Phát triển đội ngũ nữ cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông công lập tỉnh thái bình

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VIỆT HÙNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS VŨ DŨNG HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Hà Nội, tháng năm 2016 TÁC GIẢ Phạm Việt Hùng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Khoa Tâm lý – Giáo dục, Học viện khoa học xã hội, hoàn thành đề tài "Phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình" Có kết này, nhận giúp đỡ, hướng dẫn, động viên cấp lãnh đạo, quan chức năng, thầy giáo, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình Xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Tâm lý – Giáo dục, thầy giáo, cô giáo Học viện Khoa học xã hội đơn vị có liên quan trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu Học viện Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS VŨ DŨNG - người thầy tận tâm hướng dẫn, bảo, giúp đỡ động viên suốt trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Thái Bình, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Giáo dục Đào tạo; Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Thái Bình, Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh Thái Bình; Chi uỷ, Ban Giám hiệu số giáo viên trường THPT tỉnh; bạn bè, đồng nghiệp người thân quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Dù thân có nhiều cố gắng, song thiếu sót Luận văn chắn tránh khỏi, kính mong góp ý, bảo quý thầy, cô bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2016 TÁC GIẢ Phạm Việt Hùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP 1.1 Một số khái niệm 1.2 Phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập 15 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập 20 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TỈNH THÁI BÌNH 28 2.1 Thực trạng tình hình kinh tế - xã hội; giáo dục đào tạo tỉnh Thái Bình 28 2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình 30 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TỈNH THÁI BÌNH 46 3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp 46 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình 47 3.3 Mối liên hệ biện pháp 64 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa BCH Ban Chấp hành CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Công nghiệp hoá, đại hoá CNTT Công nghệ thông tin CNXH Chủ nghĩa xã hội CSTĐ Chiến sĩ thi đua GD&ĐT Giáo dục đào tạo HĐND Hội đồng nhân dân KT- XH Kinh tế- xã hội QLGD Quản lý giáo dục QLNN Quản lý Nhà nước QLNT Quản lý nhà trường THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân Nxb Nhà xuất DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng số Tên bảng Bảng 2.1 Quy mô cấp học phổ thông hệ công lập Thái Bình Trang 30 Bảng 2.2 Đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 31 Bảng 2.3 Trình độ lý luận trị đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 31 Bảng 2.4 Trình độ chuyên môn đội ngũ nữ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 32 Bảng 2.5 Công tác quy hoạch đội ngũ đội ngũ nữ quản lý giáo dục trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 34 Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân Bảng 2.6 chuyển đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 36 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 38 Công tác thực chế độ, sách đãi ngộ, khen Bảng 2.8 thưởng, kỷ luật đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 39 Bảng 2.9 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ nữ cán quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Thái Bình 41 Bảng 3.1 Tính cần thiết giải pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý 66 Bảng 3.2 Tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý 67 Bảng 3.3 Tương quan tính cần thiết tính khả thi giải pháp pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý 68 Bảng 2.7 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trải qua thăng trầm lịch sử với truyền thống yêu nước cách mạng, phụ nữ Việt Nam có đóng góp to lớn suốt trình dựng nước giữ nước; ngày tiếp tục phát huy vai trò, vị trí quan trọng công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đảng khẳng định: Phụ nữ Việt Nam phận quan trọng, lực lượng to lớn nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta, phải quan tâm, chăm lo đến phụ nữ, coi vấn đề chiến lược có ý nghĩa quan trọng Trong đó, giáo dục đào tạo lĩnh vực mà người phụ nữ thể rõ vai trò với nhân lực chiếm số đông vị trí quan trọng Phụ nữ Việt Nam có truyền thống lịch sử vẻ vang, có tiềm to lớn, động lực quan trọng công đổi phát triển kinh tế - xã hội giải