nâng cao mức sống người nông dân Trong giai đoạn 1961 -1965, toàn tỉnh xây dựng gần 500 HTX nông nghiệp với hàng vạn sô hộ tham gia Công tác cải tiên kỹ thuật sản xuất địa phương đặc biệt trọng Cán bộ Ban Quản trị Hợp tác xã bôi dưỡng nghiệp vụ quản lý, chất lượng quản lý HTX nâng lên Phong trào khai hoang, thâm canh, áp dụng khoa học kỹ thuật đẩy mạnh Năm 1965, tông sản lượng lương thực toàn tỉnh đạt 36.412 - là mốc quan trọng đánh dấu phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh và tỉnh Lào Cai trở thành tỉnh dân đâu tỉnh miền núi sản xuất nông nghiệp và xây dựng HTX Vê công nghiệp, thủ cơng nghiệp: là địa phương có nhiều tài ngun khống sản quý apatít, săt, đông nên thời kỳ này tỉnh tập trung đẩy mạnh phát triển công nghiệp khai thác mỏ, đưa Mỏ Apatit vào sản xuất ổn định Đồng thời tiến hành thăm dò, xác định trữ lượng mỏ: Đông Sin Quyền, sắt Khe Lếch, mỏ mica Bảo Thắng xí nghiệp đường, rượu, giấy, khí và chế biến lâm sản, chế biến 10 Thành phố Lào Cai); gồm 164 xã, phường, thị trấn; diện tích 6.383,89 km 2; Dân số toàn tỉnh theo thống kê đến hết năm 2015 là 674.530 ngưòi, gồm 25 dân tộc anh em Do điều kiện sau tái lập và lịch sử lịch để lại, Lào Cai đứng trước nhiều khó khăn, thách thức kết cấu hạ tâng, kinh tê, văn hóa, xã hợi, an ninh trật tự, đời song Nhân dân Trước yêu cầu tái thiết, xây dựng và phát triến, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X (năm 1992) và Đại hội tỉnh lần thứ XI (năm 1996) đề Nghị quyết xác định nhiệm vụ trọng tâm, tập trung khôi phục và nâng cấp kết cấu hạ tầng, phát triển mạnh kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo hưóng cơng nghiệp hố, hiện đại hố, xố bỏ tình trạng sản xuất đợc canh, phân tán, tự nhiên, tự cung tự cấp là nhiệm vụ trọng yểu, tạo tảng vững cho nhiệm vụ phát triến kinh tế - xã hội giai đoạn tiếp theo 13.2 Thành tựu đạt sau 25 năm tái lập tỉnh Thực hiện chủ trương Đảng bộ tỉnh, 10 năm đầu tái lập, nhiều cơng trình trọng điểm đầu tư xây dụng Thị xã Lào Cai với quy hoạch khu trung tâm hành chính, khu kinh tế và dân cư thị xã xứng đáng là trung tâm kinh tê chính trị - văn hóa tỉnh Đi đơi vói việc xây dựng thị xã tỉnh lỵ, Đảng bọ tinh đa chi đạo quy hoạch phát triển huyện, thị, nhât là địa phưoTLg khu vực biên giới, Nâng cấp vả làm mới nhiều cơng trình giao thơng, trụ sở làm việc, thủy lợi, chợ, khu thương mại, nhà máy, kéo điện lưới, V.V Cuôi năm 1993, cửa khau tren tuyến biên giới mở thông, quan hệ giao lưu buôn bán với Trung Quôc noi lại Các chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục đào tạo, y tế, xóa đói giảm nghèo triển khai thực hiện đồng bộ Năm 1996, Lào Cai xóa xã trăng vê sơ y tế; năm 2000 đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục tiếu học - chống mù chữ Thu ngân sách địa bàn năm 2000 đạt gần 400 tỷ đồng, gấp 21,1 lân so với năm 1991; bình quân thu nhập đầu người tăng gấp lần so với năm 1991; tỷ lệ hợ dân đói nghèo giảm mạnh từ 54,8% năm 1991 xuống cịn 21,1% năm 2000 Từ năm 2000-2016 tình hình kinh tế - xã hợi tỉnh Lào Cai tùng bước ổn định và phát triển vững Tỉnh ủy Lào Cai cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, XIII và XIV, XV (nhiệm kỳ Đại hợi XII, XIII: chương trình cơng tác trọng tâm toàn khóa với 29 đề án, kê hoạch và nghị quyêt chuyên đê; nhiệm kỳ Đại hợi XIV: chương trình, 27 đề án trọng tâm; nhiệm kỳ Đại hợi XV: chương trình, 19 đề án trọng tâm), tập trung thực hiện chương trình cơng tác trọng tâm, đề án, nghị qút chuyên đề cho ngành, lĩnh vực bảo đảm phù hợp với thực tiễn địa phương, Lào Cai bước vào giai đoạn phát trìên bứt phá tất lĩnh vực và đạt nhiêu kêt quan trọng Kết giai đoạn 1991-2015 tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân đạt 11%/năm và tăng trưởng theo hướng giai đoạn sau cao giai đoạn trước, quy mô GDP năm 2010 gấp 6,1 lần năm 1991 Cơ cấu và quy mô kinh tê chuyên dịch tích cực theo hướng: Giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản; tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ Nơng thơn Lào Cai có bước phát 17 triên theo hướng CNH-HĐH 100% sô xã có đường tơ và điện lưới đên trung tâm xã; 100% số thơn có đường giao thơng liên thôn Năm 2015 giá trị sản xuât ngành công nghiệp đạt 2.759 tỷ đồng, gấp 36,6 lần năm 1991 Kinh tế thương mại, du lịch, dịch vụ có bước phát triển vượt bậc năm 2015 tăng gâp 23,2 lân năm 1991 Kinh tể cửa hoạt động hiệu quả, giá trị hàng hóa xuât nhập khâu năm 2015 đạt 2.144,3 triệu USD Du lịch phát triển nhanh, toàn diện vê địa bàn, sản phâm và chất lượng, trở thành “mũi nhọn” cấu phát triên kinh tê tỉnh Thu ngân sách Nhà nước địa bàn năm 2015 đạt 5.505 tỷ đồng gấp 78 lân năm 1991 Giai doạn 1991-2015, tổng vốn đẩu tư toàn xã hội ước đạt 106 nghìn tỷ đồng, bình quân năm tăng trưởng 25,3% Để thu hút Doanh nghiệp phát triển, Lào Cai ban hành nhiều chế chính sách khuyến khích, thu hút đâu tư, tạo hành lang pháp lý và điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc mọi thành phân kinh tê phát triển năm 2015, có 3.060 doanh nghiệp đưọ'c cấp chứng nhận đăng ký kinh doanh Các doanh nghiệp Nhà nước xếp, đởi mói, cấu lại ngành nghê kinh doanh, đảm bảo doanh thu, lợi nhuận Kinh tế phát triển, lĩnh vực văn hóa xã hợi quan tâm và có bước phát triển vượt bậc Chất lượng giáo dục đào tạo