Bảo tồn đa dạng sinh học dựa vào cộng đồng tại Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình

Bảo tồn đa dạng sinh học dựa vào cộng đồng Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình : Luận văn ThS Khoa học môi trường bảo vệ môi trường / Trương Đức Cường Lý chọn đề tài Vườn Quốc Gia Phong Nha - Kẻ Bàng (VQG PN - KB) biết đến từ năm 1920 đưa vào danh sách khu rừng đặc dụng từ năm 1986 (quyết định số 194/CT Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ngày 9/8/1986) thức trở thành VQG vào tháng năm 2000 (Quyết định số 189/2001/QĐTTg ngày 12/12/2001) Với giá trị bật toàn cầu tính đại diện cho trình lịch sử địa chất, địa mạo, VQG PN - KB UNESCO công nhận Di sản Thiên nhiên Thế giới (tại phiên họp thứ 27, ngày 3/7/2003) Không có giá trị mặt địa chất, địa mạo mà tồn giá trị đa dạng sinh học có tầm quan trọng toàn cầu VQG PN - KB nằm vùng Trung Trường Sơn có tính đa dạng sinh học cao, đánh giá 200 trung tâm đa dạng sinh học giới[26] Sự phong phú địa chất, địa mạo tạo cho PN - KB có 15 kiểu sinh cảnh rộng lớn với 10 kiểu thảm thực vật quan trọng Độ che phủ rừng PN - KB đạt 93,57% diện tích rừng nguyên sinh đạt 83,74% nên PN - KB khu bảo tồn có độ che phủ tỷ lệ rừng nguyên sinh lớn khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam Đặc biệt, tồn kiểu rừng kín thường xanh nhiệt đới núi đá vôi độ cao 700m với diện tích 22.500ha kiểu rừng độc đáo Việt Nam giới Tuy nhiên, đặc điểm tự nhiên dân số, công tác bảo vệ khó khăn, đối mặt với người dân địa phương Cộng đồng dân cư xã ven đồi thu nhập chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp nghề phụ, trình độ canh tác lúa nước, phong tục tập quán lạc hậu, nhu cầu cần thiết gỗ, củi từ VQG Mặt khác mâu thuẫn người dân địa phương Ban quản lý VQG PN - KB xảy Chính mà việc quản lý bảo tồn ĐDSH có tham gia cộng đồng VQG PN - KB giải pháp tối ưu mà nước giới số VQG, KBT Việt Nam áp dụng có kết tốt Trong bối cảnh đó, vấn đề nghiên cứu đặt sau: - Làm để công tác quản lý bảo tồn ĐDSH VQG PN - KB hiệu - Làm để người dân sống quanh VQG PN - KB hiểu giá trị tài nguyên thiên nhiên ĐDSH để từ họ nhận thức tham gia cách tự giác vào công tác bảo tồn ĐĐSH VQG PN – KB sở sinh kế bền vững Để giải vấn đề nêu trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Bảo tồn đa dạng sinh học dựa vào cộng đồng Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đây sở khoa học áp dụng cho việc nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý rừng ĐDSH cộng đồng VQG PN - KB Cung cấp phương pháp phân tích , lựa chọn, tìm kiếm giải pháp thích hợp để nâng cao vai trò người dân kết hợp với Ban quản lý VQG thực tốt việc quản lý bảo vệ ĐDSH - Ý nghĩa thực tiễn: Đánh giá trạng sử dụng tài nguyên thiên nhiên khu vực nghiên cứu, nhận thức bảo tồn ĐDSH khu vực sinh sống để từ đề xuất giải pháp nâng cao vai trò người dân công tác bảo tồn ĐDSH VQG PN - KB Mục tiêu nghiên cứu Đưa nguyên lý bảo vệ TNTN dựa vào cộng đồng vào thực tiễn PN - KB, thông qua hoạt động đây: - Tìm hiểu thực trạng sử dụng tài nguyên cộng đồng VQG PN - KB - Đánh giá vai trò cộng đồng ban quản lý công tác bảo vệ, quản