phóng phụ nữ mục tiêu nội dung quan trọng công đổi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Ở giai đoạn lịch sử nào, Đảng Nhà nước quan tâm lãnh đạo công tác phụ nữ, chăm lo tới lực lượng phụ nữ phát triển đội ngũ cán nữ thông qua việc ban hành thị, nghị quyết, luật pháp, sách có liên quan Xây dựng, phát triển vững đội ngũ cán nữ tương xứng với vai trò to lớn phụ nữ yêu cầu khách quan, nội dung quan trọng chiến lược công tác cán Đảng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán khoa học nữ có trình độ cao, cán lãnh đạo, quản lý nữ đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Đối với tỉnh Thái Bình, Ban Chấp hành Đảng tỉnh khoá XVII ban hành Nghị số 05-NQ/TU, ngày 01-3-2007 "Chiến lược xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2007-2020 năm tiếp theo"; Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 22-10-2003 Tỉnh uỷ Thái Bình "Tăng cường công tác cán nữ tình hình hình mới"; Chương trình hành động số 21-CTr/TU, ngày 2-3-2008 Tỉnh uỷ thực Nghị số 11NQ/TW Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhận thức vai trò, vị trí phụ nữ công đổi phát triển đất nước, có đổi phát triển ngành giáo dục đào tạo, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành văn bản: Nghị số 04-NQ/TW ngày 12/7/1993 đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới; Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 16/5/1994 số vấn đề công tác cán nữ tình hình mới; Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Chỉ thị 15/GD-ĐT ngày 19/9/1994 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ ngành Giáo dục Đào tạo tình hình Đảng khẳng định: Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Phát triển giáo dục đào tạo trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân nhà giáo cán quản lý lực lượng nòng cốt, đóng vai trò quan trọng Đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực thành công chiến lược phát triển giáo dục Đối với ngành giáo dục đào tạo tỉnh Thái Bình, năm qua công tác xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý, có cán bộ, giáo viên nữ trường trung học phổ thông công lập quan tâm triển khai thực Đến nay, hầu hết cán bộ, nhân viên có phẩm chất trị đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt; nữ cán quản lý có đóng góp to lớn, góp phần tích cực vào phát triển nghiệp GD - ĐT tỉnh Đội ngũ nữ cán quản lý nỗ lực phấn đấu công tác ngày chứng tỏ lực, phẩm chất trị, đảm đương tốt nhiệm vụ giao Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ CNH-HĐH, đội ngũ nữ cán quản lý tỉnh số tồn tại, hạn chế, khả nữ cán chưa nhận thức đúng; việc chăm lo, đào tạo, sử dụng đề bạt cán nữ chưa cấp lãnh đạo quan tâm mức; việc đạo công tác cán nữ thiếu chặt chẽ, chưa thường xuyên Riêng đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình có số lượng ít, nguồn quy hoạch thiếu, chất lượng chưa đồng Vì vậy, phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý nói chung, đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình ngày trở thành vấn đề quan trọng, cấp thiết không cho nữ cán quản lý mà vấn đề cấp lãnh đạo ngành Giáo dục Đào tạo Thái Bình Với cách tiếp cận chọn đề tài “Phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Quản lý giáo dục Học viện Khoa học xã hội Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến nay, vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý nói chung nữ cán quản lý nói riêng không nhà lãnh đạo quản lý quan tâm mà nhà khoa học ý Các nghiên cứu giới cán quản lý tập trung vào: vị ví, vai trò, chức năng, tâm lý người cán quản lý; mô hình quản trị trường học; quản lý thay đổi Ở Việt Nam trước hết phải nói đến Văn kiện, Nghị quyết, Chỉ thị Đảng như: Chỉ thị Số 40 CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý, Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Nghị số 11-NQ/TW, ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nghị số 29NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo… Nghị số 05-NQ/TU, ngày 01/3/2007 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thái Bình khoá XVII "Chiến lược xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2007-2020 năm tiếp theo"; Chỉ thị số 16-CT/TU, ngày 22/10/2003 Tỉnh uỷ Thái Bình "Tăng cường công tác cán nữ tình hình hình mới"; Chương trình hành động số 21CTr/TU, ngày 02/3/2008 Tỉnh uỷ thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Những tài liệu nói lên yêu cầu, định hướng phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi Giáo dục Đào tạo Ngoài ra, có sách tác giả đề cập đến lĩnh vực quản lý như: Giám đốc - Những yếu tố để thành công (Đỗ Long, Vũ Dũng, 1990), Tâm lý xã hội với quản