Sự nghiệp đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng đã và đang mang lại những thành quả to lớn trong sự phát triển kinh tế xã hội. Những năm qua, đất nước ta đã từng bước thoát ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, tạo được những tiền đề và điều kiện cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng mang lại thành to lớn phát triển kinh tế - xã hội Những năm qua, đất nước ta bước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề điều kiện cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, thực "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh" Trong nghiệp đổi Việt Nam, yếu tố quan trọng tạo nên thắng lợi trình đổi đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đội ngũ giữ vị trí đặc biệt hệ thống trị, cầu nối có hiệu lực Đảng, Nhà nước với nhân dân Chính đội ngũ lãnh đạo chủ chốt sở người đạo cuối trực tiếp đối mặt giải vấn đề cụ thể nảy sinh hoạt động thực tiễn sở Tuy nhiên, đội ngũ hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Một hạn chế họ mắc phải bệnh kinh nghiệm Bệnh kinh nghiệm đội ngũ gây tác hại lớn nghiệp đổi phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An không tránh khỏi bệnh Cùng bệnh khác, bệnh kinh nghiệm trở lực cán bộ, đảng viên Long An Đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt sở Nó làm cho hiệu tổ chức thực tiễn đội ngũ bị hạn chế Chính vậy, nghiên cứu "bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An" vấn đề cần thiết Làm sáng tỏ chất, biểu đặc trưng, nguyên nhân chủ yếu bệnh đội ngũ cán chủ chốt cấp sở, để từ tìm phương hướng giải pháp bước khắc phục nó, vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng cấp bách nghiệp đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nói chung, Long An nói riêng Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua có số tác giả quan tâm nghiên cứu bệnh kinh nghiệm, thể có nhiều viết tạp chí, in sách Nhiều tác giả đề cập nhiều tới biểu hiện, nguyên nhân, tác hại bệnh kinh nghiệm nước ta phương hướng khắc phục Có thể kể số công trình có liên quan đến vấn đề như: - Dương Phú Hiệp: Góp phần phân tích nguyên nhân lạc hậu nhận thức lý luận yếu vận dụng quy luật, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 6/1987 - Nguyễn Ngọc Long: Kinh nghiệm lý luận, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 01/1984; Chống chủ nghĩa chủ quan ý chí, khắc phục bệnh kinh nghiệm bệnh giáo điều trình đổi tư lý luận Trong sách: "Mấy vấn đề cấp bách đổi tư lý luận", Học viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội, 1988 - Lê Hữu Nghĩa: Một số bệnh phương pháp tư cán ta, Tạp chí Triết học, số 2/1988 - Hoàng Chí Bảo: Từ tư kinh nghiệm đến tư lý luận, Tạp chí Thông tin lý luận, số 6/1988 v.v Tuy nhiên, đề cập tới bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long nói chung, Long An nói riêng chưa có công trình Giới hạn luận văn Luận văn nghiên cứu biểu đặc trưng, chất, nguyên nhân bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở (xã, phường, thị trấn), gồm: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân qua khảo sát thực tế Long An Mục đích, nhiệm vụ luận văn 4.1 Mục đích Trên sở làm sáng tỏ chất, biểu hiện, tác hại nguyên nhân bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An, đề xuất số giải pháp chủ yếu để bước khắc phục ngăn ngừa bệnh 4.2 Nhiệm vụ - Tìm hiểu chất, biểu chủ yếu, tác hại nguyên nhân bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt sở trình đổi tỉnh Long An - Trình bày số giải pháp chủ yếu để bước khắc phục ngăn ngừa bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán Cơ sở lý luận phương pháp luận văn 5.1 Cơ sở lý luận - Luận văn dựa sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, nguyên lý lý luận nhận thức mác xít Đồng thời, luận văn dựa tư tưởng Hồ Chí Minh, văn kiện Đảng Nhà nước lĩnh vực tư tưởng lý luận nhận thức, văn kiện tỉnh Đảng Long An, Ủy ban nhân dân tỉnh Long An báo cáo số Đảng huyện Long An - Luận văn kế thừa tư tưởng khoa học tác giả khác có liên quan đến đề tài 5.2 Về phương pháp Trong luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp; phân tích - tổng hợp, lịch sử - lôgíc, phương pháp điều tra khảo sát thực tế Cái luận văn - Bước đầu khái quát số nét đặc thù bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt sở Long An Qua vạch tác hại bệnh - Góp phần nguyên nhân bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để bước khắc phục ngăn ngừa bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An Ý nghĩa luận văn Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy vấn đề lý luận nhận thức, công tác xây dựng Đảng công tác tư tưởng Trường Chính trị tỉnh, trung tâm bồi dưỡng lý luận trị huyện v.v Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương tiết Chương BỆNH KINH NGHIỆM Ở ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ LONG AN - BẢN CHẤT, BIỂU HIỆN VÀ NGUYÊN NHÂN 1.1 BẢN CHẤT VÀ NHỮNG BIỂU HIỆN CHỦ YẾU CỦA BỆNH KINH NGHIỆM 1.1.1 Bản chất bệnh kinh nghiệm Theo quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, nhận thức trình phản ánh thực khách quan người, trình tạo thành tri thức thực khách quan óc người Nhờ có nhận thức, người có tri thức giới Tri thức kết trình nhận thức giới người Nhận thức hành động thời, giản đơn, máy móc, thụ động mà trình biện chứng, tích cực, sáng tạo Quá trình diễn theo đường từ trực quan sinh động đến tư trừu tượng từ tư trừu tượng đến thực tiễn Đó trình nhận thức từ tượng đến chất, từ chất sâu sắc đến chất sâu sắc Kết trình đem lại cho người tri thức trình độ khác - kinh nghiệm lý luận Tri thức kinh nghiệm tri thức lý luận hai trình độ khác nhận thức thống với nhau, bổ sung cho Để nhận thức cải tạo giới có hiệu quả, người cần phải có kinh nghiệm lý luận Kinh nghiệm có vai trò to lớn, thiếu sống hàng ngày người nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội - nghiệp mẻ vô khó khăn, phức tạp Ở tìm câu giải đáp cho vấn đề thực tiễn cách mạng đặt ra, từ sách hay suy diễn túy, từ lý luận có sẵn Chính kinh nghiệm đông đảo quần chúng nhân dân xây dựng chủ nghĩa xã hội đem lại cho học quý báu Kinh nghiệm sở để khái quát, bổ sung phát triển lý luận có Không có kinh nghiệm lý luận, khoa học Mọi tri thức trực tiếp, gián tiếp nảy sinh từ kinh nghiệm thực tiễn Song tuyệt đối hóa vai trò kinh nghiệm, coi kinh nghiệm tuyệt đối, "là chìa khóa vạn năng" cho phương pháp tư cải tạo thực tiễn rơi vào bệnh kinh nghiệm Trong Đại từ điển Tiếng việt, khái niệm "kinh nghiệm" dùng để hiểu biết áp dụng hữu hiệu cho sống có nhờ tiếp xúc; trải thực tế [7, tr 948] Điều có nghĩa, kinh nghiệm dạng tri thức phản ánh thực khách quan, xét mặt nhận thức luận, kinh nghiệm tính thứ hai, giới khách quan tính thứ Tức nội dung mà kinh nghiệm phản ánh thuộc giới khách quan Kinh nghiệm có người, nội dung kinh nghiệm lại không phụ thuộc vào người mà phụ thuộc vào vật khách quan kinh nghiệm phản ánh Tuy nhiên, kinh nghiệm thể nội dung thụ động nhận thức người mà kết tác động tích cực người giới khách quan Xét mặt lịch sử, nội dung kinh nghiệm có tính lịch sử cụ thể Kinh nghiệm riêng so với lý luận chung Kinh nghiệm phản ánh trình độ hoạt động thực tiễn nhận thức người giai đoạn, thời điểm lịch sử định Thế hệ trước truyền lại cho hệ sau kinh nghiệm có Thế hệ sau, kế thừa kinh nghiệm đó, thông qua hoạt động thực tiễn làm đầy đủ, xác thêm kinh nghiệm