lý phát triển ĐDSH VQG PN - KB - Khuyến khích cộng đồng công tác bảo tồn, bảo vệ ĐDSH - Đề xuất biện pháp nhằm nâng cao vai trò cộng đồng công tác bảo tồn ĐDSH VQG PN - KB Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Ban quản lý VQG PN - KB hộ gia đình xã thuộc huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Nhưng hạn chế thời gian nguồn lực đề tài tiến hành nghiên cứu xã xã Tân Trạch, xã Thượng Trạch thuộc huyện Bố Trạch Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp kế thừa tài liệu - Phương pháp điều tra nông thôn PRA RRA Kết cấu luận văn Phần mở đầu Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chương 2: Địa điểm, thời gian phương pháp nghiên cứu Chương 3: Kết nghiên cứu Kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm 1.1.1 Khái niệm đa dạng sinh học, nguyên nhân cụ thể suy thoái đa dạng sinh học Đa dạng sinh học sản phẩm trình tiến hóa lâu dài Trong trình loài tích lũy cho gen chống chịu bệnh tật, thích nghi với điều kiện sinh thái đặc thù Mỗi loài có vai trò định hệ sinh thái, mắt xích khép kín chu trình vật chất hệ[5] Thuật ngữ đa dạng sinh học (ĐDSH) dùng để mô tả phong phú đa dạng giới tự nhiên ĐDSH phong phú thể sống từ nguồn, hệ sinh thái (HST) đất liền, biển HST nước khác tổ hợp sinh thái mà chúng tạo nên ĐDSH bao gồm đa dạng loài (đa dạng di truyền), loài (đa dạng loài) HST (đa dạng HST) ĐDSH bao gồm nguồn tài nguyên di truyền, thể hay phận thể, quần thể hay hợp phần sinh học khác HST, có giá trị sử dụng hay có tiềm sử dụng cho loài người[1] Tính ĐDSH bao gồm tất loài thực vật, động vật vi sinh vật tồn tương tác lẫn HST[25] Nguyên nhân cụ thể suy thoái đa dạng sinh học - Sự thay đổi nơi cư trú loài sinh vật dịch vụ hệ sinh thái tác động trực tiếp gián tiếp người - Mở rộng đất canh tác nông nghiệp vào đất rừng nguyên nhân quan trọng nhất: hình thức du canh biến 13 triệu rừng trước thành đất trống, đồi trọc Vùng ven biển, nhân dân nhiều nơi phá rừng ngập mặn quai đê lấn biển để trồng lúa, phá rừng làm ao nuôi tôm làm nhiều rừng ngập mặn biến - Khai thác gỗ trái phép, khai thác củi phục vụ nhu cầu sinh hoạt người làm rừng bị cạn kiệt nhanh chóng, loài gỗ quí lại không đáng kể Khai thác lâm sản gỗ song mây, tre nứa, lá, dược liệu để bán thị trường nước xuất khẩu, khu hệ động vật hoang dã bị khai thác bừa bãi làm nghèo tính đa dạng - Cháy rừng: tượng cháy rừng ngày phổ biến với nhiều nguyên nhân khác nhau, riêng quý I/1998 có 1.116 vụ cháy rừng, huỷ hoại 16.059 rừng - Sự xâm nhập loài sinh vật lạ, cạnh tranh nơi thức ăn với loài địa dẫn đến suy vong loài địa - Những nguyên nhân khác việc xây dựng đường sá, cầu cống, đường dây điện, hồ chứa nước, đập thuỷ điện [15] 1.1.2 Khái niệm bảo tồn đa dạng sinh học Hiện có nhiều phương pháp bảo tồn khác Có thể phân chia phương pháp công cụ thành nhóm sau: Bảo tồn nguyên vị (in situ): Bảo tồn nguyên vị bao gồm phương pháp công cụ nhằm mục đích bảo vệ loài, chủng sinh cảnh, hệ sinh thái điều kiện tự nhiên mà loài tồn Tuỳ theo đối tượng bảo tồn mà hành động quản lý thay đổi Theo Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) có loại khu bảo