Một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội

1. Lý do chọn đề tài Hiện nay, Việt Nam đang trở thành một quốc gia có tốc độ phát triển nhanh và mạnh mẽ. Dự kiến tăng trưởng kinh tế quốc gia giai đoạn 15 năm tới sẽ duy trì 7% mỗi năm. Dân số đô thị sẽ tăng từ xấp xỉ 30% hiện nay lên trên 50% vào năm 2025. Đảng và Chính phủ đã chỉ đạo yêu cầu đô thị hoá và phát triển đô thị phải đáp ứng được mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội theo hướng CNH-HĐH và phân bố dân cư hài hoà và bền vững. Hiện nay, Chính phủ đang có chương trình chiến lược ưu tiên phát triển Hà Nội thành một Thủ đô có quy mô lớn, tầm cỡ quốc tế, là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hoá, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế. Ngày 29/05/2008, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam đã ra Nghị quyết 15/2008/QH12 về việc mở rộng địa giới hành chính thủ đô Hà Nội, gồm Thành phố Hà Nội cũ với tỉnh Hà Tây cũ, huyện Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc và 4 xã thuộc huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình với tổng diện tích tự nhiên 3.344,6 km2, dân số 6.350.000 dân. Ngày 22/12/2008, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 1878/QĐ-TTg phê duyệt Nhiệm vụ đồ án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội mở rộng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần thực hiện thành công đồ án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội mở rộng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 là công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, trong đó có nguồn nhân lực của Thanh tra Sở Giao Thông Vận Tải Hà Nội. Để có được đội ngũ cán bộ, công chức tinh nhuệ, có chất lượng cao đòi hỏi các nhà quản lý phải giải quyết tốt được các vấn đề đặt ra trong công tác đào tạo nguồn nhân lực hiện có. Vì vậy, trên cơ sở kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn, trong phạm vi hiểu biết của mình, học viên đã chọn đề tài “Một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở Giao thông Vận tải Hà Nội ”. 2. Lịch sử nghiên cứu Ở Việt Nam hiện nay đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu về công tác đào tạo nguồn nhân lực như: - Vũ Thị Hạnh Nguyên, Hoàn Thiện công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại Trường trung học Bưu chính viễn thông và Công nghệ thông tin 2 . Bảo vệ năm 2010. - Hồ Quốc Phương, Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại Công ty Điện lực Đà Nẵng. Bảo vệ năm 2011. - Ngô Hữu Phước, Đào tạo nguồn nhân lực tại Công ty cổ phần gốm sứ Taicera. Bảo vệ năm 2012. Thanh tra Sở GTVT Hà Nội là đơn vị có vị trí, vai trò quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực GTVT trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội đã được bổ sung, tăng cường biên chế theo từng năm và thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, quản lý nhà nước cũng như kỹ năng, nghiệp vụ chuyên ngành nhưng nhìn chung vẫn còn tồn tại những hạn chế, chưa thực sự đáp ứng được các yêu cầu của nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế. 3. Mục đích nghiên cứu, đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu - Thứ nhất, đưa ra những vấn đề lý thuyết cơ bản về đào tạo nguồn nhân lực. - Thứ hai, phân tích thực trạng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở Giao Thông Vận Tải Hà Nội. - Thứ ba, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở Giao Thông Vận Tải Hà Nội. 3.