Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường tiểu học quận hai bà trưng, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ LỆ THỦY QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI, NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ LỆ THỦY QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHÓ ĐỨC HÕA HÀ NỘI, NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học trường Đại học Sư phạm 2, phòng giáo dục đào tạo quận Hai Bà Trưng, BGH trường tiểu học Lê Ngọc Hân tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập nghiên cứu, hoàn thiện luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phó Đức Hoà, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ, hướng dẫn suốt trình nghiên cứu, xây dựng hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cám ơn đồng chí Lãnh đạo Phòng Giáo dục & Đào tạo quận Hai Bà Trưng; Hiệu trưởng; Tổ trưởng chuyên môn giáo viên trường tiểu học địa bàn quận Hai Bà Trưng Và xin cám ơn gia đình, bạn bè bạn đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn Mặc dù cố gắng, song Luận văn tránh khỏi khiếm khuyết Tôi mong nhận dẫn góp ý Thầy giáo, Cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp quý vị quan tâm để Luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cám ơn Hà Nội, tháng năm 2016 Nguyễn Thị Lệ Thuỷ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi cũ dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2016 Nguyễn Thị Lệ Thuỷ NHỮNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN TT Từ viết tắt Giải nghĩa CB QLGD Cán quản lý giáo dục CMHS Cha mẹ học sinh CNTT Công nghệ thông tin CSVC Cơ sở vật chất GD-ĐT Giáo dục – Đào tạo GV Giáo viên HBT Hai Bà Trưng HS Học sinh 10 HT Hiệu trưởng 11 KT – XH Kinh tế - Xã hội 12 LLCT Lý luận trị 13 NCKH Nghiên cứu khoa học 14 SGK Sách giáo khoa 15 SKKN Sáng kiến kinh nghiệm 19 TTCM Tổ trưởng chuyên môn 20 TW Trung ương 21 UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu: .3 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ đề tài Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn: CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC .6 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm vấn đề nghiên cứu .10 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Cán quản lý giáo dục 17 1.2.3 Trường tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân 19 1.2.4 Tổ chuyên môn trường tiểu học 20 1.3 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn nhà trường tiểu học .22 1.3.1 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 22 1.3.2 Các hoạt động quản lý tổ chuyên môn tổ trưởng chuyên môn 28 1.4 Nội dung quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn Hiệu trưởng 30 1.4.1 Hiệu trưởng trường tiểu học 30 1.4.2 Nội dung quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 31 1.4.3 Yêu cầu quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 38 1.5 Những yếu tố tác động đến quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 38 1.5.1 Yếu tố khách quan 38 1.5.2 Yếu tố chủ quan 39 Kết luận chương .42 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN HAI BÀ TRƯNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43 2.1 Vài nét tình hình kinh tế - xã hội – giáo dục quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội 43 2.1.1 Vài nét tình hình kinh tế - xã hội 43 2.1.2 Vài nét tình hình giáo dục 43 2.1.3 Tình hình giáo dục trường tiểu học 44 2.2 Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội 44 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội 48 2.3.1 Tổ chức tiến hành khảo sát .48 2.3.2 Phân tích kết khảo sát 49 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 73 2.4.1 Phẩm chất, lực tổ trưởng chuyên môn 73 2.4.2 Điều kiện sở vật chất nhà trường 74 2.4.3 Trình độ, lực quản lý hiệu trưởng 75 2.4.4 Công tác quản lý, đạo phòng Giáo dục Đào tạo 76 2.5 Đánh giá chung công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học địa bàn quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội 76 2.5.1 Mặt mạnh 76 2.5.2 Mặt hạn chế .77 2.5.