tồn: Loại I: Khu bảo tồn nghiêm ngặt (hay khu bảo tồn hoang dã), Loại II : Vườn quốc gia, chủ yếu để bảo tồn hệ sinh thái sử dụng vào việc du lịch, giải trí , giáo dục; Loại III: Công trình thiên nhiên, chủ yếu bảo tồn cảnh quan thiên nhiên đặc biệt; Loại IV: Khu bảo tồn sinh cảnh hay loài, chủ yếu nơi bảo tồn số sinh cảnh hay loài đặc biệt cần bảo vệ; Loại V: Khu bảo tồn cảnh quan đất liền hay cảnh quan biển, chủ yếu bảo tồn cảnh quan thiên nhiên đẹp, sử dụng cho giải trí du lịch; Loại VI: Khu bảo tồn quản lý tài nguyên thiên nhiên, chủ yếu quản lý với mục đích sử dụng cách bền vững hệ sinh thái tài nguyên thiên nhiên[13] Bảo tồn chuyển vị ( ex situ): Bảo tồn chuyển vị bao gồm biện pháp di dời loài cây, vi sinh vật khỏi môi trường sống thiên nhiên chúng Bảo tồn chuyển vị bao gồm vườn thực vật, vườn động vật, bể nuôi thuỷ hải sản, sưu tập vi sinh vật, bảo tàng, ngân hàng hạt giống, sưu tập chất mầm, mô cấy Do sinh vật hay phần thể sinh vật lưu giữ môi trường nhân tạo, nên chúng bị tách khỏi trình tiến hoá tự nhiên Vì mà mối liên hệ gắn bó bảo tồn chuyển vị với bảo tồn nguyên vị bổ ích cho công tác bảo tồn ĐDSH[13] 1.1.3 Khái niệm cộng đồng Cộng đồng nới tới đơn vị cấp địa phương tổ chức xã hội bao gồm cá nhân, gia đình, thể chế cấu trúc khác đóng góp cho sống hàng ngày xã hội, nhóm người khu vực địa lí xác định, biến đổi trình vận động lịch sử[16] Hay nói cách khác, cộng đồng tập hợp người sống gắn bó với thành xã hội nhỏ có điểm tương đồng mặt văn hóa, kinh tế, xã hội truyền thống, phong tục, tập quán, có quan hệ sản xuất đời sống gắn bó với có ranh giới không gian thôn Theo quan niệm này, “cộng đồng” cộng đồng dân cư thôn bản” (sau “thôn bản” gọi chung “thôn’ cho phù hợp với Luật Bảo vệ phát triển rừng năm 2004)[7] Theo Điều Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004 “cộng đồng dân cư thôn tập hợp toàn hộ gia đình, cá nhân sống thôn, làng, ấp, buôn, phum, sóc đơn vị tương đương” - Cộng đồng công tác bảo tồn ĐDSH: Thuật ngữ “Dựa vào cộng đồng” nguyên tắc mà người sử dụng tài nguyên phải người quản lý hợp pháp nguồn tài nguyên Điều giúp phân biệt với chiến lược quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên khác có tính tập trung hoá cao tham gia cộng đồng phụ thuộc trực tiếp vào nguồn tài nguyên Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy hệ thống quản lý tập trung hoá tỏ không hiệu việc quản lý nguồn tài nguyên theo cách bền vững Do nhiều cộng đồng cộng đồng ven biển đánh ý thức “làm chủ” trách nhiệm vùng ven biển họ Thông qua tiến trình đa dạng mình, quản lý bảo tồn tài nguyên dựa vào cộng đồng hy vọng khôi phục lại ý thức “làm chủ” trách nhiệm Quản lý bảo tồn tài nguyên dựa vào cộng đồng trình mà qua cộng đồng tăng quyền lực trị kinh tế để họ đòi giành quyền kiểm soát quản lý tiếp cận cách hợp pháp nguồn tài nguyên họ Sự vận động nhằm khởi xướng vấn đề tốt hết phải thân cộng đồng Tuy nhiên yếu quyền lực nên hầu hết cộng đồng thiếu khả tự khởi xướng trình thay đổi Chính điều nhân tố dẫn đến tổ chức quan bên tham gia, làm cho trình liên quan đến Quản lý bảo tồn dựa vào cộng đồng trở nên dễ dàng