Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã điền hải, huyện phong điền, tỉnh thừa thiên huế

I HC HU TRNG I HC KINH T KHOA KINH T PHT TRIN KHểA LUN TT NGHIP I HC t H u S THAM GIA CA NGI DN TRONG VIC XY DNG NễNG THễN MI TRấN A BN X IN HI, HUYN PHONG IN, i h cK in h TNH THA THIấN HU NGUYN TH THANH H Khúa hc: 2012 - 2016 I HC HU TRNG I HC KINH T KHOA KINH T PHT TRIN KHểA LUN TT NGHIP I HC t H u S THAM GIA CA NGI DN TRONG VIC XY DNG NễNG THễN MI TRấN A BN X IN HI, HUYN PHONG IN, i h cK in h TNH THA THIấN HU Giỏo viờn hng dn: NGUYN TH THANH H Th.S TRNG QUANG DNG Sinh viờn thc hin: Lp: K46B_KTNN Niờn khúa: 2012 - 2016 Khúa hc: 2012 - 2016 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip Lời Cảm Ơn i h cK in h t H u Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp đại học, cố gắng thân, nhận giúp đỡ cá nhân trường Trước tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến toàn thể quý thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế, thầy cô khoa Kinh tế Phát triển, đặt biệt Th.S Trương Quang Dũng người trực tiếp hướng dẫn em suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành khóa luận Tôi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cán UBND xã Điền Hải, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, cán bà xã tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình trình học tập nghiên cứu Mặc dù cố gắng trình độ lực thân hạn chế nên khóa luận em nhiều sai sót, kính mong quý thầy cô giáo góp ý để em hoàn thành khóa luận cách tốt Em xin trân trọng cảm ơn! Hu, ngy thỏng nm 2016 Tỏc gi khúa lun Nguyn Th Thanh H i GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip MC LC LI CM N i MC LC ii DANH MC CC T VIT TT v DANH MC BIU vi DANH MC CC BNG vii TểM TT KHểA LUN viii PHN 1: T VN 1.Tớnh cp thit ca ti t H u 2.Mc tiờu nghiờn cu 2.1.Mc tiờu chung 2.2.Mc tiờu c th 3.i tng nghiờn cu i h cK in h 4.Phm vi nghiờn cu 5.Phng phỏp nghiờn cu 5.1.Phng phỏp chn im nghiờm cu 5.2.Phng phỏp thu thp thụng tin 5.3.Phng phỏp x lý thụng tin Phn 2: NI DUNG V KT QU NGHIấN CU CHNG 1: C S Lí LUN V THC TIN V S THAM GIA CA NGI DN TRONG VIC XY DNG NTM 1.1.C s lớ lun 1.1.1.Nụng thụn mi 1.1.2.S tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM 11 1.1.3 H thng cỏc ch tiờu nghiờn cu 20 1.2.C s thc tin 21 1.2.1.Kinh nghim ca mt s nc trờn th gii v tng cng s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 21 1.2.2 Tỡnh hỡnh xõy dng mụ hỡnh NTM Vit Nam 26 ii GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip CHNG 2: THC TRNG THAM GIA XY DNG NTM CA NGI DN TRấN A BN X IN HI, HUYN PHONG IN, TNH THA THIấN HU 32 2.1 c im a bn nghiờn cu 32 2.1.1 c im t nhiờn 32 2.1.2 iu kin kinh t - xó hi 35 2.2 Thc trng tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM trờn a bn xó in hi 39 2.2.1 c im ca mu nghiờn cu 39 t H u 2.2.2 Kt qu t c v mt s tỏc ng ca vic xõy NTM ti a phng 41 2.2.3 Nhng thun li khú khn quỏ trỡnh xõy dng NTM xó in Hi 50 2.2.4 V cỏc mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 52 2.2.5 V cỏc ni dung tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 55 i h cK in h 2.2.6 V cỏc hỡnh