bước nâng lên Đã hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục tiêu học - chông mù chữ, phô cập giáo dục trung học sở và phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ t̉i trước thịi hạn; đến 100% xã, phường, thị trấn tỉnh có trường, lóp học kiên cố tại trung tâm Cơng tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân trọng, nhân lực ngành y tế và mạng lưới y tế sở bước củng cô, phát triến, năm 2015 Lào Cai đạt tỷ lệ 10 bác sỹ/vạn dân Hệ thống bảo hiếm xã hội, bảo hiếm y tế phát triển mạnh, đối tượng thụ hưởng dưọ'c mở rợng, dến có 98% dân số tham gia dóng bảo hiểm y tế Khoa học và công nghệ đạt thành tựu quan trọng tác động đến sản xuất, kinh doanh Văn hóa phát triển góp phần giữ gìn và phát huy sắc văn hóa dân tợc và lùi lạc hậu An sinh xã hội đạt thành tựu nối bật, là xóa đói giảm nghèo, giai đoạn 2011 - 2015 đạt tốc đợ giảm bình qn/năm là 5,8%; việc chăm sóc người có cơng, gia đình chính sách, cứu trợ xã hội, chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng bảo đảm; thu nhập và mức sống người dân nâng lên, tỷ lệ ngưòi dân hưởng dịch vụ công ngày càng cao Quốc phịng, an ninh, quan hệ đối ngoại khơng ngừng củng cổ, phát triển Chú trọng kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân kết hợp thế trận an ninh nhân dân; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện ngày càng vững Năm 2007, Lào Cai là tỉnh nước hoàn thành việc phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc Quan hệ đối ngoại mở rộng, hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại Nhân dân kết họp hài hịa, tạo mơi trường thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội 18 Cùng với thành tựu phát triển kinh tế - xâ hội, công tác xây dựng Đảng và hệ thơng chính trị có nhiều đối mới, sáng tạo và đột phá Công tác tư tưởng bám sát chủ trương đổi mới và tiến hành đồng bộ, toàn diện nội dung và phương pháp tạo đoàn kết, thống Đảng và đồng thuận xã hội Công tác xây dựng tố chức Đảng và phát triển đảns viên quan tâm Tố chức bộ máy chính quyền và quan nhà nước đuục củng cố, kiện toàn hoạt động ngày càng hiệu lực, hiệu Công tác cải cách hành chính có nhiều tiến bợ, chỉ so lực cạnh tranh cẩp tỉnh (PCI) nhiều năm xếp thứ hạng cao, nằm tốp dẫn đầu toàn quốc Hoạt động Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hợi có nhiều đởi mới, khối đại đoàn kết toàn dân củng cổ và tăng cường Nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành chính quyền cấp, hăng hái thi đua lao động, học tập đưa tỉnh Lào Cai vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phát huy tiềm năng, lọi thế để trở thành tỉnh phát triển khu vực Tây Bắc Câu 3: Từ thành lập đến nay, Đảng bộ tỉnh Lào Cai đã tổ chức kỳ Đại hội? Nêu thời gian tổ chức các kỳ Đại hội; Họ và tên các đồng chí Ban Chấp hành Đảng bộ, Bí thư Tỉnh ủy từ thành lập đến nay? Trả lời: 70 năm qua kể từ ngày thành lập, Đảng bộ Lào Cai không ngừng trưởng thành và lớn mạnh, dẫn dắt nhân dân dân tộc Lào Cai đấu tranh giải phóng quê hương, bảo vệ và xây dựng tỉnh Lào Cai phát triển Đe làm tròn sứ mệnh vẻ vang đó, Đảng bợ khơng ngừng tự đối mới và hoàn thiện Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đảng Trong thời kỳ lịch sử, Đảng bộ kịp thời vạch nhũng phương hướng, đề mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phù hợp đưa nhân dân dân tộc Lào Cai tới thắng lợi Những phương hướng, đường lối thể hiện sâu sắc 15 kỳ đại hội Đảng bộ: - Đại hội toàn thể Đảng viên Đảng bộ lần thứ I (tiến hành từ ngày 12 đên ngày 18-4-1951 tại Phố Mới, thị xã Lào Cai): Diễn hoàn cảnh tỉnh Lào Cai giải phóng, chiến dịch biên giới Thu đông cuối năm 1950 kêt thúc thăng lợi cuộc kháng chĩen chống Pháp cỏ lợi cho ta, ta chuyển sang chiến lược phản công Đảng bộ trưởng thành khảng chiến bước vào lãnh đạo toàn dân tiễu phỉ Dự Đại hợi có 46 đại biểu; Tại đại hội 11 đồng chí bầu vào BCH Đảng bợ (trong có ủy viên chính thức và ủy viên dự khuyết), đông chí Hoàng Quy bầu làm Bí thư - Đại hội đại biểu Dảng bộ lần thứ II (tiến hành từ ngày 16 đến ngày 28-3-1959 tại thị xã Lào Cai): Diễn hoàn cảnh Miền Băc tiên hành cải tạo và băt tay vào xây dựng chủ nghĩa xã hợi, Miền Nam dưới kiểm sốt Mỹ - Diệm Trung ương Đảng họp hợi nghị 14 (khóa II) đề nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hợi miền Bắc và Nghị qút 15 (khóa II) đê nhiệm vụ chính trị cho cách mạng 19 miền Nam, Ở Lào Cai, cuộc vận động cải cách dân chủ kết hợp với xây dựng hợp tác xã và cải tạo công thương nghiệp tư tư doanh bắt đầu tiên hành Dự Đại hợi có 69 đại biểu; Đại hợi tiến hành bầu BCH khóa mới gồm 21 đông chí là ủy viên chính thức và đồng chí là ủy viên dự khuyết, đồng chí Hoàng Trường Minh bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ III (diễn từ đến ngày 10-2-1961 tại thị xã Lào Cai): Diễn hoàn cảnh Miền nam Mặt trận dân tợc giải phóng miền Nam Việt Nam thành lập, cách mạng miên Nam có mợt tơ chức chính trị để tập hợp rợng rãi quần chúng nhân dân^ làm thất bại chiên tranh “đơn phương” cua Mỹ - Diệm Lúc đế quốc Mỹ bắt đầu chuyển sang chiến lược “chiến tranh đặc biệt” miền Nam Miền Bắc bước vào thực hiện kế hoạch năm lân thứ nhât (1961-1965) Tỉnh Lào Cai hoàn thành cuộc vận động cải cách dân chủ và tiến hành phong trào hợp Lác hóa Dự đại hợi có 153 đại biểu; Đại