lý (Vũ Dũng, 1995), Cơ sở Tâm lý ê kíp lãnh đạo (Vũ Dũng, 1995), Tâm lý học xã hội với quản lý doanh nghiệp (Đỗ Long, Vũ Dũng chủ biên, 1995), Tâm lý học lãnh đạo (Nguyễn Thành Khối, Nguyễn Bá Dương, Nguyễn Văn Tảo, 1996), Tâm lý học quản lý (Vũ Dũng, 2009), Giáo trình Tâm lý học quản lý (Vũ Dũng Nguyễn Thị Mai Lan, 2013) Bên cạnh đó, đề tài tâm lý học quản lý có nhiều viết đăng tạp chí khoa học, có Tạp chí Tâm lý học thấp là: Tăng cường tra kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên khách quan hoạt động đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập với 92% ý kiến cho cần thiết cần thiết 3.4.2.Về tính khả thi biện pháp Bảng 3.2 Tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập Rất khả thi TT Các biện pháp Nâng cao nhận thức giới vai trò đội ngũ nữ cán quản lý Xây dựng thực công tác quy hoạch nữ cán quản lý Tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý Thực nghiêm túc quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển nữ cán quản lý Thực đầy đủ bổ sung kịp thời chế độ sách nữ cán quản lý Tăng cường tra kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên khách quan hoạt động đội ngũ nữ cán quản lý Khả thi Không khả thi TL SL (%) Thứ bậc SL TL (%) SL TL (%) 63 63% 37 37% 0 75 75% 25 25% 0 69 69% 31 31% 0 63 63% 34 34% 3 58 58% 36 36% 56 56% 37 37% 7 Đa số người hỏi cho biện pháp đề xuất khả thi khả thi Có biện pháp có tỷ lệ 100% ý kiến cho cho khả thi khả thi Có biện pháp có tỷ lệ ý kiến thấp là: Thực nghiêm túc quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập; Thực đầy đủ bổ sung kịp thời chế độ sách nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập; Tăng cường tra kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên khách quan 67 hoạt động đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập Bảng 3.3 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập TT Các biện pháp Nâng cao nhận thức giới vai trò đội ngũ nữ cán quản lý Xây dựng thực công tác quy hoạch nữ cán quản lý Tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý Thực nghiêm túc quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển nữ cán quản lý Thực đầy đủ bổ sung kịp thời chế độ sách nữ cán quản lý Tăng cường tra kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên khách quan hoạt động đội ngũ nữ cán quản lý Tính cần thiết Thứ bậc Tính khả thi Thứ bậc 4 5 6 Trong biện pháp đề xuất biện pháp “Xây dựng thực công tác quy hoạch nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập” có tính cần thiết khả thi cao nhất, tiếp đến biện pháp “Nâng cao nhận thức giới vai trò đội ngũ nữ cán quản lý” Về bản, biện pháp có tính cần thiết cao có tính khả thi cao Kết luận chƣơng Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng biện pháp pháp triển đội nhũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình, Luận văn đề xuất 06 biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường 68 trung học phổ thông công lập: (1) Nâng cao nhận thức giới vai trò đội ngũ nữ cán quản lý (2) Xây dựng thực tốt quy hoạch đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập (3) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập (4) Thực nghiêm túc quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập (5) Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên khách quan hoạt động đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập (6) Thực đầy đủ bổ sung kịp thời chế độ sách đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập Kết khảo nghiệm qua lấy ý kiến chuyên gia cán lãnh đạo chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo, cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình giai đoạn đề xuất có tính cần thiết tính khả thi, áp dụng rộng rãi vào thực tiễn Tuy nhiên vấn đề khó, thực trạng công tác cán nữ nói chung phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập không riêng tỉnh Thái Bình mà thực trạng chung nước Để thực tốt công tác cần tập trung phát triển theo trình; yêu cầu có thay đổi đồng từ nhận thức đến hành động, từ Trung ương xuống sở Do đó, việc phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình cần sớm thực cách đồng bộ, nghiêm túc triệt để thời gian tới, qua góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, chất lượng ngành giáo dục đào tạo nói chung chất lượng bậc học trung học phổ thông công lập nói riêng tỉnh Thái Bình 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập thay đổi số lượng chất lượng tập hợp người nữ giới làm công tác điều hành cách có định hướng trình hoạt động trường trung học phổ thông công lập để thực mục tiêu giáo dục đề Kết khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình cho thấy năm qua công tác Đảng, quyền quan tâm, thực đạt nhiều kết quan trọng Tuy nhiên thực tế, đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình chưa tương xứng với vai trò quan trọng họ nghiệp giáo dục đào tạo Nguyên nhân chưa có quan điểm đắn đầy đủ đánh giá, nhìn nhận phụ nữ, chưa có quy hoạch tổng thể phù hợp cán nữ, chưa có biện pháp cụ thể, đầy đủ đồng để phát triển đội ngũ nữ cán quản lý cách có hiệu dẫn đến tình trạng đội ngũ nữ cán số lượng, cấu không đồng cấp học ngành học Một phận chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ngày cao ngành Trên sở khảo sát thực trạng, tập hợp nhiều ý kiến chuyên gia, đề tài đề xuất 06 biện pháp nhằm phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình Đây biện pháp xuyên suốt trình quy hoạch đội ngũ nữ cán quản lý gắn với yêu cầu phát triển giáo dục cách mạng mới; đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý theo hướng chuẩn hoá; đề xuất số sách để 70 tạo điều kiện cần đủ cho chị em phụ nữ tham gia công tác quản lý; xây dựng môi trường, tạo động lực cho cán nữ phát triển Đồng thời đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập phải khắc phục điểm yếu, phát huy mạnh để tự khẳng định Sự phối hợp tích cực hai yếu tố tổ chức cá nhân tạo nên hiệu vững việc phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán quản lý Đề tài đưa số kiến nghị với cấp có thẩm quyền xem xét, nghiên cứu để có chủ trương, sách phù hợp, sát thực để tạo điều kiện cho đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập Thái Bình phát huy hết khả mình, để có đóng góp xứng đáng vào nghiệp Giáo dục Đào tạo Kiến nghị 2.1 Đối với tỉnh Thái Bình Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên đạo cấp ủy đảng, quyền chủ động kiểm tra việc thực chủ trương Đảng công tác cán nữ cấp, ngành tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh cần có biện pháp, kế hoạch tiếp tục tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giải việc làm, phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa- xã hội; trọng bảo đảm an sinh xã hội Chỉ đạo Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh lồng ghép chương trình, dự án Trung ương để đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức bình đẳng giới tầng lớp xã hội, đặc biệt thân cán nữ lãnh đạo, quản lý 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Thái Bình - Tiếp tục thực có hiệu quan điểm, chủ trương Đảng việc xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý, đặc biệt nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập Cụ thể là: Bồi dưỡng phẩm 71 chất, lực, chuẩn hoá đội ngũ nhà giáo cán quản lý Chăm lo đời sống vật chất tinh thần đội ngũ nhà giáo cán quản lý Quản lý, sử dụng đãi ngộ đội ngũ nhà giáo cán quản lý vùng biển, vùng giáo khu vực khó khăn - Các chế độ sách nữ cán quản lý cần cụ thể văn đạo để bảo đảm giá trị pháp lý hiệu lực thi hành cao, bảo đảm điều chỉnh công tất cán quản lý thành phố nông thôn, bình đẳng giới - Đổi sách, chế độ tuyển dụng, điều động, luân chuyển, sử dụng quản lý đối nữ cán quản lý; quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh cán quản lý; sách, chế độ bảo hiểm bắt buộc (bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội), tiền thưởng, phúc lợi khoản thu nhập đáng khác (ngoài tiền lương) đội ngũ nữ cán quản lý Cần đặc biệt quan tâm sách, chế độ đội ngũ nữ cán quản lý công tác trường vùng ven biển, vùng giáo khu vực khó khăn tỉnh - Xây dựng đề án tổng thể ngành quy hoạch cán quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý trường trung học phổ thông công lập đến năm 2020 năm tiếp theo; đặc biệt trọng tới việc quy hoạch cán nữ Xây dựng thực tốt kế hoạch hành động tiến phụ nữ ngành giáo dục đào tạo - Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng, nâng cao lực cán quản lý, trình độ tin học ngoại ngữ cho cán quản lý đương chức diện quy hoạch - Tăng cường tra, kiểm tra công tác cán nói chung thực biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập nói riêng 72 2.3 Đối với nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập Bản thân đội ngũ nữ cán cá nhân cán bộ, công chức nữ hệ thống trị nói chung trường trung học phổ thông công lập nói riêng phải không ngừng tự vươn lên mặt Đây yếu tố quan trọng định lớn đến thành công đội ngũ cán nữ, có cán nữ lãnh đạo, quản lý Cùng với thay đổi nhận thức, cách nhìn nhận, đánh giá xã hội trước hết đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nữ phải có nhận thức giới tiến phụ nữ cách khách quan, đổi Trong nội giới nữ phải có đoàn kết giúp đỡ tiến bộ, khắc phục tình trạng níu kéo, kèn cựa lẫn Đối với thân cá nhân cán nữ phải khắc phục tính tự ti, mặc cảm, đánh giá thấp thân để có đủ lòng tự tin vươn lên để khẳng định vai trò giới nữ sống xã hội nay; lực lượng góp phần tích cực vào việc hạn chế bất bình đẳng giới, khẳng định vai trò, nâng cao vị xã hội phụ nữ; gương phụ nữ Việt Nam, người thật “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”, thể đầy đủ tốt phẩm chất cao quý người phụ nữ Việt Nam "Tự tin, Tự trọng, Trung hậu, Đảm đang" 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (1994), Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 16 tháng năm 1994 số vấn đề công tác cán nữ tình hình mới, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục - đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Hà Nội Bộ Chính trị (2007), Nghị số 11-NQ/TW ngày 27 tháng năm 2007 công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 ban hành Điều lệ trường Trung học sở, trường trung học phổ thông công lập trường Phổ thông có nhiều cấp học, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, Nxb Giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội Vũ Dũng (1995) Cơ sở tâm lý ê kíp lãnh đạo, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Vũ Dũng (1995) Tâm lý xã hội với quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Vũ Dũng Nguyễn Thị Mai Lan (2013) Tâm lý học quản lý, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 74 11 Phạm Minh Hạc (1984), Tâm lý học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 13 Bùi Minh Hiền (Chủ biên) - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh Toàn tập (1995), tập 5, 6, 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh tuyển tập (tập 16) Nxb Chính trị Quốc gia năm 2000 16 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá nước ta, Nxb Giáo dục, Hà Nội 17 Chính phủ, (2010), Chương trình hoạt động quốc gia "Vì tiến phụ nữ" Việt Nam, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII, IX, X, XI, Nxb Chính trị Quốc gia 19 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Văn kiện Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ X, XI, Hà Nội 20 Phụ nữ Thái Bình, Văn kiện Đại hội nhiệm kỳ 2011 - 2016, Thái Bình 21 Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Thái Bình, Báo cáo tổng kết năm học: Năm học 2010-2011, Năm học 2011-2012, Năm học 2012-2013 Năm học 2013-2014, Năm học 2014-2015, Thái Bình 22 Sở Giáo dục đào tạo Thái Bình (2012), Chương trình hành động "Vì tiến phụ nữ" Ngành Giáo dục Đào tạo Thái Bình, Thái Bình 23 Thủ tướng Chính phủ (2010), Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 2351/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011- 2020, ngày 24/12/2010 75 25 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 20112020, ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012, Hà Nội 26 Tỉnh uỷ Thái Bình (2007), Báo cáo Đại hội tỉnh Đảng Thái Bình khoá XVIII, Hướng dẫn công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, Thái Bình 27 Tỉnh uỷ Thái Bình (2007), Nghị số 05-NQ/TU ngày 01/3/2007 "Chiến lược xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 20072020 năm tiếp theo", Thái Bình 28 Tỉnh uỷ Thái Bình (2003), Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 22/10/2003 "Tăng cường công tác cán nữ tình hình hình mới", Thái Bình 29 Tỉnh uỷ Thái Bình (2008), Chương trình hành động số 21-CTr/TU, ngày 02/3/2008 thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Thái Bình 30 Tỉnh uỷ Thái Bình (2010), Báo cáo tổng kết Chỉ thị 37/CT-TW Tỉnh uỷ Thái Bình, Thái Bình 31 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1996), Nghị 4C/TLĐLĐVN công tác vận động nữ công nhận lao động tình hình 32 Từ điển tiếng Việt (1997), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 33 UBND tỉnh Thái Bình (2010), Quyết định 43/QĐ-UBND quy hoạch mạng lưới trường lớp, Thái Bình 34 UBND tỉnh Thái Bình (2012) Chương trình hành động "Vì tiến phụ nữ" tỉnh Thái Bình, Thái Bình 35 UBND tỉnh Thái Bình (2015) Quyết định 12/2015/QĐ-UBND ngày 23/10/2015 ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng phòng tương đương thuộc sở, ban , ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố địa bàn tỉnh Thái Bình, Thái Bình 36 Phạm Viết Vượng (2003), Quản lý hành Nhà nước Quản lý ngành giáo dục Đào tạo, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 76 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi:……………………………………………………………………………… Để góp phần phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập, qua nâng cao chất lượng công tác quản lý, chất lượng dạy học tỉnh Thái Bình, tiến hành tìm hiểu việc triển khai, thực nội dung công tác liên quan đến đội ngũ nữ cán quản lý, kết nghiên cứu đề