hơn, kể việc tổ chức cộng đồng Hiểu biết dự án Đồng thuận thay đổi Thiết lập trình thay đổi Mô tả đặc trưng hệ thống Xác định mục tiêu cộng đồng Đưa nhũng phương án thay đổi Tuyển chọn phương án thay thích hợp Ổn định thay đổi Duy trì giám sát Nguồn: Isobel W Heathcote, 1998 [32] Trong lịch sử hình thành phát triển loài người, nguy tăng dân số trình công nghiệp hóa, giới tự nhiên vốn đa dạng bị phá hoại, làm nghèo nàn, chí nhiều giống loài bị tiêu diệt dẫn đến thuyệt chủng Bởi vậy, vấn đề lớn nhân loại kỷ 21 phải bảo tồn làm giàu trở lại giới tự nhiên vốn có Do vậy, toán mà cần phải giải tạo nên gắn bó vốn có phát huy vai trò tham gia cộng đồng cư dân vào việc bảo tồn khu bảo tồn thiên nhiên, VQG Phải coi việc phát triển xã hội toàn diện cộng đồng, vấn đề bảo tồn làm giàu sắc văn hóa cộng đồng phận hữu việc bảo tồn khu bảo tồn thiên nhiên, VQG 1.1.4 Khái niệm phí chi trả dịch vụ môi trường Hơn 10 năm qua, khái niệm chi trả dịch vụ môi trường ứng dụng nhận quan tâm đáng kể nhà nghiên cứu môi trường, nhà khoa học nhà hoạch định sách toàn khu vực Đông Nam Á bao gồm: - Lồng ghép chi trả dịch vụ môi trường vào Luật đa dạng sinh học Bộ Tài nguyên Môi trường dự thảo - Các sách hỗ trợ cho chi trả dịch vụ môi trường thử nghiệm chế nỗ lực trả lời câu hỏi ‘bao nhiêu phần trăm mức chi trả từ người sử dụng điện trả cho người bảo vệ vùng đầu nguồn?’ Cơ chế thực Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI) với hỗ trợ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Với cách làm người dân cộng đồng hưởng lợi trực tiếp từ dịch vụ họ mang lại Nói cách khác, người cung cấp dịch vụ môi trường cần trả bồi hoàn cho họ làm để trì chức hệ sinh thái, người sử dụng dịch vụ môi trường trả cho dịch vụ Ở Việt Nam, thuật ngữ dịch vụ hệ sinh thái sử dụng phổ biến thuật ngữ dịch vụ môi trường dịch vụ môi trường hiểu theo nghĩa bảo vệ môi trường vấn đề ô nhiễm Thuật ngữ dịch vụ hệ sinh thái sử dụng dự thảo Luật Đa dạng sinh học khung sách thí điểm Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn Phí chi trả dịch vụ môi trường rừng (MTR) loại phí nhằm thực xã hội hóa nghề rừng, để bảo vệ, phát triển rừng hệ sinh thái Đặc biệt bảo vệ nguồn nước cho việc sản xuất điện, nước sinh hoạt hoạt động du lịch Việc tạo dịch vụ chi trả môi trường rừng điều cần thiết, nhằm nâng cao công tác bảo vệ phát triển rừng[27] Theo Quyết định 380/QĐ-TTg, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải ký ngày 10/04/2008 (có hiệu lực từ ngày ký có năm thí điểm), phí chi trả dịch vụ MTR thực thí điểm tỉnh Lâm Đồng Sơn La có ảnh hưởng thi hành đến nhiều tỉnh thành Lâm Đồng, Sơn La, Đồng Nai, Ninh Thuận, Bình Thuận, Hoà Bình thành phố Hồ Chí Minh Sau năm thực thí điểm, Bộ NN&PTNT phối hợp với đơn vị liên quan hoàn thiện sách chi trả dịch vụ MTR để áp dụng chung phạm vi nước Các loại rừng dự định áp dụng chi trả dịch vụ môi trường rừng phòng hộ rừng đặc dụng Có hình thức chi trả dịch vụ môi trường rừng là: Thứ chi trả dịch vụ môi trường rừng trực tiếp bao gồm hoạt động giao dịch, trao đổi người bán người mua Người lao động lâm nghiệp (các chủ rừng) tạo bảo vệ, giữ gìn