hợi tiến hành bâu BCH Đảng bộ tỉnh gồm 26 đồng chí (trong có đồng chí là ủy viên dự khuyêt), đồng chí Hoàng Trường Minh bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ IV (tiến hành từ ngày 24 đến ngày 26-61963 tại thị xã Lào Cai); Diễn hoàn cảnh miền Bắc kế hoạch năm lân thứ nhẩt thực hiện khẩn trương, phong trào họp tác hóa phát triển mạnh mẽ, miền Nam, c̣c kháng chiên chơng Mỹ cứu nước có bước phát triển mới, thu nhiều thắng lợi quan trọng làm tan thông “âp chiến lược” Mỹ - Diệm và làm phá sản chiên tranh “Đặc biệt” đê quôc Mỹ Lào Cai nhân dân sức lao động sản xuât nhăm hoàn thành kê hoạch năm và làm tốt công tác đón đồng bào miền xi lên khai hoang phát triên kinh tê xã hội miền núi Dự đại hợi có 160 đại biêu; Đại hợi tiên hành bâu BCH Đảng bộ tỉnh gồm 23 đồng chí (trong có đồng chí là ủy viên dự khuyết), đồng chí Hoàng Trường Minh bâu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ V (khai mạc ngày 1-4-1970, tại thị xã Lào Cai): Diễn hoàn cảnh cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước đà thắng lợi, chiến lược chiến tranh “Cục bộ” đế quốc Mỹ bị phá sản, buộc Mỹ phải chuyển sang chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” Ĩ miền Bắc Mỹ tăng cường đánh phá không quân, nhân dân miền Bấc vừa chong chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ vừa sức chi viện cho chiến trường miền Nam Chủ tịch Hô Chí Minh vừa qua đời, nước phát động cuộc vận động “Học tập và làm theo di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Lào Cai toàn tỉnh tập trung củng co đời sống, sản xuất vùng cao, đồng thời nưó'c tiến hành cuộc cách mạng Đại hội bầu BCH Đảng bợ tỉnh gồm 29 đồng chí (có ủy viên dự khuyết), đồng chí Hoàng Trường Minh tiếp tục bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ VI: Diễn hoàn cảnh cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam hoàn toàn thắng lợi, đất nước thong và bước vào thời kỳ độ lên CNXH Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nước sức thi đua lập thành tích chào mừng thắng lợi đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV Sau họp tỉnh, tỉnh Hoàng Liên Son bước on định bộ máy tổ chức và vào hoạt động theo yêu cầu nhiệm vụ mói Đại hợi tiến hành theo vòng: Vòng ỉ: Tiến hành từ ngày đến 19-11-1976, Dự 20 Đại hợi có 500 đại biểu chính thức và 41 đại biểu dự khuyết, vỏng 2: Tiến hành từ ngày 14 đến ngày 24-4-1977, tại thị xã Lào Cai Đại hội bầu BCH Đảng bộ tỉnh gồm 39 đồng chí, có 35 ủy viên chính thức, ủy viên dự khuyết, đồng chí Nguyễn Ngọc Cừ bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ VII (tiến hành từ ngày 22 đến ngày 24-91980, tại thị xã Yên Bái): Diễn hoàn cảnh chiến biên giới vừa sảy ra, toàn tỉnh sức xây dựng tuyển phòng thủ biên giới đủ mạnh, vững thế trận chien tranh nhân dân, quốc phòng toàn dân Nen kinh tế đất nước gặp khó khăn, lạm phát gia tăng, sản xuất trì trệ, phân phối lưu thơng rối ren, giá hàng hóa tăng vọt Trên tuyển biên giới phía Bắc chiến sảy làm cho đị'i sởng mợt bợ phận nhân dân gặp khó khăn có tỉnh Lào Cai Dự Đại hợi có 342 đại biếu, 322 đại biểu chính thức và 20 đại biểu dự khuyết, Đại hội bầu 45 đồng chí vào Ban Chấp hành Đảng bợ tỉnh khóa II (43 ủy viên chính thức, ủy viên dự khuyết), đồng chí Dương Việt Tiến đưẹrc bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội Đại biểu lần thứ VIII Diễn hoàn cảnh toàn tỉnh tiến hành khắc phục hậu chiến biên giới và thực hiện khoán sản phấm bước đầu đến tay người lao động theo Nghị quyết 100 Ban bí thư (1981) Tỉnh HLS bố trí xểp cho hàng chục vạn người dân biên giói trở lại on định c̣c sống và sản xuất sau chiến tranh và phấn đấu đê tự cân đối nhu cầu lương thực Đại hợi tiến hành vịng tại thị xã n Bái Vòng diễn từ ngày đến ngày 1311982 Dự Đại hợi có 326 đại biểu chính thức, 18 đại biểu dự khuyết Vòng tiến hành từ ngày 26 đến ngày 28-1-1983: Đại hội tiến hành bầu BCH Đảng bợ tỉnh khóa mới gồm 45 đồng chí (trong có đồng chí ủy viên dự khuyết), đồng chí Hà Thiết Hùng bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ IX (tiến hành từ ngày 10 đến ngày 13-101986 tại thị xã Yên Bái): Diễn hoàn cảnh đất nước đứng trước yêu câu vê đổi mới toàn diện để vượt qua khó khăn kinh tê - xã hội Toàn Đảng toàn dân tích cực tham gia vào báo cáo chính trị dự thảo BCH TW Đảng (khóa V) trình Đại hợi Đảng toàn quốc lần thử VI Tham dự Đại hợi có 372 đại biêu Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh gồm 58 đồng chí Đồng chí Hà Thiêt Hùng bầu lại làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ X (Lào Cai sau tái lập, tiến hành từ ngày đến ngày 11-1-1992, tại thị xã Cam Đường): Diễn hoàn cảnh công cuộc đổi mới đất nước bước đầu có khởi săc, nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu và Liên Xô xụp đổ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII tiếp tục củng cố đường lối đổi mới toàn diện Tỉnh Lào Cai tách từ tỉnh Hoàng Liên Sơn cịn rât nhiều khó khăn Dự Đại hợi có 15 đoàn đại biểu 14 đảng bộ trực thuộc với 130 đại biểu Đại hội tiến hành bầu BCH Đảng bợ khóa mới gồm 41 đồng chí, đơng chí Tráng A Pao bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ Lào Cai lần thứ XI (tiến hành từ ngày đến ngày 451996, tại thị xã Lào Cai): Diễn hoàn cảnh đất nước bước khỏi khó khăn kinh tế đưịng lối đởi mới