Hoạt động xây dựng nông thôn mới của xã an đạo (phù ninh phú thọ) giai đoạn 2010 2015

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA LỊCH SỬ ====== NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THU HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ AN ĐẠO ( PHÙ NINH – PHÚ THỌ) GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Người hướng dẫn khoa học TS BÙI NGỌC THẠCH HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Để nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, nỗ lực thân em nhận giúp đỡ từ cá nhân, tổ chức từ trường Vậy qua em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể thầy cô giáo Trường Đại học Sư Phạm Hà Nội 2, đặc biệt thầy cô thuộc khoa Lịch sử dạy dỗ, dìu dắt em suốt thời gian em học trường giúp em có kiến thức chuyên sâu Lịch sử Em xin cảm ơn cán nhân dân xã An Đạo, huyện Phù Ninh (tỉnh Phú Thọ) giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Bùi Ngọc Thạch, người giảng dạy, tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Với hạn chế thời gian kiến thức thân nên Khóa luận tốt nghiệp khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Em mong góp ý thầy cô Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Phương Thu LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng em Công trình thực hướng dẫn giảng viên, Tiến sĩ Bùi Ngọc Thạch Các kết nêu Khóa luận tốt nghiệp không trùng lặp hay công bố công trình không trùng với kết nghiên cứu tác giả Các số liệu sử dụng Khóa luận tốt nghiệp hoàn toàn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Phương Thu DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNH - HDH Công nghiệp hóa, đại hóa NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân CTXH Chính trị xã hội QHXD Quy hoạch xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT- XH Kinh tế xã hội GTNT Giao thông nông thôn DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Đánh giá mức độ đạt nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội Bảng 2: : Mức độ đạt nhóm tiêu chí văn hóa-xã hội-môi trường Bảng 3: Mức độ đạt nhóm tiêu chí hệ thống trị Bảng 4: Mức độ hoàn thành tiêu chí quy hoạch Bảng 5: Tác động mô hình nông thôn đến phát triển kinh tế MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp Khóa luận tốt nghiệp Bố cục Khóa luận tốt nghiệp Chương CƠ SỞ ĐỂ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ AN ĐẠO (PHÙ NINH – PHÚ THỌ) GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 1.1 KHÁI QUÁT VỀ XÃ AN ĐẠO (PHÙ NINH – PHÚ THỌ) TRƯỚC NĂM 2010 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế 1.1.3 Điều kiện trị 1.1.4 Điều kiện văn hóa – xã hội 11 1.2 HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ AN ĐẠO TRƯỚC NĂM 2010 12 1.2.1 Thành tựu 12 1.2.2 Hạn chế 13 Chương HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ AN ĐẠO (PHÙ NINH – PHÚ THỌ) GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 15 2.1 XÃ AN ĐẠO THỰC HIỆN NHÓM CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 15 2.1.1 Nhóm công tác quy hoạch: 15 2.1.2 Nhóm hạ tầng kinh tế - xã hội 16 2.1.3 Nhóm kinh tế tổ chức sản xuất 18 2.1.4 Nhóm văn hóa- xã hội- môi trường 19 2.1.5 Nhóm hệ thống trị 20 2.2 XÃ AN ĐẠO THỰC HIỆN 19 TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 21 2.2.1 Quy hoạch 21 2.2.2 Giao thông 22 2.2.3 Thủy lợi 25 2.2.4 Điện 26 2.2.5 Trường học 26 2.2.6 Cơ sở vật chất văn hóa 27 2.2.7 Chợ nông thôn 27 2.2.8 Bưu điện 27 2.2.9 Nhà dân cư 29 2.2.10.Thu nhập 29 2.2.11 Tỷ lệ hộ nghèo 30 2.2.12 Cơ cấu lao động 30 2.2.13 Hình thức tổ chức sản xuất 31 2.2.14 Giáo dục 31 2.2.15 Y tế 32 2.2.16 Văn hóa 32 2.2.17 Môi trường 33 2.2.18 Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh 33 2.2.19 An ninh trật tự xã hội 34 2.3 THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ 