Vai trò của xã hội dân sự đối với việc thực hiện quyền con người

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ THỊ THU HẰNG VAI TRÒ CỦA XÃ HỘI DÂN SỰ ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CON NGƯỜI Chuyên ngành: CNDVBC CNDVLS Mã số: 62 22 03 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS CHU VĂN TUẤN 2.PGS.TS NGUYỄN MINH PHƯƠNG Hà Nội - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu sử dụng luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Vũ Thị Thu Hằng ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ASEAN : HIệp hội quốc gia Đông Nam Á CSO : Tổ chức xã hội dân ECOSOC : Hội đồng Kinh tế Xã hội Liên hợp quốc HĐNQLHQ : Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc ICCPR : Công ước quốc tế quyền dân sự, trị ICESCR : Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa KTTT : Kinh tế thị trường LHQ : Liên hợp quốc NGOs : Các tổ chức phi phủ NPOs : Các tổ chức phi lợi nhuận NNPQ : Nhà nước pháp quyền OHCHR : Văn phòng cao ủy nhân quyền Liên hợp quốc TCXH : Tổ chức xã hội UDHR : Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế UPR : Thủ tục kiểm điểm định kỳ phổ quát XHCD : Xã hội công dân XHDS : Xã hội dân iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU v Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu xã hội dân 1.2 Tình hình nghiên cứu quyền người 15 1.3 Tình hình nghiên cứu vai trò xã hội dân việc thực quyền người 21 1.4 Những vấn đề chưa nghiên cứu đề cập đến 27 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÃ HỘI DÂN SỰ, QUYỀN CON NGƯỜI VÀ THỰC HIỆN QUYỀN CON NGƯỜI 29 2.1 Những vấn đề lý luận chung xã hội dân 29 2.2 Những vấn đề lý luận chung quyền người 46 2.3 Những vấn đề lý luận chung thực quyền người 61 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA XÃ HỘI DÂN SỰ ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CON NGƯỜI 73 3.1 Những vấn đề chung vai trò xã hội dân 73 3.2 Những vấn đề vai trò xã hội dân với việc thực quyền người 86 3.3 Những khó khăn xã hội dân việc thực quyền người 104 Chương XÃ HỘI DÂN SỰ Ở VIỆT NAM VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CON NGƯỜI HIỆN NAY 115 4.1 Khái quát xã hội dân Việt Nam 115 4.2 Vai trò xã hội dân việc thực quyền người Việt Nam số vấn đề đặt 134 4.3 Một số đề xuất, kiến nghị vai trò xã hội dân với việc thực quyền người 160 KẾT LUẬN CHUNG 168 DANH MỤC NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 172 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 173 PHỤ LỤC iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhìn lại trình phát triển xã hội năm gần đây, với xâm nhập văn minh công nghiệp, quyền lực kinh tế trình dân chủ hóa xã hội, quyền người lên vấn đề toàn cầu, cộng đồng quốc tế quốc gia không phân biệt hệ tư tưởng, chế độ trị, sắc văn hóa, trình độ phát triển, v.v coi trọng, xem thành tựu văn minh đại, thước đo tiến xã hội Sự phát triển quyền người mặt gắn liền với hoàn cảnh, điều kiện lịch sử phát triển quốc gia, dân tộc toàn thể loài người; mặt khác, gắn liền với học thuyết triết học quyền người, chất người, đóng vai trò sở, tiền đề lý luận cho hình thành phát triển quyền người Jean Jacques Rousseau nói, “người ta sinh tự do” [54, tr.52], họ có quyền, quyền khả năng, tự lựa chọn hành động, hội sống Do đó, người sinh mang quyền đó, vốn có Nhưng, thực tế, vừa vốn có lại vừa tự nhiên Cụ thể, tiếp câu dẫn mình, Rousseau nói tiếp: “Nhưng người sống xiềng xích” [54, tr.52] Con người thời kỳ chưa sống cộng đồng xã hội, không bị ràng buộc chế định xã hội, họ sống nhiều hơn, thân họ lại gặp nhiều thử thách, bị an ninh, bị lạm dụng họ lại sử dụng tự cách thái quá, ảnh hưởng đến tự người khác Đến sản xuất phát triển hơn, yêu cầu sống cấp bách hơn, người thiết lập cho cộng đồng người có tổ chức để sinh sống an toàn, tự Nhưng, cộng đồng người có tổ chức thiết lập khác văn hóa, xã hội, kinh tế, trị, lịch sử điều kiện sinh sống định, hoạt động định dẫn đến ràng buộc, lệ thuộc xâm nhập vào tự Trong cộng đồng xã hội, người không thực tự mình, ý chí mà thực ý chí chung khác Mỗi người lại có lựa chọn riêng việc giải vấn đề họ, tránh khỏi mâu thuẫn, vi phạm thực quyền người Vậy làm để thực quyền người mà không vi v phạm quyền người khác; làm để đảm bảo, trì phát triển quyền người Có chăng, họ phải tìm cho hình thức liên kết trị để nhân loại bảo an không