tác đợng Mỹ bỏ cấm vận và trở lại quan hệ bình thường với Việt Nam Việt Nam gia nhập Asean Công cuộc đôi mới nước thu nhiều thành tụư quan trọng, đất nước bước khỏi khủng 21 hoảng cịn mợt số mặt phát triển chưa vững Cả nước sức thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội toàn quốc lần thứ VIII Đảng Đại hội tiên hành bầu BCH Đảng bộ khỏa mới gồm 47 đồng chí, đông chí Tráng A Pao bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII (tiến hành từ ngày 26 đến ngày 2912-2000, tại thị xã Lào Cai): Diên hoàn cảnh công cuộc đôi mới đât nước đạt nhiều thành tựu hết sức quan trọng, việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế tạo thế và lực mới cho đât nước Sau ] năm tái lập tỉnh Lào Cai có nhiêu chuyển biến đời sổng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề phát triển cho giai đoạn tiêp theo Dự Đại hợi có 262 đại biểu Đại hợi tiến hành bầu BCH Đảng bợ khóa mới gồm 45 đồng chí, đồng chí Giàng Seo Phử bàu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XIII (tiến hành từ ngày 18 đến ngày 21-122005, tại thành phố Lào Cai): Diễn hoàn cảnh đất nước ta trải qua 20 năm thực hiện đường lôi đôi mới, 15 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đât nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, thực hiện thành công nhiêu chủ trưong, nhiệm vụ nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lân thứ IX, Dự Đại hợi có 297 đại biểu Đại hội tiến hành bầu BCH Đảng bộ khóa mới gồm 47 đơng chí, đơng chí Bùi Quang Vinh bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XIV (tiến hành từ ngày 26 đến ngày 28-102010, tại thành phổ Lào Cai): Diễn hoàn cảnh đất nước ta trải qua 25 năm đổi mới, 10 năm thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (2001-2010) và sau gần 20 năm tái lập tỉnh, Đảng bộ và Nhân dân dân tộc tỉnh Lào Cai nhân dân nưó'c nỗ lực phấn đấu để hoàn thành tốt Nghị quyết X Đảng hướng tới Đại hội đại bểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Dự Đại hợi có 350 đại biểu Đại hợi tiền hạnh bầu BCH Đảng bợ khóa mới gồm 55 đồng chí, đồng chí Nguyễn Hũu Vạn bầu làm Bí thư Tỉnh ủy - Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XV (tiến hành từ ngày 22 đến ngày 24-92015, tại thành phố Lào Cai): Diễn hoàn cảnh toàn Đảng, toàn dân và toàn quân hăng hái thi đua phấn đấu hoàn thành kế hoạch năm (2010-2015) lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Đại hội diễn vào ngày này cách 57 năm Bác Hồ kính yêu lên thăm tỉnh Lào Cai và nhiều hoạt động Đảng bộ và nhân dân dân tộc Lào Cai hướng tới chào mừng kỷ niệm 25 năm ngày tái lập tỉnh Dự Đại hợi có 345 đại biếu Đại hội tiến hành bầu BCH Đảng bợ khóa mới gồm 51 đồng chí, đồng chí Nguyễn Văn Vịnh bầu làm Bí thư Tỉnh ủy Câu 4: Trình bày những nét nổi bật công tác xây dựng Đảng bộ tỉnh từ năm 1947 đến năm 2016 Phân tích ý nghĩa của những kết quả đạt được công tác xây dựng Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ lịch sử? Trả lời: Đến ngày 12/7/2007 tỉnh Lào Cai tròn 100 năm kể từ thành lập Một kỷ qua đi, từ Lào Cai nhỏ bé, nghèo nàn lạc hậu thời thuộc Pháp Hôm Lào Cai điểm sáng phía Bắc địa đầu Tổ quốc Những Lào Cai có hơm bắt nguồn từ đời, trưởng thành lớn 22 mạnh Đảng Lào Cai Kể từ ngày 5/3/1947, ngày Thành lập Đảng tỉnh Lào Cai đến vừa tròn 60 năm, 60 năm cờ Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, Đảng Lào Cai lãnh đạo quân dân dân tộc Lào Cai vượt qua mn vàn khó khăn, trở ngại, xây dựng khối đại đoàn kết thống quân dân nước đánh thắng lực đế quốc, thực dân bè lũ tay sai chúng Hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ, tiến lên xây dựng CNXH Sau 20 năm thực hiện đường lối đổi mới Đảng với nước Lào Cai giành nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế - xã hợi, củng cố quốc phịng - an ninh và đối ngoại Đưa Lào Cai trở thành đầu cầu tiến trình hợi nhập nước nước ASEAN với Trung Quốc và nước khu vực Quá trình lãnh đạo nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Lào Cai là trình phấn đấu xây dựng đảng bộ tỉnh Lào Cai ngày càng trưởng thành vững mạnh và rút mợt số bài học kinh nghiệm quan trọng là: Thứ nhất: Luôn quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Đảng, nắm vững đặc điểm địa phương; Tăng cường dân chủ, phát huy trí tuệ, khả sáng tạo của cán bộ, đảng viên; Tôn trọng tiếp thu những ý kiến đóng góp của nhân dân để đề nhiệm vụ chính trị phù hợp cho từng giai đoạn, kịp thời đánh giá tổng kết thực tiễn, đúc rút kinh nghiệm bổ sung các giải pháp để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị Đây là bài học quan trọng hàng đầu rút qua 60 năm lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị Đảng bộ tỉnh Lào Cai Trong 60 năm lãnh đạo, đảng bộ coi trọng việc quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương Đảng, sở vận dụng sát hợp vào hoàn cảnh đặc điểm địa phương để đề chủ trương, mục tiêu nhiệm vụ giải pháp tổ chức thực hiện một cách sát thực, đưa nghiệp cách mạng tỉnh từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, góp phần quan trọng vào thắng lợi cách mạng nước Nhờ nắm đặc điểm và tình hình thực tế địa phương nên chủ trương, nghị quyết Tỉnh uỷ thời kỳ phù hợp với thực tiễn và nguyện vọng chính đáng nhân dân, đông đảo nhân dân ủng hộ và thực hiện Trong kháng chiến chống