MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, mỗi quốc gia, mỗi vùng lãnh thổ đều nỗ lực hết mình nhằm đưa nền kinh tế lên một tầm cao mới, Việt Nam cũng không ngoại lệ, nước ta đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa nhờ đó đạt được những thành tựu rất to lớn làm thay đổi bộ mặt xã hội trên mọi phương diện trong đó có cả pháp luật. Bên cạnh những mặt tích cực, chúng ta vẫn phải thừa nhận một việc đó là kinh tế càng phát triển, xã hội lại càng xảy ra nhiều vấn đề bức xúc, tình hình tội phạm gia tăng. Nhằm giảm bớt, dần dần xóa bỏ tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, Nhà nước ta bên việc xử lý nghiêm khắc bằng các hình phạt dành cho tội phạm hay người có hành vi vi phạm pháp luật, pháp luật nước ta còn kết hợp với những chế độ tha miễn như: hoãn thi hành án, tạm đình chỉ thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt, …. Nhận thấy, trên thực tế thấy việc thực hiện tốt việc hoãn thi hành án hình sự không chỉ làm cho pháp luật hình sự mềm mại hơn, nhân đạo hơn, bảo vệ quyền con người tốt hơn, mà hoãn thi hành án hình sự còn là một biện pháp tốt để giảm bớt gánh nặng cho nhà nước thông qua việc giảm bớt những chi phí đưa người bị kết án đi thi hành án đến việc những người bị kết án đó khi ở ngoài xã hội họ vẫn có thể có những đóng góp cho xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng quy định về hoãn thi hành án hình sự vẫn còn xuất hiện khó khăn vướng mắc cần xem xét và giải quyết dứt điểm như một số đối tượng không thuộc diện được hoãn thi hành án nhưng vẫn được hoãn hay những trường hợp nên được hoãn thi hành án nhưng quy định của pháp luật lại không đưa họ vào những trường hợp có thể được hoãn do đó không có căn cứ để xét hoãn cho họ; hay khó khăn vướng mắc do thủ tục xem xét hoãn thi hành án. Do đó, cần có bổ sung, điều chỉnh căn cứ pháp lý cụ thể để các cơ quan có thẩm quyền thực thi một cách đồng bộ, thống nhất đảm bảo tính nhân đạo nhưng cũng không ảnh hưởng đến tính pháp chế và sự công bằng của mọi công dân khi áp dụng chế định hoãn thi hành án hình sự. Với mục đích như vậy, cần quy định hệ thống quy phạm cụ thể về hoãn THAHS với từng điều kiện trong từng trường hợp và đảm bảo tính tương thích với pháp luật quốc tế về lĩnh vực bảo vệ quyền con người. Để hiểu hơn về chế định này và có những kiến nghị nhằm hoàn thiện, cần thấy phải nghiên cứu quy định của pháp luật để đối chiều thực tiễn áp dụng để từ đó nhận xét ưu nhược điểm để đưa ra phương hướng hoàn thiện các chế định trên nói riêng cũng như pháp luật hình sự nói chung. Chính vì nhận thức được vai trò quan trọng của chế định hoãn thi hành án hình sự theo pháp luật Việt Nam nên tác giả chọn đề tài “Hoãn thi hành án hình sự theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THU HIỀN HOÃN THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Võ Khánh Vinh HÀ NỘI, 2016 HÀ NỘI - năm LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu cửa riêng Các số liệu luận văn trung thực Những kết luận khó học luận văn chưa công bố công trình khoa học khác Tác giả Nguyễn Thu Hiền MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOÃN THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm thi hành án hình .7 1.2 Khái niệm, đặc điểm hoãn thi hành án hình 1.3 Vai trò, ý nghĩa hoãn thi hành án hình 14 1.4 So sánh hoãn thi hành án hình tạm đình thi hành án hình 15 1.5 Lịch sử hình thành phát triển chế định hoãn thi hành án hình Việt Nam 17 1.6 Kinh nghiệm quốc tế việc quy định hoãn thi hành án hình số nước giới 21 CHƯƠNG 2: CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOÃN THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM29 2.1 Các quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn thi hành hình phạt hình phạt tù 29 2.2.Các quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn thi hành hình phạt tù 36 2.3 Các quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn thi hành biện pháp tư pháp hình 58 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HOÃN THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ 66 3.1 Nhu cầu, quan điểm hoàn thiện quy định pháp luật hoãn thi hành án hình .66 3.2 Các giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hoãn THAHS .70 3.3 Các giải pháp khác 75 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BA, QĐ Bản án, Quyết định BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng Hình CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam HTHAHS Hoãn thi hành án hình TAND Tòa án nhân dân THAHS Thi hành án Hình VKSND Viện Kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa nay, quốc gia, vùng lãnh thổ nỗ lực nhằm đưa kinh tế lên tầm cao mới, Việt Nam không ngoại lệ, nước ta đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa nhờ đạt thành tựu to lớn làm thay đổi mặt xã hội phương diện có pháp luật Bên cạnh mặt tích cực, phải thừa nhận việc