thc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 62 2.2.7 Cỏc nhõn t nh hng n mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 65 2.2.8 Nhng khú khn, hn ch v nguyờn nhõn nh hng ti s tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 67 CHNG 3: MT S NH HNG V GII PHP NHM NNG CAO NHN THC V TNG CNG S THAM GIA CA NGI DN TRONG XY DNG NTM 72 3.1 nh hng 72 3.2 Gii phỏp 73 3.2.1 i vi cỏc cp chớnh quyn 73 3.2.2 i vi ngi dõn 78 PHN 3: KT LUN V KIN NGH 83 3.1.Kt lun 83 3.2.Kin ngh 84 3.2.1.i vi cỏc cp chớnh quyn 84 iii GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip 3.2.2 i vi ngi dõn 86 TI LIU THAM KHO 87 i h cK in h t H u PH LC 89 iv GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip DANH MC CC T VIT TT An ton v sinh thc phm CNH HH Cụng nghip húa hin i húa CQP Chớnh quyn a phng GTNT Giao thụng nụng thụn GTVT Giao thụng ti HND Hi ng nhõn dõn HTX Hp tỏc xó KHKT Khoa hc k thut KT XH Kinh t - xó hi LHPN Liờn hip ph n NTM Nụng thụn mi i h cK in h y ban nhõn dõn UBND t H u ATVSTP v GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip DANH MC BIU Biu 1: nh hng ca vic xõy dng NTM n thu nhp ca ngi dõn 47 Biu 2: Tỏc ng ca vic xõy dng NTM ti a phng 48 Biu 3: Tỏc ng ca vic xõy dng NTM ti mụi trng 50 Biu 4: Mc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 54 Biu 5: C cu cỏc nhúm h phõn theo tỡnh hỡnh kinh t 55 Biu 6: Hỡnh thc tham gia ca ngi dõn vic xõy dng NTM 63 t H u Biu 7: nh hng ca tui n mc quan tõm ca ngi dõn vic xõy dng NTM 66 Biu 8: nh hng ca ngh nghip n mc quan tõm ca ngi dõn i h cK in h vic xõy dng NTM 66 SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN vi GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip DANH MC CC BNG Bng 1: Tỡnh hỡnh dõn s v lao ng xó in Hi nm 2015 36 Bng 2: Tỡnh hỡnh phỏt trin ca mt s loi cõy trng, vt nuụi in hỡnh trờn a bn xó in Hi nm 2013 2015 39 Bng 3: Khỏi quỏt chung v cỏc c im ca cỏc h iu tra nm 2016 40 Bng 4: Tỏc ng ca vic xõy dng NTM n s phỏt trin kinh t 46 Bng 5: T l ngi dõn bit v chng trỡnh NTM 52 t H u Bng 6: Mc quan tõm ca ngi dõn vic xõy dng NTM 53 Bng 7: Ngi dõn tham gia hun v o to ng dng k thut sn xut 56 Bng 8: Ngi dõn tham gia úng gúp kinh phớ thc hin cỏc mụ hỡnh sn xut nm 2015 58 i h cK in h Bng 9: Ngi dõn tham gia xõy dng c s h tng trờn a bn xó in Hi 59 Bng 10: Kinh phớ cho xõy dng h tng nụng thụn xó in Hi 60 nm 2013-2015 60 SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN vii GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip TểM TT KHểA LUN ti: S tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM trờn a bn xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu Tụi tin hnh nghiờn cu ti vi mc tiờu nghiờn cu chớnh l: ỏnh giỏ s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM t ú xut mt s bin phỏp ch yu tng cng s tham gia ca h nhm gúp phn xõy dng NTM bn vng trờn a bn xó in Hi thi gian ti t H u t c mc tiờu chung ó ra, cn cú nhng mc tiờu c th sau: Khỏi quỏt, h thng húa c s lý lun v thc tin v s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM; ỏnh giỏ thc trng tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM trờn a bn xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha i h cK in h Thiờn Hu; xut mt s gii phỏp nhm nõng cao nhn thc v tng cng s tham gia ca ngi xõy dng NTM Nhm lm rừ mc tiờu ra, i tng nghiờn cu ca ti l: Nghiờn cu nhng cú tớnh lý lun v thc tin v s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM ti xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu nm rừ c nhng thun li v khú khn vic xõy dng NTM, tụi tỡm hiu cỏc c im a bn nghiờn cu cú liờn quan: ú l cỏc c im v iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, tụi chn cỏc phng phỏp nghiờn cu ú l: Phng phỏp chn im nghiờn cu, phng phỏp thu thp thụng tin, phng phỏp tớnh toỏn v x lý thụng tin, h thng cỏc ch tiờu nghiờn cu, tụi tin hnh nghiờn cu trờn 60 h nụng dõn xó in Hi Qua quỏ trỡnh nghiờn cu thc trng s tham gia ca ngi dõn xõy dng mụ hỡnh NTM ti xó in Hi tụi nhn rng: Trng tõm ca SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN viii GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip T chc lng ghộp cỏc chng trỡnh, phong tro ca lng xó vi chng trỡnh xõy dng NTM s tng cng c s tham gia ca ngi dõn Gn vic bo v mụi trng, qun lý ti nguyờn thiờn nhiờn; Lng ghộp chng trỡnh xõy dng lng húa, gia ỡnh húa vi phong tro xõy dng NTM trờn a bn xó Tuy xó ó bu Ban qun lý xõy dng NTM nhng s tham gia ca ngi dõn cỏc hot ng l rt cn thit, nh cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt, lp k hoch nhm giỳp cho vic xõy dng NTM cú hiu qu hn Khuyn khớch ngi dõn tham gia úng gúp ý kin, núi rừ nhu cu v quan t H u im ca h cỏc bui hp thụn vi mc tiờu 100% cỏc h u tham gia cỏc hot ng Núi cỏch khỏc, ngi dõn cn phỏt huy hn na tinh thn tham gia lp k hoch, kim tra, giỏm sỏt ca chớnh mỡnh cho cỏc hot ng c trin khai v t kt qu tt i h cK in h Th hai: Nõng cao trỡnh dõn trớ Xõy dng NTM nhm thay i din mo nụng thụn v nõng cao thu nhp ca ngi nụng dõn khụng th thiu vai trũ ca tin b khoa hc k thut Vỡ vy thi gian ti, ngnh Nụng nghip s tip tc chỳ trng u tiờn u t cho tin b khoa hc k thut, gúp phn thỳc y s phỏt trin ca Chng trỡnh xõy dng NTM Mun vy, chỳng ta cn quan tõm ti vic nõng cao trỡnh dõn trớ ngi dõn cú th nm bt c nhng tin b k thut mi Tip tc i mi v nõng cao cht lng giỏo dc, o to cỏc bc hc, nht l giỏo dc ph thụng nhm nõng cao trỡnh dõn trớ, trớ thc hoỏ i ng cỏn b c s a phng Song trc ht l o to, nõng cao tay ngh cho nụng dõn h t mỡnh sn xut, kinh doanh trờn chớnh quờ hng mỡnh Cỏn b xó v cỏn b Ban qun lý cn thng xuyờn t chc cỏc lp hun, chuyn giao tin b KHKT ti b nhm nõng cao trỡnh ca ngi dõn sn xut Nõng cao trỡnh ca ngi dõn ton din, mi mt v kinh t, chớnh tr, húa, xó hi, o to v trang b cỏc kin thc, k nng c bn v hot ng ca cng ng T chc cho ngi dõn c i SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 79 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip tham quan hc hi kinh nghim sn xut kinh doanh cỏc a phng khỏc Khuyn khớch ngi dõn t hc hi ln nhau, giỳp cựng tin b Hi nụng dõn xó, trung tõm giỏo dc cng ng cn ch ng xõy dng k hoch m cỏc lp dy ngh ti a phng, ngh vi nh nc m cỏc lp dy ngh ngn hn ti huyn nhõn dõn cú iu kin tham gia hc nõng cao trỡnh hiu bit Khuyn khớch, ng v phi hp thc hin phõn lung giỏo dc sau trung hc c s; To