thực dân Pháp (1947-1954), vận dụng đường lối, phương châm kháng chiến Trung ương, đảng bộ sớm đề chủ trương, phương thức đắn xây dựng sở và lực lượng cách mạng, tăng cường đấu tranh du kích lịng địch, nhờ làm chuyển biến nhanh chóng cục diện kháng chiến Chỉ sau năm đảng bộ đời, lực lượng cách mạng địa phương phát triển, đủ sức tiến hành cuộc đấu tranh vũ trang, giải phóng xã Cam Đường, Gia Phú, Xuân Giao, làm bàn đạp cho lực lượng kháng chiến địa phương phối hợp với bộ đội chủ lực giải phóng Lào Cai năm 1950 Sau nhờ vận dụng chủ trương và phương châm tiễu phỉ đắn: "lấy chính trị làm bản, quân làm áp lực" mà cơng c̣c tiễu phỉ đầy khó khăn, gian khổ Lào Cai thu thắng lợi, âm mưu phỉ hóa toàn dân thực dân, đế quốc bị đập tan 23 Trong công cuộc xây dựng kiến thiết tỉnh nhà từ năm 1954 đến nay, nhờ biết vận dụng, sáng tạo đề chủ trương, quyết sách đắn nên lĩnh vực kinh tế, xã hợi Lào Cai có chuyển biến sâu sắc Đặc biệt từ ngày tái lập tỉnh Lào Cai (1991), đảng bợ có nhiều chủ trương sáng tạo nhằm khai thác tiềm thế mạnh địa phương, kết hợp với đường lối đối ngoại hợp tác mở rộng, là với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) nên Lào Cai có bước phát triển vượt bậc Năm 2001, sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, đảng bợ ban hành chương trình công tác trọng tâm với 29 đề án, kế hoạch, nghị quyết chuyên đề Năm 2006, cụ thể hóa nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, đảng bợ tiếp tục đề chương trình cơng tác trọng tâm với 29 đề án, nghị quyết Trong coi trọng khâu đột phá là công nghiệp, du lịch, cửa khẩu, nhằm khai thác hiệu lợi thế địa phương nên lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hợi phát triển nhanh chóng, đưa Lào Cai trở thành điểm sáng vùng Tây Bắc tổ quốc Do việc vận dụng đường lối Đảng, nắm vững đặc điểm địa phương để đề chủ trương, nhiệm vụ chính trị phù hợp là nội dung xuyên suốt công tác xây dựng đảng đảng bộ Lào Cai Thứ hai: Thường xuyên chăm lo công tác củng cố tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh tới sở, coi trọng củng cố, nâng cao lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức sở Đảng, coi đoàn kết Đảng, đội ngũ cán bộ và nhân dân là nhân tố quan trọng quyết định sự thành công thực hiện nhiệm vụ chính trị Trong trình lãnh đạo nhiệm vụ chính trị, Đảng bộ Lào Cai xác định xây dựng củng cố hệ thống tổ chức bộ máy hệ thống chính trị từ tỉnh đến sở là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, đảm bảo cho Đảng bộ hoàn thành nhiệm vụ Để xây dựng củng cố hệ thống chính trị vững mạnh, có hiệu lực, đảng bợ xác định trước tiên phải tăng cường xây dựng, củng cố nâng cao lực lãnh đạo và sức chiến đấu tở chức sở đảng và đảng viên Do sau thành lập, Tỉnh uỷ trọng công tác phát triển đảng Năm 1947 thành lập Đảng bợ tỉnh chỉ có 02 chi bợ với 25 đảng viên, sau năm kháng chiến đến năm 1954 Đảng bợ tỉnh có 30 chi bợ với 320 đảng viên Việc phát triển đảng trọng số lượng và chất lượng Ngay hoàn cảnh khó khăn ngày kháng chiến, với cơng tác củng cố tổ chức Đảng, Tỉnh ủy chỉ đạo tăng cường xây dựng củng cố tổ chức chính quyền và đoàn thể cấp Chính quyền cấp tỉnh xây dựng từ thể chế quân quản chuyển sang thể chế liên hợp là vận dụng sáng tạo chủ trương thêm bạn bớt thù Trung ương ngày đầu chính quyền non trẻ Khi tầng lớp thổ ty làm phản, Tỉnh ủy kịp thời chỉ đạo kiện toàn chính quyền, đảm bảo cho chính quyền thực sạch, hoạt đợng mục tiêu Đảng, lợi ích nhân dân Dù hoàn cảnh chiến tranh chính quyền và đoàn thể cấp củng cố và hoạt động ngày càng có hiệu Trong thời kỳ xây dựng CNXH đặc biệt từ tái lập tỉnh (1991) đến nay, Đảng bộ Lào Cai quan tâm đặc biệt tới công tác xây dựng hệ thống chính trị từ tỉnh tới sở Ban Chấp hành Đảng bợ tỉnh khóa XII ban hành chương trình trọng tâm xây dựng hệ thống chính trị sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu với 24 nhiều đề án, cụ thể: qua năm (2002-2006) thực hiện đề án làm chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hoạt động hệ thống chính trị, sức chiến đấu hệ thống chính trị nâng cao một bước quan trọng Đặc biệt là hệ thống chính trị sở Để nâng cao lực lãnh đạo và sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đảng bộ xác định một yếu tố quan trọng hàng đầu là coi trọng việc đoàn kết thống tổ chức đảng Trong trình lãnh đạo, đảng bợ ln qn triệt tăng cường đoàn kết trí đội ngũ cán bộ, đảng viên: đoàn kết gắn bó mật thiết cán bộ, đảng viên với quần chúng nhân dân Lào Cai là tỉnh có nhiều dân tợc, nhiều cư dân tỉnh nước đến cư trú sinh sống, tở chức đảng có cán bợ, đảng viên thuộc nhiều thành phần dân tộc, nhiều quê hương khác Nhờ quán triệt giáo dục tư tưởng đoàn kết nội bộ nên lịch sử 60 năm đảng bộ chưa xảy đoàn kết lớn tổ chức chính trị Nhờ đoàn kết gắn bó mật thiết Đảng với dân, cán bợ với nhân dân nên năm kháng chiến đội ngũ cán bộ Lào Cai vào vùng địch sống dân, dân che chở nuôi dấu, giúp đỡ, nhanh chóng xây dựng sở và lực lượng cách mạng rợng khắp lịng địch Những năm xây dựng CNXH, nhờ gắn bó mật thiết cán bộ với dân phong trào "ba cùng" làm cho công cuộc xây dựng củng cố HợP TÁC XÃ giành nhiều thắng lợi, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội Lào Cai bước đổi mới sâu sắc Những năm thực hiện đường lối đổi mới đất nước, nhờ đoàn