quyền tự Trong trình luận giải vấn đề trên, để tìm kiếm cách thức bảo đảm quyền người, lý thuyết đưa đến yếu tố nhà nước pháp luật Nhưng, cá nhân từ bỏ trạng thái tự nhiên chuyển sang trạng thái dân xuất mâu thuẫn tự cá nhân nghĩa vụ phục tùng đời sống xã hội, mâu thuẫn tính chuyên chế đa số chống lại thiểu số, hay chế độ độc tài Bản chất trình phát triển mâu thuẫn giải mâu thuẫn, đó, quan hệ dân (các quan hệ không mang tính quyền lực trực tiếp quan hệ công dân với nhà nước, quan hệ gia đình) đời sống góp phần giải phần mâu thuẫn tác động lớn đến việc thực quyền người Bởi việc ủy quyền cho nhà nước thực công việc mình, người dân tự thực quyền họ Đây sở để hình thành nên xã hội dân (XHDS) điểm để XHDS thực vai trò Bên cạnh đó, vấn đề nảy sinh với trình phát triển vấn đề môi trường, khủng hoảng kinh tế, di cư quốc tế…đã cản trở rõ ràng cho việc thực quyền người Những vấn đề cung cấp động lực cần thiết cho việc mở rộng, phát triển XHDS việc bảo đảm, thực quyền người toàn giới Trên thực tế, XHDS thực nhiều chức vai trò khác trình phát triển kinh tế, trị, xã hội quốc gia giới… Từ đó, XHDS có nhiều phương pháp, sáng kiến huy động nhiều nguồn lực việc thực quyền người nhiều quốc gia khác nhau, cho người yếu quốc gia mà có tổ chức XHDS hoạt động Những năm gần đây, XHDS phát triển mạnh tất quốc gia, Mỹ có tới 1,5 triệu tổ chức, sở hữu khối lượng tài sản trị giá 500 tỷ USD, nước phát triển số lượng tổ chức XHDS nhiều Hungari 400.000; Brazil gần 45.000 tổ chức…, tổ chức sử dụng lực lượng lao động tự nguyện khổng lồ tập trung cho lĩnh vực giáo dục, sức khỏe dịch vụ xã hội [36, tr.1] Từ thực tế cho thấy, việc phát huy vai trò XHDS việc thực quyền người cần thiết giai đoạn vi Ở nước ta, từ bắt đầu trình đổi mới, với trình xây dựng kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tạo sở, điều kiện để hình thành XHDS thực hóa quyền người Vấn đề đặt với thể chế xã hội hình thành, hoàn thiện vai trò với việc thực quyền người xem xét, giải nào? Nhất điều kiện đảng lãnh đạo, kinh tế chuyển đổi với trình độ dân trí chưa cao, người dân chưa ý thức, chưa chủ động quyền Trong quyền người lại vấn đề lớn, vừa thuộc phạm trù đạo đức, trị lại thuộc phạm trù pháp lý, để thực phải cần có chiến lược lâu dài, phải có kết hợp chủ thể khác nhau, ý thức chủ động hành động thân cá nhân xã hội Thực tế cho thấy, với Nghị số 8B-NQ/TW khóa (VI) ngày 27-3-1990 Đảng nêu chủ trương; giai đoạn dần thành lập hội đáp ứng nhu cầu đáng nghề nghiệp đời sống nhân dân hoạt động theo hướng ích nước, lợi nhà, tương thân, tương tổ chức hội quần chúng thành lập theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản tự trang trải tài khuôn khổ pháp luật; đến nay, với việc ban hành nhiều văn pháp luật khác tạo sở pháp lý cho tổ chức đời phát triển Các tổ chức ngày ý thức vai trò, trách nhiệm trình phát triển tham gia tích cực, chủ động nhiều lĩnh vực [27, tr.3] Do đó, xuất phát từ mong muốn sâu vào tìm hiểu mối quan hệ XHDS quyền người để trả lời cho câu hỏi trình thực quyền người tác động, ảnh hưởng XHDS giới? trình dựa nguồn lực, yếu tố để đảm bảo thực thực tiễn cần phải hành động sao? người cung cấp nguồn lực, kinh nghiệm trang bị phương pháp cho trình này? đặc biệt, Việt Nam, mối quan hệ biểu hoàn cảnh trị xã hội đặc thù để hướng tới mục tiêu phát triển toàn diện người, tác giả định lựa chọn chủ đề: “Vai trò xã hội dân việc thực quyền người” để tiến hành nghiên cứu làm đề tài luận án tiến sĩ Triết học Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích vii Trên sở phân tích làm rõ số vấn đề lý luận XHDS, quyền người, thực quyền người vai trò XHDS việc thực quyền người, luận án phân tích vai trò XHDS việc thực quyền người Việt Nam nay, từ đó, đưa đề xuất, kiến nghị nhằm phát huy vai trò XHDS việc thực quyền người 2.