Phát triển quan hệ hợp tác giữa việt nam và hoa kỳ trong lĩnh vực ngân hàng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI ---***--- KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA VIỆT NAM VÀ HOA K

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

-*** -

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Đề tài:

PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA VIỆT NAM

VÀ HOA KỲ TRONG LĨNH VỰC NGÂN HÀNG

Họ và tên sinh viên : Phạm Thị Quỳnh Chi

Khoá : 42D – KT&KDQT Giáo viên hướng dẫn : TS Bùi Ngọc Sơn

Hà Nội - Tháng 11/2007

LỜI MỞ ĐẦU

Ngày nay, việc nghiên cứu đề tài về sự phát triển quan hệ hợp tác kinh

tế thương mại Việt Nam và Hoa Kỳ có lẽ không còn là một điều gì đó mới mẻ như trước thời kỳ bình thường hoá quan hệ giữa hai nước Đã có rất nhiều các nhà nghiên cứu, nhà kinh tế học, các học giả và cả các sinh viên kinh tế với những bài nghiên cứu rất sâu sắc về nhiều vấn đề liên quan đến mối quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam và Hoa Kỳ, đưa ra một bức tranh đầy đủ về quan hệ song phương ngày càng tăng này

Nhận thức được điều đó cùng với mối quan tâm của cá nhân về lĩnh vực tài chính ngân hàng, tôi cũng muốn trình bày một khía cạnh khác của mối quan hệ này với đề tài “Phát triển quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Mỹ trong lĩnh vực ngân hàng” Đây là một đề tài chưa có nhiều nghiên cứu vì một số lí

do khách quan như trong những năm trước đây tình hình hợp tác giữa hai nước trong lĩnh vực này còn chưa nổi bật cũng như hạn chế về số liệu phân tích thực tế Tuy nhiên, trong năm 2007 những sự kiện nổi bật trong ngành ngân hàng Việt Nam cùng với sự hợp tác ngày càng tăng của Mỹ trong kinh tế thương mại đã thu hút sự quan tâm của tôi và đưa tôi đến quyết định nghiên cứu đề tài không mấy dễ này Đề tài này đòi hỏi thời gian nghiên cứu cũng như thu thập các tài liệu không chỉ về mối quan hệ hợp tác của Việt Nam và Hoa Kỳ nói chung trong lĩnh vực ngân hàng mà còn cả những nguồn số liệu thông tin thực trạng từ các hoạt động của ngân hàng Mỹ tại Việt Nam

Tuy nhiên, cùng với nỗ lực và mối quan tâm sâu sắc đến lĩnh vực này,

em cũng xin được trình bày trong khoá luận của mình hai vấn đề chính là: thực trạng của quan hệ hợp tác này và từ đó đưa ra giải pháp nhằm phát triển quan hệ hợp tác Việt - Mỹ trong lĩnh vực ngân hàng, giúp cho người nghiên cứu và người quan tâm đến lĩnh vực ngân hàng cũng như mối quan hệ thương

mại Việt Mỹ hiểu rõ thêm về việc đầu tư của hai bên trong ngành ngân hàng

và cung cấp những tài liệu với những số liệu thống kê có ích

Khoá luận được trình bày qua ba chương chính:

Chương 1: Vai trò và các điều kiện phát triển quan hệ hợp tác giữa

Việt Nam và Mỹ trong lĩnh vực ngân hàng

Chương 2: Thực trạng hợp tác phát triển giữa Việt Nam và Mỹ trong

lĩnh vực ngân hàng

Chương 3: Những định hướng và giải pháp thúc đẩy sự hợp tác phát

triển quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Mỹ trong lĩnh vực ngân hàng

Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo TS Bùi Ngọc Sơn, Giáo viên hướng dẫn tôi trong suốt quá trình hoàn thành khoá luận này

Phạm Thị Quỳnh Chi

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ VAI TRÒ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC VIỆT MỸ TRONG