kết, gắn bó mật thiết cán bộ, đảng viên với nhân dân mà cuộc vận đợng lớn như: xóa đói, giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư v.v trở thành phong trào sâu rộng Cũng từ đoàn kết trí đó, với hiệu thực hiện cuộc vận động nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng, tổ chức chính quyền và đoàn thể cấp tỉnh Thứ ba: Coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị từng thời kỳ cách mạng Trong công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị biết chọn vấn đề, chọn khâu đột phá để chỉ đạo thực hiện Việc đổi mới phương thức lãnh đạo cấp uỷ đảng cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị thời kỳ Tỉnh uỷ và cấp uỷ đảng tỉnh Lào Cai đặc biệt quan tâm, là cách mạng chuyển giai đoạn từ lãnh đạo kháng chiến chống Pháp, tiễu phỉ sang thời bình lãnh đạo cải tạo phát triển kinh tế - xã hội; từ thời bình chuyển sang lãnh đạo vừa sản xuất, vừa chiến đấu chống lại chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước thắng lợi, đất nước thống nhất, nước lên xây dựng CNXH, đảng bộ tiếp lãnh đạo xây dựng phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc giai đoạn mới Qua giai đoạn cách mạng, Đảng bộ Lào Cai kịp thời chuyển hướng, đổi mới phương thức lãnh đạo phù hợp với nhiệm vụ chính trị và điều kiện, hoàn cảnh hoạt đợng Đảng bợ Nhờ đó, Đảng bộ Lào Cai lãnh đạo đồng bào dân tộc tỉnh giành nhiều thắng lợi to lớn nghiệp đấu tranh, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc 25 Những năm kháng chiến chống Pháp, tiễu phỉ (1947-1954), đảng bộ đặt nhiệm vụ đánh Pháp, tiễu phỉ lên nhiệm vụ hàng đầu Thời kỳ này đợi ngũ cán bợ và đảng viên cịn mỏng nên phương thức lãnh đạo đảng bộ là dựa vào sở cách mạng và cán bộ cốt cán để lãnh đạo công cuộc kháng chiến, lấy tuyên truyền, vận động giác ngộ quần chúng để tăng cường sức mạnh cho cách mạng, biến hậu phương địch thành tiền phương ta, làm chuyển biến tương quan lực lượng ngày càng có lợi cho ta, bước đưa cuộc kháng chiến đến thắng lợi Đặc biệt từ tỉnh Lào Cai tái lập (1991) đến nay, sở nắm vững đặc điểm tỉnh và đường lối đổi mới Đảng, đảng bộ kịp thời đổi mới phương thức lãnh đạo theo phương châm hướng sở, khai thác tiềm lợi thế địa phương, huy động tối đa mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội Thực tế đổi mới phương thức lãnh đạo Tỉnh uỷ Lào Cai khẳng định: cấp uỷ cấp phải thường xuyên sâu sát với cấp dưới; xây dựng và thực hiện nghiêm chỉnh qui chế làm việc; phân công nhiệm vụ rõ ràng, xác định rõ trách nhiệm cá nhân; là lãnh đạo việc đề chương trình trọng tâm, kế hoạch và nghị quyết chuyên đề, chọn khâu trung tâm, mắt xích quan trọng, chọn vấn đề có tính đợt phá để tập trung chỉ đạo thực hiện Trong chỉ đạo thực hiện kịp thời chọn và xây dựng điển hình tiên tiến, tởng kết kinh nghiệm, nhân diện rợng là phương thức lãnh đạo đem lại nhiều hiệu to lớn, thiết thực Để lãnh đạo có hiệu nhiệm vụ chính trị đề ra, cấp ủy đảng đảng bộ xác định: Bên cạnh việc đổi mới phương thức lãnh đạo cần phải tranh thủ lãnh đạo cấp ủy cấp trên, là tranh thủ trí tuệ lãnh đạo tổng thể, tư tổng hợp, kinh nghiệm, kỹ chỉ đạo, lãnh đạo, chủ trương đường lối Trung ương để vận dụng sát hợp vào điều kiện cụ thể địa phương tạo tiền đề thắng lợi cho phong trào cách mạng tỉnh Bài học thứ tư: Chú trọng công tác đào tạo, quy hoạch, sử dụng đội ngũ cán bộ tại chỗ mợt cách phù hợp, kết hợp tớt vai trị cán bộ tại chỗ với cán bộ tăng cường Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Bố trí cán bộ tầm, việc, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ cốt cán, người có uy tín đờng bào các dân tợc thiểu sớ Loại bỏ tư tưởng cục bợ, hẹp hịi, chủ nghĩa cá nhân công tác cán bộ Đối với một tỉnh miền núi, nhiều dân tộc thiểu số Lào Cai, công tác xây dựng đội ngũ cán bợ là mợt vấn đề lớn có ý nghĩa qút định đến việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị địa phương giai đoạn cách mạng nào Để xây dựng đợi ngũ cán bợ có chất lượng, Đảng bộ Lào Cai xác định trước tiên thông qua phong trào cách mạng quần chúng để lựa chọn nguồn cán bợ, sau trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Những năm 1947-1954, hoàn cảnh chiến tranh ác liệt, lại thiếu cán bộ trầm trọng đảng bộ kế tiếp cử cán bộ chủ chốt đào tạo, bồi dưỡng khu ủy, cán bộ tham dự lớp đào tạo tập trung, dài hạn, việc đào tạo, bồi dưỡng cấp ủy chỉ đạo thông qua kèm cặp, dìu dắt thực tiễn cơng tác Đây là phương thức bồi dưỡng cán bộ đạt hiệu quả, phù hợp với đặc điểm hoàn cảnh tỉnh Sau hịa bình 26 lập lại, hệ thống trường Đảng cấp tỉnh và huyện thành lập kịp thời giúp cho cấp ủy đào tạo đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo công cuộc cải tạo và xây dựng CNXH Trong 10 năm Lào Cai tái lập 1991-2000, đảng bộ tăng cường việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình đợ lý luận chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ công cuộc đổi mới đất nước Đặc biệt sau Đại hợi Đảng bợ tỉnh khóa XII và khố XIII, Đảng bợ đề chiến lược cán bợ với nợi dung tiêu chuẩn hóa chức danh cán bộ, thực hiện đào tạo kiến thức toàn diện cho đội ngũ cán bộ, đề mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, là cán bộ sở, củng cố đội ngũ trưởng thôn, Trên sở thực hiện đề án đánh giá, bổ nhiệm lại đội ngũ cán bộ, luân