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích nêu trên, cần thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: Thứ nhất, tổng quan tình hình nghiên cứu XHDS, quyền người, thực quyền người vai trò XHDS việc thực quyền người giới Việt Nam Thứ hai, nghiên cứu, phân tích làm rõ số vấn đề lý luận chung XHDS, quyền người, thực quyền người Thứ ba, phân tích, làm rõ vai trò XHDS việc thực quyền người, đồng thời, khó khăn, thách thức trình thực vai trò Thứ tư, trình bày khái quát XHDS Việt Nam, vai trò XHDS Việt Nam trình thực quyền người Từ đưa đề xuất, kiến nghị nhằm phát huy vai trò XHDS trình thực quyền người Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu vào số vấn đề liên quan đến XHDS, quyền người, thực quyền người vai trò XHDS trình thực quyền người Đồng thời, luận án nghiên cứu vai trò XHDS việc thực quyền người Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian nghiên cứu: Luận án tập trung vào việc nghiên cứu, khảo sát XHDS, vai trò XHDS trình thực quyền người nói chung Việt Nam nói riêng viii Về thời gian nghiên cứu: Luận án khảo sát sơ lược tiến trình phát triển XHDS, Quyền người lịch sử việc thực quyền người khảo sát từ năm 1948 Tuyên ngôn giới nhân quyền thông qua nghiên cứu XHDS Việt Nam khảo sát từ năm 1990 đến sách đổi Đảng Nhà nước làm cho không gian XHDS mở rộng Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cách tiếp cận Luận án dựa sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Bên cạnh đó, luận án sử dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành khoa học xã hội triết học, trị học, xã hội học, luật học, triết học - trị học, triết học - xã hội học, triết học - luật học … 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Triết học khoa học xã hội khác có liên quan phương pháp lôgic - lịch sử, quy nạp, diễn dịch, phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, dự báo, v.v Đóng góp khoa học luận án - Luận án góp phần làm rõ số vấn đề lý luận chung XHDS, quyền người thực quyền người - Luận án làm rõ vai trò XHDS việc thực quyền người góc độ triết học - Luận án nêu lên đặc điểm XHDS Việt Nam vai trò, thách thức trình thực quyền người, từ đó, đưa đề xuất, kiến nghị nhằm phát huy vai trò XHDS việc thực quyền người Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Về mặt lý luận Luận án góp phần bổ sung nghiên cứu lý luận XHDS, quyền người thực quyền người Việt Nam Đặc biệt, luận án góp phần phân tích, luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn vai trò XHDS việc thực quyền người 6.2 Về mặt thực tiễn Luận án góp phần nâng cao nhận thức xã hội nói chung, chủ thể lãnh ix đạo, quản lý xã hội thân tổ chức XHDS nói riêng XHDS, vai trò XHDS, vai trò XHDS việc thực quyền người Những đề xuất, kiến nghị luận án cung cấp sở khoa học cho việc hoạch định sách xã hội có liên quan đến lĩnh vực XHDS quyền người Đồng thời, luận án cung cấp sở lý luận, thực tiễn cho quan nhà nước công tác quản lý gắn với tổ chức xã hội dân Việt Nam Ngoài ra, luận án tài liệu tham khảo, phục vụ cho công tác giảng dạy, nghiên cứu triết học, trị học, xã hội học XHDS, quyền người, v.v Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án chia làm chương, 13 tiết x 102 Hồ Bá Thâm (2009), Những tiền đề, điều kiện hình thành phát triển xã hội dân Việt Nam nay, (www.chungta.com), ngày 23/10/2009 103 Lê Quang Thế, Dân chủ phát huy dân chủ theo Nghị Đại hội XI Đảng (http://truongleduan.quangtri.gov.vn) 104 Chương 1, www.vids.org.vn/vn/Attach/200651222153_Ch1.doc 105 Chương bốn kết luận khuyến nghị (www.vids.org.vn) 106 OHCHR, Làm việc chương trình nhân quyền Liên hợp quốc sổ tay cho xã hội dân sự, (http://thuviennhanquyen.vn) 107 Xã hội dân sự, xã hội tư sản, (http://www.dict.cc) 108 The market economy and civil society: the individual subject and modernization (http://www.crvp.org) 109 Xã hội dân gì? (http://nghiencuuquocte.net), ngày 20/4/2014 110 Xã hội dân sự, (http://www.icevn.org) 111 Việt Nam sử dụng hiệu viện trợ phi phủ nước vào công giảm nghèo phát triển bền vững (http://dangcongsan.vn), ngày 7/12/2013 112 http://goliath.ecnext.com/coms2/gi_0199-6321160/Race-neoliberalism- and-welfare-reform.html II.VỀ QUYỀN CON NGƯỜI SÁCH VÀ TẠP CHÍ LIÊN QUAN, TIẾNG VIỆT 113 Amartya Sen (2002), Phát triển quyền tự do, Nxb Thống kê, Hà Nội 114 Phạm Ngọc Anh (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 115 Nguyễn Hồng Anh (2008), Bảo vệ thúc đẩy quyền dân sự, trị mục tiêu phát triển người, Tạp chí Nghiên cứu người, số 116 Wolfgang Benedek (chủ biên) (2008), Tìm hiểu quyền người, Nxb Tư pháp, Hà Nội, (http://www.etc-graz.at) 117 Trần Văn Bính, (2003) Toàn cầu hóa quyền công dân Việt Nam nhìn từ khía cạnh văn hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 118 Bộ ngoại giao Việt Nam (2005), Sách trắng nhân quyền, thành tựu bảo vệ phát triển quyền người Việt Nam (www.mofa.gov.vn) 180 119 Chương