môi trường, cảnh quan thiên nhiên rừng; người muốn vào rừng để thăm quan, nghỉ dưỡng, nghiên cứu khoa học phải trả tiền mua vé Thứ hai chi trả dịch vụ môi trường rừng gián tiếp, giao dịch người bán người mua thực trực tiếp, cần thông qua bên trung gian làm đại diện cho phía chủ rừng bán cho người hưởng lợi Với số lượng người hưởng lợi đông Nhà nước đại diện để thu tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng người mua người bán 1.2 Trên giới Sau 1930, cách mạng công nghiệp, giới bước vào giai đoạn phát triển kỹ nghệ sản xuất Đặc biệt sau Chiến tranh giới thứ II, phát triển nhanh chóng sản xuất tiến khoa học kỹ thuật người có khả khuấy động tự nhiên, khai thác nguồn tài nguyên cách mức, đặc biệt vùng nhiệt đới, dẫn tới suy thoái hệ sinh thái, làm nghèo kiệt nguồn ĐDSH, chí hủy diệt nguồn tài nguyên quý giá để đáp ứng cho nhu cầu ngày tăng Đến có 40% diện tích rừng nhiệt đới nguyên thuỷ bị phá huỷ, trung bình hàng năm có khoảng 6-7 triệu hecta đất trồng trọt bị khả sản xuất xói mòn Ước tính 5-10% số loài giới biến vào khoảng năm 1990 đến 2020, số loài bị tiêu diệt tăng lên đến 25% vào khoảng năm 2050 (IUCN, UNEP, WWF, 1996) Điều dẫn đến hệ tất yếu bảo tồn phát triển môi trường quy mô toàn cầu Chính phủ nước giới thông qua 05 Công ước quốc tế liên quan đến bảo tồn ĐDSH: Công ước ĐDSH (CBD) ký kết Hội nghị thượng đỉnh Rio de Janeiro tháng 6/1992 có hiệu lực vào cuối năm 1993, 127 nước phê chuẩn; công ước đất ngập nước (RAMSAR); công ước CITES; công ước di sản Thế giới; Công ước bảo tồn loài di cư (CMS) 1.3 Ở Việt Nam 1.3.1 Cơ sở pháp lý + Quyết định số 72-TTg ngày 7/7/1962 Thủ tướng Chính Phủ khu rừng cấm Cúc Phương + Quyết định 41/TTg ngày 24/1/1977 Thủ Tướng Chính Phủ việc thành lập 10 khu rừng cấm phạm vi toàn quốc + Ngày 9/8/1986, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng có định số 194/CT công nhận tiếp 73 khu rừng đặc dụng , gồm VQG, 46 khu dự trữ thiên nhiên, 25 khu di tích lịch sử văn hoá + Ngày 3/12/2004, Luật Bảo vệ phát triển rừng Quốc hội thông qua, công nhận Cộng đồng chủ thể giao rừng quyền nghĩa vụ quy định cụ thể Điều 29 30 + Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội thông qua kỳ họp thứ ngày 29/11/2005, Quốc hội khóa XI + Quyết định 192/2003/QĐ-TTg ngày 17/9/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lượng quản lý hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam đến năm 2010 + Ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội khóa 12 kỳ thứ ban hành Luật Đa dạng sinh học số 20/2008 Như vậy, công tác bảo tồn đa dạng sinh học Việt Nam hình thành, phát triển gần 50 năm qua (kể từ ngày thành lập khu rừng cấm Cúc Phương 7/7/1962) Trong trình phát triển bước bổ sung, mở rộng, hình thành hệ thống khu bảo tồn rừng đất ngập nước ven biển Chúng ta xây dựng, bổ sung, quy định pháp luật, văn có liên quan đến việc quản lý tài nguyên rừng đa dạng sinh học Đây sở pháp lý quan trọng để triển khai hoạt động bảo tồn 1.3.2 Tình hình khu bảo tồn thiên nhiên, Vườn Quốc gia Việt Nam Ở Việt Nam có khoảng 197 khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN), có 30 vườn quốc