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 78 Kết luận chương .79 CHƢƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 80 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý 80 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống kế thừa 80 3.1.2 Nguyên tắc phù hợp thực tiễn 80 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 81 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 82 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học địa bàn quận Hai Bà Trưng 82 3.2.1 Chỉ đạo nâng cao nhận thức tầm quan trọng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 82 3.2.2 Tổ chức qui hoạch, tuyển chọn bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 85 3.2.3 Lập kế hoạch bồi dưỡng lực đội ngũ trưởng chuyên môn 90 3.2.4 Nâng cao chất lượng thực hiệu nhiệm vụ tổ trưởng chuyên môn 97 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 100 3.2.6 Xây dựng môi trường quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hoạt động hiệu 104 3.3 Mối quan hệ biện pháp 110 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 111 Kết luận chương 116 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .118 Kết luận .118 Khuyến nghị 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .120 BÀI BÁO KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ 124 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1 Thống kê số lượng cấu đội ngũ tổ trưởng trường tiểu học quận Hai Bà Trưng 45 Bảng 2.2 Thống kê trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý tổ trưởng trường trường tiểu học quận Hai Bà Trưng 46 Bảng 2.3 Phương pháp đối tượng điều tra, khảo sát 49 Bảng 2.4 Kết khảo sát ý kiến CBQL, TTCM, GV vị trí, vai trò TTCM 49 Bảng 2.5 Kết khảo sát thực trạng công tác qui hoạch TTCM 51 Bảng 2.6 Kết khảo sát công tác tổ chức tuyển chọn, bổ nhiệm TTCM .54 Bảng 2.7 Kết khảo sát việc đạo thực nhiệm vụ TTCM 56 Bảng 2.8 Kết khảo sát công tác tra, kiểm tra, đánh giá TTCM 63 Bảng 2.9 Kết khảo sát công tác bồi dưỡng TTCM 66 Bảng 2.10 Kết khảo sát công tác đãi ngộ TTCM 71 Bảng 3.1 Kết lấy ý kiến HT; TTCM; GV mức độ cấp thiết khả thi nhóm biện pháp đề xuất 113 Bảng 3.2 Mối quan hệ tính cầp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quản lý TTCM trường tiểu học 114 Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ chức quản lý .14 Biểu đồ 3.1 Sự tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 115 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 “Cán gốc công việc” “Mọi công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém.” Những lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh kim nam cho công tác cán Đảng Nhà nước ta nói chung cho công tác cán giáo dục nói riêng Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng rõ “nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng” việc phát triển giáo dục đào tạo, điều kiện để phát huy nguồn lực người nhằm thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vai trò đặc biệt quan trọng nhà giáo cán quản lý giáo dục (CBQLGD) khẳng định Văn kiện đại hội Đảng XII: “…phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Thực định hướng trên, giai đoạn đổi giáo dục nay, Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) trọng công tác bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục Điều thấy rõ Chỉ thị năm học việc số ý công tác phát triển đội ngũ NG, CBQL nhân viên sở giáo dục năm học 2015-2016: “Quan tâm phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn” [ ] Điều khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học “Tổ trưởng chuyên môn (TTCM) chịu quản lý đạo hiệu trưởng, hiệu trưởng bổ nhiệm trên sở giới thiệu tổ chuyên môn giao nhiệm vụ vào đầu năm học” [4 ] Chính mà người TTCM ví cánh tay nối dài hiệu trưởng Họ có vai trò quan trọng nhất, gần gũi nhất, sát với nội