cũ hàng loạt tư liệu làm giàu thêm kho tàng kinh nghiệm quý báu kinh nghiệm Tất nhiên, kho tàng tri thức nhân loại tri thức kinh nghiệm mà có tri thức lý luận Kinh nghiệm xét chất có đặc trưng sau: - Kinh nghiệm dạng tri thức thu nhận tích lũy qua hoạt động thực tiễn người mang tính trực quan cảm tính Trong trình tác động người với giới thực, người trực tiếp thu nhận, tích lũy hình thành tri thức định giới Những tri thức bước đầu phản ánh số thuộc tính bên đối tượng Những tri thức củng cố với kỹ hoạt động người Đó kinh nghiệm Như vậy, kinh nghiệm dạng tri thức phản ánh thực khách quan Kinh nghiệm dạng tri thức có tính chất trực quan cảm tính, không đồng kinh nghiệm với nhận thức cảm tính Hơn nữa, việc tách nhận thức thành hai hình thức cảm tính lý tính có ý nghĩa tương đối mặt nhận thức luận Thực tế cho thấy, kết trình nhận thức lại không sản phẩm thống biện chứng nhận thức cảm tính nhận thức lý tính Tính chất cảm tính kinh nghiệm nói lên tính chất, trình độ phản ánh kinh nghiệm Kinh nghiệm phản ánh chủ yếu dựa vào quan sát trực quan, vào hoạt động có tính chất thực nghiệm vào trình trao đổi thông tin mang tính trực tiếp người với giới người với người Vả lại, kinh nghiệm đạt tới trình độ khái quát, trừu tượng hóa định (tức có tham gia lý tính) dừng lại tập hợp tri giác, biểu tượng trình nhận thức cảm tính Lênin rằng: Dòng kinh nghiệm nằm sở nhận thức chúng ta, lý tính, trật tự, tất phù hợp với quy luật quan điểm tâm chủ nghĩa [39, tr 199] Do đó, xét tính chất cảm tính kinh nghiệm với tư cách dạng tri thức chưa hoàn chỉnh, chưa đầy đủ, phản ánh thuộc tính bên định vật, tượng Ph Ăngghen cho rằng, kinh nghiệm ban đầu nông cạn, chưa sâu sắc, chưa xác, chưa phản ánh tính tất nhiên Là kết trình phản ánh giới thực người, kinh nghiệm có ưu chỗ phản ánh sinh động, trực tiếp vật, tượng Nguồn gốc nội dung phản ánh kinh nghiệm thuộc thực, đời sống thực tiễn hàng ngày người Đây chỗ khác kinh nghiệm với tư biện suy luận túy mang tính chủ quan Bởi vậy, trình phản ánh giới khách quan người, kinh nghiệm yếu tố thiếu Tuy nhiên cần phải thấy rằng, với tính chất phản ánh đó, tác dụng kinh nghiệm có hạn, giá trị khái quát chưa sâu sắc Nói cách khác, kinh nghiệm phản ánh thích hợp cho không gian, thời gian định cụ thể mà thôi, điều kiện, tình xuất kinh nghiệm dễ trở nên bất cập Hồ Chí Minh rằng: "Kinh nghiệm tốt, quý báu song kinh nghiệm có hạn chế nó, chẳng qua phận thiên lệch phía mà Nếu có kinh nghiệm mà lại biết thêm lý luận công việc tốt nhiều " [48, tr 324] Là trạng thái phản ánh ý thức, trình tác động tới đối tượng, kinh nghiệm tiếp cận tới phổ biến, chất sâu sắc bên đối tượng Dựa vào kinh nghiệm, người nhận thức riêng từ đối tượng cảm tính trực tiếp Trong riêng, kinh nghiệm phản ánh cách sinh động, phong phú Mặc dù vậy, kinh nghiệm phản ánh toàn riêng tồn tất yếu Kinh nghiệm mang tính riêng cá thể, nhóm, giai cấp, dân tộc, khu vực, hoàn cảnh, thời gian định Hơn nữa, kinh nghiệm kinh nghiệm qua, thế, kinh nghiệm trở thành khuôn mẫu để áp dụng cách máy móc cho đối tượng khác không gian thời gian khác Trong hoạt động thực tiễn đòi hỏi việc tiếp thu kinh nghiệm, vận dụng kinh nghiệm phải biết chọn lọc, sáng tạo nguyên tắc kế thừa có quan điểm lịch sử - cụ thể Kinh nghiệm nhận thức chung thân vật, tượng riêng lẻ Cái chung biểu qua kinh nghiệm với tính cách phản ánh lặp lặp lại lớp đối tượng vật, tượng không đồng Bởi vậy, trình phản ánh chung, kinh nghiệm tỏ rõ sâu sắc Đúng Mác-Ăngghen viết, Đến trình độ phát triển định, nhu cầu người dạng vận động nhiều, thỏa mãn nhu cầu tăng lên phát triển hơn, người đặt tên gọi riêng biệt cho hàng loạt đối tượng mà người nhờ kinh nghiệm mà phân biệt