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu của đề tài được xác định là hệ thống lý luận về đào tạo nguồn nhân lực và nội dung đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội. - Phạm vi nghiên cứu là những vấn đề về đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội trong ba năm 2011, 2012, 2013. Từ đó, đưa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở Giao Thông Vận Tải Hà Nội. 4. Các luận điểm cơ bản và đóng góp của luận văn - Về lý luận: Hệ thống hóa và làm rõ một số vấn đề về đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội. - Về thực tiễn: Xuất phát từ thực tế nguồn nhân lực của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội, để đáp ứng quy hoạch chung của ngành GTVT Thủ đô trong giai đoạn 2010 đến 2030, luận văn đánh giá những thành công, hạn chế và nguyên nhân trong công tác đào tạo nguồn nhân lực của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. 5. Phương pháp nghiên cứu Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu lý luận, phương pháp nghiên cứu thực tiễn thông qua quá trình điều tra, tổng hợp, thống kê, kế thừa và phân tích số liệu, thu thập thông tin, phương pháp so sánh, đối chiếu, đánh giá. Đề tài thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng và Nhà nư¬ớc về bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho Ngành GTVT Việt Nam. 6. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác đào tạo nguồn nhân lực. Chương 2: Phân tích thực trạng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội. Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của Thanh tra Sở GTVT Hà Nội.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LƯƠNG THẾ VINH - LÊ HỒNG QUÂN MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NỘI NAM ĐỊNH - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LƯƠNG THẾ VINH - LÊ HỒNG QUÂN MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60.34.05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN NGỌC PHÚC NAM ĐỊNH - 2015 LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Lương Thế Vinh; hướng dẫn trực tiếp, tận tình Thầy giáo PGS TS Trần Trọng Phúc; khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi đồng nghiệp Thanh tra Sở GTVT Hà Nội suốt trình nghiên cứu thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng việc nghiên cứu lựa chọn nội dung để trình bày luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót Học viên xin cảm ơn đóng góp quý báu Thầy giáo, Cô giáo để đề tài hoàn thiện Nam Định, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lê Hồng Quân LỜI CAM ĐOAN Đào tạo nguồn nhân lực đề tài có nhiều Tác giả nghiên cứu Tuy nhiên với kiến thức học hiểu biết trình công tác Thanh tra Sở GTVT Hà Nội, lựa chọn đề tài luận văn “Một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bô, công chức Thanh tra Sở GTVT Hà Nội” làm công trình nghiên cứu Thạc sĩ Kinh tế chuyên ngành Quản trị kinh doanh Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học, độc lập cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nam Định, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lê Hồng Quân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ 12 LỜI MỞ ĐẦU 1.1 Khái quát đào tạo nguồn nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Mục tiêu vai trò công tác đào tạo nguồn nhân lực .5 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nhân lực 1.2.1 Các nhân tố bên 