c hi hc cho cỏc em hc sinh lp khụng iu kin vo trng trung hc ph thụng i hc ngh hoc b tỳc húa thc t H u hin mc tiờu ph cp trung hc tui y mnh cụng tỏc xó hi húa giỏo dc Phỏt huy vai trũ ca hi khuyn hc, hi ph huynh hc sinh giỏo dc o c v ý thc hc ca hc sinh; Ngn chn cỏc t nn xó hi xõm nhp hc ng Khuyn khớch, i h cK in h ng cỏc dũng h, cỏc t chc xó hi xõy dng v phỏt trin qu khuyn hc Xõy dng phong tro thi ua hc em ton xó Tng h gia ỡnh cn to iu kin tt nht cho cỏc chỏu hc sinh cú iu kin hc nhm a t l cỏc chỏu u vo cỏc trng i hc Cao ng cao hn To mt th h tr cú tri thc v ti nng xõy dng quờ hng ngy cng giu p minh vic xõy dng NTM thnh cụng, ũi hi ngi dõn cn phi cú ý thc t nõng cao trỡnh ca mỡnh nhm a cỏc hot ng i theo ỳng k hoch v tin Vỡ li ớch ca chớnh mỡnh v li ớch ca cng ng Th 3: Phỏt trin kinh t h Mun phỏt trin c kinh t ca h trc ht cn phỏt trin nn kinh t chung ca xó Cỏn b Ban qun lý xõy dng NTM cn tuyờn truyn, khuyn khớch ngi dõn tham gia vo cỏc bui hun, chuyn giao tin b khoa hc k thut ỏp dng vo sn xut nõng cao thu nhp ca h thỡ ngi dõn phi thay i hng sn xut manh mỳn, nh l, phõn tỏn, lc hu bng hng sn xut trung Giỳp ngi nụng dõn thay i hng sn xut t cung t SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 80 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip cp sang hng sn xut hng húa thay vỡ ngi dõn ch sn xut n thỡ gi h ó cú ca n ca Trc õy, ngi dõn ch s dng sc ngi ú sn xut ch n, bõy gi thay bng vic ỏp dng c khớ húa, s dng mỏy múc hin i giỳp ngi nụng dõn tng nng sut, cht lng sn phm Xõy dng k hoch sn xut hng v hng nm phự hp, thc hin tt cụng tỏc khuyn cỏo khuyn nụng d thớnh d bỏo sõu bnh, dch bnh, phũng chng thiờn tai bóo lt, m bo hiu qu sn xut kinh doanh ca nụng dõn Hỡnh thnh i ng khuyn nụng viờn c s hng dn giỳp chuyn giao cụng ngh ti tn ngi dõn To iu kin cho nụng dõn c t H u hc ngh tip cn nhanh vi vic lm, nhm m bo sn xut kinh doanh cú hiu qu nh hng cho nụng dõn kt hp li ớch gia bn nh: Nh nc, nh khoa hc, nh doanh nghip v nh nụng a phng cn phỏt huy tim nng v th mnh ca mỡnh nhm thu i h cK in h hỳt cỏc doanh nghip u t phỏt trin nn kinh t a phng t ú phỏt trin kinh t h, thu hỳt lc lng lao ng tr, khe cú k thut li xõy dng quờ hng Xõy dng v nõng cp h thng c s h tng lng, xó s khuyn khớch ngi dõn tham gia vo sn xut kinh doanh, nõng cao thu nhp ca h T chc cỏc lp o to ngh, xõy dng v phỏt trin cỏc lng ngh truyn thng ca a phng nhm to thờm vic lm v tng thu nhp cho h gia ỡnh, nng cao mc sng ca h Khi cú c nhng iu kin thun li, ngi dõn s yờn tõm sn xut kinh doanh, phỏt trin kinh t h, ng thi gúp phn phỏt trin kinh t ca xó iu kin kinh t c nõng cao s to iu kin tt cho ngi dõn tham gia cỏc hot ng xõy dng NTM c v ngun lc vt cht cng nh ngun lc tinh thn Th 4: Huy ng ngun lc t dõn thc hin cỏc hot ng phỏt trin t mụ hỡnh NTM, ngoi ngun kinh phớ h tr, cũn cú s úng gúp cỏc ngun lc ca ngi dõn c v sc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 81 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip ngi ln sc ca Cn cú cỏc gii phỏp nhm tng cng s tham gia ca ngi dõn bng vic úng gúp sc lao ng, ú s lm gim ngun kinh phớ m ngi dõn phi úng gúp Ngi dõn l ngi trc tip hng li t cỏc