LĨNH VỰC NGÂN HÀNG

I VAI TRÒ CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA VIỆT NAM VÀ HOA KỲ TRONG LĨNH VỰC NGÂN HÀNG

1 Vị trí của Mỹ trong quan hệ hợp tác ngân hàng với Việt Nam

1.1 Vị trí của Mỹ trong quan hệ thương mại đầu tư nói chung với Việt Nam

Hơn một thập kỷ, kể từ khi Việt Nam và Mỹ thiết lập quan hệ ngoại giao, là khoảng thời gian không dài nhưng lại là một chặng đường đầy ý nghĩa trong mối bang giao giữa hai quốc gia vốn ở hai bên chiến tuyến Sau thời điểm thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 12 tháng 7 năm 1995, cả Việt Nam và

Mỹ đều rất nỗ lực phát triển và mở rộng hợp tác trong nhiều lĩnh vực

Từ sự hợp tác ban đầu còn nhỏ lẻ, bó hẹp trong vấn đề nhân đạo, mối quan hệ đã mở rộng sang các lĩnh vực kinh tế, chính trị, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ và cả những lĩnh vực chưa từng có trong lịch sử quan hệ hai nước như tiếp xúc quốc phòng, hợp tác chống khủng bố, ma tuý, tội phạm xuyên quốc gia trong những năm gần đây

Trong quan hệ hai nước, hợp tác kinh tế, thương mại luôn là lĩnh vực trọng tâm và cũng là lĩnh vực đạt nhiều kết quả tích cực nhất Hiệp định thương mại Việt Mỹ được kí kết vào tháng 7 năm 2000 và có hiệu lực vào tháng 12/2001 đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế-thương mại đầu tư Cụ thể như kim ngạch xuất nhập khẩu buôn bán hai chiều1 năm 2005 đạt 8,7 tỷ USD, tăng gấp 5 lần năm 2001 (91,5 tỷ USD) và chỉ một năm sau đó đã đạt 9,7 tỷ USD Hiện nay Hoa Kỳ đang là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam Đầu tư của Hoa Kỳ vào

1

Nguồn: Báo cáo tình hình thương mại năm 2005, 2006, 2007 của trang web Bộ Công thương

(www.mot.gov.vn)

Việt Nam2 đến tháng 4 năm 2007 đã đạt hơn 2,3 tỷ USD, xếp thứ 8 trong các quốc gia và vùng lãnh thổ nước ngoài đầu tư vào Việt Nam (nếu tính cả đầu

tư qua nước thứ 3 là 4,3 tỷ USD) Theo số liệu của Phòng Công nghiệp Hoa

Kỳ, hiện nay ở Hà Nội có hơn 1.000 doanh nghiệp Hoa Kỳ đang hoạt động tại Việt Nam Bên cạnh đó, hai quốc gia này cũng đang từng bước thúc đẩy hợp tác về các vấn đề nhân đạo sau chiến tranh Việt Nam đã và đang hợp tác chặt chẽ với Hoa Kỳ trong việc giải quyết vấn đề tìm kiếm người Mỹ mất tích trong chiến tranh Đến nay, hai nước đã tiến hành 89 đợt tìm kiếm hỗn hợp và phía Việt Nam đã trao cho Mỹ hơn 850 bộ hài cốt Phía Hoa Kỳ cũng đang từng bước hợp tác với Việt Nam trong việc giải quyết các vấn đề hậu quả chiến tranh ở Việt Nam như cung cấp các thông tin liên quan tới việc tìm kiếm người Việt Nam bị mất tích trong chiến tranh, tổ chức hội nghị về nghiên cứu hậu quả chất độc da cam, thực hiện các chương trình rà phá bom mìn, trồng cây xanh, trợ giúp nạn nhân

Việc giải quyết hậu quả chất độc da cam cũng đã có những tiến triển bước đầu Ngày 25/5/2007, Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua khoản chi 3 triệu USD hỗ trợ bảo vệ môi trường và chăm sóc sức khỏe tại Việt Nam

Ngoài ra, hai bên cũng đang thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế và lao động

Trong chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Mỹ George Bush vào tháng 11/2006, hai bên đã ra tuyên bố chung trong đó khẳng định quyết tâm bảo đảm cho quan hệ song phương ổn định, xây dựng, có nền tảng rộng lớn

và được tiến hành trên cơ sở bình đẳng về chủ quyền và cùng có lợi

Hoạt động thương mại hai chiều cũng như đầu tư của Mỹ vào Việt Nam được cho là sẽ còn tăng mạnh vì Tổng thống Mỹ George Bush đã ký ban hành đạo luật thiết lập Quy chế Quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn

2

Nguồn: Số liệu đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong trang web của Bộ kế hoạch và đầu tư

(www mpi.gov.vn)

(PNTR) với Việt Nam hồi tháng 12 năm ngoái và sau đó Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới

*Một số mốc quan trọng trong quan hệ Việt Mỹ

- Tháng 8/1995: Việt Nam và Mỹ khai trương đại sứ quán Washington

DC tại Hà Nội

- Ngày 14/7/2000: Tại Washington, đại diện hai nước ký Hiệp định Thương mại song phương sau nhiều năm đàm phán

- Từ ngày16 đến ngày 19/11/2000: Tổng thống Bill Clinton thăm chính thức Việt Nam

- Từ ngày19 đến 22/6/2005, Thủ tướng Phan Văn Khải thăm Mỹ Hai bên đã ra Tuyên bố chung khẳng định mong muốn xây dựng quan hệ hợp tác hữu nghị hợp tác nhiều mặt, ổn đinh lâu dài

- Từ ngày 17 đến ngày 20/11/2006: Tổng thống George W.Bush thăm chính thức Việt Nam nhân dịp tham dự Hội nghị APEC

- Từ ngày 18 đến ngày 23/6 /2007: Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết sang thăm Mỹ và ký kết Hiệp đinh khung về thương mại và đầu tư TIFA

1.2 Vị trí của Mỹ trong quan hệ hợp tác ngân hàng với Việt Nam

Trên đây là bức tranh toàn cảnh về hợp tác quan hệ hợp tác Việt Mỹ

trong thời gian qua Tuy nhiên, trong tương lai, theo các Hiệp định song phương và đa phương mà Việt Nam đã cam kết, cùng với việc Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại Quốc tế WTO thì Việt Nam phải cam kết và dần dần dỡ bỏ các rào cản đối với việc gia nhập và hoạt động của các nhà đầu tư nước ngoài tại thị trường trong nước về Thương mại dịch vụ - một mảng lớn mà ở Việt Nam hiện còn chưa phát triển Theo Hiệp định thương mại song phương Việt - Mỹ (BTA, Thương mại dịch vụ được chia thành các lĩnh vực dịch vụ cụ thể sau:

1 Dịch vụ kinh doanh

2 Dịch vụ thông tin liên lạc

3 Dịch vụ xây dựng và các dịch vụ kỹ thuật đồng bộ có liên quan

4 Dịch vụ phân phối

5 Dịch vụ giáo dục

6 Dịch vụ tài chính

7 Dịch vụ y tế, lữ hành

Trong đó, các dịch vụ tài chính bao gồm dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng và tài chính khác Hoà cùng xu hướng hội nhập hiện nay, ngành tài chính sẽ phải được tự do hoá để hội nhập vào thị trường tài chính quốc tế, mỗi quốc gia phải tự chọn cho mình một lộ trình tự do hoá tài chính riêng, tuỳ thuộc vào đặc điểm kinh tế và chính trị của mình

Dịch vụ ngân hàng được hiểu là các nghiệp vụ ngân hàng về vốn, tiền

tệ, thanh toán,… mà ngân hàng cung cấp cho khách hàng đáp ứng nhu cầu kinh doanh, sinh lời, sinh hoạt cuộc sống, cất trữ tài sản,… và ngân hàng thu chênh lệch lãi suất, tỷ giá hay thu phí thông qua dịch vụ ấy Trong xu hướng phát triển ngân hàng tại các nền kinh tế phát triển hiện nay, ngân hàng được coi như một “siêu thị dịch vụ, một bách hoá tài chính” với hàng trăm, thậm chí hàng nghìn dịch vụ khác nhau tuỳ theo cách phân loại và tuỳ theo trình độ phát triển của ngân hàng

