Kỹ thuật soạn thảo văn bản quản lý nhà nước

Xin ch o cỏc em sinh viờn Kỹ thuật soạn thảo văn quản lý nhà nớc GV.ThS Phựng Chu Hong Kỹ thuật soạn thảo VN BN QUN Lí NH NC I YêU CU chung kỹ thuật soạn thảo văn QLNN II kỹ thuật soạn thảo loại văn thông dụng I YêU CU chung kỹ thuật soạn thảo văn QLNN Khái nim kỹ thuật STVB Yêu cầu nội dung Yêu cầu thể thức Yêu cầu ngôn ngữ Quy trình soạn thảo ban hành văn QLHCNN Khái nim kỹ thuật soạn thảo văn Kỹ thuật soạn thảo văn tổng thể quy tắc, cách thức, phơng pháp, kỹ đợc sử dụng hoạt động xây dựng ban hành văn Phơng diện pháp lý Phơng diện nghiệp vụ Yêu cầu nội dung Tính hợp pháp Tính khoa học Tính khả thi a) tính hợp pháp Đúng thẩm quyền Thẩm quyền Nội dung hình thức - Phù hợp với văn quan Nhà nớc cấp Điều ớc quốc tế mà Việt Nam ký kết - Nội dung phù hợp hình thức văn - Căn ban hành hợp pháp b) tính khoa học - Thông tin văn đầy đủ, cụ thể, rõ ràng, xác kịp thời - Nội dung đợc xếp theo trình tự hợp lí, lô gích - Không trùng lặp, mâu thuẫn, chồng chéo - Bố cục chặt chẽ, quán chủ đề Chc nng ca bn 3.1 Chc nng thụng tin - L C/nng c bn ca mi loi VB Ghi chộp v truyn t mi TT, nhng ch tr ng, C/sỏch, nhng Q qun lý - VB QLNN l p.tin truyn t TT v m bo yờu cu v mt phỏp lý cht ch nht - Thụng tin gm cú loi vi nhng nột c thự: TT quỏ kh, TT hin ti v TT d bỏo 10 Chc nng ca bn 3.2 Chc nng phỏp lý - Ghi chộp v truyn t cỏc quy nh ca PL - Xỏc lp quan h lut phỏp hỡnh thnh quỏ trỡnh hot ng, qun lý ca cỏc CQ - L bng chng pl, a cỏc Q qun lý v cỏc TT v qun lý khỏc - L c s pl cỏc c quan, on th dng cỏc QPPL vo i sng thc t 11 Thông báo (1) Quốc hiệu (2) Tên quan ban hành (3) Số ký hiệu (4) Địa danh ngày tháng (5) Tên loại văn bản: Thông báo (7) Nội dung: a Đặt vấn đề: Không trình bày lý do, mà giới thiệu trực tiếp vấn đề cần thông báo 110 Thông báo Nội dung thông báo: Đối với thông báo truyền đạt chủ trơng, sách, định, thị cần nhắc lại tên văn đợc truyền đạt, tóm tắt nội dung văn yêu cầu quán triệt, triển khai, thực Đối với thông báo kết hội nghị, họp phải nêu ngày họp, thành phần tham dự, ngời chủ trì; tóm tắt nội dung hội nghị, định, nghị định có hội nghị, họp 111 Thông báo Đối với thông báo nhiệm vụ đ ợc giao ghi rõ, ngắn gọn, đầy đủ nhiệm vụ, yêu cầu thực nhiệm vụ, biện pháp cần áp dụng để triển khai thực - Thông báo thông tin hoạt động nêu rõ nội dung hoạt động quản lý, lí tiến hành thời gian tiến hành hoạt động - 112 Thông báo - Thông báo kết luận cấp có thẩm quyền cần nêu rõ nội dung họp dẫn đến kết luận, thành phần báo cáo viên, nội dung kết luận, rõ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thi hành - Thông báo phải đợc viết ngắn gọn, cụ thể, dễ hiểu, đủ lợng thông tin cần thiết 113 Thông báo c Kết thúc thông báo: Nhắc lại nội dung chính, trọng tâm cần nhấn mạnh, lu ý ngời đọc, nội dung xã giao, cảm ơn xét thấy cần thiết (8) Thẩm quyền ký; (9) Con dấu hợp pháp (10) Nơi nhận; (11) Các yếu tố khác (nếu có) 114 Mẫu VB thông báo Tên quan (1) NAM CNG HềA X HI CH NGHA ViT Độc lập - Tự - Hạnh phúc số/TB-TCQ(2) (3) , ngày tháng.năm THễNG BO Về(4) .