gia (tính tới thời điểm nay) Một đặc điểm bật cần phải ý bảo tồn thiên nhiên Việt Nam công tác bảo tồn thiên nhiên phát triển chậm so với khai thác rừng Do đời hoàn cảnh vậy, nên KBTTN có đặc điểm sau: + Hầu hết KBTTN nằm vùng xa xôi hẻo lánh, có địa hình hiểm trở, thuộc lãnh thổ nhiều tỉnh tiếp giáp với nhiều biên giới quốc gia + Gần 100% số cư dân sống KBTTN vùng đệm KBTTN đồng bào thuộc dân tộc người, có mức sống thấp, tồn số tập quán lạc hậu + Cuộc sống người dân sống vùng đệm khu bảo tồn phụ thuộc nhiều vào cấc KBTTN[14] Nhận xét: Hiện cho thấy hình thức quản lý bảo vệ bảo tồn đa dạng sinh học, tài nguyên thiên nhiên có tham gia cộng động gặp nhiều khó khăn sách giao đất, giao rừng, chế độ khoán bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh trồng rừng Đa số người dân sống gần rừng bám vào rừng để kiếm sống hành vi vi phạm nhiều hình thức khác nhau, dẫn đến làm đa dạng sinh học, tàn phá tài nguyên thiên nhiên 1.4 Tại khu vực nghiên cứu + Theo luật đất đai nước Cộng hòa XHCNVN Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XI, Chính phủ Việt Nam sở hữu toàn đất đai quốc gia Ban quản lý VQG PN KB trực thuộc UBND tỉnh, chịu trách nhiệm quản lý toàn vùng lõi VQG (86.754ha) UBND huyện xã chịu trách nhiệm quản lý vùng đệm (203.245ha sở ranh giới VQG với xã) + Quyết định 2236 VH/QĐ ngày 12/12/1993 UBND tỉnh Quảng Bình thành lập khu BTTN Phong Nha + Quyết định số 189/2001/QĐ-TTg ngày 12/12/2001 Thủ tướng Chính phủ việc chuyển hạng khu Bảo tồn thiên nhiên Phong Nha thành VQG Phong Nha - Kẻ Bàng + Quyết định số 24/2002/QĐ-UB ngày 20/3/2002 UBND tỉnh Quảng Bình việc thành lập Ban quản lý VQG Phong Nha - Kẻ Bàng + Quyết đinh số 65/2003/QĐ-UB ngày 28/11/2003 UBND tỉnh Quảng Bình việc tổ chức lại máy quản lý VQG Phong Nha - Kẻ Bàng - Lịch sử trình phát triển VQG PN - Kẻ Bàng: + Sau năm 1920 biết đến mang ý nghĩa nơi có động Phong Nha tiếng bắt đầu có khách du lịch đến viếng thăm + Sau năm 1975 quyền địa phương nhận thức vai trò quan trọng Phong Nha - Kẻ Bàng tổ chức nhiều hình thức bảo vệ khu di sản có giá trị + Năm 1986 hình thành khu rừng cấm quốc gia với diện tích 5.000ha + Từ năm 1990 hoạt động du lịch phục hồi trở lại có nhà đón khách tầng xây bến phà Xuân Sơn cách động Phong Nha thuyền + Năm 1994 khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha thức thành lập Tháng 5/2000 Chính phủ Việt Nam có định thức nâng hạng khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha thành VQG PN - KB Đến tháng 7/2003 VQG PN - KB công nhận Di sản Thiên nhiên Thế giới (tại phiên họp thứ 27, ngày 3/7/2003)[23] CHƯƠNG ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Địa điểm nghiên cứu 2.1.1 Vị trí địa lý ranh giới VQG PN - KB có tọa độ địa lý: 17021’12” đến 17039’44” vĩ độ Bắc 105057’53’’ đến 106024’19’’ kinh độ Đông Thuộc trung tâm Trung Trung Bộ Việt Nam, phía Tây Nam sông Gianh, cách thị xã Đồng Hới 40Km theo hướng Tây Bắc cách Thủ đô Hà Nội 500Km phía Nam Phía Tây Tây Nam giáp với nước CHDCND Lào, phía Bắc giáp xã Thượng Hóa, huyện Minh Hóa, phía Đông Đông Nam giáp xã Trường Sơn, huyện Quảng Ninh Diện tích: Tổng diện