Trên thực tế, lĩnh vực tài chính ngân hàng giữa hai nước trước năm

2006 vẫn chưa có nét gì nổi bật Tại nước Mỹ có 7.540 ngân hàng vào cuối năm 2005 và 75.000 chi nhánh trên toàn thế giới 3 Trong tổng số các ngân hàng đó, các ngân hàng của Mỹ như Citibank, Bank of America, JP Morgan Chase Bank luôn luôn đứng đầu trong bảng xếp hạng top mười Ngân hàng lớn nhất thế giới Nhưng kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ hợp tác với nhau đến nay chỉ có 3 chi nhánh và bốn văn phòng đại diện của ngân hàng lớn của

Mỹ đặt tại Việt Nam Việc ngân hàng Mỹ đầu tư khiêm tốn như vậy cũng

không phải là điều đáng ngạc nhiên khi thị trường Việt Nam sự tham gia hoạt động và kinh doanh của các ngân hàng nước ngoài còn chưa nổi bật và mới chỉ ở dạng tiềm năng

2 Lợi ích của việc phát triển quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Hoa Kỳ trong lĩnh vực ngân hàng

Lợi ích luôn là mục đích cuối cùng của bất kỳ một hoạt động nào, chẳng hạn như đối với các nhà kinh doanh đầu tư vào bất kỳ ngành hay lĩnh vực nào thì lợi ích được hiểu chung đó là lợi nhuận của họ đạt được trên mỗi đơn vị doanh thu được thu về, lợi ích của các tổ chức phi chính phủ muốn đạt được đó là thành công của mục tiêu, tuyên ngôn hoạt động riêng của mình Trong hợp tác phát triển giữa hai quốc gia trong một lĩnh vực thì lợi ích thể hiện qua những gì mà mỗi quốc gia thu được mà không làm phương hại đến lợi ích khác của nhau, dựa trên nguyên tắc bình đẳng

2.1 Đối với Việt Nam:

Hợp tác trên lĩnh vực ngân hàng giúp Việt Nam:

- Thu hút nhiều nhà đầu tư của Mỹ vào Việt Nam để hoạt động và kinh doanh

Ngân hàng Mỹ sẽ làm cầu nối cho các nhà đầu tư Mỹ vào thị trường và các doanh nghiệp Việt Nam Đây rõ ràng sẽ là lợi ích nổi bật của cả hai phía Hiện nay, có ba chi nhánh ngân hàng và bốn văn phòng đại diện của Mỹ tại Việt Nam Các chi nhánh và văn phòng đại diện này đều đóng vai trò cầu nối tích cực cho các nhà đầu tư kinh doanh của Mỹ Nó đã góp phần hỗ trợ khách hàng của ngân hàng mẹ trong việc nghiên cứu thị trường nhằm cải thiện đầu

tư và thiết lập các mối quan hệ với các chủ thể của nền kinh tế Việt Nam Những thông tin hữu ích trao đổi giữa các bên cũng làm cho các ngân hàng

mẹ (ngân hàng Mỹ) hiểu rõ hơn tình hình kinh tế của Việt Nam, trở thành cơ

sở đánh giá tích cực và chính xác hơn Chính điều này có thể giúp cho các nhà đầu tư Hoa Kỳ tìm đến Việt Nam nhiều hơn khi đã có một hệ thống ngân

hàng Mỹ đáng tin cậy và phát triển tại thị trường Việt Nam Như vậy, lợi ích đối với Việt Nam là sẽ gia tăng sự đầu tư của các doanh nghiệp cũng như các ngân hàng thương mại Mỹ nói riêng vào Việt Nam

- Đầu tư của Mỹ vào lĩnh vực ngân hàng sẽ là kênh dẫn truyền vào Việt Nam những công nghệ hiện đại, những thông lệ tốt nhất, và là nguồn tài chính bổ sung cho thị trường tiềm năng Việt Nam