34 2.3.1 Thành tựu 34 2.3.2 Hạn chế 39 Chương ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 42 3.1 ĐẶC ĐIỂM 42 3.1.1 Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo trình chuẩn bị lâu dài, tổng thể, đồng quán 42 3.1.2 Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) tiến hành nhanh, hiệu 42 3.1.3 Công tác tuyên truyền vận động quần chúng đặt lên hàng đầu 43 3.1.4 Đội ngũ cán tận tình, gương mẫu nhân tố quan trọng việc xây dựng nông thôn xã An Đạo 43 3.2 VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ AN ĐẠO (PHÙ NINH – PHÚ THỌ) 43 3.2.1 Thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân 44 3.2.2 Về giải vấn đề xã hội 47 3.2.3 Cải thiện đáng kể vấn đề môi trường tồn địa phương 47 3.2.4 Làm tăng tinh thần trách nhiệm cộng đồng dân cư 48 KẾT LUẬN 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình thực nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước trọng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đồng thời đề nhiều chủ trương, biện pháp thực mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Thực chủ trương đó, xã An Đạo đẩy mạnh hoạt động xây dựng nông thôn Với việc thực nhóm công tác 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, xã An Đạo đạt nhiều thành tựu to lớn Kinh tế phát triển, trị - xã hội ổn định, văn hóa – giáo dục – y tế có bước tiến mới, trật tự an ninh đảm bảo, đời sống nhân dân nâng cao Bên cạnh mặt tích cực đó, hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo gặp khó khăn, thử thách Việc nghiên cứu hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Không làm sáng tỏ đường lối CNH-HDH nông nghiệp, nông thôn Đảng, Nhà nước, vai trò, vị trí nông nghiệp, nông dân, nông thôn trình xây dựng phát triển đất nước mà làm rõ thực trạng hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo mặt thành tựu mặt hạn chế diễn Việc nghiên cứu vấn đề xây dựng nông thôn nhiêu nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu với quy mô, cách tiếp cận mức độ khác nhau, với bình diện khác Tuy nhiên, vấn đề xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ chưa có công trình đề cập tới Chính vậy, em định lựa chọn vấn đề “ Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) giai đoạn 20102015” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đề tài “Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) giai đoạn 2010 – 2015” hoàn toàn mẻ, chưa có công trình sâu nghiên cứu đầy đủ, hệ thống Xét phạm vi rộng: vấn đề xây dựng nông thôn nghiên cứu nhiều, có nhiều tác phẩm, nghiên cứu phản ánh chân thực, sinh động trình xây dựng nông thôn hoạt động xây dựng nông thôn địa phương nước Xét phạm vi nhỏ (huyện Phù Ninh – tỉnh Phú Thọ): nghiên cứu hoạt động xây dựng nông thôn xã, huyện cách chung chung có số tác giả tiến hành nhiên dừng lại mức độ sơ lược chưa nghiên cứu chuyên sâu Trong báo cáo trị, báo cáo kinh tế nông nghiệp nông thôn dừng lại việc đưa số liệu chưa làm rõ hoạt động xây dựng nông thôn cách cụ thể địa phương “ Nghị Đảng tỉnh Phú Thọ nhiệm kỳ 2010 – 2015”, “ Lịch sử Đảng huyện Phù Ninh ( 2010 – 2015) Trong cuốn: “ Lịch sử Đảng xã An Đạo” có đề cập đến số khía cạnh xây dựng nông thôn mới, đưa số chủ trương, sách để phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, nội dung sơ lược, chưa thực cụ thể Các công trình nghiên cứu,các tác phẩm tác giả chưa cung cấp đầy đủ, hệ thống toàn diện hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo giai đoạn từ năm 2010 – 2015 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích - Làm rõ trình hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo (Phù Ninh – Phú Thọ) giai đoạn 2010 – 2015 - Đánh giá thành tựu hạn chế hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010- 2015 3.2.Nhiệm vụ Để thực mục đích nêu trên,nhiệm vụ nghiên cứu cần tập trung vào nội dung sau: - Tập hợp, xử lý nguồn tài liệu - Trình bày cách khách quan, cụ thể sở hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) - Trình bày hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo giai đoạn 2010 – 2015 - Rút đặc điểm vai trò hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010 – 2015 3.3.Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010 – 2015 3.4.Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Đề tài nghiên cứu phạm vi xã An Đạo, huyện Phù Ninh, Tỉnh Phú Thọ Về thời gian: Từ năm 2010 đến năm 2015 Trong khuôn khổ Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Việt Nam, đề tài tập trung làm rõ hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) giai đoạn 2010 – 2015 3.1.3 Công tác tuyên truyền vận động quần chúng đặt lên hàng đầu Trong năm qua, với nỗ lực việc huy động vốn, ngân sách công xây dựng nông thôn địa phương Xã An Đạo làm tốt công tác tuyên truyền vận động quần chúng việc ủng hộ sức người, sức đóng góp nhiều ý kiến cho quyền xã hoạt động xây dựng nông thôn Xác định vai trò quan trọng quần chúng nhân dân, nhân dân chủ thể công CNH – HDH đất nước mà công tác tuyên truyền để người dân hiểu sách Nhà nước điều ưu tiên ý Đây nhân tố làm nên thắng lợi công xây dựng NTM xã An Đạo 3.1.4 Đội ngũ cán tận tình, gương mẫu nhân tố quan trọng việc xây dựng nông thôn xã An Đạo Trong trình xây dựng nông thôn mới, vai trò quan trọng người dân vai trò lãnh đạo, đạo cán xã nhân tố định đến thành công hay thất bại công xây dựng NTM Đội ngũ cán người hướng dẫn, định hướng cho người dân hiểu thực đường lối, sách Đảng Nhà nước Trong công xây dựng vầ phát triển địa phương, cán xã An Đạo tận tình, gương mẫu gương tốt để nhân dân noi theo làm cho nhân dân tin tưởng vào đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước.Đây nhân tố quan trong việc xây dựng NTM xã An Đạo 3.2 VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ AN ĐẠO (PHÙ NINH – PHÚ THỌ) Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo đóng vai trò quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước, làm thay đổi mặt kinh tế - xã hội địa phương nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân 43 3.2.1 Thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân Sau áp dụng xây dựng mô hình nông thôn mới, kinh tế xã có thay đổi đáng kể Tổng giá trị kinh tế xã sau năm áp dụng xây dựng mô hình nông thôn tăng mạnh, năm 2014 tăng 19 % so với năm 2013; cụ thể tổng giá trị sản xuất năm 2013 304.369 triệu đồng tăng lên 362.199 triệu đồng Thu nhập bình quân/người/năm có xu hướng tăng đáng kể với tốc độ tăng trưởng 16% thu nhập bình quân đầu người năm 2013 12,67 triệu đồng đến cuối năm 2014 tăng lên mức 14,7 triệu đồng lương thực bình quân đầu người có xu hướng tăng lên với tốc độ 17% Qua so sánh ta thấy việc xây dựng mô hình nông thôn phù hợp với phát triển xã An Đạo nhiều nơi khác có điều kiện tương đương 44 Bảng 5: Tác động mô hình nông thôn đến phát triển kinh tế Chỉ tiêu Đơn vị Hiện trạng Thực So sánh tính 2013 2014 2014/2013 Tổng giá trị sản xuất Triệu 304.369 362.199 19% Thu nhập BQ/người/năm Triệu 12,67 14,7 16% Kg 512 614 17% Lương thực BQ/người /năm Nguồn: Ban thống kê xã An Đạo  Tác động đến sản xuất nông nghiệp: Xã An Đạo xã nông nên sản xuất chủ yếu xã vấn trồng lúa nước, thu nhập chủ yếu từ lúa Kể từ có chủ trương xây dựng nông thôn Nhà nước đời sống người dân bước cải thiện rõ rệt Bà nông dân chủ động đổi tư kết hợp phổ biến kiến thức khoa học kĩ thuật cán khuyến nông nên mạnh dạn chuyển dổi mô hình sản xuất kết thu cao Xã đưa giống vào sản xuất, phần có hỗ trợ Nhà nước, chủ yếu nỗ lực tinh thần học hỏi vươn lên làm giàu, vượt khó người dân địa phương Với tinh thần làm giàu mảnh đất quê hương nhiều người dân mạnh dạn vay vốn học hỏi áp dụng tiến