kinh tế phát triển, xã hội lại xảy nhiều vấn đề xúc, tình hình tội phạm gia tăng Nhằm giảm bớt, xóa bỏ tội phạm hành vi vi phạm pháp luật, Nhà nước ta bên việc xử lý nghiêm khắc hình phạt dành cho tội phạm hay người có hành vi vi phạm pháp luật, pháp luật nước ta kết hợp với chế độ tha miễn như: hoãn thi hành án, tạm đình thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt, … Nhận thấy, thực tế thấy việc thực tốt việc hoãn thi hành án hình không làm cho pháp luật hình mềm mại hơn, nhân đạo hơn, bảo vệ quyền người tốt hơn, mà hoãn thi hành án hình biện pháp tốt để giảm bớt gánh nặng cho nhà nước thông qua việc giảm bớt chi phí đưa người bị kết án thi hành án đến việc người bị kết án xã hội họ có đóng góp cho xã hội Tuy nhiên, trình áp dụng quy định hoãn thi hành án hình xuất khó khăn vướng mắc cần xem xét giải dứt điểm số đối tượng không thuộc diện hoãn thi hành án hoãn hay trường hợp nên hoãn thi hành án quy định pháp luật lại không đưa họ vào trường hợp hoãn để xét hoãn cho họ; hay khó khăn vướng mắc thủ tục xem xét hoãn thi hành án Do đó, cần có bổ sung, điều chỉnh pháp lý cụ thể để quan có thẩm quyền thực thi cách đồng bộ, thống đảm bảo tính nhân đạo không ảnh hưởng đến tính pháp chế công công dân áp dụng chế định hoãn thi hành án hình Với mục đích vậy, cần quy định hệ thống quy phạm cụ thể hoãn THAHS với điều kiện trường hợp đảm bảo tính tương thích với pháp luật quốc tế lĩnh vực bảo vệ quyền người Để hiểu chế định có kiến nghị nhằm hoàn thiện, cần thấy phải nghiên cứu quy định pháp luật để đối chiều thực tiễn áp dụng để từ nhận xét ưu nhược điểm để đưa phương hướng hoàn thiện chế định nói riêng pháp luật hình nói chung Chính nhận thức vai trò quan trọng chế định hoãn thi hành án hình theo pháp luật Việt Nam nên tác giả chọn đề tài “Hoãn thi hành án hình theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định hoãn thi hành án hình chế định quan trọng BLHS, BLTTHS, Luật THAHS có liên quan mật thiết, chặt chẽ đến chế định hình phạt nhiều chế định khác theo pháp luật hình Tuy nhiên, vấn đề hoãn thi hành án hình quy định cách chung chung số điều luật riêng lẻ BLHS, BLTTHS, Luật THAHS mà chưa ghi nhận chương riêng chế định khác Chế định hoãn thi hành án hình đề cập, phân tích số giáo trình sách tham khảo như: Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), tập thể tác giả GS.TS.Võ Khánh Vinh chủ biên, Đại học Huế, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2000; Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập I, tập thể tác giả GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007; Sách chuyên khảo “Pháp luật thi hành án hình Việt Nam, vấn đề lý luận thực tiễn” chủ biên GS.TS Võ Khánh Vinh PGS.TS Nguyễn Mạnh Kháng, Nxb Tư pháp, 2006;… Đồng thời, năm gần có nhiều công trình nghiên cứu khoa học khác có liên quan đến hoãn thi hành án hình Cụ thể: Về nội dung bảo vệ quyền người lĩnh vực hình như: Luận án tiến sĩ luật học “Bảo vệ quyền người trong tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Quan Hiền, năm 2009; Luận án tiến sĩ Luật học “Thực pháp luật quyền người phạm nhân” Nguyễn Đức Phúc, năm 2013; Luận văn thạc sỹ Luật học “Bảo vệ quyền người quy phạm biện pháp tha miễn pháp luật hình sự” Phùng Thanh Mai, năm 2014; viết “Bảo vệ quyền người pháp luật tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Ngọc Chí, Tạp chí Khoa học (Kinh tế - Luật), số 23, 2007 Đây công trình nghiên cứu vấn đề quyền người thể quy phạm pháp luật tố tụng hình hoạt động tư pháp Việt Nam, điều làm được, chưa làm Việt Nam việc bảo vệ quyền người lĩnh vực Đồng thời tác giả đưa kiến nghị nhằm bảo vệ tốt quyền người hoạt động Trong vai trò chế định hoãn thi hành án phần nói tới Dưới góc độ khoa học pháp lý, có số công trình khoa học nghiên cứu liên quan đến chế định tha miễn hình phạt chủ yếu miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt Tuy nhiên, đề tài hoãn thi hành án hình thực tế chưa có nhiều công trình nghiên cứu, có Luận văn thạc sỹ luật học “Một số vấn đề lý luận thực tiễn hoãn thi hành án luật thi hành án hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Văn Sơn, năm 2014 hầu hết chủ yếu viết chuyên ngành tạp chí viết “Một số ý kiến điều kiện hoãn (tạm đình chỉ) thi hành án phạt tù trường hợp người bị kết án bị bệnh nặng” tác giả Vũ Văn Tiếu tạp chí Tòa án nhân dân tháng 3/2006, hay kết luận Hội nghị giao ban tháng 12/2010 Ngành Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, tham luận Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Tĩnh thực trạng công tác thi hành án hình kiến nghị đề xuất năm 2011 Bên cạnh đó, có số công trình báo “Một số vấn đề thi hành án hình Tòa án” tác giả Nguyễn Quang Lộc, báo Điện tử pháp luật Việt Nam năm 2009 hay “Kẽ hở lớn vụ tạm hoãn thi hành án đặc xá Hải Dương” đăng báo Pháp luật Việt Nam năm 2011 Nhìn chung, có số công trình nghiên cứu liên quan đến