1.2.2 Các nhân tố bên 1.3 Các phương pháp đào tạo nguồn nhân lực 11 1.3.1 Đào tạo công việc .12 1.3.1.1 Đào tạo theo kiểu dẫn công việc 12 1.3.1.2 Đào tạo theo kiểu học nghề 13 Trong phương pháp này, chương trình đào tạo bắt đầu việc học lý thuyết lớp, sau học viên đưa đến nơi làm việc hướng dẫn công nhân lành nghề vài năm; thực nghề cần học thành thạo tất kỹ nghề Phương pháp dùng để dạy nghề hoàn chỉnh cho người lao động .13 Phương pháp đào tạo theo kiểu học nghề thực chất kèm cặp công nhân lành nghề người học phương pháp thông dụng Việt Nam .13 1.3.1.3 Kèm cặp bảo 13 1.3.1.4 Luân chuyển công việc thuyên chuyển công việc 14 1.3.2 Đào tạo công việc .15 1.3.2.2 Cử học trường quy 16 1.3.2.3 Các giảng, hội nghị hội thảo 16 1.3.2.4 Đào tạo theo kiểu chương trình hóa, với trợ giúp máy tính .17 1.3.2.5 Đào tạo theo phương thức từ xa 17 1.3.2.6 Đào tạo theo kiểu phòng thí nghiệm .18 1.4 Tổ chức thực công tác đào tạo nguồn nhân lực tổ chức 19 Khi thực hoạt động đào tạo, tổ chức cần xem xét vấn đề mặt chiến lược để đưa kế hoạch tổng thể đạo tạo nguồn nhân lực Trên sở mô tả công việc vị trí việc làm, tổ chức rà soát, xếp nhân phù hợp với nguồn nhân lực có đồng thời tổ chức tuyển dụng mới; thực đào tạo đào tạo lại nhân lực có, đáp ứng yêu cầu công việc thời điểm tương lai 19 1.4.1 Mô tả công việc 20 1.4.2 Xác định nhu cầu đào tạo 20 Để hoàn thành công việc nâng cao suất lao động với hiệu lao động cao, tổ chức phải thường xuyên xem xét, phân tích kết thực công việc người lao động thông qua hệ thống đánh giá thực công việc Để tìm yếu kém, thiếu hụt khả thực công việc người lao động so với yêu cầu công việc đảm nhận, với mục tiêu dự kiến định trước để tìm nguyên nhân dẫn đến thiếu hụt kiến thức, kỹ người lao động so với yêu cầu công việc, sở xác định nhu cầu đào tạo 20 Người lao động có nhu cầu đào tạo để nâng cao trình độ, lực thân nhằm hoàn thành tốt công việc giao, đồng thời giúp họ tự tin, có khả điều chỉnh hành vi công việc chuẩn bị điều kiện để phát triển thích ứng Do vậy, phân tích để xác định nhu cầu đào tạo phải phân tích nhu cầu đào tạo cá nhân khả học tập cá nhân hiệu vốn đầu tư cho đào tạo 21 Phương pháp thu thập thông tin để xác định nhu cầu đào tạo: có nhiều phương pháp thu nhập thông tin để xác định nhu cầu đào tạo, chẳng hạn vấn cá nhân, sử dụng bảng câu hỏi, thảo luận nhóm, quan sát, phân tích thông tin sẵn có… 21 Phỏng vấn cá nhân phương pháp đơn giản sử dụng nhiều Người vấn trao đổi với người lao động khó khăn thực công việc, nguyên vọng đào tạo họ (kiến thức, kỹ năng, thời gian phù hợp, hỗ trợ cần thiết từ phía tổ chức…) .21 Sử dụng bảng câu hỏi phương pháp thông dụng để thu thập thông tin nhu cầu đào tạo Người lao động trả lời câu hỏi liên quan đến công việc, khả thực công việc, nguyện vọng đào tạo… chuẩn bị sẵn bảng câu hỏi Bảng hỏi chia thành nhiều phần: thông tin chung cá nhân, bảng hỏi cho phép nhân viên tự đánh giá lực thực công việc thân qua nhiều tiêu chí khác Sự khác yêu cầu công việc lực người lao động sở để tổ chức xây dựng nhu cầu đào tạo 21 Thông tin nhu cầu đào tạo thu nhập qua việc quan sát thực công việc người lao động nghiên cứu tài liệu sẵn có (kết đánh giá thực công việc, báo cáo suất, hiệu làm việc…) 21 Căn vào văn cho công việc đánh giá tình hình thực công việc, vào cấu tổ chức kế hoạch nhân lực, tổ chức xác định số lượng, loại lao động loại kiến thức kỹ cần đào tạo 21 1.4.3 Xác định mục tiêu đào tạo 22 1.4.4 Xác