Báo cáo nghiên cứu khoa học: Tìm hiểu công tác văn thư tại UBND huyện tiên yên

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài. 1 2. Lịch sử nghiên cứu. 2 3. Mục tiêu nghiên cứu. 2 4. Đối tượng nghiên cứu. 2 5. phạm vi nghiên cứu. 2 6. Phương pháp nghiên cứu. 2 7. Cấu trúc của đề tài. 3 CHƯƠNG 1.LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 4 1.1. Lí luận chung về công tác văn thư 4 1.1.1. Khái niệm về công tác văn thư 4 1.1.2. Ý nghĩa, vai trò công tác văn thư. 4 1.1.3. Nội dung công tác văn thư 5 1.2. Tổng quan về UBND huyện Tiên Yên. 7 1.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển 7 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Tiên Yên. 7 Tiểu kết: 14 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 15 2.1 Công tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 15 2.1.1. Tình hình cán bộ làm công tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 15 2.1.2. Công tác tổ chức, chỉ đạo công tác văn thư tại UBND huyện 16 2.2. Thực trạng công tác Văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 16 2.2.1. Công tác soạn thảo và ban hành văn bản 17 2.2.2. Quản lí văn bản đi. 19 2.2.3. Quản lí và giải quyết văn bản đến 20 2.2.4 Quản lí và sử dụng con dấu 22 2.2.5. Công tác lập hồ sơ và nộp lưu tài liệu 23 2.3. Đánh giá nhận xét về ưu nhược điểm của công tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 23 2.3.1. Ưu điểm 23 2.3.2. Nhược điểm 24 Tiểu kết: 24 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ Ở UBND HUYỆN TIÊN YÊN 25 3.1. Một số nhận xét, đánh giá thực trạng công tác văn thư huyện 25 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác văn thư huyện 26 3.3. Một số kiến nghị với cơ quan 27 Tiểu kết: 28 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là nghiên cứu của tôi trong thời gian qua do tôithực hiện, số liệu và nội dung trung thực Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệmnếu có sự không trung thực về thông tin sử dụng trong công trình nghiên cứunày

Ký tên

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề tài này, trong quá trình khảo sát và thu thập, tổng hợpthông tin tôi đã nhận được sự giúp đỡ của tiến sĩ Bùi Thị Ánh Vân, giáo viên bộmôn và lãnh đạo UBND, văn phòng UBND huyện Tiên Yên

Nhân đây cho phép tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới ts.Bùi Thị ÁnhVân, bởi cô đã hướng dẫn giúp đỡ tận tình trong suốt quá trình thực hiện đề tài,cũng như xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND, văn phòng UBND đã tạo điềukiện giúp đỡ cho tôi

Trong quá trình khảo sát và nghiên cứu tôi gặp khá nhiều khó khăn, mặtkhác do trình độ nghiên cứu còn hạn chế và một số nguyên nhân khác nên dù cốgắng song đề tài của tôi không tránh khỏi những hạn chế thiếu sót Vì thế tôimong nhận được sự góp ý của các thầy cô và các bạn đọc

Tôi xin chân thành cảm ơn!

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

HĐND: Hội đồng nhân dân

UBND: Ủy ban nhân dân

CTVT: Công tác văn thư

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu 2

3 Mục tiêu nghiên cứu 2

4 Đối tượng nghiên cứu 2

5 phạm vi nghiên cứu 2

6 Phương pháp nghiên cứu 2

7 Cấu trúc của đề tài 3

CHƯƠNG 1.LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 4

1.1 Lí luận chung về công tác văn thư 4

1.1.1 Khái niệm về công tác văn thư 4

1.1.2 Ý nghĩa, vai trò công tác văn thư 4

1.1.3 Nội dung công tác văn thư 5

1.2 Tổng quan về UBND huyện Tiên Yên 7

1.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển 7

1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Tiên Yên 7

Tiểu kết: 14

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 15

2.1 Công tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 15

2.1.1 Tình hình cán bộ làm công tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên .15 2.1.2 Công tác tổ chức, chỉ đạo công tác văn thư tại UBND huyện 16

2.2 Thực trạng công tác Văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 16

2.2.1 Công tác soạn thảo và ban hành văn bản 17

2.2.2 Quản lí văn bản đi 19

2.2.3 Quản lí và giải quyết văn bản đến 20

2.2.4 Quản lí và sử dụng con dấu 22

2.2.5 Công tác lập hồ sơ và nộp lưu tài liệu 23

2.3 Đánh giá nhận xét về ưu nhược điểm của công tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên 23