dung chương trình, với giáo viên học sinh Họ quản lý trực tiếp đội ngũ nhà giáo hoạt động tổ chuyên môn Đổi giáo dục, đổi nhà trường cần có đội ngũ tổ trưởng chuyên môn với phẩm chất nhà giáo dục giỏi chuyên môn, tốt phẩm chất, động, sáng tạo, khoa học công tác quản lý, thích ứng với thực tiễn hội nhập quốc tế 2 1.2 Điều dễ nhận thấy, đội ngũ TTCM trường tiểu học địa bàn quận Hai Bà Trưng có trình độ đào tạo đạt chuẩn chuẩn, có chuyên môn giỏi, có trách nhiệm cao công việc Tuy nhiên, họ làm công tác quản lý cách cảm tính, theo kinh nghiệm, theo lối mòn Đặc biệt TTCM trẻ lúng túng việc thực thi chức nhiệm vụ người quản lý cấp tổ Hầu đội ngũ chưa trang bị, bồi dưỡng kiến thức lý luận cần thiết quản lý, đặc biệt kỹ quản lý Họ quản lý tổ chuyên môn phần lớn kinh nghiệm, học hỏi lẫn Ngoài ra, TTCM phải quản lý, phụ trách nhiều môn học Hơn nữa, đội ngũ phải kiêm nhiệm thêm công tác khác nhà trường như: Thanh tra nhân dân, Phó chủ tịch Công đoàn, hay Ủy viên Ban chấp hành công đoàn…Chính điều đem lại khó khăn việc quản lý, triển khai hoạt động đội ngũ TTCM ảnh hưởng tới phát triển chất lượng giáo dục trường tiểu học quận Hai Bà Trưng Bên cạnh đó, công tác quản lý đội ngũ TTCM hiệu trưởng TH quận Hai Bà Trưng (HBT),thành phố Hà Nội chưa đặt hết niềm tin vào đội ngũ TTCM Chính điều làm cho nguồn lực quan trọng nhà trường bị phân tán, bị lãng phí Hay thấy tổn thất lớn tổ chức nhà trường TH địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Điều làm ảnh hưởng đến tiến trình đổi giáo dục toàn diện quận Hai Bà Trưng nói riêng, ngành giáo dục nói chung ảnh hưởng tới mục tiêu phát triển người toàn diện 1.3 Trước thực trạng trên, thấy công tác quản lý đội ngũ TTCM nhiệm vụ cấp thiết hàng đầu, giải pháp có tính đột phá nâng cao chất lượng dạy - học, nâng cao hiệu hoạt động trường TH địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nói riêng góp phần xây dựng phát triển ngành giáo dục nói chung Để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường TH, chọn nghiên cứu vấn đề “Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội ” làm luận văn cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu đề tài Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, nâng cao hoạt động dạy học trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Khách thể đối tƣợng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường tiểu học 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Giả thuyết khoa học Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học chưa đạt hiệu cao nhiều nguyên nhân, nguyên nhân quan trọng công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng Nếu có biện pháp quản lý tốt, có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, lực quản lý có khích lệ thỏa đáng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn đội ngũ phát triển cách toàn diện chất lượng nhiệt tâm hoạt động, góp phần quan trọng, định cho hoạt động giáo dục nhà trường tiểu học đạt kết cao phù hợp với công đổi giáo dục nói riêng công đổi đất nước nói chung Nhiệm vụ đề tài 5.1 Nghiên cứu sở lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu như: quản lý, trường tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân; tổ chuyên môn trường tiểu học, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, hoạt động quản lý tổ trưởng chuyên môn, công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng 4 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường tiểu học địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Lý giải nguyên nhân thực trạng 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Giới hạn phạm vi nghiên cứu 6.1 Khách thể khảo sát - Cán quản lý giáo dục: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường tiểu học; cán chuyên môn tiểu học phòng giáo dục quận Hai Bà Trưng Số lượng:12 người - Giáo viên: Tổ trưởng chuyên môn, giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên Văn thể mỹ Số lượng: 138 người - Trong đó: 18 tổ trưởng chuyên môn, 120 giáo viên - Đối tượng khác: 45 phụ huynh 6.