tích tự nhiên VQG PN - KB 288.999 tổng diện tích vùng lõi 85.754 ha, diện tích vùng đệm xác định 203.245 2.1.2 Địa hình, địa chất a Địa hình phi đá vôi: đồi núi thấp, đỉnh tròn, bề mặt san bằng, thềm mài mòn - tích tụ dọc thung lũng sông Son, sông Chày phân bố ven rìa khối đá vôi trung tâm b Địa hình chuyển tiếp, có xen kẽ phức tạp khối đá vôi địa hình lục địa c Địa hình đá vôi đặc trưng cho đá vôi cổ nhiệt đới hình thành chủ yếu giai đoạn Kainozoi chiếm khoảng 90% diện tích vùng di sản tạo nên hoang mạc đá vôi lớn giới (Pierre G 1966) Cấu trúc địa chất tương ứng với giai đoạn tiến hóa địa chất giới: - Giai đoạn Ordovic muộn - Silur (463.9 - 430 triệu năm) - Giai đoạn từ Devon đến Devon muộn (386 - 362,5 triệu năm) - Giai đoạn Carbon – Permi (362,5 - 245 triệu năm) - Giai đoạn tạo núi Mezozoi (Trias, Jura, Creta) - Giai đoạn Kainozoi 2.1.3 Thổ nhưỡng Kết trình vận động địa chất hình thành đa dạng loại đất VQG Phong Nha - Kẻ Bàng, loại đất chủ yếu sau: - Đất đen Macgalit - Feralit phát triển núi đá vôi (MgFv) - Đất Feralit màu đỏ, đỏ nâu núi đá vôi (Fv) - Đất Ferralit đỏ vàng phát triển phiến thạch sét (Fs) - Đất Ferralit vàng đỏ đá Macma acid (Fa) - Đất Ferralit vàng đỏ đá Sa thạch (Fq) - Đất dốc tụ thung lũng đá vôi (Tv) thung lũng hay máng trũng (T1, T2) - Núi đá vôi dạng khối uốn nếp có trình đá vôi (Karst) - Đất khác 2.1.4 Khí hậu thủy văn 2.1.4.1 Khí hậu Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm PN - KB cao (230C - 250C) Nhiệt độ thấp xuống đến 70C tháng Tháng nóng tháng > 400C Thời tiết lạnh năm vào tháng 12, 1, Các tháng nóng năm tháng 6, 7, 8, với nhiệt độ trung bình 280C Nhiệt độ cao tuyệt đối nhiều lần đạt 400C Đặc biệt vào ngày hè nóng bức, biên độ thường 100C Mùa đông giao động nhiệt 80C Chế độ mưa ẩm: VQG Phong Nha - Kẻ Bàng nằm vùng có lượng mưa lớn, bình quân từ 2.000 - 2.500mm/năm Khu vực núi cao giáp biên giới Việt Lào lượng mưa lên đến 3.000mm/năm (Minh Hóa) Tổng lượng mưa mùa mưa (từ tháng đến tháng 12) cao, chiếm tới 88% tổng lượng mưa năm Số ngày mưa vùng ven biển 135 ngày, miền núi số ngày mưa tăng dần 160 ngày Biến trình mưa năm có hai cực đại: vào tháng 10 (500 - 600mm) phụ vào tháng tháng (trên 100mm); cực tiểu vào tháng (30 - 40mm) Các tháng mùa khô có lượng mưa thấp trị số, số ngày mưa bình quân tháng tối thiểu 10 ngày (mưa tiểu mãn) Lượng bóc cao, bình quân khoảng 1.000 - 1.300mm/năm Lượng bốc lớn vào tháng 5, 6, 7, thời gian chịu ảnh hưởng gió “Lào” khô nóng Độ ẩm tương đối không khí mức trung bình khoảng từ 83 - 84%, chênh lệch độ ẩm tháng không nhiều Mùa khô có độ ẩm thấp nhiều, mức 66 - 68%, cá biệt có ngày xuống tới 28% Chế độ gió: Có hai mùa gió mùa đông mùa hè: Gió mùa đông: Từ tháng 11 đến tháng năm sau, thịnh hành hướng gió Đông Bắc xen đợt gió Đông Bắc ngày gió Đông Đông Nam Gió mùa hè: Các núi cao vùng ngăn hướng gió Tây Nam đổi hướng thành gió Tây Bắc từ tháng đến tháng Ngoài có gió Đông Đông Nam thổi từ biển vào thịnh hành từ tháng đến tháng năm sau, thường thổi đan xen với gió mùa Đông Bắc Nhìn chung gió Đông Nam có tốc độ thấp, trừ trường hợp giông bão, sức gió mạnh lên đến cấp 