khía cạnh chế định hoãn THAHS, chưa có công trình nghiên cứu cách hệ thống chế định hoãn thi hành án hình Đặc biệt tính tương thích pháp luật hoãn THAHS Việt Nam pháp luật quốc tế quyền người Trước yêu cầu đổi xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhu cầu hội nhập quốc tế nói việc nghiên cứu đề tài đóng góp cách thiết thực vào việc hoàn thiện chế định hoãn THAHS nói riêng hệ thống quy phạm pháp luật thi hành án hình nói chung Đây công trình Học viện hoãn thi hành án hình theo pháp luật Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn việc áp dụng quy định hoãn thi hành án hình sự, luận văn đưa giải pháp góp phần hoàn thiện chế định hoãn thi hành án Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đề tài, cần thực nhiệm vụ: - Phân tích nội dung, điều kiện áp dụng trường hợp hoãn thi hành án hình theo quy định BLHS năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009), Bộ luật hình năm 2015; Bộ luật tố tụng hình 2003; Bộ luật tố tụng hình năm 2015; Luật Thi hành án hình sự,… - Nghiên cứu kinh nghiệm số nước; nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định hoãn thi hành án quan có thẩm quyền Từ phân tích số vướng mắc việc quy định áp dụng quy phạm pháp luật - Luận chứng cho cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật hoãn thi hành án hình sự; định hướng việc hoàn thiện từ đề xuất giải pháp hoàn thiện chế định hoãn thi hành án hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Những vấn đề lý luận hoãn thi hành án hình quy định pháp luật Việt Nam: khái niệm, chất pháp lý hoãn thi hành án hình sự; lịch sử hình thành phát triển quy phạm chế định hoãn thi hành án hình - Các quy định hoãn thi hành án hình quy định pháp luật Việt Nam số nước giới - Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn thi hành án hình Ngoài ra, sở nghiên cứu nội dung cở chế định hoãn thi hành án hình sự, tác giả luận văn sâu nghiên cứu chế định hoãn thi hành án hình phương diện lập pháp việc áp dụng chế định thực tiễn, đưa giải pháp hoàn thiện quy phạm chế định 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu phạm vi chế định hoãn thi hành án hình theo pháp luật Việt Nam, kinh nghiệm số nước thực tiễn áp dụng, kiến nghị vấn đề Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh người, xây dựng Nhà nước pháp luật, đấu tranh phòng, chống tội phạm; quan điểm Đảng Nhà nước đấu tranh chống tội phạm thành tựu chuyên ngành khoa học pháp lý lịch sử pháp luật, xã hội học pháp luật, luật hình sự, tội phạm học, luật tố tụng hình sự, luận điểm khoa học công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học pháp lý chuyên ngành 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu, luận văn sử dụng số phương pháp tiếp cận để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề tương ứng, phương pháp nghiên cứu như: lịch sử so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê, quy nạp, diễn dịch… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đây công trình vừa có ý nghĩa mặt lý luận, vừa có ý nghĩa mặt thực tiễn việc nghiên cứu thực thi chế định hoãn thi hành án hình Để từ có kiến nghị sửa đổi nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật hoãn thi hành án hình nước ta 6.1 Ý nghĩa lý luận luận văn Luận văn công trình nghiên cứu chuyên khảo đồng đề cập cách có hệ thống tương đối toàn diện hoãn thi hành án hình theo pháp luật Việt Nam sở thực tiễn áp dụng năm qua Việt Nam Kết nghiên cứu luận văn góp phần hoàn thiện chế định hoãn thi hành án hình Cụ thể, luận văn làm rõ vấn đề chung hoãn thi hành án; phân tích khái quát lịch sử hình thành phát triển chế định pháp luật nước ta; làm sáng tỏ quy định BLHS BLTTHS 2015 so với Bộ luật hình năm 1999, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 văn quy phạm pháp luật khác hoãn thi hành án hình Đồng thời luận văn nghiên cứu quy định hoãn thi hành án số quốc gia Qua ưu điểm tồn tại, hạn chế quy định pháp luật hoãn thi hành án hình trình thực thi quy định này; sở đưa số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật hoãn thi hành án hình nâng cao hiệu chế định 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Luận văn góp phần vào việc chuẩn hóa thủ tục xem xét đề nghị định hoãn thi hành án hình đưa kiến nghị hoàn thiện quy phạm pháp luật khía cạnh lập pháp thực tiễn áp dụng Những phương hướng, giải pháp luận văn đưa có tính chất định hướng cho hoạt động quan có thẩm quyền trình giải việc hoãn thi hành án Cùng với đó, luận văn có ý nghĩa tài liệu tham khảo cần thiết cho nhà khoa học pháp lý, cán thực tiễn công tác quan bảo vệ pháp luật, sinh viên học viên cao học Cơ cấu luận văn Ngoài lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận hoãn thi hành án hình Chương 2: Các quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoãn thi hành án hình Việt Nam Chương 3: Hoàn thiện quy định pháp luật hoãn thi hành án hình kết án người đủ 75 tuổi trở lên; người bị kết án tử hình tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ mà sau bị kết án chủ động nộp lại ba phần tư tài sản tham ô, nhận hối lộ hợp tác tích cực với quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm lập công lớn Do đó, theo tác giả cần bổ sung đối tượng người đủ 75 tuổi trở lên, người bị kết án tử hình tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ mà sau bị kết án chủ động nộp lại ba phần tư tài sản tham ô, nhận hối lộ hợp tác tích cực với quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm lập công lớn để phù hợp với quy định BLHS 2015 đối tượng người đủ 75 tuổi trở lên người cao tuổi họ hưởng sách bảo trợ xã hội Hay trường hợp người bị kết án tử hình tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ trường hợp người phạm tội mang tính vụ lợi yếu tố khắc phục hậu quả, thu hồi lại tài sản chiếm đoạt cần xem tình tiết đặc biệt thi hành án, người phạm tội chủ động nộp lại ba phần tư tài sản tham ô, nhận hối lộ, hợp tác tích cực với quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm lập công lớn nên cân nhắc hoãn thi hành án tử hình Như phân tích trên, trường hợp việc hoãn thi hành án tử hình gắn liền với số vi phạm pháp luật sai sót trình quản lý phạm nhân, điển hình trường hợp trình tạm giam chờ ngày thi hành án tử hình bị án lại có thai trước thai Trường hợp không chất hoãn THAHS phát việc Tòa án phải hoãn việc thi hành án tử hình bị án đề nghị chuyển hình phạt tử hình sang tù chung thân Chính vậy, tác giả thiết nghĩ thấy cần cân nhắc việc không nên đặt vấn đề hoãn thi hành án tử hình trường hợp mà chuyển thành “tạm giữ thi hành án tử hình” Thứ tư: hoàn thiện quy định hoãn thi hành hình phạt tù - Về điều kiện chung: phải quy định có hướng dẫn nơi làm việc ổn định, cân nhắc hướng dẫn sau: nơi làm việc ổn định nơi làm việc dấu hiệu bị thay đổi, có thay đổi thay đổi không đáng kể, không gây khó khăn cho quan quản lý người bị kết án thời hạn người bị kết án xem xét hoãn thi hành án, có nghĩa dù làm việc chỗ họ thông báo thường xuyên cho quan có thẩm quyền quản lý, người bị kết án có trách nhiệm cung cấp tài liệu chứng minh nơi làm việc ổn định chịu trách nhiệm 71 với mà cung cấp Trong trường hợp cần thiết, Tòa án tiến hành xác minh tính xác chứng Cân nhắc bỏ điều kiện “không có cho họ bỏ trốn” có điều kiện nơi làm việc, nơi cư trú ổn định không cần thiết đặt điều kiện để tránh việc áp dụng không thống phân tích phần quy định Đối với điều kiện “Sau bị xử phạt tù hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng” đề nghị thay “sau bị xử phạt xác định người bị kết án có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng” Bởi thực tế, trình họ có đơn đề nghị Tòa án xem xét cho họ hoãn thi hành mà họ có hành vi mà quan điều tra có cho họ có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, quan điều tra định khởi tố vụ án khởi tố bị can hành vi họ Trong trường hợp thực tế thông thường Tòa án không cho người bị kết án hoãn thi hành án bác đơn đề nghị xét hoãn thi hành án bị án Với việc bổ sung thêm từ “căn cứ” giúp quan có thẩm quyền cụ thể Tòa án nhanh chóng đưa định xác có đầy đủ pháp lý, tránh trường hợp phải xem xét hàng tháng, hàng năm hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng người bị kết án - Về trường hợp hoãn Với lý mang thai nuôi nhỏ, cân nhắc mở rộng đối tượng hoãn trường hợp mang thai nuôi 36 tháng tuổi người trực tiếp nuôi dưỡng trẻ 36 tháng tuổi, điển bố đứa trẻ người mẹ không may qua đời Đồng thời, tiếp thu pháp luật hình Nga bổ sung điều kiện trường hợp họ phải người trực tiếp nuôi con, trường hợp họ không trực tiếp nuôi trốn tránh việc nuôi họ bị bắt thi hành án Việc mở rộng để đảm bảo việc bảo vệ quyền trẻ em tối đa, tránh trường hợp lợi dụng việc nuôi nhỏ để trốn tránh nghĩa vụ thi hành án Mặt khác, đối tượng nuôi 36 tháng mang thai 02 đối tượng có đặc điểm khác nên cần tách rời thành hai trường hợp (Hoãn lý mang thai hoãn lý nuôi 36 tháng tuổi) để đưa điều kiện cụ thể cho trường hợp Theo đó, ấn định thời hạn hoãn với trường hợp mang thai cần vào tuổi thai cụ thể người bị kết án để từ đưa thời hạn hoãn thi hành án cho họ cho phù hợp với thực tế Và thời hạn tối đa có 72 thể ấn định 10 tháng, thời gian để đảm bảo người bị kết án sinh Còn trường hợp người nuôi nhỏ 36 tháng đương nhiên vào ngày sinh đứa trẻ (con người bị kết án) Ngoài ra, trường hợp phụ nữ có thai nuôi 36 tháng tuổi, hoãn đủ 36 tháng tuổi, khoảng thời gian hoãn chấp hành hình phạt tù mà người lại tiếp tục tình trạng có thai nuôi 36 tháng tuổi dường thời gian hoãn giới hạn định Để bảo đảm công trường hợp hoãn thi hành án cần quy định trường hợp phụ nữ có thai nuôi 36 tháng tuổi hưởng tình tiết hay không? Để giảm thiểu tồn cần sửa đổi chế định theo hướng: hạn chế thời hạn hoãn chấp hành hình phạt tù trường hợp bị bệnh phụ nữ có thai nuôi 36 tháng tuổi [23] Với lý bệnh nặng, cân nhắc điều chỉnh điều kiện có kết luận bệnh viện cấp tỉnh trở lên thành kết luận bệnh viện cấp huyện trở lên, đồng thời bệnh HIV/AISD cần vào bệnh án điều trị người bị kết án trung tâm y tế quận, huyện nơi điều trị cho bị án để làm định cho bị án hoãn thi hành án trường hợp không bị bệnh thuộc danh mục quy định nguy hiểm đến tính mạng Tòa án xem xét hoãn thi hành án hình phạt tù Để tạo điều kiện cho người bị kết án việc điều chỉnh cần xem xét thử nghiệm thực tế, lẽ nước ta tình trạng lợi dụng sách nhân đạo để trốn tránh chấp hành hình phạt xảy nhiều Cân nhắc bổ sung quy định hoãn “ Người bị kết án ngoại chưa chấp hành án” không “người bị xử phạt tù ngoại” quy định điều 261 BLTTHS để phân biệt trường hợp người bị xử phạt tù ngoại luật hình Việt Nam gọi người bị kết án phạt tù có định chưa thi hành án người bị kết án sau bị kết án phạt tù họ thi hành án có lý định tạm đình thi hành án xã hội người bị kết án ngoại Và chế định hoãn thi hành án áp dụng trường hợp chưa thi hành án Đồng thời, cần hướng dẫn cụ thể trường hợp bị án bị tổng hợp phần hình phạt án cũ theo hướng, trước họ chấp hành phần hình phạt sau phạm tội bị xử phạt án khác, tổng hợp hình phạt thỏa 73 mãn điều kiện trước án có hiệu lực bị án ngoại sau án có hiệu lực thi hành án có định thi hành án bị án chưa thi hành án ngày nên họ thuộc diện hoãn thi hành án Liên quan đến thời hạn hoãn, cần sửa quy định “sức khỏe hồi phục” khái niệm khác, cụ thể “sức khỏe đảm bảo việc thi hành án” Với quy định ta thấy rõ thống quy phạm từ quy phạm điều kiện để hoãn thi hành án lý bệnh tật đến quy phạm để xác định thời điểm bị án phải thi hành án Cùng với việc xác định quan có thẩm quyền xác định nội dung cần có quy định mang tính riêng biệt trường hợp hoãn thi hành án lý bệnh tật thay quy định cứng thời gian hoãn thi hành án X tháng quy định thời gian hoãn thi hành án bị án đến sức khỏe bị án đảm bảo việc thi hành án đồng thời ấn định thời gian cụ thể (có thể 06 tháng lần) Tòa án phải đưa người bị kết án đến quan có thẩm quyền xác định lại tình trạng bệnh tật bị án Sau có kết Tòa án giải theo 02 hướng sau: (i) Nếu kết luận quan có thẩm quyền việc xác định tình trạng bệnh bị án tình trạng sức khỏe thi hành án Tòa án cho người bị kết án hoãn thi hành án vào kết định hủy định hoãn thi hành án định bắt bị án thi hành án (ii) Nếu kết luận quan có thẩm quyền việc xác định tình trạng bệnh bị án thi hành án bị ảnh hưởng đến tính mạng, Tòa án tiếp tục cho bị án hoãn thi hành án việc người hoãn thi hành án kiểm tra sức khỏe tiến hành định kỳ theo thời gian định [38, tr 113] Với lý lao động gia đình, tác giả cho rằng, cần hướng dẫn cụ thể lao động theo hướng người gia đình nguồn thu nhập, khác thay họ để kiếm tiền nuôi gia đình Còn trường hợp độ tuổi lao động không lý lại không kiếm việc làm để tạo thu nhập, trường hợp cho hoãn thi hành án Hướng dẫn để thống cách hiểu áp dụng đồng thời tránh việc lợi dụng sách nhân đạo nhằm trốn tránh nghĩa vụ thi hành án - Hoãn thi hành tù chung thân, cần phải quy định thành điều luật riêng bao gồm nội dung, điều kiện hoãn trình tự thủ tục chặt chẽ, đồng thời có tác động, biện pháp tuyên truyền để tâm lý người bị kết án xuất tư tưởng thi hành 74 sớm, thực tốt xem xét giảm thời hạn, tránh tình trạng họ làm cách cố tình kéo dài thời gian thi hành án để họ rút ngắn thời gian thực tế họ phải chấp hành án Thứ năm, hoàn thiện việc hủy bỏ định hoãn thi hành án hình hoãn thi hành án hình không Để đảm bảo cho việc hoãn thi hành án chế định nhân đạo đối tượng theo quy định, tác giả thiết nghĩ cần bổ sung quy định hủy bỏ định hoãn thi hành án hoãn thi hành án không theo quy định khoản điều 24, Điều 141 Luật thi hành án hình định hoãn thi hành án bị hủy bỏ bãi bỏ 03 lý do: (i) Người bị kết án hoãn thi hành án có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng (ii) Người bị kết án hoãn thi hành án có dấu hiệu bỏ trốn (iii) Việc định Tòa án có vi phạm pháp luật Thứ sáu, hoàn thiện quy định tài liệu hồ sơ đề nghị hoãn thi hành án Đề nghị bổ sung quy định việc lấy ý kiến người bị kết án trước đề nghị Tòa án xét hoãn cho người bị kết án Cụ thể bổ sung vào phần tài liệu cần có hồ sơ đề nghị hoãn thi hành án văn thể quan điểm người bị kết án việc xét hoãn thi hành án có trường hợp quan làm hồ sơ đề nghị xét hoãn thi hành án cho người bị kết án thân họ việc quan tiến hành thủ tục liên quan đến quyền nghĩa vụ Dẫn đến việc người bị kết án mong muốn hoãn thi hành án Tòa án định hoãn thi hành án 3.3 Các giải pháp khác Ngoài giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hoãn THAHS, để đảm bảo hiệu việc thi hành án cần có biện pháp khác Cụ thể: Thứ nhất, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật; tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ tổng kết rút kinh nghiệm Trong năm gần đây, chế định hoãn thi hành án hình chưa thực