tài phục vụ cho mục đích khoa học Do vậy, trân trọng đề nghị đồng chí tạo điều kiện ủng hộ Xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ đồng chí! Câu 1: Xin đồng chí cho biết đánh giá công tác quy hoạch nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình TT Về công tác quy hoạch đội ngũ nữ CBQL trƣờng THPT công lập Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ nữ cán quản lý theo quy định Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch cán quản lý Xây dựng nguồn lực thực quy hoạch nữ cán quản lý Lựa chọn biện pháp thực quy hoạch phù hợp Việc bổ sung, điều chỉnh quy hoạch thực bảo đảm tính khoa học thực tiễn Mức độ thực Trung Chƣa Tốt bình tốt Câu 2: Xin đồng chí cho biết đánh giá công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình TT Mức độ thực Trung Chƣa Tốt bình tốt Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển Thực tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán theo diện quy hoạch Thực tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển theo tiêu chuẩn, quy định Quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển theo quy định Nhà nước theo đặc điểm địa phương Tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập hợp lý, sở trường, nguyện vọng cán quản lý Tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển có xét ưu tiên cán nữ qua đào tạo Câu 3: Xin đồng chí cho biết đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình TT Công tác đào tạo, bồi dƣỡng Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nữ cán quản lý Xây dựng chương trình đào tạo nữ cán quản lý phù hợp với đặc điểm tình hình ngành, địa phương Cán bộ, giáo viên quy hoạch bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị Chế độ đãi ngộ, khuyến khích nữ cán quản lý có lực, phẩm chất tham gia học bồi dưỡng, đào tạo Sử dụng nữ cán quản lý sau họ hoàn thành khoá học bồi dưỡng, đào tạo Mức độ thực % Trung Chƣa Tốt bình tốt 0 0 Câu 4: Xin đồng chí cho biết đánh giá công tác thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình TT Thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật Mức độ thực Trung Tốt Chƣa tốt bình Thực chế độ, sách nữ cán quản lý quy định Trung ương tỉnh Ban hành sách đãi ngộ, khen thưởng đội ngũ nữ nữ cán quản lý Huy động nguồn lực vật chất, tinh thần xã hội để thực sách đãi ngộ đội ngũ nữ nữ cán quản lý Phối hợp khen thưởng với việc bổ nhiệm, đề bạt kiểm điểm, kỷ luật trường hợp vi phạm quy định Có sách đãi ngộ riêng đội ngũ nữ nữ cán quản lý Câu 5: Xin đồng chí cho biết đánh giá công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình TT Công tác kiểm tra, đánh giá Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý theo kế hoạch Nội dung, cách thức kiểm tra phù hợp với hoạt động quản lý Có biện pháp đôn đốc, nhắc nhở việc thực sau tra Công tác kiểm tra, đánh giá có tác động tới ý thức nữ cán quản lý Nội dung, cách thức kiểm tra, đánh giá thường xuyên có điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế Mức độ thực Trung Chƣa Tốt bình tốt Câu 6: Đồng chí đề xuất số biện pháp nhằm phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin đồng chí cho biết vài nét thân Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn:………………………………………………… Số năm công tác ngành:……… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí! Phụ lục PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN CHUYÊN GIA Về tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trƣờng trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình Kính gửi: …………………………………… ……………… ……… Chúng triển khai nghiên cứu biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất sau cách lựa chọn vào ô tương ứng với mức độ từ đến 3: Mức độ cần thiết (1-Rất cần thiết; 2-Cần thiết; 3-Không cần thiết); Mức độ khả thi (1- Rất khả thi; 2- Khả thi; 3- Không khả thi) ST T Biện pháp Đánh giá Đánh giá tính cần thiết tính khả thi Mức Mức Mức Mức Mức Mức 3 Nâng cao nhận thức giới vai trò đội ngũ nữ cán quản lý Xây dựng thực công tác quy hoạch nữ nữ cán quản lý Tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nữ cán quản lý Thực nghiêm túc quy trình lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển miễn nhiệm nữ cán quản lý Thực đầy đủ bổ sung kịp thời chế độ sách nữ cán quản lý Tăng cường tra kiểm tra, giám sát, đánh giá thường xuyên khách quan hoạt động đội ngũ nữ cán quản lý (Có biện pháp gửi kèm Phiếu này) Ngoài biện pháp nêu trên, đồng chí bổ sung thêm biện pháp để phát triển đội ngũ nữ cán quản lý trường trung học phổ thông công lập tỉnh Thái Bình: Đồng chí chỉnh sửa trực tiếp nội dung biện pháp tài liệu gửi kèm Xin chân thành cám ơn giúp đỡ đồng chí./