Với lợi thế về vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý của mình, các ngân hàng Mỹ sẽ là người tiên phong trong việc áp dụng và phát triển những công nghệ hiện đại, các dịch vụ ngân hàng mới tại thị trường Việt Nam Điển hình là chi nhánh ngân hàng Mỹ Citibank trở thành ngân hàng đầu tiên áp dụng dịch vụ ngân hàng điện tử (e-banking) tại Việt Nam Đây là dịch vụ ngân hàng thực hiện hoàn toàn thông qua mạng Internet, nó giúp cho khách hàng tiết kiệm được thời gian, không cần phải đến ngân hàng mà vẫn giám sát được các giao dịch phát sinh trên tài khoản, thực hiện giao dịch, cập nhật thông tin tài chính ngân hàng thông qua mạng internet, điện thoại cố định hay

di động Những dịch vụ này đòi hỏi sự phát triển cao của công nghệ thông tin, đầu tư lớn Chính vì thế, các ngân hàng Việt Nam thường khó đi tiên phong trong những lĩnh vực dịch vụ này mà phải cần đến sự hỗ trợ của các ngân hàng nước ngoài Trong đó, ngân hàng Mỹ lại nổi tiếng trên toàn thế giới về lĩnh vực phát minh và ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các lĩnh vực

- Sự tham gia hợp tác của các ngân hàng Mỹ vào thị trường Việt Nam còn là động lực thúc đẩy các ngân hàng Việt Nam đổi mới hoạt động tốt hơn và nâng cao sức cạnh tranh của mình

Hợp tác và cạnh tranh là hai mặt của một vấn đề, nó tồn tại song song với nhau như một tất yếu Tuy nhiên cạnh tranh không phải luôn là tiêu cực bởi vì cạnh tranh sẽ khiến cho các ngân hàng Việt Nam phải hoạt động tốt hơn Như vậy, khách hàng nói riêng và nền kinh tế nói chung cũng sẽ được hưởng lợi Sự tham gia của ngân hàng Mỹ sẽ tăng lên cùng với tự do hoá dịch

vụ ngân hàng ở Việt Nam thông qua việc nắm giữ cổ phần của ngân hàng nội địa hoặc tăng vốn của chi nhánh Mỹ, mà thực chất sẽ bơm thêm vốn vào nền kinh tế và gây áp lực cạnh tranh cho các ngân hàng Việt Nam Ký kết Hiệp định Thương mại Việt Mỹ và tham gia vào Tổ chức Thương mại Thế giới, Việt Nam đã tạo nên những tín hiệu rất tích cực đối với các ngân hàng trong nước Từ năm 2003 đến nay, các ngân hàng trong nước, đặc biệt là các ngân hàng thương mại cổ phần mạnh đã tỏ ra khá quyết liệt trong việc phát triển mạng lưới tiếp thị và giới thiệu các dịch vụ ngân hàng của mình Nhờ đó khách hàng trong nước có cơ hội được chọn lựa nhiều sản phẩm và dịch vụ cao hơn Đây là kết quả đổi mới đáng khích lệ và sẽ còn tiếp tục trong tương lai khi sự hợp tác ngày càng cao

Ngoài ra hợp tác với các ngân hàng Mỹ còn giúp cho các ngân hàng thương mại Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh của mình trong quá trình hội nhập bằng cách nâng cao năng lực tài chính của mình Hiện nay ngành ngân hàng Việt Nam đang nổi lên ba xu hướng hợp tác chính với các ngân hàng nước ngoài, đó là: cho các ngân hàng nước ngoài mua cổ phần của mình để cùng quản lý kinh doanh, tăng cường hợp tác dịch vụ ngân hàng với ngân hàng nước ngoài và thứ ba là thành lập các liên doanh ngân hàng tài chính Chính vì vậy, tiến tới trong tương lai, khi các ngân hàng Mỹ vào Việt Nam, ngoài hình thức đóng góp cổ phần trong các ngân hàng thương mại Việt Nam, thành lập chi nhánh hay công ty 100% vốn nước ngoài thì có thể còn có diễn

ra sự mua lại và sát nhập tạo ra quy mô ngân hàng trong nước lớn hơn và năng lực cạnh tranh của các ngân hàng cũng tăng lên Khi các hạn chế về sở hữu của nước ngoài trong các ngân hàng được xóa bỏ như trong cam kết Hiệp định Thương mại Việt Mỹ, các ngân hàng Mỹ nổi tiếng (thực tế các ngân hàng nổi tiếng của Mỹ trên toàn thế giới như Citibank, JP Morgan Chase Bank, Wachovia, Bank of America,… thường hướng đầu tư ra nước ngoài ở những thị trường mới nổi) có thể mua cổ phần của các ngân hàng Việt Nam