định đối tượng đào tạo .22 1.4.5 Xác định nội dung đào tạo lựa chọn hình thức đào tạo 22 1.4.6 Lựa chọn đào tạo giảng viên 22 1.4.7 Dự tính chi phí đào tạo 23 1.4.8 Tổ chức thực quản lý chương trình đào tạo 23 1.4.9 Đánh giá kết chương trình đào tạo 23 Sơ đồ 1.3: Trình tự xây dựng chương trình đào tạo 24 (Nguồn: Tài liệu tham khảo) 24 1.5 Sự cần thiết việc hoàn thiện công tác đào tạo đào tạo lại .24 - Thứ nhất: yêu cầu toàn cầu hóa hội nhập quốc tế 24 1.6 Kết luận chương 25 CHƯƠNG 26 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO 26 ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA THANH TRA .26 SỞ GTVT HÀ NỘI 26 2.1 Giới thiệu khái quát Thanh tra Sở Giao thông vận tải Hà Nội 26 2.1.1 Quá trình hình thành, phát triển .26 2.2.2 Nhân tố bên 34 2.3 Phân tích thực trạng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức Thanh tra Sở Giao thông vận tải Hà Nội 35 2.3.1 Quy mô, cấu, chất lượng đào tạo 35 2.3.1.1 Quy mô đào tạo .35 2.3.1.2 Cơ cấu đào tạo theo lĩnh vực 35 2.3.1.3 Chất lượng đào tạo 35 2.3.2 Tiến trình tổ chức, thực công tác đào tạo nguồn nhân lực Thanh tra Sở GTVT Hà Nội 39 2.3.2.6 Lựa chọn đào tạo giảng viên .46 3.1 Quy hoạch giao thông Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 53 3.2 Xác định nhu cầu đào tạo nhân lực Thanh tra Sở GTVT thời gian tới 56 3.2.1 Nhu cầu đào tạo cho đội ngũ cán bộ, công chức tuyển 56 3.2.2 Nhu cầu đào tạo kỹ làm việc kỹ giao tiếp ứng xử 57 3.4 Một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức Thanh tra Sở GTVT Hà Nội 62 3.4.1 Giải pháp 1: Hoàn thiện mô tả công việc Thanh tra Sở GTVT Hà Nội 62 3.4.1.1 Cơ sở khoa học giải pháp hoàn thiện mô tả công việc 62 3.4.1.2 Nội dung giải pháp hoàn thiện mô tả công việc .62 3.4.2 Giải pháp 2: Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo 66 3.4.2.1 Cơ sở khoa học giải pháp hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo 66 3.4.2.2 Nội dung giải pháp hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo .66 3.4.2.3 Hiệu mong đợi đạt giải pháp hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo 67 3.5 Kết luận chương 77 KẾT LUẬN 79 - Các văn pháp luật liên quan .81 + Luật số 22/2008/QH12, Luật cán bộ, công chức 81 + Luật số 56/2010/QH12, Luật Thanh tra 81 83 Phụ lục 05 Cơ cấu theo ngạch công chức Tổng số Ngạch công chức CB,CC Ngạch Chỉ tiêu Tổng số cán bộ, công chức Ban Lãnh đạo Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã Số Tỷ lệ lượng (%) Chuyên viên tương đương SL % Ngạch Chuyên Ngạch Cán viên tương đương tương đương SL % SL % SL % Ngạch Nhân viên 591 100 0,17 381 64,48 94 15,91 114 19,29 1,18 0,17 1,02 0 0 51 8,63 0 42 7,11 0,17 1,35 97 16,41 0 55 9,31 12 2,03 30 5,08 243 41,12 0 141 23,86 54 9,14 48 8,12 193 32,66 0 137 23,18 27 4,57 28 4,74 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 89 Phụ lục 06 Cơ cấu Thanh tra viên, Nhân viên kiểm tra Chưa Tổng số Chỉ tiêu Tổng số cán bộ, công chức Ban Lãnh đạo Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã CB,CC TTV TTV NV kiểm tra cấp Thẻ TTV, Thẻ kiểm tra SL % SL % SL % SL % SL % 591 100 0.17 74 12.59 259 43,82 257 43.71 1.02 0.17 0.68 0.00 0.17 52 8.84 0.00 10 1.70 13 2.21 29 4.93 83 14.12 0.00 1.36 42 7.14 33 5.61 242 41.16 0.00 23 3.91 125 21.26 94 15.99 208 35,19 0.00 29 4.93 79 13,36 100 17.01 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 90 Phụ lục 07 Trình độ chuyên môn Trình độ chuyên môn Tổng số Chỉ tiêu Tổng số cán