trình khoa học cấp nhà nước KX-07 (1993), Quyền người, quyền công dân nghiệp đổi Việt Nam, Trung tâm thông tin tư liệu - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 120 Vũ Thị Minh Chi, Xã hội dân Khu vực Đông Á, Tạp chí nghiên cứu người số 4/2009 121 Vũ Thị Minh Chi, Về giải pháp nâng cao hiệu thực quyền người nghiệp phát triển người Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu người số 3/2009, tr.18-19 122 Đặng Dũng Chí - Hoàng Văn Nghĩa (2014) Chủ nghĩa xã hội quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 123 Vũ Hoàng Công (1995), Tìm hiểu tính phổ biến tính đặc thù quyền người, Luận án Tiến sỹ Triết học, Hà Nội 124 Trương Văn Dũng (2008), Sự tham gia người dân hoạt động quản lý nhà nước xã hội mục tiêu phát triển người, Tạp chí Nghiên cứu người, số 125 Vũ Khương Duy (2003), Tính đa dạng Văn hóa tính phổ biến nhân quyền, Tạp chí nghiên cứu Quốc tế, số 54 126 Trần Ngọc Đường (2004), Bàn quyền người, quyền công dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 127 Trần Ngọc Đường, (2011), Quyền người quyền công dân nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 128 Hội luật gia Việt Nam (2007), Pháp luật quốc gia quốc tế bảo vệ quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 129 Đại học Quốc gia Hà Nội (2010), Hỏi đáp Quyền người, Nxb Công An nhân dân, Hà Nội 130 Đại học Quốc gia Hà Nội (2010), Quyền người “tập tài liệu chuyên đề LHQ”, Nxb Công an Nhân dân 131 Đại học Quốc gia Hà Nội (2010), Quyền người tập hợp bình luận khuyến nghị chung Văn công ước LHQ, Nxb Công an Nhân dân 132 Trung tâm nghiên cứu Quyền người (1998) C.Mác-Ph.Ăngghen quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 181 133 Ngô Đình Xây (2003) Một số vấn đề quyền người kinh điển Macxit Tạp chí Nghiên cứu Con người Số 4, 2003 134 Lê Toan, Nguyễn Thị Hương (1998), Trên quan điểm Triết học Mác-Lênin xem xét sở triết học nhân quyền, Nxb Học viện CTQGHCM 135 Hoàng Văn Hảo, Chu Hồng Thanh (1996), Về quyền người (C.M - AG), Nxb Lao Động, Hà Nội 136 Hoàng Văn Hảo, Chu Hồng Thanh (Chủ biên) (1997), Một số vấn đề quyền dân trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 137 Hoàng văn Hảo, Chu Hồng Thanh (1998), Các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 138 Hoàng Văn Hảo, Võ Khánh Vinh chủ biên (2010), Giáo dục quyền người: vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 139 Hoàng Mai Hương, Nguyễn Hồng Hải (2010), Tư tưởng Lênin Quyền người giá trị thực tiễn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 140 Trần Thị Hòe (2005), Bảo đảm quyền người thời kỳ đổi Việt Nam, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 141 Nguyễn Quang Hiền, Pháp luật phương tiện quan trọng bảo vệ quyền người, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 1/2004 142 Học viện Quan hệ quốc tế (2004), Dân chủ, quyền người mậu dịch tự do, Tạp chí Quan hệ Quốc tế, số 16 143 Mai Quỳnh Nam (chủ biên) (2009), Con người văn hóa quyền phát triển, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 144 Mourgon Jacques, Hoàng Văn Hảo (1995), Quyền người, Sách dịch 145 Huỳnh Thị Sương Mai (2008), Quyền người: vi phạm cứu trợ - chế bảo trợ nhân quyền Việt Nam số nước giới, Tạp chí nghiên cứu người, số 146 Cao Đức Thái (chủ nhiệm), Quyền người thời kỳ đổi – thành tựu, vấn đề phương hướng giải (Đề tài cấp nhà nước), 2005 147 Nguyễn Văn Thạo - Nguyễn Viết Thông (đồng chủ biên) (2011), Tìm hiểu số thuật ngữ văn kiện đại hội XI Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 182 148 Trịnh Xuân Thắng, Vai trò tổ chức XHDS Công tác xã hội, Tạp chí Lý luận Chính trị số 12-2013 149 Đoàn Trường Thụ, (2006), Luận án Tiến sỹ triết học Quyền người - Thước đo quan trọng tiến xã hội 150 Lê Minh Thông (1998), Quyền người trình hình thành phát triển, Tạp chí Nhà nước & Pháp luật, số 2, tr.12-23 151 Lê Minh Thông (2000), Hoàn thiện chế pháp luật bảo đảm quyền người nước ta, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 152 Nguyễn Phú Trọng (2011), Phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 153 Nguyễn Hữu Trí (2001), Các quan niệm Quyền người, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 11 154 Nguyễn Trung Tín (2009), Về đặc điểm Quyền người, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 155 Lại Văn Trình (2011), Luận án tiến sỹ luật học Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (http://www.slideshare.net) 156 TTNCQCN Thành phố Hồ Chí Minh (1997), Các văn kiện quốc tế Quyền người, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 157 TTNCQCN Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Hội nghiên cứu nhân quyền Trung Quốc (2003), Quyền người Trung Quốc Việt Nam (truyền thống lý luận thực tiễn), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 158 TTNCQCN - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh khoa Luật Châu Á TBD thuộc đại học tổng hợp Sedey, Úc (2001, 2002), Tài liệu dịch: Nhân quyền lý luận thực tiễn cách tiếp cận triết học, trị học, luật học đạo đức học, Thư viện TTNCQCN mã số 31,32,33 159 TTNCQCN - Khoa Luật ĐHQG (2012), Bảo vệ thúc đẩy quyền người khu vực ASEAN, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 160 Trung tâm Nghiên cứu quyền người (2005), Luật nhân đạo quốc tế - Những vấn đề bản, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 183 161 Tường Duy Kiên (2003), Nhà nước: chế bảo đảm quyền người, Tạp chí nghiên cứu Lập pháp, số 162 Umozurike (1999), Quyền người phát triển, Tạp chí Khoa học xã hội, số 163 Nguyễn Đăng Quang (2005), Quan hệ nhân quyền phát triển, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 164 Quyền dân chủ, Thư viện viện Nghiên cứu người, số ký hiệu TL 0616, tr.325 165 Phạm Ích Khiêm, Hoàng Văn Hảo (1995), Quyền người giới đại: nghiên cứu thông tin, đề tài KX-07 166 Mai Hồng Quỳ (chủ biên) (2010), Hành trình quyền người quan điểm kinh điển đại, Nxb Tri thức, Hà Nội 167 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, tập 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 168 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2010), Quyền người – tiếp cận liên ngành đa ngành luật học, tập 2, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 169 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2009), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành Khoa học xã hội, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 170 Võ Khánh Vinh (2010), Giáo dục quyền người, vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 171 Võ Khánh Vinh (2011), Quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 172 Nguyễn Văn Vĩnh (2005), Triết học trị quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 173 Viện Nghiên cứu quyền người (2007), Các văn kiện quốc tế luật số nước tiếp cận thông tin, Nxb Công An nhân dân, Hà Nội TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 174 www.amnesty.org/en/united-nations/universal-periodic-review/role-of- civil-society; 175 CHRI (commonwealth Human Rights initiative) CHRI 2011 report: a partnership for human rights: civil society and national human rights institutions; 184 176 Conor Gearty, Human rights, civil society and the challenge of terrorism - A Centre for the Study of Human Rights report (www.lse.ac.uk/humanrights) 177 David skidmore (2001), Civil society, Social capital, Economic development, (www getcited.org), ngày 26/8/2004 178 David P.Forsythe (2000), Human Rights in International Relations, Cambridge 179 Goodhart Micheal (2005), Democracy as human rights freedom and equality in the Age of Globalization, New York Routledge 180 Goran Therborn, Ambiguous ideals and problematic outcomes: democracy, civil society, human rights, and social justice, Democracy Reality and Responsibility Pontifical Academy of Social Sciences, Acta 6, Vatican City 2001,www.pass.va/content/dam/scienzesociali/pdf/acta6/acta6-therborn.pdf 181 Human Rights Approach to Development: Case of EU-ACP Partnership 182 Human Rights in UNDP,www.undp.org/governance/docs/HRPN_English.pdf 183 John M.Ackerman, human rights and social Accountability, www portals.wi.wur.nl/files/docs/gouvernance/HumanRightsandSocial0AccountabilityFINA L.pdf 184 J.symonides (2000), Human Rights: concept and standards, UNESCO 185 Ken Bonneville, Civil Society and Human Rights (https://www.du.edu/korbel/hrhw/researchdigest/russia/civilsociety.pdf) 186 Kwadwo Appiagyei-Atua, civil society, human rights and development in africa: an important analyse (…)Civil society discusses human rights implications, (http://www.cnudhd.org) 187 Negad El-Borai, Civil Society and Human Rights in Egypt , Egyptian-Style Waltz, 2004-2009 188 Michael Freeman, The Philosophical Foundations