cụng trỡnh, h ó nhn c tm quan trng ca cỏc hot ng phỏt trin lng, xó thỡ h s hng ng ngy cng nhit tỡnh hn Ngun kinh phớ c huy ng t dõn bao gm ngun sau: - Huy ng ti ch: Huy ng ngi dõn ang sinh sng ti lng, xó úng gúp c v sc ngi ln sc ca nh úng gúp tin, cụng lao ng, vt t ti ch, Vo cụng tỏc xõy dng mụ hỡnh NTM t H u - Huy ng t b xa quờ: õy l thnh phn ngi dõn lng, xó nhng i lm n ni xa hoc niờn cú trỡnh thoỏt ly ngoi lm n gi tin v úng gúp cho gia ỡnh v lng xúm cụng tỏc huy ng ngun lc t ngi dõn vo vic xõy dng NTM i h cK in h t c hiu qu cao thỡ nhng hot ng ca Ban qun lý xõy dng NTM phi cú k hoch rừ rng, c th, khin ngi dõn tin tng vo s thnh cụng ca mụ hỡnh NTM Vic cn lm v quan tõm hin l giỳp ngi dõn nhn thc rừ vai trũ, tm quan trng ca mỡnh, cn phi cú ý thc t lp ch ng c ngun vn, khụng ph thuc vo s h tr t bờn ngoi Ngun lc ca nhõn dõn l ũn by cỏc hot ng c thnh cụng, h khụng ch úng gúp sc lao ng, tin ca m h l ngi trc tip c hng li ca cỏc hot ng ú Vỡ vy, xõy dng thnh cụng NTM, cn phỏt huy v huy ng ngun lc ca ngi dõn tham gia nhit tỡnh, em li nhng kt qu thng li khụng ch cho riờng xó in Hi m cho tt c cỏc a phng khỏc trờn t nc Vit Nam SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 82 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip PHN 3: KT LUN V KIN NGH 3.1 Kt lun Cú th khng nh rng, qua nm thc hin mụ hỡnh NTM ti xó in Hi ó mang li nhng kt qu vt bc Tng giỏ tr sn xut ca cỏc ngnh cú chiu hng tng lờn C cu kinh t ó tng bc chuyn dch theo hng sn xut hng húa, t trng ngnh nụng nghip gim thay vo ú l t trng ngnh phi nụng nghip tng lờn Nh ú m i sng vt cht ca ngi dõn ó c nõng cao rừ rt, to iu kin cho sn xut v sinh hot c m t H u bo To tinh thn hng say lm vic cho ngi dõn, lm nn tng phỏt trin kinh t t nc sỏnh vai vi cỏc cng quc nm chõu chớnh sỏch NTM i vo i sng xó hi mt cỏch thit thc, cn nõng cao nng lc v tng cng hn na vai trũ ca cỏc ch th chu trỡnh i h cK in h chớnh sỏch, ú l cỏc c quan thc thi chớnh sỏch, ú l i tng th hng chớnh sỏch, V cn s trung ca c nh nc v ngi dõn gii quyt nhng ang t vic xõy dng NTM S tham gia ca ngi dõn l mt nguyờn tc quan trng qun tr a phng V ú, nú li cng cú ý nga quan trng vic xõy dng NTM thc hin tt v cú hiu qu chng trỡnh xõy dng NTM, t l phi phỏt huy c vai trũ ch th ca ngi dõn Thc t trờn a xó in Hi, ngi dõn ó cú nhng chuyn bin bc u v nhn thc, ó cú nhng úng gúp c bn xõy dng NTM a phng ú l a phn ngi dõn bit n chng trỡnh nhng cha thc s hiu sõu, ngi dõn tham gia xuyờn sut cỏc ni dung xõy dng NTM nhng mc tham gia thc s cha cao v cú nhng hỡnh thc cú th tn dng ti a phng nhng cha c phỏt huy Do ú, cn c cỏc gii phỏp phỏt huy s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM, gúp phn vo s nghip CNH HH t nc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 83 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip Vỡ vy, cn phi huy ng s tham gia vo cuc tớch cc ca c h thng chớnh tr v ton xó hi, phỏt huy vai trũ ca cp ng y, chớnh quyn a phng v cỏc t chc chớnh tr xó hi; Tuyờn truyn nõng cao nhn thc ca ngi dõn; Tng cng o to i ng cỏn b cp c s; C th húa, hng dn s tham gia v s ch ng tham gia tớch cc ca nhõn dõn l iu kin tiờn quyt thc hin thnh