với giới bên lại Những tên gọi lời vậy, biểu dạng biểu tượng, mà hoạt động lặp lặp lại biến thành kinh nghiệm [57, tr 239] - Kinh nghiệm trình độ phản ánh thực khách quan người Như ta biết, nhận thức trình hình thành, phát triển trình độ phản ánh khác liên hệ hữu với Đó nhận thức cảm tính với nhận thức lý tính, nhận thức kinh nghiệm với nhận thức lý luận Kinh nghiệm lý luận hai trình độ phản ánh có vị trí vai trò khác chúng nương tựa, hỗ trợ thúc đẩy lẫn trình nhận thức Trong trình nhận thức, kinh nghiệm cung cấp thông tin, tri thức ban đầu vật, tượng Kinh nghiệm thường không tách rời hoạt động có tính vật chất, cụ thể, quan sát trực quan trao đổi thông tin trực tiếp chủ thể đối tượng Cho nên, nhận thức vai trò kinh nghiệm to lớn Trong trình nhận thức, kinh nghiệm thể trình độ phản ánh mà phương pháp cho trình phản ánh Khi đề cập tới kinh nghiệm ta không nên dừng lại dạng kinh nghiệm thông thường, 10 kinh nghiệm thu nhận quan sát trực tiếp sống, lao động, sản xuất, mà phải thấy kinh nghiệm khoa học - kinh nghiệm thu nhận qua thực nghiệm khoa học Những kinh nghiệm công cụ sắc bén thúc đẩy nhận thức lên trình độ cao trình tiếp cận chân lý Ăngghen rõ: "Trong kinh nghiệm, quan trọng trí tuệ mà người ta dùng để tiếp xúc với thực Một trí tuệ vĩ đại thực kinh nghiệm vĩ đại, thấy quan trọng vận động muôn vẻ tượng" [46, tr 687] - Kinh nghiệm điểm xuất phát, sở ban đầu vô quan trọng trình nhận thức Kinh nghiệm phong phú tạo nhiều kiện, tài liệu cho khái quát lý luận Không có kinh nghiệm, khoa học phát triển được, khoa học luôn gắn liền với kinh nghiệm Thực tế lịch sử chứng minh, khoa học trở thành khoa học lẽ phát triển từ kinh nghiệm khắc phục mặt hạn chế kinh nghiệm Tiến khoa học ngày có thiếu ngành khoa học có tính chất thực nghiệm Khoa học đại biết tới hàng tỷ dạng vật chất tự nhiên, hầu hết chúng phát đường thực nghiệm khoa học Trong trình nhận thức phát triển tư nhân loại, kinh nghiệm có vai trò to lớn Nếu thiếu kinh nghiệm lý luận, lý luận xét góc độ định kết tổng kết khái quát kinh nghiệm Nếu lý luận tách khỏi kinh nghiệm, không xuất phát từ kinh nghiệm nói chung lý luận sẽ tưởng tượng hoang đường, sản phẩm túy ý thích chủ quan mà Tất nhiên, lý luận đời trực tiếp từ kinh nghiệm Do tính độc lập tương đối nó, lý luận trước kiện kinh nghiệm Tuy nhiên, điều không làm mối liên hệ lý luận kinh nghiệm 83 có tài có đức, tình nguyện xã công tác; em địa phương học trường đại học, trung học chuyên nghiệp công tác quê hương - Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Long An phải có thị, định cán chủ chốt cấp sở cử học tập trung chức hưởng chế độ hưởng nguyên lương trợ cấp theo chức danh, hưởng tiền trợ cấp học theo quy định tỉnh, đồng thời hỗ trợ phần kinh phí cho việc nghiên cứu, tham quan địa phương khác để học tập kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý sản xuất kinh doanh để nâng cao thêm kiến thức lực công tác Cán chủ chốt cấp sở vừa cán lãnh đạo, vừa lao động gia đình, ban tổ chức tỉnh ủy phải phối hợp Trường Chính trị tỉnh chiêu sinh mở lớp đào tạo bố trí thời gian học tập thích hợp theo mùa, theo vụ để tạo điều kiện cho cán chủ chốt cấp sở yên tâm học tập lo kinh tế gia đình - Cần phải có sách tiền lương cho cán cấp sở (thay tên gọi phụ cấp sinh hoạt phí) Cán cấp sở tính trả lương theo hệ thống thang bảng lương quan Nhà nước Nghĩa có lương xét duyệt nâng lương, để họ có điều kiện đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế - Đối với cán tăng cường từ xuống cán tốt nghiệp Đại học xã công tác cần có sách ưu đãi hợp lý, có quy định cụ thể rõ ràng Chẳng hạn, quy định cán xã công tác nghĩa vụ bắt buộc; sở luật lao động quy định khác Nhà nước