chuyển, tăng cường cán sở thực quy hoạch, sử dụng đội ngũ cán bộ, Thường vụ Tỉnh uỷ bố trí xếp cán bộ tầm, việc, mạnh dạn đề bạt, giao việc cho cán bộ, là cán bộ dân tộc thiểu số, nâng cao vai trị cán bợ tại chỗ, sử dụng người có uy tín cợng đồng, kết hợp chặt chẽ vai trị đợi ngũ cán bợ tại chỗ với cán bợ tăng cường Để kết hợp tốt vai trị cán bộ tăng cường và cán bộ tại chỗ, cấp uỷ trọng xây dựng củng cố tình đoàn kết, quan tâm giúp đỡ lẫn cán bộ là người địa phương với cán bộ tăng cường, kiên quyết đấu tranh loại bỏ tư tưởng cục bợ, hẹp hịi, chủ nghĩa cá nhân cơng tác cán bợ Nhờ cán bợ tăng cường n tâm công tác hoàn thành nhiệm vụ, cán bộ địa phương giúp đỡ trưởng thành hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Qua thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Lào Cai cho thấy sở nào cán bợ ́u sở thực hiện nhiệm vụ chính trị yếu Thực tiễn để lại cho cơng tác cán bợ mợt số kinh nghiệm là: Một là: Việc xây dựng đội ngũ cán bộ phải đặc biệt trọng đến chất lượng, không chạy theo số lượng Hai là: Đánh giá phẩm chất, lực cán bộ để đề bạt, bổ nhiệm một cách khách quan, dân chủ Ba là: Phải đặc biệt trọng công tác tạo nguồn và đào tạo đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số trước mắt và lâu dài Bốn là: Bố trí xếp cán bộ lực sở trường, tạo điều kiện để cán bộ phấn đấu vươn lên, tránh tình trạng níu kéo lẫn Năm là: Thực hiện tốt chính sách thu hút cán bộ giỏi, cán bợ kỹ thuật có tay nghề cao Chú trọng ưu đãi đối với cán bộ thuộc lĩnh vực hoạt động khoa học - công nghệ, cán bộ công tác vùng cao, vùng khó khăn Sáu là: Quan tâm chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần cho đợi ngũ cán bộ, là cán bộ sở Thứ năm: Tích cực đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng, trọng tâm là đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp công tác giáo dục chính trị tư tưởng phù hợp với từng đối tượng Gắn kết chặt chẽ công tác chính trị tư tưởng với công tác tổ chức cán bộ và công tác kiểm tra quá trình lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương 27 Lào Cai là tỉnh có nhiều dân tợc sinh sống, đời sống dân trí nhìn chung cịn thấp Để đường lối chủ trương Đảng, nghị quyết, chủ trương Tỉnh uỷ kịp thời vào đời sống đồng bào dân tộc, công tác giáo dục chính trị tư tưởng có vai trị đặc biệt quan trọng và phải trước Với đặc điểm đặc thù Lào Cai, để tiến hành công tác giáo dục chính trị tư tưởng đạt kết phải sâu vào đối tượng, đồng bào dân tợc Do nợi dung, hình thức, phương pháp hoạt động công tác giáo dục chính trị, tư tưởng phải không ngừng đổi mới Để đổi mới hoạt động, trước tiên cán bộ làm công tác chính trị, tư tưởng phải hiểu rõ đặc điểm tâm lý, tâm tư tình cảm, phong tục tập quán đồng bào dân tợc, phải biết tiếng dân tợc mới hoàn thành tốt nhiệm vụ Từ nhận thức đắn đó, cấp uỷ đảng Lào Cai coi trọng bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác tư tưởng Phương châm "Hướng công tác chính trị tư tưởng sở" là chủ trương đảng bợ, thực tế có hiệu thiết thực, có tác dụng to lớn với phương châm này công tác tư tưởng chính trị thẳng vào đối tượng, làm chuyển biến trực tiếp nhận thức nhân dân Để công tác giáo dục chính trị tư tưởng đạt hiệu quả, qua thực tiễn chỉ đạo công tác này thấy rằng: phải kết hợp chặt chẽ quan khối tư tưởng - văn hóa, phát huy vai trị nịng cốt binh chủng tư tưởng - văn hóa, đồng thời kết hợp chặt chẽ quan khối tư tưởng với ban, ngành, là kết hợp chặt chẽ công tác chính trị tư tưởng tổ chức đảng với công tác chính trị tư tưởng chính quyền và đoàn thể quần chúng để phát huy sức mạnh tổng hợp Trong hoạt động tuyên truyền phải luôn trọng công tác thông tin hai chiều, tăng cường xây dựng đội ngũ làm công tác tư tưởng - văn hóa kể cán bợ chuyên trách, đội ngũ cán bộ tuyên giáo cấp ủy và phóng viên báo, đài, lực lượng đợi ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên kiêm nhiệm Cán bộ làm công tác tư tưởng phải ln gần dân, sát sở để nói cho dân nghe, làm cho dân tin và nghe tiếng nói tâm tư, nguyện vọng nhân dân Trong trình lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, đảng bộ nhận thức rõ: phải lãnh đạo toàn diện nội dung công tác xây dựng Đảng bao gồm tư tưởng chính trị, tổ chức cán bộ và công tác kiểm tra, dân vận, không xem nhẹ lĩnh vực nào Qua thực tế cho thấy nơi nào, lúc nào cấp ủy xem nhẹ một nội dung cơng tác xây dựng Đảng đó, nơi sức chiến đấu tở chức Đảng bị giảm sút Mặt khác, để thực hiện tốt công tác xây dựng đảng trước tiên phải thực hiện tốt công tác tư tưởng Công tác tư tưởng phải trước một bước Công tác tư tưởng nếu không thực hiện nhạy bén kịp thời nợi dung khác cơng tác xây dựng Đảng vai trò lãnh đạo Đảng bị hạn chế, uy tín và niềm tin vào Đảng bị giảm sút Thứ sáu: Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng công tác dân vận dân tộc, đổi mới hoạt động nâng cao hiệu quả của công tác vận động quần chúng 28 Lào Cai là tỉnh nhiều dân tợc, cơng tác dân vận - dân tộc là một công tác trọng tâm cấp ủy đảng Trên sở nhiệm vụ chính trị Đảng bộ tỉnh thời kỳ cách mạng, cấp uỷ xác định nợi dung, hình thức cơng tác vận đợng quần chúng, đáp ứng nhu cầu lợi ích chính đáng quần chúng Trong kháng chiến chống Pháp và tiễu phỉ, hình thức tập hợp quần chúng đảng bợ Lào Cai, Mặt trận Việt Minh, Thanh