trọng; nhiều người lợi dụng kẽ hở pháp luật để trốn tránh việc thi hành án Do đó, vấn đề quan trọng cần tăng cường tuyên truyền cho người bị kết án, người thân họ, cán thi hành án, phổ biến tới người quy định 75 pháp luật hình nói chung, quy định hoãn thi hành án hình nói riêng, có họ hiểu điều kiện hoãn thi hành án, để thấy sách nhân đạo pháp luật hình nước ta Qua giúp nhiều người bị kết án thuộc diện hoãn hiểu có hoãn hay không, người thân họ biết làm đơn xin hoãn trường hợp Hơn nữa, phát huy giá trị chế định xóa án tích công đấu tranh, phòng ngừa phòng chống tội phạm thực tiễn - Thực thường xuyên, liên tục công tác kiểm tra, hướng dẫn, tập huấn công tác thi hành án cho cán làm công tác thi hành án hình điển thư ký Tòa án kiêm nhiệm giúp Chánh án; cán phòng Giám đốc kiểm tra làm công việc ….Từ việc hướng dẫn, tập huấn cán hiểu sâu quy định dẫn đến hạn chế sai sót trình thực nhiệm vụ Thông qua chuyên đề nghiệp vụ cán làm công tác áp dụng thực tiễn dễ dàng Chính vậy, việc kiểm tra hướng dẫn chuyên môn phải làm thường xuyên tránh hình thức, thông qua công tác kiểm tra, kịp thời phát thiếu sót, để từ uốn nắn rút kinh nghiệm chung - Thực tốt chế độ báo cáo nghiệp vụ theo quy chế, nâng cao chất lượng báo cáo, tăng cường báo cáo, truyền số liệu qua mạng internet để tiết kiệm thời gian kinh phí Từ việc báo cáo, thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm việc toàn quốc Đồng thời khắc phục tình trạng chạy theo thành tích mà không báo cáo đầy đủ kết công tác đặc biệt thiếu sót tồn Tăng cường nắm tình hình thông qua dư luận quần chúng nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng để có biện pháp đạo giải kịp thời công tác - Kịp thời khen thưởng cá nhân có thành tích, sáng tạo công tác thi hành án, xử lý nghiêm cá nhân thiếu trách nhiệm mà vi phạm kỷ luật nghiệp vụ cách công khai minh bạch, dân chủ khách quan Thứ hai, Hoàn thiện chế quản lý người bị kết án hoãn thi hành án Mặc dù thực tế người bị kết án hoãn thi hành án quyền địa phương nơi bị án cư trú để quản lý giám sát pháp luật không giao cho chủ thể quyền tương xứng để họ thực nhiệm vụ họ Theo tác giả, cần xây dựng quy phạm cần thiết tạo điều kiện để thành lập 01 quan quản lý 76 người bị kết án hoãn thi hành án theo địa giới hành cấp huyện Đây việc làm cần thiết tình hình Quy định theo hướng quan có nhiệm vụ quản lý tất bị án hoãn thi hành án, họ quyền yêu cầu người bị kết án hoãn thi hành án phải trình diện theo định kỳ tháng/ lần phải báo cáo muốn khỏi nơi cư trú Đồng thời quan có quyền đề nghị Tòa án xem xét việc tiếp tục hoãn thi hành án số trường hợp có quyền đề nghị Tòa án hủy định hoãn thi hành án bị án có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm hoãn thi hành án không Thứ ba, Hoàn thiện cấu tổ chức Đối với Tòa án cấp huyện, chưa có biên chế chuyên trách làm công tác thi hành án hình sự, có thư ký Tòa án kiêm nhiệm giúp Chánh án định thi hành án, theo dõi việc thi hành án hình sự, hoãn chấp hành án,…Đối với Tòa án cấp tỉnh phải tổ chức việc thi hành án tử hình, định thi hành án hình sự, hoãn, tạm đình chấp hành án phạt tù, xét giảm án phạt tù cho hàng ngàn người chấp hành án năm, kiểm tra công tác thi hành án hình Tòa án nhân dân cấp huyện, nhiên có 02 đến 03 cán phòng Giám đốc kiểm tra làm công việc ….Mặt khác, phần thi hành án hình tòa án việc xem xét giải quản lý việc hoãn thi hành án hình mảng cán làm công tác thi hành án hình phải làm nhiều phần việc khác quản lý theo dõi án có hiệu lực để định thi hành án đảm bảo sai xót lọt chậm Do dễ dẫn đến việc quan tâm đến văn quy phạm liện quan đến việc hoãn thi hành án Hệ lụy kiến thức cán không sâu dễ dẫn đến sai sót trình thực nhiệm vụ Chính vậy, đề nghị nghiên cứu thành lập Phòng THAHS Tòa án cấp tỉnh bố trí biên chế cán chuyên trách làm công tác thi hành án hình tòa án cấp huyện để nâng cao chất lượng công tác thi hành án hình Tòa án Kết luận Chương Qua nghiên cứu quy phạm pháp luật thực định hoãn thi hành án hành ta thấy số vấn đề cần hoàn thiện nhằm mục đích đảm bảo việc hoãn thi hành án người tránh tình trạng lợi dụng sách khoan hồng nhà 77 nước để xét hoãn không đối tượng Mặt khác tạo khung pháp lý để quan có thẩm quyền có áp dụng thống phạm vi toàn quốc Qua thực tế cho thấy việc hoãn thi hành án hình nhiều khó khăn vướng mắc chưa thống quan điểm cách áp dụng, tác giả thấy cần thiết đưa nhu cầu, định hướng cần hoàn thiện theo quy định pháp luật hoãn thi hành án hình để từ đưa giải pháp hoàn thiện quy định hoãn thi hành án hình phù hợp nhằm nâng cao tính hoàn thiện chế định hoãn thi hành án hình nói riêng hệ thống pháp luật thi hành án hình nói chung 78 KẾT LUẬN Thi hành án hoạt động chuyên môn nghiệp vụ thể quyền lực Nhà nước xuất phát từ nguyên tắc Hiến định: án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật phải tôn trọng Thông qua hoạt động thi hành án, án, định Tòa án có hiệu lực thực