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tiến hành khảo sát, điều tra phạm vi: - Trưởng tiểu học Tô Hoàng – Quận Hai Bà Trưng - Trường tiểu học Lương Yên – Quận Hai Bà Trưng - Trường tiểu học Lê Ngọc Hân – Quận Hai Bà Trưng Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu Tài liệu, Văn bản, Nghị quyết, Nghị định, Chỉ thị, Thông tư liên quan đến đề tài; công trình khoa học, giáo trình quản lý đội ngũ nhằm xây dựng sở lý luận vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Khảo sát, điều tra thực tế, thu thập số liệu thực tế nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn đồng thời minh chứng cho tính hợp lý khả thi kết nghiên cứu 7.3 Nhóm phương pháp thống kê khoa học quản lý giáo dục Phân tích xử lý thông tin thu được, số liệu thống kê toán học 5 Cấu trúc luận văn: Ngoài mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương: Chương Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Chương Thực trạng công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Chương Biện pháp tăng cường quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hiệu trưởng trường tiểu học quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội 6 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước Tổ trưởng chuyên môn đóng vai trò vô quan trọng việc nâng cao hiệu dạy học nhà trường tiểu học Họ cầu nối người hiệu trưởng với giáo viên, người truyền tải đảm bảo nội dung chương trình dạy học, đạo thực đổi phương pháp giảng dạy tiến độ thực chất lượng đầu học sinh nhằm giúp hoạt động dạy học nhà trường đạt hiệu cao Thế giới kỷ 21 chứng kiến thay đổi nhanh chóng kinh tế - xã hội với tốc độ phát triển vũ bão khoa học công nghệ Đây lý để nước giới tập trung đầu tư vào trường học Theo nhiều quốc gia, hiệu trưởng phải chuẩn bị cho đầu - học sinh thích ứng tốt xã hội kinh tế toàn cầu hóa Để thực tốt nhiệm vụ này, họ phải trở thành nhà lãnh đạo có hệ thống Họ biết cách hợp tác chia sẻ trách nhiệm cho đội ngũ quản lý nhà trường Đặc biệt họ kết hợp chặt chẽ phân quyền quản lý rõ ràng hiệu cho đội ngũ quản lý bậc trung, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn nhà trường, đội ngũ có vai trò quan trọng trực tiếp đến hiệu quả, chất lượng hoạt động dạy học trường tiểu học Ở trường TH New Zealand, người tổ trưởng chuyên môn có vai trò trực tiếp quan trọng việc nâng cao chất lượng dạy học (Fitzgerald, Gunter, & Eaton, (2006)[40] Đội ngũ làm việc “ với thông qua đồng nghiệp” (Southworth, 2004) để nâng cao trình độ sư phạm chất lượng học học sinh Vì trường tiểu học New Zealand, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn xương sống tổ chức nhà trường hệ thống cấp bậc tồn Vì vậy, theo nghiên cứu nhà giáo dục New Zealand, hiệu trưởng hầu hết trường tiểu học New Zealand cần đội ngũ tổ trưởng chuyên môn để quản lý tốt trường học để nâng cao chất lượng dạy học, nâng cao trình độ sư phạm giáo viên nhà trường Ở Singapore, The Principal's Handbook (1993), [42]vai trò trách nhiệm quan trọng tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học đưa ra: - Chỉ đạo trực tiếp việc đảm bảo nội dung môn học cho giáo viên tổ chuyên môn - Lên kế hoạch thực hiện, theo dõi, đánh giá việc thực chương trình môn học - Phát triển đội ngũ giáo viên tổ chuyên môn thông qua việc tổ chức dự giờ, rút kinh nghiệm, hội thảo, hội nghị… - Lựa chọn, chuẩn bị tổ chức nguồn lực dạy học như: sách giáo khoa, sở vật chất… để khuyến khích việc dụng hiệu nguồn lực lớp học Vì vậy, nhà trường tiểu học Singapore, Hiệu trưởng tổ trưởng chuyên môn phát triển môi trường hợp tác hỗ trợ, họ tính toán rủi ro họ cảm thấy hỗ trợ, ủng hộ Trong môi trường vậy, nguồn lực giáo viên được kính trọng, lòng tự trọng giáo viên cải thiện Giáo viên học hỏi lẫn nỗ lực hợp tác nhạy cảm với nhu cầu học sinh Trong hệ thống trường tiểu học Anh, tổ trưởng chuyên môn coi