bộ, công chức Ban Lãnh đạo Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã CB,CC Thạc sỹ Đại học Cao đẳng, Tốt nghiệp Trung cấp Số Tỷ lệ THPT Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) lượng (%) 591 100 11 1,87 422 70,43 91 15,40 67 11,34 1,18 0,17 1,02 0 0 51 8,63 0,68 40 6,80 0,34 0,85 97 16,41 0,17 63 10,66 13 2,20 20 3,39 243 41,12 0,17 169 28,60 46 7,79 27 4,57 193 32,66 0,68 144 24,37 30 5,08 15 2,54 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 91 Phụ lục 08 Trình độ nghiệp vụ tra Nghiệp vụ tra Tổng số CB,CC Chỉ tiêu Thanh tra viên Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng 591 (%) 100 lượng Ban Lãnh đạo 1,18 Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra 51 Tổng số cán bộ, công chức chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã Thanh tra Chưa qua đào tạo Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ (%) 1,53 lượng 378 (%) 63,40 lượng 245 (%) 41,45 0,85 0,34 0 8,63 0 39 6,60 12 2,03 97 16,41 0,34 56 9,48 41 6,94 243 41,12 0,34 136 23,01 76 12,86 193 32,66 0,34 145 24,53 47 7,95 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 92 Phụ lục 09 Trình độ lý luận trị Tổng số CB,CC Chỉ tiêu Trình độ lý luận Đảng viên trị Cao cấp Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) Số lượng Tổng số cán bộ, công chức Tỷ lệ (%) Trung cấp Số lượng Tỷ lệ (%) 23,1 Chưa qua đào tạo Số Tỷ lệ lượng (%) 44 7,46 0 591 100 184 31,13 0,51 137 Ban Lãnh đạo 1,18 1,18 0,51 0,68 Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra 51 8,63 22 3,72 0 14 2,37 1,35 97 16,41 27 4,57 0 22 3,72 0,85 243 41,12 64 10,83 0 55 9,31 1,52 193 32,66 64 10,83 0 42 7,17 22 3,72 chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 93 Phụ lục 10 Trình độ quản lý hành nhà nước Tổng số CB,CC Chỉ tiêu Trình độ quản lý HCNN CV cao cấp Số Tỷ lệ lượng (%) Tỷ Số lượng lệ CV Chưa qua đào CV tạo Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) 1,53 231 39,09 352 59,57 Tổng số cán bộ, công chức 591 100 (%) Ban Lãnh đạo 1,18 0 0,85 0,34 0 Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra 51 8,63 0 0 25 4,23 26 4,40 97 16,41 0 0,17 38 6,43 0,51 243 41,12 0 0,17 87 14,72 155 26,23 193 32,66 0 0,17 79 13,37 113 19,12 chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 94 Phụ lục 11 Trình độ ngoại ngữ (tiếng Anh) Tổng số Trình độ Ngoại ngữ CB,CC Chỉ tiêu Đại học Số Tỷ lệ lượng (%) Số lượng Tổng số cán bộ, công chức Ban Lãnh đạo Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra chuyên lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Chưa qua Trình độ B Trình độ A Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng (%) lượng (%) lượng (%) đào tạo 591 100 30 5,08 0,17 352 59,57 114 19,29 94 15,91 1,18 0 0,17 1,02 0 0 51 8,63 0,68 0 42 7,11 1,35 0,17 0,17 0 51 8,63 30 5,08 12 2,03 97 ngành Các Đội tra khối Tỷ Trình độ C 16,4 243 41,12 15 2,54 0 126 21,32 48 8,12 54 9,14 193 32,66 0,68 0 134 22,67 28 4,74 27 4,57 quận Các Đội tra khối huyện, thị xã (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 95 Phụ lục 12 Trình độ tin học Tổng số CB,CC Chỉ tiêu Tổng số cán bộ, công chức Ban Lãnh đạo Các Phòng nghiệp vụ Các Đội tra chuyên ngành Các Đội tra khối quận Các Đội tra khối huyện, thị xã Số lượng Tỷ lệ (%) 591 Trình độ Tin học Đại học Cao đẳng, Trung cấp Số Tỷ lệ lượng (%) Số lượng Tỷ lệ (%) 100 13 2,12 1,18 0 51 8,63 97 16,41 243 193 Tin học VP Chưa qua đào tạo Số Tỷ lệ lượng (%) Số lượng