2.3.1 Ưu điểm 23

2.3.2 Nhược điểm 24

Tiểu kết: 24

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ Ở UBND HUYỆN TIÊN YÊN 25

3.1 Một số nhận xét, đánh giá thực trạng công tác văn thư huyện 25

3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác văn thư huyện 26

3.3 Một số kiến nghị với cơ quan 27

Tiểu kết: 28

KẾT LUẬN 29

TÀI LIỆU THAM KHẢO 30

Trong Văn phòng, công tác văn thư không thể thiếu được và là nội dungquan trọng chiếm một phần rất lớn trong nội dung hoạt dộng của văn phòng.Công tác văn thư mang tính chất nghiệp vụ, kĩ thuật và chính trị nếu không thựchiện theo quy định và phương pháp thống nhất trong phạm vi toàn quốc, sẽ ảnhhưởng đến hiệu quả của Nhà nước nói chung và của từng cơ quan nói riêng Do

đó cần có sự quản lí chỉ đạo và hướng dẫn thống nhất của Nhà nước Thực hiệntốt công tác văn thư góp phần giải quyết công việc của cơ quan được nhanhchóng, chính xác, năng suất, chất lượng, đúng chế độ giữ gìn bí mật của Đảng vàNhà nước; hạn chế được bệnh quan liêu giấy tờ, giảm bớt giấy tờ vô dụng vàviệc lợi dụng văn bản cuả Nhà nước để làm việc phi pháp

Là một sinh viên thuộc khoa Văn thư – Lưu trữ, tôi có nhiều điều kiệnnghiên cứu và học tập, tạo điều kiện cho bản thân hiểu sâu hơn về chuyênnghành

Mang trong mình sự đam mê, hứng thú nên bản thân muốn đi sâu tìmhiểu về công tác văn thư và áp dụng những cái mình tìm hiểu được vào thựctiễn

Bên cạnh đó, tôi muốn tìm hiểu để tìm ra một số ý kiến , đóng góp chocông tác văn thư nói chung và công tác văn thư tại các cơ quan ở địa phươngmình nói riêng Chính vì các lí do trên tôi quyết định chọn đề tài “ Tìm hiểucông tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên” làm đề tài nghiên cứu khoa học

2 Lịch sử nghiên cứu.

Tìm hiểu công tác văn thư ở UBND xã Chuyên Ngoại thực trạng và giảipháp của sinh viên Trần Thị Hằng Đề tài này nói về tình hình chung, thực trạng,giải pháp về công tác văn thư ở xã Chuyên Ngoại

Đề tài " Hoàn thiện công tác Văn thư – lưu trữ tại văn phòng TrườngĐHBK Hà Nội "

phong-truong-dhbk-ha-noi 668999.html

http://tailieu.vn/doc/de-tai-hoan-thien-cong-tac-van-thu-luu-tru-tai-van-Nghiệp vụ văn thư lưu trữ - Hoàng Lê Minh

http://tailieu.vn/doc/nghiep-vu-van-thu-luu-tru-hoang-le-minh-208001.html

3 Mục tiêu nghiên cứu.

- Làm sáng tỏ các vấn đề về tình hình, thực trạng, giải pháp nâng caocông tác văn thư tại UBND huyện Tiên Yên

- Xác định được ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác văn thư

4 Đối tượng nghiên cứu.

Công tác văn thư tại UBND huyện Tiên yên, tỉnh Quảng Ninh

5 phạm vi nghiên cứu.

Công tác văn thư tại UBND huện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh từ năm

2010 đến năm 2015

6 Phương pháp nghiên cứu.

Để hoàn thành đề tài này tôi đã sử dụng các phương pháp như:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: kế thừa các thông tin tài liệu đã có

- Phương pháp phân tích tổng hợp: là phương pháp được sử dụng trongsuốt quá trình làm đề tài

- Phương pháp đối chiếu so sánh

- Phương pháp điều tra khảo sát

- Phương pháp lôgic

7 Cấu trúc của đề tài.

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phần danh mục tài liệu tam khảo, đềtài còn chia làm 3 chương:

CHƯƠNG 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ TỔNG QUAN

VỀ UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH

CHƯƠNG 3

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ

Ở UBND HUYỆN TIÊN YÊN

CHƯƠNG 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ TỔNG QUAN VỀ

UBND HUYỆN TIÊN YÊN – TỈNH QUẢNG NINH 1.1 Lí luận chung về công tác văn thư

1.1.1 Khái niệm về công tác văn thư

Theo lý luận và phương pháp công tác văn thư - Nxb chính trị quốc

gia.PGS Vương Đình Quyền: " CTVT là khái niệm dùng để chỉ toàn bộ công việc liên quan đến soạn thảo, ban hành văn bản, tổ chức quản lý, giải quyết văn bản , lập hồ sơ hiện hành nhằm bảo đảm thông tin, văn bản cho hoạt động quản lý của các cơ quan, tổ chức”

