Dự báo kết quả đàm phán hiệp định thương mại xuyên thái bình dương (tpp) trong lĩnh vực thương mại dịch vụ cơ hội và thách thức với việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Thương mại quốc tế DỰ BÁO KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC VỚI VIỆT NAM Họ tên sinh viên : Phạm Hoàng Anh Mã sinh viên : 0851020226 Lớp : Anh 18 - Khối KT Khóa : 47 Người hướng dẫn khoa học : TS Đào Ngọc Tiến Hà Nội, tháng năm 2012 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 1.1 Thương mại dịch vụ 1.1.1 Dịch vụ đặc điểm dịch vụ 1.1.2 Thương mại dịch vụ 1.1.3 Cách tiếp cận với tự hóa thương mại dịch vụ hiệp định thương mại tự 1.2 Khái quát Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 10 1.2.1 Lịch sử hình thành diễn biến đàm phán Hiệp định TPP 10 1.2.2 Những nội dung Hiệp định TPP 16 1.3 Tự hóa thương mại dịch vụ Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 21 1.3.1 Cách tiếp cận với tự hóa thương mại dịch vụ Hiệp định TPP 21 1.3.2 Mục tiêu nước tham gia Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ 23 CHƯƠNG 2: CAM KẾT VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ DỰ BÁO CHO HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 25 2.1 Thực trạng cam kết thương mại dịch vụ số hiệp định thương mại tự nước tham gia đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 25 2.1.1 Hiệp định thương mại tự ASEAN – Australia – New Zealand (AANZFTA) 25 2.1.2 Hiệp định thương mại tự Hàn Quốc – Hoa Kỳ (KORUS) 36 2.2 Dự báo kết đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ 46 2.2.1 Các nghĩa vụ Hiệp định TPP 47 2.2.2 Các cam kết cụ thể ngành dịch vụ 50 CHƯƠNG 3: CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ KHUYẾN NGHỊ VỚI VIỆT NAM TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 54 3.1 Những hội với Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ kí kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 54 3.1.1 Cơ hội khai thác từ thị trường nước đối tác TPP 54 3.1.2 Cơ hội khai thác thị trường nước 55 3.2 Những thách thức với Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ kí kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 57 3.2.1 Thách thức thị trường nước đối tác TPP 57 3.2.2 Thách thức thị trường nội địa 57 3.3 Một số khuyến nghị để tham gia hiệu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ 59 3.3.1 Một số khuyến nghị thời gian đàm phán Hiệp định TPP 59 3.3.2 Một số khuyến nghị sau kí kết để triển khai hiệu Hiệp định TPP 63 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Tiếng Anh ASEAN – Australia – New AANZFTA Zealand Free Trade APEC ASEAN FTA GATS Tiếng Việt Hiệp định thương mại tự ASEAN – Úc – New Agreement Zealand ASEAN – Pacific Economic Diễn đàn hợp tác kinh tế Corporation châu Á – Thái Bình Dương Association of South East Hiệp hội quốc gia Asia Nations Đông Nam Á Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự General Agreement on Trade Hiệp định chung thương in Services mại dịch vụ GDP Gross domestic product Tổng sản phẩm nội địa GNP Gross national product Tổng sản phẩm quốc gia KORUS Korea – United States Free Hiệp định thương mại tự Trade Agreement Hàn Quốc – Hoa Kỳ 10 TPP Trans – Pacific Partnership Hiệp định đối tác xuyên Free Trade Agreement Thái Bình Dương 11 WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tóm tắt dự báo kết lĩnh vực thương mại dịch vụ Hiệp định TPP 53 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ vòng đàm phán Uruguay kết thúc, xu hội nhập kinh tế toàn cầu chuyển dần sang hiệp định thương mại tự khu