Tỷ lệ (%) 0,34 482 79,86 104 17,60 0 1,18 0 0,85 0,34 41 6,94 0,51 0 0 83 14,0 14 2,37 41,12 0,34 0 184 31,13 57 9,64 32,66 1,02 0 160 26,57 30 5,08 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 96 Phụ lục 13 Phiếu xin ý kiến SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NỘI Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam THANH TRA SỞ Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà nội, ngày …… tháng … năm …… PHIẾU XIN Ý KIẾN Về công tác đào tạo đội ngũ CBCC Thanh tra Sở GTVT Để giúp có sở khoa học đánh giá thực trạng công tác đào tạo nay, phục vụ cho công tác đào tạo CBCC Thanh tra Sở GTVT thời gian tới, đề nghị đồng chí vui lòng cho biết ý kiến cách đánh dấu (x) vào ô trống cung cấp thông tin vào câu hỏi đây: - Họ tên Tuổi: Nam/nữ: ………… - Đơn vị công tác: Số năm thạm gia công tác - Trình độ chuyên môn Trình độ lý luận: Đánh giá công tác lập kế hoạch đào tạo năm qua:  a) Kế hoạch ngắn hạn  b) Kế hoạch dài hạn  c) Chưa có kế hoạch  d) Quá trình liên tục, thường xuyên  e) Không liên tục, giải pháp tình  g) Ý kiến khác Đánh giá tính khả thi công tác tổ chức thực kế hoạch:  a) Rất hiệu  b) Hiệu  c) Tương đối hiệu  d) Không hiệu Những tiêu chí đề cập công tác đánh giá lực CBCC Thanh tra Sở GTVT Hà Nội:  a) Năng lực chuyên môn  b) Kinh nghiệm, kỹ công tác  c) Trình độ tin học  d) Trình độ ngoại ngữ  e) Sức khoẻ  g) Ngoại hình  h) Ý kiến khác 97 Đánh giá công tác đánh giá lực CBCC Thanh tra Sở GTVT thời gian qua mức:  a) Rất hợp lý  b) Hợp lý  c) Tương đối hợp lý  d) Không hợp lý Lý do: Đánh giá công tác bố trí, sử dụng CBCC Thanh tra Sở GTVT Hà Nội thời gian qua mức độ:  a) Rất hợp lý  b) Hợp lý  c) Tương đối hợp lý  d) Không hợp lý Lý do: Đánh giá đồng chí mức độ phù hợp nội dung công tác đào tạo thực hiện: STT Nội dung 10 Xác định nhu cầu đào tạo Xác định mục tiêu đào tạo Lập kế hoạch đào tạo Xác định đối tượng đào tạo Nội dung đào tạo Lựa chọn phương pháp đào tạo Lựa chọn giảng viên Tổ chức thực đào tạo Công tác đánh giá kết đào tạo Kinh phí chi cho đào tạo Phù hợp Mức độ Ít phù hợp Không phù hợp Cho biết rõ lý nội dung đồng chí lựa chọn: Đánh giá mức độ cần thiết công tác đào tạo CBCC giai đoạn nay:  a) Rất cần thiết  b) Cần thiết  c) Tương đối cần thiết  d) Không cần thiết e) Nêu rõ lí cần thiết/ không cần thiết: 98 Đánh giá công tác đào tạo CBCC thời gian qua mức:  a) Rất thường xuyên  b) Thường xuyên  c) Thỉnh thoảng  d) Không thường xuyên 10 Chính sách thu hút chuyên gia, nhân tài Thanh tra Sở GTVT người có trình độ cao công tác Thanh tra Sở GTVT, theo đánh giá đồng chí đạt mức:  a) Rất hợp lý  b) Hợp lý  c) Ít hợp lý  d) Không hợp lý 11 Chính sách đãi ngộ Thanh tra Sở GTVT CBCC học nâng cao trình độ mức:  a) Rất hợp lý  b) Hợp lý  c) Tương đối hợp lý  d) Chưa hợp lý 12 Nhận thức đào tạo CBCC Lãnh đạo Thanh tra Sở GTVT mức:  a) Rất đầy đủ  b) Đầy đủ  c) Tương đối đầy đủ  d) Chưa đầy đủ  e) Lưỡng lự  h) Ý kiến khác 13 Việc áp dụng kết đào tạo vào công tác quản lý CBCC Thanh tra Sở GTVT mức :  a) Rất thường xuyên  b) Thường xuyên  c) Thỉnh thoảng  d) Không thường xuyên 14 Mức độ cải thiện lực CBCC sau khóa đào tạo  a) Tốt  c) Trung bình  b) Khá  d) Kém Xin chân thành cảm ơn đồng chí Thủ trưởng đơn vị (hoặc người quản lý) Hà Nội, ngày …… tháng …… năm …… (ký, ghi rõ họ tên) Học viên (ký, ghi rõ họ tên) (Nguồn: Tác giả tổng hợp) 99 Phụ lục 14 Nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức năm 2011, 2012, 