đội ngũ quản lý bậc trung cấu trúc ba bên như: Hiệu trưởng – Tổ trưởng chuyên môn – Giáo viên Theo báo cáo tư vấn quản lý Coopers & Lybrand, tổ trưởng chuyên môn cần phải tham gia hoạt động quản lý với hiệu trưởng tạo nên đội ngũ quản lý hiệu nhà trường Thông qua việc điều tra vai trò quản lý 30 tổ trưởng chuyên môn 21 trường tiểu học, Hall and Southworth (1997) việc chia sẻ lãnh đạo nhà lãnh đạo cấp cao nhà trường điều cần thiết Và từ khẳng định vai trò quan trọng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 8 Theo tạp chí Khoa học Xã hội Châu Âu, tập 14, số (2010), [43] nhà trường tiểu học nước châu Âu, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn đóng vai trò then chốt công nhận giỏi chuyên môn phương pháp giảng dạy Theo Brown and Rutherford,(1999), tổ trưởng chuyên môn công nhận người quản lý phòng động cơ, lượng thay đổi kho lưu trữ chuyên gia để cập nhật kiến thức nhà trường Họ có khả chuyển đổi đầy lượng giảng dạy học tập chìa khóa để phát triển thành công trường học Do đó, đội ngũ tổ trưởng chuyên đóng vai trò quan trọng việc quản lý trình giảng dạy, học tập việc đảm bảo chất lượng giảng dạy nhà trường Vì vậy, lãnh đạo ủng hộ đội ngũ tổ trưởng chuyên môn quan trọng việc thực thi thành công thay đổi giáo dục nay, đặc biệt lĩnh vực chương trình giảng dạy đào tạo Các nhà nghiên cứu giáo dục Austraylia trình tiến hành nghiên cứu, khảo sát nhận thấy: nhận thức tầm quan trọng nhà lãnh đạo bậc trung cấu trúc tổ chức trường học ngày gia tăng ảnh hưởng vị trí lãnh đạo tổ trưởng chuyên môn, đặc biệt mối quan hệ phát triển nhà trường cần phải cân nhắc Trong thực tế, Weller (2010) khẳng định tổ trưởng chuyên môn, nhà quản lý bậc trung có khả trở thành người ảnh hưởng tới cấu trúc trường học Nhiều người cho rằng, nhà giáo dục tạo cho tổ trưởng chuyên môn có sức mạnh gây ảnh hưởng tổ mà có ảnh hưởng toàn nhà trường Các tổ trưởng chuyên môn có vai trò quan trọng việc lập kế hoạch định (Brown, Boyle and Boyle, 2009) Vì vậy, tổ trưởng chuyên môn có sức mạnh đáng kể ảnh hưởng đến hoạt động tổ chuyên môn mình, họ có ý nghĩa ảnh hưởng đến hiệu suất toàn trường học (Brown & Rutherford, năm 2008;Busher & Harris, 2009) Busher Harris (2009) [40] nắm bắt tầm quan trọng vai trò tổ trưởng chuyên môn nêu rõ: "Trong vai trò quản lý cấp trung, nhiều điều khác, tiềm thực sự thay đổi tổ chức cải thiện " Bởi vậy, thách thức trường học việc sử dụng đúng, hợp lý có hiệu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 9 Với nghiên cứu đánh giá nhà giáo dục giới kể trên, nhận thấy rõ tầm quan trọng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn nhà trường tiểu họctrên giới.Từ việc quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn vô cần thiết việc nâng cao chất lượng dạy học việc phát triển nhà trường nhằm thích ứng với thay đổi nhanh chóng kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ giới 1.2 Nghiên cứu nƣớc Giáo dục Việt Nam đối diện với nhiều hội thách thức bối cảnh kinh tế - xã hội nước quốc tế có nhiều biến động Toàn cầu hoá, kinh tế tri thức cách mạng khoa học công nghệ có tác động lớn làm thay đổi vai trò nhà quản lý trường học nói chung người hiệu trưởng nói riêng Vai trò người hiệu trưởng có xu hướng chuyển từ nhà quản lý thụ động sang nhà lãnh đạo quản lý động, thích ứng với thay đổi đòi hỏi ngày cao xã hội [23] Bên cạnh đó, tiểu học, tổ chuyên môn đóng vai trò quan trọng, nơi triển khai trực tiếp hoạt động dạy - học nhà trường Chính mà người tổ trưởng chuyên môn người trực tiếp điều hành công việc cụ thể hoạt động dạy - học Hay nói, công tác quản lý lãnh đạo tổ trưởng chuyên môn yếu tố định đến hiệu hoạt động tổ chuyên môn, hiệu hoạt động dạy học hoạt động chung nhà trường tiểu học Trong năm qua, vấn đề bồi dưỡng tăng cường lực cho đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng giáo viên nhà trường Bộ Giáo dục Đào tạo quan tâm Tuy nhiên, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn chưa có chuyên đề mang tính đặc thù để tập huấn bồi dưỡng Trước yêu cầu thực tiễn nay, việc bồi dưỡng tăng cường lực quản lý cho tổ trưởng chuyên môn vấn đề cấp thiết, giải pháp có tính đột phá nâng cao chất lượng dạy - học nhà trường nói chung trường tiểu học nói riêng 10 Trong năm gần nhiều tài liệu viết vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ tổ trưởng chuyên môn nhà trường nhóm tác giả Nguyễn Thị Tuyết Hạnh, Trần Thị Minh Hằng [23], Vào năm 2014, tạp chí Giáo dục Thủ đô (số 18+19), tác giả Phạm Thị Thu Khuê đưa số biện pháp nhằm làm tốt công tác quản lý phát triển đội ngũ TTCM trường tiểu học [27] Hầu hết tác giả nghiên cứu biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn vai trò, vị trí, chức đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, đội ngũ quản trường tiểu học, cánh tay nối dài Hiệu Trưởng Bên cạnh việc khẳng định tính cần thiết việc quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn việc nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường, khẳng định việc quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn nhiệm vụ quan trọng Hiệu trưởng Song tác giả chủ yếu đề cập bậc học tiểu học Do vậy, việc nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn Hiệu trưởng trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội cần thiết 1.2 Một số khái niệm vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Quản lý * Khái niệm quản lý: Quản lý hoạt động xuất từ lâu Ngay từ xã hội loài người xuất nhu cầu quản lý hình thành tất yếu khách quan Trải qua hàng vạn năm thời kỳ phát triển lịch sử xã hội loài người “Quản lý trở thành hoạt động phổ biến, diễn lĩnh vực, cấp độ có liên quan đến người Đó loại hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa phân công hiệp tác để làm công việc nhằm đạt mục tiêu chung” [30, tr8] Trong tất lĩnh vực đời sống xã hội, người muốn tồn phát triển phải dựa vào nỗ lực cá nhân, tổ chức, từ nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn tầm quốc gia, phải thừa nhận chịu quản lý C.Mác viết “Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng” [28] 11 Vậy quản lý gì? Thuật ngữ định nghĩa theo nhiều cách khác sở cách tiếp cận khác Từ điển Giáo dục học quan niệm quản lý là: “Hoạt động hay tác động có định hướng, có chủ định chủ thể quản lý đến khách thể quản lý tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức [35, tr.326] Henry Fayol (1841-1925), người đặt móng cho lý luận tổ chức cổ điển cho “Quản lý tức lập kế hoạch, tổ chức, huy, phối hợp kiểm tra” Khái niệm xuất phát từ khái quát chức quản lý Taylor F.W cho “Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm sau thấy họ hoàn thành công việc cách tốt rẻ nhất” Quản lý trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công việc thành viên thuộc hệ thống đơn vị việc sử dụng nguồn lực phù hợp để đạt mục đích định Những khái niệm nêu cho thấy đề cập nhiều góc độ khác nhau, có cách biểu đạt khác nhau, mức độ khác đề cập đến nhân tố bản: Chủ thể quản lý, đối tượng mục tiêu quản lý Quản lý tập hợp hoạt động lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra trình tự nhiên, xã hội, khoa học, kỹ thuật công nghệ để chúng phát triển hợp quy luật, nguồn lực (hiện hữu tiềm năng) vật chất tinh thần, hệ thống tổ chức thành viên thuộc hệ thống, hoạt động để đạt mục đích định [16] Quản lý hoạt động có ý thức người, đảm bảo cho đối tượng quản lý bảo tồn, phát triển theo trình mục đích xác định, công cụ, phương pháp phù hợp [15] Quản lý vừa môn khoa học sử dụng tri thức nhiều môn khoa học tự nhiên xã hội nhân văn khác như: toán học, thống kê, kinh tế, tâm lý học, xã hội học vừa “nghệ thuật” Do vậy, nhà quản lý trình quản lý phải chủ động, khéo léo, linh hoạt tổ chức, điều khiển, hướng dẫn thành [...]