vực song phương Xu không ngừng lan rộng khắp khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Trước năm 2000, có hiệp định kinh tế APEC Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), khu vực thương mại tự Hoa Kỳ - Canada, khu vực thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) hiệp định thiết lập Quan hệ Kinh tế gần gũi New Zealand – Australia Hiện số lên tới 39 hiệp định nhiều hiệp định khác trình đàm phán Trong số đó, đàm phán Hiệp định TPP (hay gọi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương) trội lên, trở thành vấn đề quan tâm nhiều lí Thứ nhất, Hiệp định TPP có quy mô điều chỉnh rộng lớn quốc gia thành viên Hiệp định TPP có tổng GDP 16 968 tỉ USD, thu nhập bình quân đầu người 33 546 USD/người, với dân số khoảng 505,8 triệu người (2010) (Australian Government - Department of Foreign Affairs and Trade, 2012) Thứ hai, Hiệp định TPP có mức độ tự hóa thương mại mạnh mẽ lĩnh vực tự hóa Và cuối cùng, Hiệp định có phạm vi điều chỉnh phong phú Bên cạnh vấn đề thương mại truyền thống thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, v.v Hiệp định đề cập đến nhiều vấn đề phi thương mại môi trường, lao động, v.v Do đó, Hiệp định TPP coi Hiệp định thương mại tự kiểu mẫu kỷ 21, dự báo ảnh hưởng mạnh mẽ đến khu vực kinh tế động Châu Á – Thái Bình Dương nói riêng kinh tế toàn cầu nói chung Về lĩnh vực cam kết Hiệp định TPP, lĩnh vực thương mại dịch vụ dự báo có bước tiến mạnh mẽ so với hiệp định khác Các cam kết lĩnh vực có mức độ mở cửa rộng lớn, đề cập đến nhiều vấn đề phức tạp, gắn liền mặt thể chế văn hóa Những cam kết tạo nhiều thay đổi quan hệ thương mại dịch vụ đối tác Hiệp định Là đối tác Hiệp định TPP, chắn thương mại dịch vụ Việt Nam chịu ảnh hưởng lớn từ cam kết 2 Chính việc nghiên cứu dự báo kết đàm phán Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ đánh giá tác động Hiệp định thương mại dịch vụ Việt Nam cần thiết Do đó, em lựa chọn đề tài khóa luận “ Dự báo kết đàm phán Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ Cơ hội thách thức với Việt Nam ” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu cam kết thương mại dịch vụ FTA nước, dự báo kết đàm phán Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ, khóa luận phân tích hội thách thức Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ đề xuất số khuyến nghị cho Việt Nam trình đàm phán triển khai hiệu Hiệp định sau ký kết Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: nội dung số hiệp định thương mại tự ký kết nước tham gia đàm phán Hiệp định TPP để từ dự báo kết đàm phán Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung vào rà soát cam kết thương mại dịch vụ hiệp định tiêu biểu vừa có tính có tính ảnh hưởng cao thành viên đàm phán Hiệp định TPP Hiệp định AANZFTA Hiệp định KORUS Trong đó, Hiệp định AANZFTA FTA Australia, New Zealand quốc gia ASEAN; có đến tổng số quốc gia đàm phán Hiệp định TPP thành viên Hiệp định AANZFTA Còn Hiệp định KORUS FTA Hoa Kỳ - đối tác lớn Hiệp định TPP Hàn Quốc Đặc biệt, Hiệp định KORUS coi chuẩn mực để Hoa Kỳ đàm phán Hiệp định TPP mà cam kết Hoa Kỳ đề xuất Hiệp định TPP có nội dung gần tương đương với Hiệp định KORUS Phương pháp nghiên cứu: Trên tảng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp: phân tích tài liệu, số liệu thống kê, nghiên cứu so sánh quy nạp, kết hợp nghiên cứu với thực tiễn Kết cấu đề tài Ngoài Lời mở đầu, Kết luận, Phụ lục, kết cấu đề tài sau: Chương 1: Một số vấn đề lí luận tự hóa thương mại dịch vụ hiệp định thương mại tự Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Chương 