of Human Rights, Human Rights Quarterly, Vol 16, No (Aug., 1994), pp 491-514, The Johns Hopkins University Press (http://www.jstor.org/stable/762434) 189.Richard Falk (2009), Achieving human rights, First published 2009, by Routledge 270 Madison Ave, New York, NY 10016 Simultaneously published in the UK 185 190 Rachel A Cichowski, civil society and the European court of human rights, University of Washington Seattle WA 98195 191 Sitharamam Kakarala, Human Rights, Pluralism and Civil Society Reflecting on contemporary challenges in India, Pluralism Working Paper, no , 2010,by the Promoting Pluralism Knowledge Programme, jointly coordinated by: Humanist Institute for Co-operation with DevelopingCountries P.O Box 85565 | 2508 CG The Hague |The Netherlands www.hivos.net 192 Tim Dunne and Nicholas J.Wheeler (1999), Human Rights in global politics, Cambridge University Press 193 UNDP (1998), Itegrating Human Rights with sustainable human development 194 www.worldcivilsociety.org/documents/18.11_wortley_david.doc&usg=A LkJrhhLxWzP4tngy4QaPlzcVsnesULBhQ; 195 William H.Thornton, Human Rights and Power Politics in the New Moral Realism, International Journal of Politics, Culture, and Society, Vol 14, No (Winter, 2000), p.p 315-332 (http://www.jstor.org/stable/20020079) 196 Vai trò XHDS việc thực quyền người luật nhân đạo, Handicap International, Diễn đàn Xã hội dân toàn cầu Geneva tháng 7/2002 MỘT SỐ TRANG WEB 197 Nguyễn Tấn Dũng, Bài phát biểu năm 2014, (http://baochinhphu.vn), ngày 1/1/2014 198 Lê Hữu Nghĩa, Những đặc trưng thể tính ưu việt xã hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng (http://www.dangcongsan.vn) ngày 17/1/2011 199 Vũ Hữu Ngoãn, Về mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, (http://www.qdnd.vn) ngày 13/1/2010 200 Bảo đảm thực quyền người Hiến pháp 2013 (http://dangcongsan.vn) ngày 28/3/2014 201 Các tổ chức xã hội vận động mở rộng quyền tự do, (http://www.nhanquyen.vn) 202 Cơ chế quốc gia bảo vệ nhân quyền (http://www.nhanquyen.vn) 186 203 Cuối 2013, tỷ lệ hộ nghèo nước giảm 7,6% (http://vov.vn), ngày 28/6/2013 204 Dự luật nhân quyền Việt Nam Hạ viện Mỹ sai trái, (http://dantri.com.vn) ngày 14/9/2012 205 Giới thiệu TT CEPEW (http://cepew.org) 206 Hậu UPR: Cơ hội hợp tác cho tổ chức xã hội dân Việt Nam Chính phủ quyền người, (http://isee.org.vn) ngày 20/8/2014 207 Human Rights Watch: Tổ chức đội lốt nhân quyền, (http://www.nhandan.com.vn) ngày 23/10/2012 208 ISEE phát biểu quyền LGBT Việt Nam phiên thông qua báo cáo UPR Việt Nam (http://isee.org.vn) ngày 20/6/2014 209 Nghị A/52/469 ngày 20/10/1997 Đại hội đồng Liên hợp quốc, đoạn 11, (http://www.unhchr.ch/huridocda) 210 Mạng lưới giáo dục Quyền người toàn cầu www.hrea.org/index.php 211 Một số so sánh quyền người với quyền công dân, (http://www.tapchicongsan.org.vn), ngày 23/1/2013 212 Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế (1948), (http://thuvienphapluat.vn) 213 Tuyên bố Viên Chương trình Hành động, (http://vi.wikipedia.org) 214 Tình hình phát triển lĩnh vực báo chí 2014, (http://mic.gov.vn), ngày 24/12/2014 215 http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Development/OpenLetterHC.pdf 216 http://thanhtra.com.vn/54-to-chuc-xa-hoi-dan-su-phan-doi-hanh-vi-pha- hoai-hoa-binh-cua-trung-quoc_t221c67n72670.html 217 Việt Nam: Các tổ chức dân xã hội hợp tác với công dân nhằm kêu gọi phủ công khai, minh bạch nâng cao trách nhiệm giải trình (http://cdivietnam.org) 218 UNDP, Báo cáo phát triển năm 2000 (http://hdr.undp.org) 219 http://icevn.org/vi/node/351 220 http://www.crvp.org/book/Series03/III-23/chapter-12.htm 221 Worldbank, Báo cáo phát (http://siteresources.worldbank.org) 187 triển Việt Nam 2010, 222 http://isee.org.vn/vi/Blog/Article/vai-tro-cua-cac-to-chuc-xa-hoi-trongqua- trinh-xay-dung-phap-luat 223 Quan điểm sách Việt Nam quyền người, (www.mofahcm.gov.vn), tháng 7/2007 224 Tuyên ngôn giáo dục nhân quyền (http://www.nhanquyen.vn) 225 http://www.hrea.org 188 Liên hợp quốc, PHỤ LỤC Phụ lục 1: Văn pháp lý thúc đẩy yếu tố xã hội dân Hệ thống pháp luật nước ta dần tạo hành lang pháp lý cho yếu tố XHDS phát huy vai trò Thực chủ trương Đảng, Hiến pháp Nhà nước, Chính phủ ban hành nhiều văn pháp quy tạo điều kiện cho loại hình tổ chức nhân dân đời: Hiến pháp, hệ thống văn pháp lý khác tiền đề trực tiếp cho