cụng chng trỡnh T ú, xõy dng nờn hỡnh nh chớnh quyn gn dõn; To nờn s ng lũng, ng thun dõn, quyt tõm thc hin thng li chớnh sỏch NTM Bi dõn chỳng ng lũng, ng h thỡ h s tớch cc hnh ng, hng hỏi t H u v khụng qun ngi khú khn nh Ch tch H Chớ Minh ó núi: Dõn chỳng ng lũng, vic gỡ cng lm c Dõn chỳng khụng ng h, vic gỡ cng khụng nờn 3.2 Kin ngh i h cK in h Xõy dng NTM l quỏ trỡnh lõu di v liờn tc, cn thit phi xõy dng mt k hoch phỏt trin tng th cú nh hng di hn.Vi s h tr, ch trng v chớnh sỏch ca ng, Nh nc cựng vi s h t cỏc t chc bờn ngoi v c mt ti chớnh v k thut thỡ vic trin khai xõy dng NTM s ỏp ng tin v kt qu nh mong mun Qua nghiờn cu tỡm hiu tỡnh hỡnh thc hin ch trng xõy dng NTM ti xó in Hi, tụi a mt s kin ngh nh sau: 3.2.1 i vi cỏc cp chớnh quyn i vi Trung ng Cú c ch, chớnh sỏch i vi vic tng cng s tham gia ca ngi dõn xõy dng NTM To iu kin cho mi a phng linh ng vic thc thi chớnh sỏch, ch ng vic thc hin cỏc tiờu Kp thi tng kt, ỏnh giỏ hiu qu xõy dng NTM trờn c s nhng tiờu ỏnh giỏ hiu qu c th Cn cú cỏi nhỡn bao quỏt v ỏnh giỏ kp thi nhng tiờu no cn thit, nhng tiờu no bt hp lý a iu chnh phự hp Nhng iu chnh ú chớnh l c s gúp phn thỳc y thc thi chớnh sỏch hon thin hn SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 84 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip Tng thi lng tuyờn truyn trờn phng tin thụng tin ca Trung ng v xõy dng NTM thng nht nhn thc v hnh ng cỏn b v nhõn dõn i vi chớnh quyn huyn Xõy dng c ch phi hp gia cỏc c quan quỏ trỡnh xõy dng NTM, cn phi xỏc nh rừ trỏch nhim ca cỏc c quan, nht l nhng c quan chuyờn mụn ph trỏch v t chc chớnh tr - xó hi cú c ch khen thng, k lut hp lý, kp thi Thnh lp phũng iu phi cp huyn c ph trỏch bi nhng cỏn t H u b cú nng lc chuyờn mụn l cn thit õy cng chớnh l mt kờnh tip nhn ý kin úng gúp ca ngi dõn trờn a bn huyn Tip tc u t c s vt cht, trang thit b k thut; m bo nõng tm ph súng ca h thng loa phỏt trờn a bn cỏc xó phc v cụng tỏc i h cK in h tuyờn truyn nõng cao nhn thc ca ngi dõn ng thi, tng cng giao lu hc hi kinh nghim xõy dng NTM, cú bin phỏp huy ng ngun lc t phớa doanh nghip i vi ban lónh o xó, c bit l cỏc t chc on th tng thụn Cn ụn c, thỳc y, to ng lc cho cỏc h nụng dõn a u t, khoa hc k thut vo sn xut v m rng ngnh ngh to thờm cụng n vic lm cho lao ng xó T chc tuyờn truyn, phỏt ng phong tro thi ua xõy dng NTM xó; T chc khen thng kp thi cỏ nhõn, th hon thnh xut sc nhim v hng nm Quan tõm hn na vic hng dn kin thc c bn v xõy dng NTM cho Ban ngnh phỏt trin xõy dng NTM, t chc hc kinh nghim xõy dng NTM vi xó bn Lng ghộp cỏc chng trỡnh, d ỏn thc hin chng trỡnh; Huy ng cỏc ngun lc c bit l huy ng s n lc úng gúp ca ngi dõn u t xõy dng NTM xó SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 85 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip Lónh o ch o ton din vic thc hin xõy dng NTM; Phõn cụng thnh viờn ph trỏch chu trỏch nhim kim tra, ụn c cỏc thụn thc hin tt cỏc quy nh v xõy dng, qun lý m bo tit kim, hiu qu Cn nõng cao trỡnh qun lý, cỏc hot ng phỏt trin thụn cn khuyn khớch ngi dõn tham gia c trc tip ln giỏn tip, m bo tớnh dõn ch ca ngi dõn; Cỏc khõu hot ng phỏt trin thụn nờn giao trc tip cụng