Theo Nghị định 110/NĐ - CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ

về công tác văn thư thì CTVT được hiểu như sau: " CTVT bao gồm cáccông việc về soạn thảo, ban hành văn bản, quản lý văn bản và tài liệu khác hìnhthành trong quá trình hoạt động của các cơ quan, tổ chức, quản lý và sử dựng

con dấu “Công tác văn thư là khái niệm dùng để chỉ toàn bộ công việc liên quan đến soạn thảo, ban hành văn bản, tổ chức quản lý, giải quyết văn bản, lập hồ sơ hiện hành nhằm đảm bảo thông tin văn bản cho hoạt động quản lý của các cơ quan tổ chức”.

1.1.2 Ý nghĩa, vai trò công tác văn thư.

Công tác văn thư luôn đóng vai trò rất quan trọng trong mọi cơ quan tổchức:

Bảo đảm cung cấp kịp thời, đầy đủ những thông tin cần thiết phục vụnhiệm vụ quản lý, điều hành và các công việc chuyên môn của mỗi cơ quan tổchức nói chung trong quá trình quản lý

Làm tốt công tác văn thư sẽ góp phần giải quyết công việc của cơ quan,

tổ chức được nhanh chóng, chính xác, năng suất, chất lượng, đúng chính sách,đúng chế độ, giữ gìn được bí mật quốc gia, hạn chế được bệnh quan liêu giấy tờ

Công tác văn thư bảo đảm đầy đủ chứng cứ về mọi hoạt động của cơquan, tổ chức Nội dung của những tài liệu được hình thành và được nhận trongquá trình giải quyết các công việc phản ánh chính xác, chân thực các hoạt động

của cơ quan, tổ chức.

Công tác văn thư có nề nếp bảo đảm giữ gìn đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tạođiều kiện tốt cho công tác lưu trữ Nguồn bổ sung tài liệu vào lưu trữ chủ yếu từgiai đoạn văn thư

Góp phần bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước, ngăn chặn việc lạmdụng văn bản của Nhà nước, con dấu của cơ quan vào mục đích phạm pháp

1.1.3 Nội dung công tác văn thư

* Soạn thảo và ban hành văn bản

Thể thức văn bản:

Khác với các cơ quan nhà nước và các cơ quan, tổ chức khác, thể thứcvăn bản của Đảng thực hiện theo Hướng dẫn số 11-HD/VPTW, ngày 28/5/2004của Văn phòng Trung ương Đảng

Thể thức văn bản của các tổ chức chính trị - xã hội do người đứng đầucủa tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương quy định Thể thức văn bản của tổchức công đoàn thực hiện theo Quyết định số 1219-QĐ-TLĐ, ngày 22/8/2001của Đoàn chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam; thể thức văn bản củaTrung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thực hiện theo Hướng dẫn số 20-HD/ĐCT ngày 29 tháng 9 năm 2003 của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ ViệtNam về thẩm quyền ký văn bản và thể thức văn bản trong hệ thống Hội LHPNViệt Nam; thể thức văn bản của tổ chức Đoàn thanh niên thực hiện theo Hướngdẫn số 49-HD/VP, ngày 04/7/2006 của Văn phòng trung ương Đoàn.Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản:

- Soạn thảo văn bản

+ Xác định mục đích, giới hạn của văn bản,

+ Xác định đối tượng giải quyết và thực hiện văn bản;

+ Chọn thể loại văn bản;

+ Thu thập và xử lý thông tin có liên quan;

+ Xây dựng đề cương văn bản và viết bản thảo;

- Duyệt bản thảo, chỉnh sửa bản thảo;

- Đánh máy, nhân bản văn bản;

- Kiểm tra văn bản trước khi ký ban hành;

- Ký văn bản

- Ban hành văn bản

* Quản lý văn bản:

Quản lý văn bản đến:

- Tiếp nhận, đăng ký văn bản đến;

- Trình, chuyển giao văn bản đến;

- Giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết văn bản đến

Quản lý văn bản đi:

- Kiểm tra thể thức, thể loại, thẩm quyền banh hành văn bản và kỹ thuậttrình bày; ghi số, ký hiệu và ngày, tháng, năm của văn bản;

- Đóng dấu cơ quan; dấu chỉ mức độ khẩn, mật (nếu có);

- Đăng ký văn bản đi;

- Làm thủ tục phát hành và theo dõi việc phát hành văn bản đi;