... môn các trường tiểu học Chương 2 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng các trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Chương 3 Biện pháp tăng cường quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng các trường tiểu học quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội 6 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên... sở lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu như: quản lý, trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân; tổ chuyên môn trong trường tiểu học, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, các hoạt động quản lý của tổ trưởng chuyên môn, công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng 4 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng các trường tiểu học trên địa bàn quận Hai Bà Trưng,. .. tiểu học 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng các trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 4 Giả thuyết khoa học Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong trường tiểu học chưa đạt được hiệu quả cao do nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân quan trọng nhất là công tác quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng Nếu có biện pháp quản. .. học, nâng cao hiệu quả hoạt động của trường TH trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nói riêng cũng như góp phần xây dựng và phát triển ngành giáo dục nói chung Để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong trường TH, tôi chọn nghiên cứu vấn đề Quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường tiểu 3 học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội ” làm luận văn cao học chuyên ngành Quản. .. Quản lý giáo dục 2 Mục đích nghiên cứu của đề tài Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, nâng cao hoạt động dạy và học trong trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của hiệu trưởng trong trường tiểu. .. việc nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường, khẳng định việc quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của Hiệu trưởng Song các tác giả chủ yếu đề cập trong bậc học tiểu học Do vậy, việc nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn của Hiệu trưởng các trường tiểu học quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội là cần thiết 1.2 Một số khái niệm... quản lý và phát triển đội ngũ TTCM trong các trường tiểu học [27] Hầu hết các tác giả nghiên cứu về biện pháp quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn đã chỉ ra được vai trò, vị trí, chức năng của đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, đội ngũ quản trong các trường tiểu học, cánh tay nối dài của Hiệu Trưởng Bên cạnh việc khẳng định tính cần thiết của việc quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong việc nâng cao... Trưng, thành phố Hà Nội Lý giải nguyên nhân của thực trạng đó 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong trường tiểu học 6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 6.1 Khách thể khảo sát - Cán bộ quản lý giáo dục: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường tiểu học; cán bộ chuyên môn tiểu học của phòng giáo dục quận Hai Bà Trưng Số lượng:12 người - Giáo viên: Tổ trưởng chuyên. .. nhu cầu của học sinh Trong hệ thống trường tiểu học ở Anh, tổ trưởng chuyên môn được coi như là đội ngũ quản lý bậc trung trong một cấu trúc ba bên như: Hiệu trưởng – Tổ trưởng chuyên môn – Giáo viên Theo báo cáo tư vấn quản lý của Coopers & Lybrand, tổ trưởng chuyên môn sẽ cần phải được tham gia các hoạt động quản lý và cùng với hiệu trưởng sẽ tạo nên một đội ngũ quản lý hiệu quả trong nhà trường Thông... tổ chức và cải thiện " Bởi vậy, thách thức đối với trường học là việc sử dụng đúng, hợp lý có hiệu quả đội ngũ tổ trưởng chuyên môn này 9 Với những nghiên cứu và những đánh giá của các nhà giáo dục trên thế giới kể trên, chúng ta nhận thấy rất rõ tầm quan trọng của đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong các nhà trường tiểu họctrên thế giới.Từ đó cũng chỉ ra rằng việc quản lý đội ngũ tổ trưởng chuyên môn