khoa học để thay đổi mô hình sản xuất Kết thu từ giống lúa cao từ 2,3-3 tạ/ sào Mô hình chăn nuôi với công nghệ mới, sẽ, thông thoáng mang lại lợi nhuận lớn cho số hộ dân làm trang trại Ông Phạm Văn Mùi, 52 tuổi, người dân xã An Đạo xây dựng mô hình chăn nuôi lợn tiến tiến chia sẻ: “ Tôi biết ơn quan tâm Nhà nước hỗ trợ vốn cho gia đình xây dựng trang trại chăn nuôi Thu nhập gia đình tăng nhanh, có ăn để, học hành đẩy đủ Cuộc sống ấm no, sung túc hơn” 45 Như mô hình nông thôn mang lại cho bà nông dân sống tốt với trồng vật nuôi có giá trị suất cao  Tác động đến thu nhập người dân Mô hình nông thôn xã An Đạo phát huy tác động tích cực lớn Nó tác động trực tiếp lẫn gián tiếp tạo nên đa dạng thu nhập người dân địa phương Qua khảo sát điều tra người dân thôn xã cho thấy: người dân xã kết luận việc áp dụng mô hình NTM xã nâng cao thu nhập người dân năm gần Như trước trồng lúa, người dân thêm khảo thu nhập nào, kể từ chủ trương Nhà nước áp dụng có thêm khoản thu nhập riêng, trồng thêm vụ, mô hình VAC, cụm công nghiệp, hay trồng hoa màu cảnh… nhiều hộ nông dân có thu nhập xấp xỉ 100 triệu đồng/ năm với mô hình chăn nuôi trang trại với động vật có giá trị kinh tế cao Anh Nguyễn Văn Hiệp, 28 tuổi, chủ xưởng may mặc Linh Hiệp chia sẻ: “ Xưởng may có gần 37 nhân viên, tạo công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập cho người dân địa phương Tôi biết ơn sách hỗ trợ Nhà nước cho phát triển ngành nghề địa phương Đây thực bước tiến lớn cho phát triển kinh tế nông thôn” Như hỗ trợ vốn khoa học công nghệ giúp tăng thu nhập cho nhiều người dân với việc làm tăng thu nhập tên tuổi nêu tạo thêm việc làm cho nông dân mà nhiều xưởng, nhà máy hay trang trại khác hàng ngày tạo công ăn việc làm cho bà con, xưởng mộc, nghề thủ công… 46 3.2.2 Về giải vấn đề xã hội Cùng với tác động mặt kinh tế mô hình nông thôn tạo tác động to lớn mặt xã hội Đó cải thiện sở hạ tầng, công trình phúc lợi Hiện nay, sở hạ tầng xã An Đạo đáp ứng nhu cầu người dân, đảm bảo cho sản xuất đời sống nhân dân Đường làng ngõ xóm cải thiện, nâng cấp, bê tông hóa giúp việc di chuyển, vận chuyển hàng hóa thuận tiện Cứng hóa mương giúp bà thuận lợi việc tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp, nâng cao suất trồng Gần đời sống người dân nâng cao, họ bắt đầu quan tâm đến việc giải trí, thể thao, văn hóa nghệ thuật Chính hoạt động nhà văn hóa, trung tâm thể thao xã, xóm ngày tăng cường, ý thức cộng đồng người dân nâng cao Các dòng họ, tổ chức trị như: Hội Phụ nữ, Hội nông dân, hội niên…đã phối hợp quyền địa phương phát triển kinh tế, đẩy lùi tệ nạn xã hội ( nghiện hút, cờ bac…) giữ vững an ninh trị 3.2.3 Cải thiện đáng kể vấn đề môi trường tồn địa phương Hiện vấn đề môi trường nông thôn đặc biệt quan tâm, với phát triển kinh tế nhanh chóng kèm theo vấn đề ô nhiễm môi trường ngày trở nên trầm trọng Trước ý thức bảo vệ môi trường xanh xung quanh, tác động tiêu cực ô nhiễm môi trường gây chưa ý Một số hộ dân đổ rác không nơi quy định, ý thức bảo vệ đường làng ngõ xóm người dân chưa cao, rác thải vứt bừa bãi đường đi, hệ thống cống thoát nước xử lý chất thải chưa quan tâm Nước thải cụm công nghiệp làng nghề chưa xử lý, để chất thải tràn vào ruộng canh tác người dân, ảnh hưởng xấu tới suất trồng Kể từ chủ trương nông thôn đưa vào thực phần 47 giải vấn đề Dưới đạo từ xã đến thôn, quan tâm đầu tư cho công tác vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, quy định điểm đổ rác Toàn xã thành lập 22 tổ thu gom rác thải hoạt động có hiệu nên đường làng, ngõ xóm sẽ, khang trang Tuy nhiên tình trạng số tuyến đường làm ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường, không đảm bảo an toàn giao thông tuyến đường thôn Xã phối hợp với quan chức cấp trên, ban quản lý cụm công nghiệp tổ chức lập biên bản, cưỡng chế xử lý công