thi Do hoạt động thi hành án hình góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa nghĩa, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu máy nhà nước Hoãn thi hành án hình việc người bị kết án quan có thẩm quyền vào điều kiện mà pháp luật quy định định tạm dừng thi hành án thời điểm án, định có hiệu lực thời hạn định, chuyển thời điểm thi hành án, định Tòa án sang thời điểm muộn người chưa thi hành án, định Luận văn tác giả nghiên cứu để xây dựng khái niệm hoãn thi hành án hình sự, vai trò việc hoãn thi hành án hình Đồng thời, qua nghiên cứu hình thành phát triển chế định hoãn thi hành án hình qua thời kỳ thấy đến quy phạm quy định hoãn thi hành án hình có nhiều bước phát triển vượt bậc từ quy phạm quy định mặt nội dung (quy định tiêu chuẩn điều kiện để hoãn thi hành án hình sự) quy phạm quy định hình thức (quy định trình tự thủ tục giải quan hệ xã hội phát sinh trình giải đơn xin hoãn thi hành án) Mặc dù chế định hoàn thiện tồn có vấn đề cần phải xem xét điều chỉnh phù hợp với thực tế Chính vậy, qua phân tích quy định mà pháp luật quy định hoãn thi hành án thực trạng áp dụng quy định thực tế cho thấy có nhiều cách hiểu khác người thi hành, việc áp dụng chưa thống Bên cạnh đó, pháp luật nước ta quy định hoãn thi hành án hình phạt tù, hoãn thi hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng chưa có quy định hoãn thi hành án hình phạt khác Mặt khác, qua việc thu thập số liệu thống kê vòng 05 năm Tòa án nhân dân tối cao, có trường hợp bảo mật mà không khai thác số liệu hoãn thi hành án tử hình, có trường hợp theo số liệu trường hợp hoãn theo quy định 79 Không với số lượng người bị kết án hoãn thi hành án hình theo số liệu thống kê năm gần 15822 người quan quản lý người bị kết án hoãn thi hành án lại vô thiếu yếu Thiếu chưa có quy định việc giao quyền cho quan quản lý người bị kết án hoãn thi hành án Dẫn đến quan quản lý người hoãn thi hành án sở để quản lý người mà giao quản lý Cần có chế quản lý người hoãn thi hành án tình trạng chế lỏng lẻo Từ phân tích quy phạm pháp luật hoãn thi hành án với việc xem xét quy phạm pháp luật hoãn thi hành án có từ trước Cùng với việc tham khảo quy phạm pháp luật số nước có bề dày lịch sử lập pháp, bề dày lịch sử phát triển có điểm tương đồng trị văn hóa Để từ có so sánh để nêu bật lên tính hợp lý hay bất hợp lý quy phạm pháp luật hoãn thi hành án hình thực Đồng thời, tác giả tổng hợp khó khăn vướng mắc, từ đưa giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật hoãn thi hành án hình nhằm nâng cao chế định 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đồng Tuấn Anh (2016), Nhận diện số thủ đoạn để hoãn thi hành án phạt tù vai trò giám sát Viện kiểm sát, chuyên đề pháp luật Viện Kiểm, http://vksbacgiang.gov.vn/chuyendephapluat/59/3208 Chính phủ (2000), Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 30/10/2000 quy định việc thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 61/2000/NĐ-CP ngày 30/10/2000 quy định thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học Luật hình Sách chuyên khảo Sau đại học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Ngô Huy Cương (2006), Góp phần bàn cải cách pháp luật Việt Nam nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội Đỗ Văn Chỉnh Phạm Thị Thanh Mai (2011), Việc áp dụng thời hiệu thi hành án hình người hoãn, tạm đình chấp hành án phạt tù theo Luật thi hành án hình sự, Tòa án nhân dân Chính phủ (2015), Báo cáo số 566/BC-CP ngày 22/10/2015 công tác thi hành án năm 2015 Dân trí (2016), Nữ tử tù có thai, giảm án xuống chung thân, http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/290589/nu-tu-tu-co-thai-khi-nao-duoc-giam-anxuong-chung-than.html, 23/02/2016 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp thời gian tới, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, 81 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 16 Vũ Trọng Hách (2006) Hoàn thiện quản lý nhà nước lĩnh vực thi hành án hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 17 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình Cộng hòa dân chủ nhân dân Trung Hoa, NXB Tư pháp, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Thu Hà (2007), Hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ, trả lại đơn yêu cầu thi hành án dân sự, Tạp chí luật học số 6/2007, Hà Nội 19 Trần Minh Hưởng (Chủ biên) (2014), Bình luận khoa học Bộ luật hình (đã sửa đổi bổ sung), Nxb Hồng Đức, Hà Nội 20 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22 Hà Thanh Loan (2014), Hoãn chấp hành hình phạt tù, tạm đình chấp hành hình phạt tù sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 23 Phùng Thanh Mai (2014), Bảo vệ quyền người quy phạm biện pháp tha miễn pháp luật hình sự, luận văn thạc sỹ, Hà Nội 24 Hoàng Phê (Chủ biên) (2008), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 25 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 