(5); Nơi nhận - (6) - - - Lu Thẩm quyền Ký tên, đóng dấu) Họ tên đầy đủ 115 Tên quan (1) số/BB-TCQ(2) CNG HềA X HI CH NGHA ViT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc .(3) , ngày tháng.năm BIấN BN Về việc (4) - Thời gian địa điểm tiến hành lập biên - Thành phần tham gia lập biên - Diễn biến việc xảy .(5) ; .(6) (7) Thẩm quyền - Nơi nhận (Ký tên, đóng dấu) - Họ tên đầy đủ - Lu 116 Tờ trình Nội dung bố cục tờ trình: - Tờ trình văn đề xuất với cấp vấn đề mới, xin cấp phê duyệt - Đó chủ trơng, phơng án công tác, sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức đề nghị, bổ sung, bãi bỏ văn bản, quy định lỗi thời, - Là vấn đề thông thờng điều hành quản lý quan nh mở rộng quy mô, thay đổi chức hoạt động, xây dựng thêm sở vật chất; công nhận, bãi miễn 117 Tên quan (1) số/Ttr-TCQ (2) C NG HềA X H I CHNGHA ViT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (3) , ngày tháng.năm T TRèNH Về (4) Kínhgửi: (5) (6). Nơi nhận - - - Lu Thẩm quyền ký (7) (Ký tên, đóng dấu) Họ tên đầy đủ 118 Tên quan (1) số/CĐ- TCQ (2) C NG ềA X H I CHNGHA ViT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CễNG IN (1)điện.(2) (3)số(4) , ngày tháng năm .(5) (7)(kí tên, đóng dấu)(Họ tên đầy đủ) (6)(kí tên, đóng dấu)(Họ tên đầy đủ) 119 Tên quan (1) số/GMH-TCQ (2) C NG HềA X H I CHNGHA ViT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc .(3) , ngày tháng.năm GiY MI HP Kính gửi: (4) Thừa lệnh: Kính mời: Thời gian ngày, giờ, ngày tháng.năm Địa điểm tại: Đề nghị: Đề nghị: (6) Xin thành phần đợc mời Nơi nhận: (kí tên, đóng dấu) Họ tên đầy đủ -.(7).- - Lu: (8) 120 Tên quan (1) số/BC-TCQ (2) C NG HềA X H I CHNGHA ViT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc .(3) , ngày tháng.năm BO CO Về (4) .(5); Nơi nhận (6) - (Ký tên, đóng dấu) - Họ tên đầy đủ - Lu 121 Tên quan (1) số/BC-TCQ (2) C NG HềA X H I CHNGHA ViT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc .(3) , ngày tháng.năm BO CO Về công tác tuần (tháng, quý) Đơn vị báo cáo (cục, vụ, viện, phòng, ban, v.v): I Những việc thực (Trong tuần, từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm) A Về xây dựng ban hành văn Văn quy phạm pháp luật đợc lãnh đạo quan xí nghiệp duyệt ban hành Văn soạn thảo trình bày lãnh đạo quan (ghi ro trình lần thứ mấy) Văn soạn thảo 122 B Hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, họp Tên nội dung họp, thời gian, địa điểm, thành phần số lợng ng ời tham dự: Các làm việc với quan, đơn vị hữu quan: C Các công việc khác hoạt động thờng xuyên đơn vị cần phản ánh với lãnh đạo quan 123 D Những việc tồn động từ kế hoạch tuần trớc II Những vấn đề đột xuất, quan trọng cần đặc biệt quan tâm III Nhữngđề nghị với lãnh đạo quan đơn vị phận quan IV Côngviệc dự kiến tuần (tháng, quý) tới Xây dựng ban hành văn Hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, họp: Các công việc khác: Nơi nhận - - - Lu Ghi chú: Báo cáo nộp cho Trớc giờ.sáng thứ sáu hàng tuần (4) (Ký tên, đóng dấu) Họ tên đầy đủ 124