ty, doang nghiệp thải rác công nghiệp nước thải không nơi quy định làm ảnh hưởng đến nguồn nước sản xuất nông nghiệp Sau hoạt động bê tông hóa đường làng thôn, kèm theo hệ thống cống rãnh thoát nước cải tạo góp phần giữ vệ sinh thôn xóm Năm 2013 toàn xã mua 20 xe chở rác với chi phí 60 triệu đồng xử lý phần lớn lượng rác thải sinh hoạt xã Chia sẻ bà Phạm Thị Dung, 58 tuổi, người dân xã môi trường làng xóm: “ Tôi nghĩ việc tu sửa đường làng ngõ xóm phù hợp cần thiết Vừa giúp bà làm ăn thuận tiện, vừa giúp môi trường xóm xanh, Tôi hài lòng với sách Đảng Nhà nước” Các hoạt động người dân hưởng ứng nhiệt tình sức người cải, gớp phần giữ vệ sinh môi trường, tạo vẻ đẹp cho cảnh quan thôn, xóm Khi điều tra hộ nông dân tác động chủ trương xây dựng nông thôn đến môi trường, 100% hộ nông dân đồng quan điểm kết luận: “ mô hình nông thôn làm giảm thiểu ô nhiễm môi trường làm xóm làng đẹp hơn” 3.2.4 Làm tăng tinh thần trách nhiệm cộng đồng dân cư Người dân có vai trò quan trọng hoạt động phát triển nông thôn Sự phát triển cá nhân có tác động to lớn đến phát triển 48 chung cộng đồng Vì người dân cần phải nâng cao ý thức phát huy tính tự lập thân Mô hình nông thôn tiếp cận theo hướng từ lên Vì tạo nên chế dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra Nhà nước tổ chức khác có nhiệm vụ hỗ trợ vốn, kỹ thuật tạo điều kiện cho họ thực Qua điều tra cho thấy 100% hộ dân tham gia đóng góp tiền công sức vào hoạt động chung xóm thôn Phần lớn hộ dân trực tiếp tham gia lao động hoạt động Chứng tỏ công sức người dân quan trọng việc xây dựng mô hình nông thôn Tính tự lập người dân phát huy tong tất hoạt động, điều tạo nên phát triển bền vững mô hình nông thôn với xã An Đạo Tiểu kết chương Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ mang nhiều đặc điểm rõ nét có quy mô lớn, triển khai trình lâu dài nhiều hạn chế Trong “ Hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) tiến hành nhanh, hiệu quả, bền vững” đặc điểm bật nhất, đáng ý Ngoài đặc điểm nêu hoạt động xây dựng nông thôn xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Vì không làm chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sở hạ tầng mà tạo đà cho phát triển dịch vụ xã hội: y tế, giáo dục & đào tạo, Văn hóa xã hội…nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Có thể thấy vai trò phủ nhận công xây dựng nông thôn phát triển địa phương nói riêng đất nước nói chung 49 KẾT LUẬN Xã An Đạo có nhiều yếu tố thuận lợi để xây dựng nông thôn Do có điều kiện tự nhiên thuận lợi ( khí hậu ôn hòa, tài nguyên đất tương đối phong phú) nên phát triển kinh tế nông nghiệp mạnh xã Hệ thống sông ngòi tạo điều kiện cho phát triển giao thông đường thủy phục vụ cho nông nghiệp Bên cạnh xã có nguồn lao động dồi có kinh nghiệm sản xuất lâu đời, nhân dân có truyền thống cần cù, sáng tạo chịu thương, chịu khó, đoàn kết biết giúp đỡ lẫn xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Ngoài xã An Đạo có sở kinh tế ( nông – lâm nghiệp, công nghiệp – thủ công, thương nghiệp), xã hội vững Đây tiền đề quan trọng để xã hoàn thành tốt hoạt động xây dựng nông thôn Xã An Đạo địa phương tiên phong, đầu xây dựng nông thôn có hiệu Dưới đạo quyền xã trí đồng lòng nhân dân công xây dựng nông thôn xã An Đạo đầu hoạt động đạt thành tựu đáng khích lệ Đến năm 2015, An Đạo xã địa bàn huyện Phù Ninh hoàn thành nhiều tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM ( đạt 17/ 19 tiêu chí) Trải qua trình xây dựng NTM từ năm 2010 – 2015, xã An Đạo đạt nhiều thành tựu to lớn, làm cho mặt nông thôn ngày đổi Công tác quy hoạch triển khai nhanh chóng Tình hình nông nghiệp, nông dân, nông thôn địa bàn xã đạt kết toàn diện Cùng với đó, xây dựng sở hạ tầng thiết yếu đạt nhiều kết khả quan, giáo dục, y tế, văn hoá bảo vệ môi trường có bước tiến Ngoài ra, hệ thống tổ chức trị xã hội ngày vững mạnh an 50 ninh trật tự xã hội giữ vững Bên cạnh thành tựu đạt được, việc xây dựng NTM xã An Đạo bộc lộ nhiều khó khăn, hạn chế Chất lượng công tác quy hoạch mức thấp, dừng quy hoạch chung, thiếu cụ thể hóa cần thiết Việc đạo phát triển sản xuất có thời điểm lúng túng Cùng với phát triển kết cấu hạ tầng cấp xã chưa đồng chưa đồng khu dân cư Nếp sống văn minh, hoạt động văn hóa văn nghệ, thể thao khu vực nông thôn chậm cải thiện Quá trình xây dựng NTM xã An Đạo để lại nhiều học kinh nghiệm sâu sắc Một là, phải triệt sâu sắc quan điểm toàn diện từ lãnh đạo, đạo đến khâu tổ chức thực Hai là, vận dụng sáng tạo đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào điều kiện cụ thể địa phương Ba là, cần xác định rõ xây dựng NTM nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân người dân chủ thể, tổ chức trị, đoàn thể tích cực tham gia vào xây dựng nông thôn Bốn là, phải trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia vào phong trào xây dựng nông thôn Năm là, phải có sách động viên, khen thưởng Thực nghiêm quy chế dân chủ, công khai minh bạch quản lý huy động sử dụng nguồn lực xây dựng NTM địa phương Sáu là, cần xác định rõ xây dựng NTM vận động lớn, dồn điền đổi khâu đột phá để tập trung lãnh đạo thực hiện, phải thực lâu dài, tránh tư tưởng nóng vội, hoàn thành thành tích 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Phù Ninh (2015), Lịch sử Đảng huyện Phù Ninh Ban chấp hành Đảng xã An Đạo ( 2014), Lịch sử Đảng xã An Đạo ( Phù Ninh – Phú Thọ) 2001- 2014 Ban chấp hành Đảng huyện Phù Ninh ( 2011), Nghị Đảng huyện Phù Ninh xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Ban chấp hành Đảng xã An Đạo (2011), Nghị Đảng xã An Đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 Báo cáo tổng kết thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2015 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội xã An Đạo, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ năm 2010 - 2014 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2000) Một số văn pháp luật hành phát triển nông nghiệp, nông thôn NXB lao động – xã hội Chính phủ (2009), Bộ tiêu chí Nông thôn Chính phủ ban hành Quyết định 491/QĐ-TTg Chính phủ ngày 16 tháng năm 2009, Hà Nội Đề án xây dựng nông thôn xã An Đạo, huyện phù Ninh, Phú Thọ giai đoạn 2010-2015 10 Lê Đình Thắng (2000), Chính sách phát triển nông nghiệp nông thôn sau Nghị 10 Bộ Chính trị Nhà xuất Chính trị quốc gia 11 Thủ tướng phủ (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn’’, Hà Nội 12 Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 49/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 52 Thủ tướng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nông thôn kèm theo tiêu chí quốc gia nông thôn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho vùng Việt Nam 13 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu chí Quốc gia nông thôn mới, Hà Nội 53 Toàn Đảng, toàn dân đồng sức, đồng lòng xây dựng nông thôn ( Nguồn: Trang thông tin điện tử huyện Phù Ninh ) Nông dân xã An Đạo- huyện Phù Ninh tham gia làm đường giao thông, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn (Nguồn: Báo Phú Thọ) 54 Nhân dân xã An Đạo tích cực chuyển đổi giống trồng vật sản xuất nông nghiệp ( Nguồn: Tác giả tự chụp ngày 29/3/2016) Cụm công nghiệp An Đạo - Tử Đà mở rộng quy mô diện tích lên 100ha, thu hút doanh nghiệp đầu tư sản xuất - kinh doanh ( Nguồn: Trang thôn tin điện tử huyện Phù Ninh) 55 Hộ anh Đào Minh Vương khu 4, xã An Đạo đầu tư phát triển chăn nuôi gà, lợn… theo hướng sản xuất hàng hóa( Nguồn: Tác giả tự chụp ngày 19/3/2016) 56 Không khí “ nông thôn mới” tràn ngập khắp nơi ( Nguồn: Tác giả tự sưu tầm) Phát triển hệ thống lưới điện xã An Đạo( Nguồn: Tác giả tự chụp ngày 17/3/2016) 57