2013 Số lượng (lượt người) TT I 10 11 12 II III Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo nước Lý luận trị Trình độ chuyên môn Nghiệp vụ tra Nghiệp vụ chuyên ngành GTVT Quản lý nhà nước Kiến thức pháp luật Đào tạo tiền công vụ Công chức tuyển dụng Tiếng Anh Tin học Chức vụ lãnh đạo, quản lý Kiến thức, kỹ khác Đào tạo nước Quản lý chuyên ngành Hội nhập quốc tế Tổng số (I + II) Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 615 60 15 60 40 30 150 60 20 20 30 130 622 549 35 20 80 60 15 150 13 5 35 125 558 598 10 15 70 80 21 200 62 5 50 80 5 603 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra Sở GTVT Hà Nội) 100 Phụ lục 15 Kết đào tạo theo nội dung đào tạo năm 2011, 2012, 2013 Số lượng (lượt người) TT Nội dung đào tạo A Đào tạo nước 589 98,99 531 98,34 I Lý luận trị Cao cấp lý luận trị Trung cấp lý luận trị 59 58 35 35 6,48 6,48 II Chuyên môn, nghiệp vụ 106 153 28,33 Thạc sỹ Đại học chức, từ xa Nghiệp vụ Thanh tra viên 12 0,94 2,23 0,16 Nghiệp vụ Thanh tra 60 75 13,89 70 11,93 Nghiệp vụ chuyên ngành GTVT Quản lý nhà nước QLNN ngạch CV QLNN ngạch chuyên viên Đào tạo, bồi dưỡng khác 35 21 20 403 9,92 0,17 9,75 17,8 0,50 1,35 10,0 5,88 3,53 0,17 3,36 67,73 Năm 2013 SL % 58 99,15 1,19 0,17 1,02 15 26,24 0,34 1,19 0 60 14 14 329 11,11 2,59 2,59 60,93 12,78 3,58 3,58 68,14 Kiến thức pháp luật 150 25,21 145 26,85 Đào tạo tiền công vụ 13 2,41 Đào tạo công chức tuyển dụng 60 1,11 62 10,56 B Chức vụ lãnh đạo, quản lý Tiếng anh Tin học Kiến thức, kỹ khác Đào tạo nước Quản lý chuyên ngành Hội nhập quốc tế 25 20 20 128 10,0 4,20 3,36 3,36 21,51 1,01 0,84 0,17 75 21 21 400 19 0 35 5 120 6,48 0,93 0,93 22,22 1,66 1,48 0,18 8,18 0,85 0,85 15,33 0,85 0,85 C Tổng số 595 100 540 100 48 5 90 5 58 III IV Năm 2011 SL % Năm 2012 SL % 32,37 100 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra GTVT Hà Nội) 101 Phụ lục 16 Kết đào tạo theo phương pháp đào tạo năm 2011, 2012, 2013 Số lượng (lượt người) TT I II Phương pháp đào tạo Năm 2011 Đào tạo công việc Kèm cặp, dẫn Đào tạo công việc Cử học trường lớp quy trung tâm Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cạnh quan Hội nghị, hội thảo nước III Tổng số Năm 2012 Năm 2013 SL 60 60 535 % 10,08 10,08 89,92 SL 6 534 % 1,11 1,11 98,89 SL 62 62 525 % 10,56 10,56 89,44 151 25,38 155 28,70 107 18,23 354 59.50 358 406 69,17 30 5,04 21 3,89 12 2,04 595 100 540 100 587 100 66,3 (Nguồn: Phòng Tổ chức – Thanh tra GTVT Hà Nội) 102 Phụ lục 17: Mẫu đánh giá kết đào tạo SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI HÀ NỘI Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam THANH TRA SỞ Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐÀO TẠO - Nội dung khóa đào tạo: ……………………………….…… - Thời gian đào tạo: ………………………………………… - Họ tên học viên: …………………………………………… Học viên tự đánh giá: 1.1 Những kiến thức tiếp thu chương trình đào tạo: …………………… ………………………………………………………………………………………… 1.2 Khả ứng dụng vào thực tế công việc: …………………………………… ………………………………………………………………………………………… 1.3 Kiến thức cần bổ sung chương trình đào tạo: …………………………… ………………………………………………………………………………………… 1.4 Tự nhận xét thân: ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Đánh giá Ban Lãnh đạo (hoặc người quản lý) Xếp loại: Đạt  Không đạt  Nhận xét: …………………………… ……………………………………… Thủ trưởng đơn vị (hoặc người quản lý) Hà Nội, ngày …… tháng …… năm …… (ký, ghi rõ họ tên) Học viên (ký, ghi rõ họ tên) (Nguồn: Tác giả tổng hợp) 103