Các địa phương cần định thời gian cán xã công tác năm Ngoài lương ra, có phụ cấp ưu đãi thêm bao nhiêu; thời hạn nâng lương, nâng bậc rút ngắn sao, thâm niên công tác cộng thêm nào; xong nghĩa vụ ưu tiên lựa chọn, bố trí công tác đâu Làm tốt điều góp phần quan trọng khắc phục tình trạng "chảy chất 84 xám" xã tỉnh Long An thành phố Đây giải pháp vừa cấp bách vừa cụ thể thiết thực trình tổ chức thực Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân Long An phải tiến hành đồng bộ, có phối hợp chặt chẽ cấp, ngành từ tỉnh đến huyện đến xã, tạo nên khép kín quán Thực tốt nhiệm vụ góp phần bước khắc phục bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An Đồng thời với việc tiếp tục đổi sách cán cấp sở cấp ủy Đảng, Chính quyền phải tăng cường động viên, khuyến khích đội ngũ tích cực phấn đấu rèn luyện vươn lên mặt Trên sở bước khắc phục bệnh kinh nghiệm họ Bởi lẽ, thiếu chủ động, tích cực, tự phấn đấu, rèn luyện vươn lên đội ngũ cán chủ chốt cấp sở, không khắc phục bệnh kinh nghiệm họ Mọi giải pháp từ phía Đảng, Nhà nước, đoàn thể có tác dụng đội ngũ tâm phấn đấu tự khắc phục bệnh kinh nghiệm Muốn vậy, phải sách cán cụ thể động viên, cổ vũ, khơi dậy họ tình cảm, nhiệt tình cách mạng phẩm chất đạo đức, để họ dám vượt khó khăn, thiếu thốn sức học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ trình độ lý luận Có vậy, họ bớt mò mẫm, vụ, ỷ lại vào thói quen, vào kinh nghiệm tổ chức thực tiễn Trên số giải pháp chủ yếu nhằm bước ngăn ngừa, khắc phục bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An Những giải pháp phải tổ chức thực cách đồng bộ, toàn diện thực tế đem lại hiệu thiết thực Khắc phục bệnh kinh nghiệm việc làm lâu dài, hai, thực tốt giải pháp bước thực hóa công việc 85 KẾT LUẬN Thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Long An năm qua cho thấy, với bệnh khác đội ngũ cán lãnh đạo nói chung, cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở nói riêng mắc phải bệnh kinh nghiệm Theo hướng tiếp cận tương đối có hệ thống cho phép nhận thức đắn bệnh kinh nghiệm tác hại to lớn hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn Khắc phục ngăn ngừa bệnh kinh nghiệm đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Long An nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài Để bước khắc phục, ngăn ngừa có hiệu bệnh kinh nghiệm, toàn Đảng cán đảng viên Long An phải tiến hành đồng nhiều biện pháp khác Trong đó, tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật trình độ lý luận, giáo dục đạo đức cách mạng cho cán đảng viên, nhân dân Long An nói chung đội ngũ cán chủ chốt cấp sở nói riêng; tăng cường tổng kết rút kinh nghiệm tổ chức hoạt động thực tiễn tiếp tục đổi sách cán cấp sở có ý nghĩa định Cuộc đấu tranh khắc phục ngăn ngừa bệnh kinh nghiệm phải tiến hành cách tích cực thường xuyên, liên tục, bền bỉ gắn bó hữu với trình đổi xã hội lĩnh vực, đồng thời phải gắn liền với đấu tranh chống ảnh hưởng độc hại tư tưởng tiểu tư sản, tư tưởng phong kiến, bảo thủ, cục địa phương, chủ nghĩa thành tích, chủ nghĩa cá nhân, thói ỷ lại, bệnh lười học tập v.v Nắm vững vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường lối Đảng, sách Nhà nước mà phương pháp tư 86 biện chứng vật tảng điều kiện cốt yếu để khắc phục, ngăn ngừa bệnh kinh nghiệm có hiệu Bệnh kinh nghiệm tồn tại, gây ảnh hưởng đến đội ngũ cán lãnh đạo nói chung cán chủ chốt cấp sở nói riêng đến mức độ tùy thuộc trước hết vào toàn Đảng cán chủ chốt cấp sở Long An Nếu cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở Long An thường xuyên chăm lo nâng cao trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật, vững vàng trị, mẫn cảm trước thực tiễn rèn luyện đạo