phát triển XHDS Việt Nam: Nghị định - Luật 102/SL, 20/5/1957 Chủ tịch nước ban hành quy định Quyền thành lập Hiệp hội; Nghị định 258 ngày 14/6/1957 quy định chi tiết hướng dẫn việc thi hành Luật 102/SL 1957; Chỉ thị 01 ngày 5/2/1989 Chỉ tịch Hội đồng Bộ trưởng quản lý việc tổ chức hoạt động tổ chức quần chúng; Thông tư 07 ngày 6/1/1989 Ban Tổ chức Chính phủ hướng dẫn việc thi hành Chỉ thị 01; Nghị số 08/NQ-TW ngày 27/3/1990 Bộ Chính trị đổi sách huy động quần chúng Đảng, tăng cường quan hệ Đảng cộng đồng dân cư; Chỉ thị 202 ngày 05/6/1990 Chủ tịch Hội đông Bộ trưởng v/v thi hành quy định Chính Phủ liên quan tới thành lập hiệp hội; Nghị định 35/HĐBT ngày 28/1/1992 Hội đồng Bộ trưởng v/v thành lập tổ chức khoa học công nghệ phi lợi nhuận; Năm 1995, Nhà nước ban hành Bộ luật Dân nhằm quy định quyền nghĩa vụ công dân Năm 2005, Bộ luật sửa đổi, bổ sung tăng cường vị trí, vai trò cho tổ chức địa phương, tổ chức sở Dự kiến tổ chức đăng ký tổ chức xã hội xã hội – nghề nghiệp quỹ xã hội, từ thiện ủy ban nhân dân xã/phường Điều thể tiến lớn hành động Đảng với tổ chức XHDS để mang lại tiếng nói thức cho tổ chức Họ hoạt động có tư cách pháp nhân Năm 1998, Chính phủ ban hành NĐ số 29 Quy chế thực dân chủ xã với mục đích thực hành dân chủ nông thông, đảm bảo dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Đến năm 2003 Nghị định tăng cường bổ sung bao hàm việc đề cập đến vai trò tổ chức quần chúng hội nghề nghiệp Thông tư 143/TB-TW ngày 5/6/1998 ý kiến Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị tổ chức, hoạt động quản lý Hiệp hội Nghề nghiệp; Nghị định 177/NĐ-CP ngày 22/12/1999 Thủ tướng Chỉnh phủ quy định Tổ chức Hoạt động Quỹ Xã hội Quỹ từ thiện; Quyết định 21/QĐ-TTg ngày 29/1/2003 Thủ tướng Chính phủ Quỹ Chính phủ cho hiệp hội nghề nghiệp trị - xã hội, tổ chức xã hội hiệp hội nghề nghiệp liên quan tới hoạt động có gắn với nhiệm vụ Nhà nước; Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Chính phủ Quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội Nghị định quy định tổ chức, hoạt động quản lý Nhà nước hội, khái niệm, đặc điểm, phạm vi hoạt động, quyền lợi, trách nhiệm Hội (NĐ thay cho NĐ 88/2003/NĐ-CP) Theo văn này, hội tổ chức tự nguyện công dân, tổ chức Việt Nam ngành nghề, sở thích, giới, có chung mục đích tập hợp, đoàn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên; hỗ trợ hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội đất nước Tiếp theo, quỹ phi phủ thành lập theo Nghị định 148/NĐ-CP /2007 Quỹ tổ chức phi phủ có tư cách pháp nhân nhiều cá nhân, tổ chức tự nguyện dành khoản tài sản định để thành lập thành lập thông qua hợp đồng, hiến tặng, di chúc, nhằm mục đích hỗ trợ văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, khoa học, từ thiện, nhân đạo hoạt động lợi ích cộng đồng, không mục đích lợi nhuận (theo báo cáo Bộ Nội vụ, có hàng ngàn tổ chức đăng ký hoạt động dạng Việt Nam) Quyết định 64/2001/QĐ-TTG v/v ban hành Quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước Quyết định đề cập đến Viện trợ Phi phủ, viện trợ đề cập Quy chế hiểu viện trợ không hoàn lại trợ giúp không mục đích lợi nhuận tổ chức phi phủ nước ngoài, tổ chức khác cá nhân người nước ngoài, kể người Việt Nam định cư nước hỗ trợ cho Bộ, ngành, địa phương, tổ chức nhân dân (bao gồm đoàn thể quần chúng, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp số tổ chức khác) Việt Nam thực mục tiêu nhân đạo phát triển dành cho Việt Nam Quyết định số 22/2002/QĐ – TTG ngày 30/1/2002 Thủ tướng Chính phủ hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (Các hội thành viên LHHVN hưởng quyền theo định này) Quyết định mở hội cho người dân thông qua tổ chức XHDS tham gia cung cấp dịch vụ công phản biện xã hội NQ 05/2005/NQ-CP Chính phủ ban hành ngày 18/4/ 2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa Dự thảo luật Hội đưa từ năm 2006, đến có 11 lần dự thảo nhận tranh luận đông đảo tầng lớp nhân dân xã hội Pháp lệnh Số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 v/v thực dân chủ xã, phường, thị trấn Pháp lệnh quy định nội dung phải công khai để nhân dân biết; nội dung nhân dân bàn định; nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định; nội dung nhân dân giám sát Việc ban hành pháp lệnh thẻ hiển rõ hành động Quốc hội, quan quyền lực cao nhân dân việc thực hành phát huy dân chủ người dân Một bước tiến trình dân chủ hóa xã hội nước ta Mới nhất, 2015 Chính phủ ban hành nghị định số thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Mục đích NĐ nhằm phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức, viên chức nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công bộc nhân dân, có đủ phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, làm việc có suất, chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đổi đất nước Phòng ngừa, ngăn chặn chống hành vi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật nước ta trở nên ngày hoàn thiện hơn, bao quát tất lĩnh vực đời sống xã hội Chỉ tính từ năm 1986 đến (tháng 7/2007), Việt Nam ban hành 13.000 văn pháp luật loại, đó, có 40 luật luật, 120 pháp lệnh, gần 850 văn Chính phủ 3.000 văn pháp quy bộ, nghành thông qua thực thi Như vậy, quyền người quy định hiến pháp không ngừng cụ thể hóa thông qua văn pháp quy, điều này, tác động lớn đến phát triển XHDS đặc biệt tính chất pháp quyền mục tiêu phát triển bền vững người Phụ lục 2: Tổng hợp dạng hành động tập thể Việt Nam Dưới số bảng khảo sát tổ chức xã hội, dạng hành động tập thể Việt Nam Viện Nghiên cứu vấn đề phát triển (VIDS) tiến hành khảo sát năm 2006 [42] Bảng 1: Các dạng hành động tập thể người khởi xướng Các phong trào từ thập niên 90 tới Bảo thọ Đình công, tranh chấp công nghiệp Bảo vệ Môi trường Chỉnh đốn, xây dựng lực Đảng Giảm nhẹ Thiên tai Doanh nhân trẻ Doanh nhân nhỏ vừa Hiến máu Nhân đạo Khuyến học Đền ơn đáp nghĩa Ngày người nghèo Người tốt việc tốt Quy chế Dân chủ sở Thanh niên lập nghiệp Thi đua Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư Toàn dân tham gia bảo đảm an toàn trật tự giao thông Toàn dân xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc Trẻ nghèo vượt khó Trở với truyền thống Uống nước nhớ nguồn Người khởi xướng Cơ quan Đảng Cơ quan Nhà nước Tổ chức trị - xã hội Tổ chức xã hội (hội, tổ chức phi phủ ) Tổ chức tôn giáo Viện nghiên cứu Nhóm sơ cấp, thứ cấp Họ hàng Tập thể Cộng đồng Cá nhân Hệ thống loại hình Các hành vi tập thể phong trào xã hội Vận động/ Chiến dịch/ Các nỗ lực tập thể/ Phong trào xã hội Chính thức Không thức (Từ xuống từ lên) Cách mạng/ Cải cách/ Kháng cự Loại hình theo lĩnh vực/ vấn đề (kinh tế, mở rộng, chuyển giao công nghệ, từ thiện, xã hội, văn hoá) Giảm nghèo Bảng 2: Các Tổ chức Xã hội theo Dạng thức xã hội khác Dạng thức Xã hội Dạng Tổ chức xã hội Đoàn thể/Tổ chức Tôn giáo Xã hội truyền thống Phường hội Mạng lưới xã hội Xã hội sở Tổ chức Quần chúng Kinh tế kế hoạch Xã Hiệp hội Nghề nghiệp hội Chủ nghĩa (cuối Hội Tôn giáo thập niên 50 phía Nam, cuối thập niên 79 tới cuối thập niên 80 toàn quốc) Tổ chức Quần chúng Hiệp hội Nghề nghiệp Xã hội sở Tổ chức Bán Chính phủ/ KTTT định hướng xã Công hội chủ nghĩa (cuối Tổ chức Phi phủ thập niên 80 tới nay) Tổ chức phi lợi nhuận Hội Tôn giáo Hội Kinh doanh Mạng lưới không thức Đặc trưng Phân cấp bậc cao Nới lỏng mạng lưới Tập trung hoá dân chủ nhấn mạnh vào tập trung hoá Một số Hiệp hội chọn lọc Nhấn mạnh vào chức trị tổ chức Tập trung hoá dân chủ có tính đến mở rộng tham gia từ sở lên trên/dưới lên Sự đa dạng loại hình tổ chức xã hội Sự dạng lĩnh vực hành động trọng tới phát triển công tác an sinh Bảng 3: Các đặc trưng ban dạng nỗ lực tập thể phong trào xã hội Dạng 1: Các phong trào thống Dạng Lĩnh vực hoạt động Những đặc điểm cấu trúc Cách thức hành động Dạng 2: Các tổ chức nhóm chung mối quan tâm Phong trào vận động Những nỗ lực tập thể Phong trào Tác động tới sách Tác động tới Môi trường sách Kinh tế Môi trường An sinh Kinh tế Từ thiện An sinh Từ thiện Hoạt động tôn giáo Quy mô lớn, tổ chức hành Nhóm gồm nhiều cấp bậc người ưu tú Phương pháp tiến cận từ động xuống Tổ chức quy mô vừa Kiểu nhà hát nhỏ Kế hoạch chương trình; Họp; Hội thảo;Khuyến hành động;Hội thảo; nghị Dạng 3: Các tập thể Các nỗ lực tập thể Kinh tế An sinh Tác động sách Từ thiện Hoạt động tôn giáo Lỏng lẻo Áp lực nhóm nhỏ Tổ chức Vận động hành lang; Vận động Khuyến nghị; Vận động hành lang; Vận động Có tổ chức (Hiệp) hội; Quỹ; Trung tâm Dạng tổ chức Cao Mức độ nguồn tài trợ Nguồn tài trợ Chính phủ Nhà tài trợ nước Có tổ chức; Không thức (Hiệp) hội; Quỹ; Viện nghiên cứu; Đại học Trung tâm; Đơn vị/ Tổ chức tôn giáo Hạn chế Không thức Chính phủ; tư nhân Nhà tài trợ nước Người dân Nhóm nhỏ Tập thể Không