- Lưu văn bản đi

* Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào lưu trữ hiện hành của các cơ quan, tổchức đảng, tổ chức chính trị-xã hội

+ Phân định đơn vị bảo quản;

+ Sắp xếp văn bản, tài liệu trong đơn vị bảo quản;

+ Biên mục hồ sơ

Giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hiện hành

- Xác định trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân trong các cơ quan, tổchức đảng, tổ chức chính trị-xã hội trong việc giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ

Vùng đất Tiên Yên có lịch sử hình thành rất lâu đời Những di chỉ khảo

cổ học được tìm thấy gần cửa sông Hà Tràng cho thấy con người đã cư trú ở đâyvào thời kỳ đồ đá mới Thời Tiền Lê, vùng đất này thuộc châu Tân An ThờiMinh là huyện của phủ Tân Yên Đến đời Lê, là châu Tĩnh Yên thuộc phủ HảiĐông, thừa tuyên An Bang, sau là châu Tân Yên Đời Hậu Lê vì kỵ huý của vua

Lê Kính Tông là Duy Tân, nên đổi là Tiên Yên Đời Nguyễn đổi thuộc phủ HảiNinh, tỉnh Quảng Yên Nay là huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh

Tiên Yên là một huyện miền núi thuộc khu vực miền Đông của tỉnhQuảng Ninh; phía Bắc giáp huyện Đình Lập thuộc tỉnh Lạng Sơn và huyện BìnhLiêu, phía Đông giáp huyện Đầm Hà, phía Tây giáp huyện Ba Chẽ và thị xãCẩm Phả, phía Nam giáp huyện Vân Đồn

Huyện lỵ là thị trấn Tiên Yên nằm ở điểm giữa Quốc lộ 18A, cách thànhphố Hạ Long và Móng Cái đều trên 90km Quốc lộ 4 từ Lạng Sơn xuống cũngqua đây rồi ra cảng Mũi Chùa Là một đầu mối giao thông giữa vùng Đông Bắchiểm yếu nên Tiên Yên luôn có vị trí quan trọng về kinh tế quốc phòng

1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Tiên Yên.

Chức năng, nhiệm vụ của Uỷ ban nhân dân huyện được quy định tạiLuật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003 như sau:

* Trong lĩnh vực kinh tế:

Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồngnhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổchức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó;

Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toánngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trongtrường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo

Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ bannhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyếtcủa Hội đồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quyđịnh của pháp luật;

Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn

* Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai:

Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương trìnhkhuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương và

tổ chức thực hiện các chương trình đó;

Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyểndịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai tháclâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản; Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ giađình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của phápluật;

Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã,thị trấn;

Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trìnhthuỷ lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định củapháp luật

* Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kếhoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện;

Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch

vụ ở các xã, thị trấn;

Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống,sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển cơ sở chế biếnnông, lâm, thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của Uỷ bannhân dân tỉnh

* Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải:

Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xâydựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiệnquy hoạch xây dựng đã được duyệt;

Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng

cơ sở theo sự phân cấp;

Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thựchiện pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lýđất ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;

Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phâncấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh

* Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch:

Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm traviệc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và dulịch trên địa bàn huyện;

Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạtđộng thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;

Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thươngmại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn

* Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể thao:

Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin,thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khiđược cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổcập giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ

chức các trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địabàn; chỉ đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên,quy chế thi cử;

Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phongtrào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thểthao; bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắngcảnh do địa phương quản lý;

Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế,trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịchbệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nươngtựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạchhoá gia đình;

Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hànhnghề y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;

Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động;

tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từthiện, nhân đạo

* Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường:

Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụsản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương;

Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quảthiên tai, bão lụt;

Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường vàchất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bànhuyện; ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tạiđịa phương

* Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội:

Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang vàquốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện;quản lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự

vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ;

Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhậpngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trườnghợp vi phạm theo quy định của pháp luật;

Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xâydựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và cáchành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;

Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý

hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;

Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ

an ninh, trật tự, an toàn xã hội

* Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo:

Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôngiáo;

Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kếhoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộcthiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;

Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôngiáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nàocủa công dân ở địa phương;

Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng,tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của phápluật và chính sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật

* Trong việc thi hành pháp luật:

Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việcchấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhànước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp;

Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện cácbiện pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,

tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền

và lợi ích hợp pháp khác của công dân;

Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;

Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của phápluật;

Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổchức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã, thị trấn

* Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính:

Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồngnhân dân theo quy định của pháp luật;

Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quanchuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhândân tỉnh;

Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấpcủa Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;

Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện; Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính

ở địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình cấp trên xemxét, quyết định

1.2.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy

Sơ đồ bộ máy tổ chức của UBND huyện Tiên Yên