đức người cán cách mạng, tiếp cận nhanh nhạy với chủ trương, đường lối Đảng sách Nhà nước, có khả nhận thức vận dụng chủ trương, đường lối, sách vào địa bàn phụ trách bệnh kinh nghiệm bước bị hạn chế đẩy lùi Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Long An đòi hỏi nỗ lực, sáng tạo cao toàn Đảng bộ, toàn dân đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Long An Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh Long An cần hướng lãnh đạo vào việc xây dựng điều kiện thuận lợi tỉnh cho việc nâng cao trình độ mặt đội ngũ cán cấp phát huy tiềm sáng tạo đội ngũ cán nhân dân Long An để khắc phục, ngăn ngừa có hiệu bệnh kinh nghiệm bệnh khác 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Ngọc Anh (1999), "Về ảnh hưởng Nho giáo Việt Nam", Triết học, (3), tr 19-21 Hoàng Chí Bảo (1988), "Từ tư kinh nghiệm đến tư lý luận", Thông tin lý luận, (6), tr 54-62 Nguyễn Đức Bình (1992), "Về công tác lý luận giai đoạn nay", Tạp chí Cộng sản, (6), tr 5-15 Nguyễn Quang Du (1992), "Nâng cao dân trí nông thôn", Tạp chí Cộng sản, (12), tr.37-38 41 Lê Duẩn (1976), Chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội Trần Sĩ Dương (1997), Tâm lý sản xuất nhỏ đội ngũ cán sở phương hướng khắc phục (qua thực tế tỉnh Thái Bình), Luận văn thạc sĩ Triết học, Hà Nội Đại từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Văn hóa thông tin Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, tập III, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu nhiệm kỳ (khóa VII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 88 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện hội nghị lần thứ (lần 2) khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng tỉnh Long An (1992), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ V, Nxb Long An 21 Đảng tỉnh Long An (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ VI, Nxb Long An 22 Đảng tỉnh Long An (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ VII, Nxb Long An 23 Đảng huyện Tân Hưng (2000), Báo cáo Đại hội đại biểu huyện Đảng huyện Tân Hưng lần thứ II 24 Đảng huyện Vĩnh Hưng (2000), Báo cáo Đại hội đại biểu huyện Đảng huyện Vĩnh Hưng lần thứ VIII 25 Đảng huyện Mộc Hóa (2000), Báo cáo Đại hội đại biểu huyện Đảng Mộc Hóa lần thứ VIII 26 Đảng huyện Đức Huệ (2000), Báo cáo Đại hội đại biểu huyện Đảng Đức Huệ lần thứ VIII 89 27 Trần Bạch Đằng (1996), Đồng sông Cửu Long 40 năm, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 28 Trần Văn Giàu (1991), "Tư tưởng thủ cựu Nho giáo, trước công chủ nghĩa đế quốc", sách: Nho giáo xưa nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 29 Phạm Văn Hai (1997), Nâng cao lực tổ chức, thực tiễn đội ngũ cán chủ chốt cấp sở (Qua thực tế tỉnh Long An), Luận văn thạc sĩ Triết học, Hà Nội 30 Dương Phú Hiệp (1987), "Góp phần phân tích nguyên nhân lạc hậu nhận thức yếu vận dụng quy luật", Nghiên cứu lý luận, (6), tr 19-25 31 Đỗ Trọng Hưng (1999), "Sự thống lý luận thực tiễn quan niệm Hồ Chí Minh", Triết học, (2), tr 17-20 32 Vũ Nhật Khải (1996), "Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới", Nghiên cứu lý luận, (4), tr 6-9 33 Nguyễn Văn Khiết (2000), Những biểu đặc thù tâm lý người nông dân đồng sông Cửu Long, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 34 Vũ Khiêu (1971), "Nền sản xuất nhỏ Việt Nam hậu tâm lý dân tộc", Thông báo triết học, (22), tr 62-102 35 Nguyễn Thế Kiệt (1996), "Quan hệ đạo đức kinh tế việc định hướng giá trị đạo đức nay", Triết học, (6), tr 9-11 36 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 37 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 9, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 38 