vic kh nng h cú th lm, giỳp gim chi phớ toỏn, mua nguyờn liu vt t v t bờn ngoi 3.2.2 i vi ngi dõn t H u Phỏt huy vai trũ lm ch ca mỡnh quỏ trỡnh xõy dng NTM ú l tớch cc tham gia cỏc hot ng xõy dng NTM nh tuyờn truyn ng mi ngi tham gia xõy dng NTM, t nguyn úng gúp sc ngi, sc ca, vo xõy dng v qun lý nhng ti sn cụng cng Cn phi tham gia tớch cc trin kinh t i h cK in h hn na vo cụng cuc xõy dng thụn, xúm lng giu p, cỏc D ỏn phỏt Mnh dn a cỏc tin b khoa hc vo ng dng tỡm phng thc sn xut phự hp vi a phng v vi iu kin ca tng h mang li hiu qu kinh t cao Tớch cc tham gia vo vic gỡn gi, phỏt huy truyn thng ca cỏc lng ngh truyn thng tn dng ngun lao ng nhn ri, tng thờm thu nhp cho h Tuy ó c gng nghiờn cu nhng nhiu nguyờn nhõn khỏc nờn khúa lun khụng trỏnh nhng thiu sút Vỡ vy, rt mong nhn c s úng gúp ý kin ca quý thy cụ ti c hon thin hn SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 86 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip TI LIU THAM KHO V ỡnh Thng - Hong Vn inh (2002), Giỏo trỡnh kinh t Phỏt trin nụng thụn, Trng HNN H Ni Mai Thanh Cỳc Quyn ỡnh H (2005), Giỏo trỡnh Phỏt trin nụng thụn, Trng HNN, H Ni H Vn Thụng (ch biờn): Th ch dõn ch v phỏt trin nụng thụn Vit Nam hin nay, NXB Chớnh tr Quc gia H Ni, 2005 Hong Mnh Quõn (2007), Giỏo trỡnh lp v qun lý d ỏn phỏt trin t H u nụng thụn, Trng HNN, H Ni V Th Huyn Trang, Mt s gii phỏp tng cng s tham gia ca cng ng vo phỏt trin nụng thụn Vit Nam hin nay, 2010 Nguyn Th K (ch biờn), Cm nang hng dn xõy dng nụng thụn i h cK in h mi, NXB Chớnh tr Quc gia H Ni, 2015 Quyt nh s 800/Q-TTg ngy 04 thỏng nm 2010 ca Th tng chớnh ph ban hnh Phờ duyt Chng trỡnh mc tiờu Quc gia v xõy dng nụng thụn mi giai on 2010 2020 Tun Anh (2012), Kinh nghim xõy dng nụng thụn mi mt s nc trờn th gii, Tp Cng sn Trn Cm Tỳ (2012), Xõy dng nụng thụn mi Thỏi Bỡnh - Kt qu bc u v nhng bi hc kinh nghim, Tp Cng sn 10.on Thin Ngc V (2014), Nghiờn cu s tham gia ca ngi dõn vo quỏ trỡnh lp k hoch phỏt trin kinh t - xó hi ti huyn Thng Bỡnh, tnh Qung Nam, Hc vic Hnh chớnh Quc gia 11.Ngh quyt 26/NQ-TW ngy 05 thỏng nm 2008 ca Ban Chp hnh Trung ng ng Khúa X v nụng nghip, nụng dõn, nụng thụn 12.ng Hiu (31/3/2015), Kinh nghim xõy dng nụng thụn mi Thỏi Bỡnh, Bỏo in t ng cng sn Vit Nam, Nhõn t mi 13.Theo TTXVN (24/1/2015), Ly dõn lm Gc - bi hc lónh o, SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 87 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip ch o xõy dng nụng thụn mi huyn Xuõn Lc, tnh ng Nai, Tp tuyờn giỏo 14.http://luanvanaz.com/khai-niem-va-su-can-thiet-phai-xay-dung-nong-thonmoi.html 15.http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/kinhnghiemxaydungnongthon- i h cK in h t H u nd-16393.html SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 88 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip PH LC S tham gia ca ngi dõn vic xõy dng nụng thụn mi trờn a bn xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu Xin cho ụng (b), tụi l sinh viờn Trng i hc Kinh t - i hc Hu ang thc hin thc cui khúa chuyờn ngnh Kinh t nụng nghip Mong ụng (b) tr li nhng thụng tin chớnh xỏc nht v s tham gia ca ụng (b) vo vic