2: Cam kết thương mại dịch vụ Hiệp định thương mại tự dự báo cho Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Chương 3: Cơ hội, thách thức khuyến nghị với Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình Tiến sĩ Đào Ngọc Tiến – giáo viên hướng dẫn trực tiếp giúp đỡ em hoàn thiện đề tài Đề tài viết thời gian ngắn thân kiến thức kinh nghiệm hạn hẹp nên chắn tránh khỏi sai sót Vì em mong nhận đóng góp quý thầy cô bạn để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 1.1 Thương mại dịch vụ 1.1.1 Dịch vụ đặc điểm dịch vụ 1.1.1.1 Khái niệm dịch vụ Tuy đời sống hàng ngày nhắc đến khái niệm dịch vụ đến chưa có định nghĩa thống dịch vụ Việc định nghĩa rõ ràng dịch vụ gặp nhiều khó khăn hai nguyên nhân chính: thứ tính vô hình khó nắm bắt dịch vụ, đa dạng, phức tạp loại hình dịch vụ; thứ hai quốc gia khác có cách hiểu dịch vụ khác nhau, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế nước Việc nghiên cứu khái niệm dịch vụ nhiều khía cạnh có ý nghĩa quan trọng để đến thống khái niệm dịch vụ, từ làm tiền đề sâu phân tích vấn đề lý luận thực tiễn thương mại dịch vụ Có nhiều cách tiếp cận khái niệm dịch vụ, với cách tiếp cận lại đưa định nghĩa khác Tuy nhiên, cách định nghĩa kinh điển dựa tính chất dịch vụ định nghĩa truyền tải nội dung đầy đủ dịch vụ: “Dịch vụ hoạt động người, kết tinh thành loại sản phẩm vô hình cầm nắm được.” (Nguyễn Thị Mơ, 2011, tr.238) Khái niệm nêu lên hai đặc điểm dịch vụ Thứ nhất, dịch vụ sản phẩm, kết trình lao động sản xuất, hoạt động người nhằm thỏa mãn nhu cầu Thứ hai, khác với hàng hóa sản phẩm hữu hình, dịch vụ vô hình, phi vật chất lưu trữ Tuy dịch vụ không trực tiếp sản xuất cải vật chất hữu hình dịch vụ khai thác sức lao động, tri thức, chất xám người để tạo giá trị thặng dư Dịch vụ kết tinh hoạt động đa dạng lĩnh vực tài chính, bảo hiểm, kế toán, kiểm toán, giáo dục, vận tải,v.v 1.1.1.2 Đặc điểm dịch vụ Thứ nhất, dịch vụ vô hình khó xác định Do dịch vụ không giống hàng hóa, sản phẩm hữu hình, cầm nắm, nhìn thấy được, nên đánh giá, xác định chất lượng dịch vụ trực tiếp tiêu chuẩn kĩ thuật lượng hóa Chính thế, việc thống kê, lượng hóa, đánh giá chất lượng quy mô cung cấp dịch vụ cấp độ vi mô vĩ mô khó khăn nhiều so với hàng hóa hữu hình Thứ hai, trình sản xuất dịch vụ tiêu dùng dịch vụ thường xảy đồng thời Đối với hàng hóa, sản xuất hàng hóa thường tách khỏi lưu thông tiêu dùng Vì hàng hóa lưu kho, dự trữ, vận chuyển nơi khác theo nhu cầu thị trường Trong đó, trình cung ứng dịch vụ thường gắn liền với tiêu dùng dịch vụ Ví dụ, với dịch vụ giáo dục, giáo viên, giảng viên người cung cấp dịch vụ tiến hành giảng dạy, cung cấp dịch vụ giáo dục, đồng thời lúc đó, học sinh, sinh viên người sử dụng dịch vụ tiếp nhận dịch vụ giáo dục Có thể nói, việc cung ứng dịch vụ thường đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp người cung ứng người tiêu dùng dịch vụ Thứ ba, dịch vụ không lưu trữ Do sản xuất tiêu dùng dịch vụ thường diễn đồng thời nên sản sản xuất dịch vụ hàng loạt lưu trữ kho hàng hóa sau tiêu dùng Theo đó, cung ứng dịch vụ khái niệm tồn kho lưu trữ sản phẩm dịch vụ 1.1.2 Thương mại dịch vụ 1.1.2.1Khái niệm thương mại dịch vụ Thương mại dịch vụ khái niệm hoạt động thương mại lĩnh vực dịch vụ, hay nói xác hơn, khái niệm dùng để nhấn mạnh khía cạnh thương mại, tính chất thương mại hoạt động cung cấp dịch vụ (Nguyễn Thị Mơ, 2011, tr.241) Cách hiểu giúp phân biệt thương mại dịch vụ với thương mại hàng hóa, nhấn mạnh vào đối tượng mua bán thương mại dịch vụ dịch vụ - sản phẩm vô hình