28 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 30 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 31 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 32 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 82 33 Quốc hội (2010), Luật thi hành án hình sự, Hà Nội 34 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 35 Quốc hội (2014), Luật thi hành án hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 36 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 37 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Sơn (2014), Một số vấn đề lý luận thực tiễn hoãn thi hành án luật thi hành án hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 39 Nguyễn Minh Thanh (2014), Vai trò Tòa án thi hành án hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Luận văn thạc sỹ luật học, trường Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Nguyễn Thị Thu Thủy (2013), “Bộ luật Hoàng Việt luật lệ- thành tựu nghiên cứu nhận thức”, http://www.sugia.vn, ngày 21/10/2013 41 Trần Quang Tiệp (2002), Một số vấn đề thi hành án hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Vũ Văn Tiếu (2006), “Một số ý kiến điều kiện hoãn (tạm đình chỉ) thi hành án phạt tù trường hợp người bị kết án bị bệnh nặng”, Tòa án nhân dân, (3) 43 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1993), Thông tư liên ngành số 03/TTLN ngày 30/6/1993 hướng dẫn thực số quy định Pháp lệnh thi hành án phạt tù, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Công văn số 99/2003/KHXX ngày 05/8/2003 việc hoãn chấp hành hình phạt tù, Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Công văn số 109/2003/KHXX ngày 25/8/2003 việc hoãn tạm đình chấp hành hình phạt tù, Hà Nội 46 Tòa án nhân dân tối cao- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao- Bộ Công an- Bộ Quốc phòng- Bộ Y tế (2006), Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLT ngày 18/05/2006 hướng dẫn thi hành số quy định pháp luật tạm đình chấp hành hình phạt tù người chấp hành hình phạt tù bị bệnh nặng, Hà Nội 47 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Nghị số 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt, Hà Nội 83 48 TANDTC (2010), Báo cáo tổng kết công tác thi hành án năm 2010, Hà Nội 49 TANDTC (2011), Báo cáo tổng kết công tác thi hành án năm 2011, Hà Nội 50 TANDTC (2012), Báo cáo tổng kết công tác thi hành án năm 2012, Hà Nội 51 TANDTC (2013), Báo cáo tổng kết công tác thi hành án năm 2013, Hà Nội 52 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Hệ thống nghị Hội đồng thẩm phán TANDTC Hình - Dân - Hành - Lao động, Nxb Dân trí, Hà Nội 53 Tòa án nhân dân tối cao- Bộ Nội vụ- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Thông tư liên ngành số 03/TTLN ngày 30/06/1993 hướng dẫn việc thực số quy định Pháp lệnh thi hành án phạt tù, Hà Nội 54 TANDTC (2014), Báo cáo tổng kết công tác thi hành án năm 2014, Hà Nội 55 TANDTC (2015), Báo cáo tổng kết công tác thi hành án năm 2015, Hà Nội 56 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân 57 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 58 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên Bang Nga, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 59 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam (tập I), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 60 Từ điển Luật học (2006), Nxb Từ điển bách khoa- Nxb Tư pháp, Hà Nội 61 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh thi hành án phạt tù, Hà Nội 62 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 63 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh thi hành án phạt tù (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 64 Viện Khoa học kiểm sát (2001), Bộ luật tố tụng hình Liên bang Nga, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 65 Viện Khoa học kiểm sát (2001), Bộ luật tố tụng hình Trung Quốc, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 66 Viện Khoa học kiểm sát (2002), Luật kiểm soát tội phạm toàn diện Mỹ năm 1984, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 67 Trịnh Tiến Việt (2003) Pháp luật hình thực tiễn áp dụng, Nxb Giao thông 84 vận tải, Hà Nội 68 Trịnh Tiến Việt (2013) Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Viện ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 70 Viện Sử học (1995), Quốc triều Hình luật, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 72 Võ Khánh Vinh, Nguyễn Mạnh Kháng (2006), Pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 73 Võ Khánh Vinh, Cao Thị Oanh (2013), Giáo trình Luật thi hành án hình sự, Học viện khoa học xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 74 X.Hòa (2003), Thi hành án tử hình Tăng Minh Phụng, Phạm Nhật Hồng http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/thi-hanh-an-tu-hinh-tang-minh-phung phamnhat-hong-88793.htm, 12/07/2003 85