xõy dng NTM Thụng tin ụng (b) cung cp ch c s dng lm bỏo cỏo thc tp, t H u nhng thụng tin cỏ nhõn ụng (b) cung cp s c gi mt H v tờn ngi iu tra: Nguyn Th Thanh H Thi gian iu tra: Ngy thỏngnm i h cK in h a im iu tra: xó in Hi, huyn Phong in, tnh Tha Thiờn Hu I Thụng tin v h iu tra 1.1 Thụng tin v ngi c phng H v tờn ch h: Nam/n: .Tui: a ch: Thụn S in thoi: Trỡnh húa lp Trỡnh chuyờn mụn Cha qua o to Cao ng i hc S cp, trung cp Trờn i hc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 89 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip 1.2 Thụng tin v h gia ỡnh c im kinh t ca h Giu Trung bỡnh Khỏ Nghốo S nhõn khu ca h: S lao ng chớnh ca h S lao ng nụng nghip: Ngh nghip ca h Buụn bỏn Cụng nhõn t H u Lm nụng Cỏn b, cụng chc, viờn chc Ngh khỏc i h cK in h Mc thu nhp bỡnh quõn /thỏng:triu ng/h II S tham gia ca ngi dõn vic xõy dng nụng thụn mi ễng (b) cú bit c ch trng chớnh sỏch ca nh nc v xõy dng nụng thụn mi xó ta khụng? Khụng Cú Nu cú, ụng (b) bit qua kờnh thụng tin no? T chớnh quyn xó Phng tin thụng tin i chỳng nh: Tivi, bỏo, i, internet, Qua cỏc cuc hp, hi tho T tỡm hiu Khỏc SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 90 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip 10 ễng (b) cú tham gia xõy dng nụng thụn mi khụng? Cú Khụng Nu cú tham gia, thỡ tham gia bng hỡnh thc no? úng gúp ý kin Gúp tin mt úng gúp cụng lao ng Gúp vt liu, dng c ti ch Hin t Tham gia hun í kin khỏc t H u 11 Mc quan tõm ca ụng (b) vic xõy dng nụng thụn mi? Rt quan tõm Quan tõm va phi Quan tõm t hoc khụng quan tõm i h cK in h 12 Di õy l cỏc mc tham gia ca ngi dõn xõy dng nụng thụn mi ễng (b) tham gia mc no cỏc mc di õy? Mc tham gia ca ngi dõn STT Tham gia thc s Tham gia ớt X Khụng tham gia III S tham gia ca ngi dõn cỏc cuc hot ng phỏt trin thụn 13 Cỏc hot ng chng trỡnh phỏt trin nụng thụn mi gia ỡnh cú tham gia úng gúp khụng? Cú SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN Khụng 91 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip Gia ỡnh tham gia úp gúp vo tng hot ng sau nh th no? Hot ng Tham gia lao úng gúp Hin t ng (cụng) tin (ng) (m2) Xõy dng nh húa Lm ng giao thụng Bo v mụi trng t H u Hot ng khỏc 14 Vỡ gia ỡnh ụng (b) tham gia úng gúp nh trờn? Tham gia t nguyn Do yờu cu ca thụn i h cK in h IV Hiu qu t vic xõy dng mụ hỡnh nụng thụn mi 15 Sau hot ng nụng thụn mi, thu nhp cho gia ỡnh cú tng khụng? Cú Khụng 16 Tỏc ng ca vic xõy dng nụng thụn mi n a phng? Lm p cnh quang cho xó cao Cú thờm nhiu vic lm i sng ngi dõn c tng Khụng cú tỏc ng gỡ 17 Tỏc ng ca vic xõy dng nụng thụn mi n mụi trng? Tng ụ nhim mụi trng S h dựng nc sch tng Gim ụ nhim mụi trng Khụng cú tỏc ng gỡ X Mt s ỏnh giỏ chung ca ngi dõn 18 Cỏch thc hin k hoch cú phự hp vi iu kin ca a phng, gia ỡnh khụng? Phự hp SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN Cha phự hp 92 GVHD: ThS Trng Quang Dng Khúa lun tt nghip 19 chng trỡnh nụng thụn mi phỏt trin, theo ụng (b) cn phi lm gỡ? Do dõn t lm Nh nc t lm Kt hp gia ngi dõn v h tr ca Nh nc 20 ễng (b) cú xut hay kin ngh gỡ khụng? i h cK in h t H u Xin chõn thnh cm n ụng (b) ó hp tỏc! SVTH: Nguyn Th Thanh H Lp: K46B KTNN 93