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, Tập 30, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 39 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 18, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 40 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 27, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 41 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, Tập 29, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 90 42 Nguyễn Văn Linh (1987), Đổi tư phong cách, Nxb Sự thật, Hà Nội 43 Nguyễn Ngọc Long (1984), "Kinh nghiệm lý luận", Nghiên cứu lý luận, (1)., tr 33-37 44 Nguyễn Ngọc Long (1988), "Chống bệnh kinh nghiệm, giáo điều, đổi tư lý luận", Tạp chí Cộng sản, (5), tr 34-38 45 Nguyễn Ngọc Long (1988), "Chống chủ nghĩa chủ quan ý chí khắc phục bệnh kinh nghiệm bệnh giáo điều trình đổi tư lý luận", Trong sách: Mấy vấn đề cấp bách đổi tư lý luận, Học viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội 46 C.Mác - Ph Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 C.Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Nguyễn Chí Mỳ (1990), Tư tưởng tiểu tư sản Việt Nam Những biểu biện tiêu cực đặc trưng đường khắc phục nó, Luận án Phó tiến sĩ triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 51 Lê Hữu Nghĩa (1988), "Về khuyết điểm yếu tư lý luận cán ta", Trong sách: Mấy vấn đề cấp bách đổi mới, tư lý luận, Học viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội 52 Lê Hữu Nghĩa (1988), "Một số bệnh phương pháp tư cán ta", Triết học, (2), tr 21-26 53 Lê Hữu Nghĩa (1992), "Quan hệ lý luận trị", Tạp chí Cộng sản, (6), tr 21-23 91 54 Trần Văn Phòng (1994), Bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa cán nước ta, Luận án Phó tiến sĩ Triết học, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 55 Trần Văn Phòng (1993), "Vài suy nghĩ tổng kết thực tiễn", Trong sách: Góp phần tìm hiểu số vấn đề kinh tế - xã hội Dưới ánh sáng đường lối đổi Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia, Hà Nội 56 Trần Văn Phòng (1997), "Đạo đức phận cán quản lý nước ta - Thực trạng giải pháp", Thông tin lý luận, (6), tr 9-12 57 Steptulin (1987), Phương pháp nhận thức biện chứng, Nxb Sách giáo khoa Mác - Lênin 58 Hoàng Thị Xuân Thanh (1998), Nâng cao trình độ lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán đảng viên ta công đổi nay, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 59 Lê Thi (1988), "Thực trạng tư cán đảng viên ta nguyên nó", Triết học, (4), tr 11-14 19 60 Nguyễn Tài Thư (1997), Ảnh hưởng hệ tư tưởng tôn giáo người Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Tỉnh ủy Long An (1996), Nghị 05 công tác cán Tỉnh Long An 62 Tỉnh ủy Long An (2000), Báo cáo số 114 BC/CT ngày 25/7/2000 Kết thực nhiệm vụ công tác kiểm tra nhiệm kỳ Đại hội VI (1996 - 2000) 63 Tỉnh ủy Long An (2000), Chương trình hành động số 35 CTR/TU, Thực nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) số vấn đề tổ chức, máy hệ thống trị 92 64 Tỉnh ủy Long An (1997), Chương trình hành động số 05 CT/TU Thực Nghị Trung ương (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 65 Tỉnh ủy Long An (2000), Báo cáo số 01BC/NCKH ngày 9/5/2000 Kết khảo sát trình độ, kiến thức đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, phường, thị trấn 66 Lại Văn Toàn (1988), "Đổi tư lý luận, Tư lý luận nghiệp đổi mới", Triết học, (1), tr 26-34 67 Nguyễn Đình Trãi (1999),"Nguyên tắc thống lý luận thực tiễn với việc nâng cao tư lý luận cho giảng viên Mác-Lênin Trường Chính trị nay", Triết học, (1), tr 50-52 68 Đỗ Tư (1988), "Mấy ý kiến đổi tư lý luận", Trong sách: Mấy vấn đề cấp bách đổi tư lý luận, Học viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội 69 Từ điển tiếng Việt (1997), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 70 Huỳnh Khái Vinh (1999), "Xây dựng đạo đức lối sống chuẩn giá trị xã hội để phát triển toàn diện người", Thông tin lý luận, (3), tr 3-5 71 Trần Quốc Vượng (1991), "Nho giáo văn hóa Việt Nam", Trong sách: Nho giáo xưa nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 93 Phụ lục Điều kiện tự nhiên kinh tế Long An - Diện tích tự nhiên: 4.44/8,6km2 chiếm 1,3% diện tích nước 14,5% diện tích đồng sông Cửu Long - Dân số 1999: 1.306.202 người - 13 huyện, thị xã, 15 thị trấn, phường, 162 xã Có 57% diện tích nằm khu vực Đồng Tháp Mười 298.243 - Có 138 km đường biên giới giáp Campuchia (có 19 xã biên giới) - 23 xã tiếp giáp với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam - Cơ cấu kinh tế: 1996 2001 + Nông nghiệp: 55,4% 50,1% + Công nghiệp: 15,6% 21,4% + Dịch vụ: 29% 28,5% Nếu so với nước Long An tỉnh mang nặng tính nông phát triển phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên Cả nước năm 2000 cấu kinh tế là: + Nông nghiệp: 24,3% + Công nghiệp: 36,6% + Dịch vụ: 39,1% - 115/183 xã, phường chưa có chợ (62,84%) - 28/183 xã chưa có đường giao thông đến trung tâm xã (15,30%) (Theo số liệu UBND tỉnh Long An 5/2001) 94 Phụ lục VĂN HÓA, GIÁO DỤC, LAO ĐỘNG - Dân số lao động việc làm: + Dân số nông thôn chiếm: 1.006.000/1.306.202 người chiếm 77,81% + Lao động: 775.000 người, nông thôn 650.000 người chiếm 83,87% 15,6% lao động qua đào tạo - 183/183 xã có điện thoại - Diện nghèo theo điều tra năm 2000: 8,5% tổng số hộ Trong nông thôn chiếm 87,6% có 27 xã nghèo - Trình độ học vấn nhân dân: 46,8% cấp I; 25,8% cấp II; 8,6% cấp III (Số liệu UBND tỉnh 5/2001) Phụ lục Bảng tổng hợp trình độ kiến thức đội ngũ cán chủ chốt cấp sở (Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND) Tổng Chức danh số Trình độ học vấn Trình độ chuyên môn CI CII CIII TH CĐ ĐH Trình độ trị Sơ Trung Cao ĐH cấp cấp cấp Bí thư 183 14 76 93 17 116 44 10 Chủ tịch UBND 183 62 117 12 29 137 16 Phó Chủ tịch UBND 183 76 102 14 82 100 Phó chủ tịch HĐND 180 79 92 11 85 97 95 Phụ lục Bảng tổng hợp phân tích chất lượng cán chủ chốt 140 xã 10 huyện Long An STT Các tiêu Bí thư Phó bí thư Chủ tịch UBND 140 128 138 Số lượng Ngoài Đảng 0 Nữ Tuổi đời Dưới 41 37 55 67 41 - 45 47 39 44 46 - 50 39 23 19 51 - 55 14 56 - 60 2 Trên 60 1 - Cấp I 15 16 10 - Cấp II 60 67 47 - Cấp III 65 45 80 Trình độ học vấn Trình độ lý luận trị - Chưa học 13 22 - Sơ cấp 18 13 - Trung cấp 82 85 93 - Cao cấp 36 - Cử nhân - Cao đẳng - Đại học 3 26 12 57 Trình độ chuyên môn - Trung học Trình độ nghiệp vụ - Quản lý nhà nước - Quản lý kinh tế - Tin học 0 96 - Ngoại ngữ 0 Phụ lục Trình độ cán chủ chốt với chức danh: Bí thư, Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND Học vấn Cấp I: 4,38% Cấp II: 40,10% Cấp III: 55,4% Chuyên môn Trung học: 5,62% Cao đẳng: 1,5% Đại học: 2,33% Chính trị Trung cấp: 62,72% Cao cấp: 8,23% Cử nhân: 1,5% Theo số liệu điều tra 3/2001 729 cán 183 xã, phường, thị trấn Phụ lục Số liệu kỷ luật đảng viên từ 1996 - 2000 928 đảng viên/17.263 đảng viên - Trong có 291 cấp ủy viên: 40 bị xử lý pháp luật 38 bị phạt tù cải tạo không giam giữ 17 xử phạt hành - Phẩm chất đạo đức: 234 chiếm 25% - Cố ý làm trái: 174 chiếm 19% - Thiếu tinh thần trách nhiệm: 197 chiếm 21% - Không chấp hành Nghị quyết: 105 chiếm 11% - Mất dân chủ nội bộ: 80 chiếm 9% - Tham ô: 59 chiếm 6% - Cụ thể: + 1996 + 1997 + 1998 + 1999 + 2000 : 31 cấp ủy viên bị kỷ luật : 62 cấp ủy viên bị kỷ luật : 76 cấp ủy viên bị kỷ luật : 79 cấp ủy viên bị kỷ luật : 43 cấp ủy viên bị kỷ luật 97 Theo số liệu ủy ban kiểm tra tỉnh ủy 25/7/2000