niên, Phụ nữ, Phụ lão cứu quốc phong phú, đa dạng ; hoà bình lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hợi, hình thức tập hợp quần chúng càng đa dạng với phong trào: xố đói, giảm nghèo; thi đua sản xuất giỏi; chuyển đổi cấu kinh tế; chuyển giao khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp, nơng thơn, làng văn hố; phụ nữ tiết kiệm đem lại kết thiết thực việc thực hiện nhiệm vụ chính trị địa phương Từ thực tế đổi mới công tác vận động quần chúng Đảng bộ Lào Cai chục năm qua cho thấy, để công tác này đạt kết tốt trước tiên cần ý củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Ban Dân vận cấp uỷ và đoàn thể quần chúng Thắng lợi công cuộc kháng chiến chống Pháp, tiễu phỉ, xây dựng củng cố chế độ mới việc làm và quan trọng là phải xây dựng và củng cố khối đoàn kết dân tộc, đoàn kết quân dân, đoàn kết nhân dân với đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng và củng cố lòng tin vào tinh thần và khả cách mạng quần chúng Mặt khác, nhiều hành động thiết thực, mang lại lợi ích cho quần chúng nhằm xây dựng và củng cố lòng tin quần chúng vào Đảng và Nhà nước Ngay sau chiếm Lào Cai, thực dân Pháp và bọn tay sai phong kiến phản động lợi dụng vấn đề dân tộc, lợi dụng trình đợ, tâm lý, tình cảm, phong tục, tập quán dân tộc không ngừng gây mâu thuẫn dân tợc và kht sâu mâu thuẫn nhằm phục vụ lợi ích thống trị chúng Chính sách "chia để trị" thực dân Pháp để lại tác hại nghiêm trọng và lâu dài, ảnh hưởng đến truyền thống đoàn kết dân tộc Sau ngày Lào Cai giải phóng, kiên trì và tích cực giải quyết nhiều biện pháp nhằm xóa bỏ mâu thuẫn, tăng cường đoàn kết dân tộc, mâu thuẫn dân tộc kẻ địch gây ít nhiều tồn tại, biểu hiện là thành kiến, định kiến dân tợc, lịng kỳ thị dân tợc Mỗi lời nói, việc làm thiếu cân nhắc gợi lên người dân mâu thuẫn, thành kiến cũ Vì vùng dân tộc thiểu số, mọi công tác phải xuất phát từ lịng tơn trọng và tình đoàn kết dân tợc Mọi biểu hiện lại mục tiêu hết sức nguy hại cho cách mạng Xây dựng và củng cố lòng tin vào khả cách mạng quần chúng dân tợc là q trình đấu tranh giải quyết nhận thức, quan điểm mơ hồ, lệch lạc vấn đề dân tộc Đây là cuộc đấu tranh kiên trì và bền bỉ Cơng tác vận đợng quần chúng dân tộc kháng chiến chủ yếu là giáo dục, giác ngộ quần chúng, tổ chức hướng dẫn quần chúng tham gia tích cực vào công cuộc kháng chiến cứu quốc Trong công cuộc xây dựng phát triển kinh tế xã hội địa phương theo đường lối đổi mới Đảng hiện nay, công tác vận động quần chúng có nhiều thuận lợi giác ngợ và ý thức cách mạng nhân dân dân tộc nâng cao 29 Hiện để vận động quần chúng dân tộc, chủ yếu là vận đợng nơng dân tham gia c̣c vận đợng xóa đói, giảm nghèo, nâng cao dân trí…Đảng bộ Lào Cai xác định trước hết phải bước giải quyết vấn đề ruộng đất, đem lại quyền lợi thiết thực cho nông dân và động viên giúp đỡ họ đẩy mạnh sản xuất, định canh định cư Ngay từ ngày tái lập tỉnh, Đảng bộ Lào Cai coi trọng nhiệm vụ phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, năm dành từ 60-70% nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn và nông dân, coi là nhiệm vụ trọng yếu Ban Chấp hành Đảng bợ khóa XII, XIII xây dựng chương trình cơng tác trọng tâm phát triển nơng nghiệp nơng thôn với nhiều đề án nhằm đưa cuộc sống nông thôn Lào Cai lên Các hoạt động chăm lo bồi dưỡng sức dân có tác dụng thúc đẩy phong trào cách mạng quần chúng, động viên tinh thần nhiệt tình và đóng góp sức người, sức phục vụ cho nhiệm vụ chung địa phương và nước Việc tôn trọng quyền làm chủ nhân dân dân tộc và giáo dục cho nhân dân dân tộc sử dụng quyền dân chủ quan trọng có người dân miền núi mới khắc phục dần tư tưởng tự ti, tin tưởng vào khả để vươn lên thực hiện quyền làm chủ thông qua chính quyền và đoàn thể chính trị Đảng bợ ln trọng lãnh đạo thực hiện quy chế dân chủ sở nhằm nâng cao quyền làm chủ người dân, đồng thời thực hiện tốt chính sách cán bộ, nâng cao tỉ lệ cán bộ dân tộc thiểu số hệ thống chính trị cấp Đoàn kết, bình đẳng và giúp đỡ tiến bợ là nguyên tắc chính sách dân tộc Đảng, đồng thời là một hiệu hành đợng có hiệu thiết thực đối với cơng tác dân vận - dân tộc Lào Cai Phấn đấu để thực hiện có bình đẳng thực dân tộc là một cuộc đấu tranh lâu dài và khó khăn, địi hịi phải kiên trì và tích cực Để thực hiện nhiệm vụ đòi hỏi cấp ủy đảng phải tạo điều kiện cho cán bộ và quần chúng dân tộc địa phương phấn đấu, bước rút ngắn khoảng cách chênh lệnh, là chênh lệnh đời sống dân trí, xã hội dân tộc, thành thị với nông thôn là chủ trương và việc làm quan trọng điều kiện hợi nhập và cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiên Trong c̣c hành trình một thế kỷ Lào Cai gắn chặt với 60 năm xây dựng và trưởng thành Đảng bộ Lào Cai Nhìn lại 60 năm xây dựng và trưởng thành bước đầu đảng bợ tởng kết rút một số bài học kinh nghiệm Đứng trước yêu cầu cơng c̣c đởi mới, cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước, xây dựng địa phương vững mạnh mọi mặt, nhiệm vụ Đảng bộ nặng nề Những bài học kinh nghiệm có tác dụng thiết thực giúp Đảng bộ vận dụng, lãnh đạo đưa Lào Cai sớm khỏi diện tỉnh nghèo, trở thành điểm sáng tuyến miền núi biên giới phía Bắc Đáp ứng nguyện vọng tha thiết đồng chí, đồng bào và niềm tin yêu Trung ương và nước đối với đảng bộ, quân và dân dân tộc Lào Cai./ 30 31