10, 11 2.1.4.2 Thủy văn VQG bao gồm vùng đá vôi rộng lớn, tượng nước chảy ngầm phổ biến Trên đồ không thấy song, suối lớn Trên xã có số khe suối nhỏ đổ vào suối Rào Thương, chảy lộ thiên bị ngắt quãng chảy ngầm qua hang động, sau quy tụ lại chảy sông Chày, sông Troóc hợp lưu vào sông Son đổ vào thượng nguồn sông Gianh Mùa mưa, suối cạn có nước dâng cao, tạo dòng chảy lớn, gây lũ cục bộ, sau mưa nước rút nhanh qua “mắt hút” Mùa lũ từ tháng đến tháng 11 trùng vào tháng mưa lớn Lũ lớn thường xuất vào tháng tháng 10 10 Ngoài mùa mưa lũ chính, sông Son chịu ảnh hưởng đợt mưa phụ (mưa tiểu mãn) vào tháng 5, Mưa tiểu mãn gây lũ lụt lớn Khi lũ lụt nước sông Son mang nhiều phù sa, bồi đắp cho dải đất ven bờ làm biến dạng dòng sông tượng “bồi, lở” Mùa nước cạn vào tháng - 7, khu vực Phong Nha, khe suối nhỏ trở thành “khe suối chết” Sông Chày sông Son có mực nước thấp dòng chảy tối thiểu[23] 2.1.5 Tài nguyên rừng 2.1.5.1 Thảm thực vật sinh cảnh 93,57% diện tích khu vực che phủ rừng kín thường xanh, rừng nguyên sinh bị tác động chiếm 83,74% tổng diện tích VQG Trong rừng nguyên sinh bị tác động toàn quốc ước tính khoảng 10% diện tích rừng tự nhiên (kế hoạch hành động đa dạng sinh học 1995) Phần lớn địa hình núi đá vôi VQG phủ kín kiểu rừng kín thường xanh, với 90% tổng diện tích VQG Loại đất chủ yếu dạng núi đá vôi uốn nếp có địa hình Karst thực vật bám đỉnh núi, vách đá dựng đứng phát triển tốt thung lũng đất Feralit màu đỏ phát triển sườn núi đá vôi thoải, đất Macglit - Feralit phong hóa hốc đá sườn đỉnh núi đá vôi đất dốc tụ thung lũng đá vôi Các yếu tố khí hậu mang tính nhiệt đới rõ nét với lượng mưa lớn 2.000mm/năm độ ẩm không khí cao trung bình 80% Đặc điểm đẫn đến hiệu thành phần thực vật chủ yếu họ nhiệt đới Đặc biệt, tồn kiểu rừng kín thường xanh nhiệt đới núi đá vôi độ cao 700m với diện tích 21.500ha kiểu rừng độc đáo Việt Nam giới Điều kiện lập địa sinh cảnh quan trọng cho loài có giá trị cao kinh tế khoa học bị đe dọa Trong khu vực có tới 116 loài thực vật bị đe dọa ghi sách đỏ Việt Nam phần thực vật[3] danh mục đỏ IUCN 2000[34] 2.1.5.2 Khu hệ thực vật rừng Hệ thực vật VQG Phong Nha - Kẻ Bàng thống kê 195 họ, 857 chi, 2.702 loài thực vật bậc cao 2.1.5.3 Khu hệ động vật Kết khảo sát nhà khoa học từ năm 1991 đến thống kê 736 loài động vật có xương sống 2.2 Thời gian nghiên cứu Thời gian nghiên cứu khu vực nghiên cứu từ tháng đến tháng 10 năm 2009 để thu thập số liệu vấn hộ dân 2.3 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 2.3.1 Phương pháp luận Nghiên cứu, điều tra hoạt động sản xuất, gia tăng dân số, phụ thuộc người dân vào hệ sinh thái cho ta thông tin đầy đủ để từ có biện pháp nhằm tăng cường tham gia cộng đồng vào trình bảo tồn ĐDSH 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu + Phương pháp kế thừa tài liệu + Phương pháp điều tra nông thôn PRA RRA 11 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Tầm quan trọng loại đất rừng 3.1.1 Tầm quan trọng loại đất Tầm quan trọng mà người dân gắn cho rừng lý giải sản phẩm bán ra, đóng góp mà mang lại sinh kế địa phương Rừng tương lai hỗ trợ cho sinh kế người dân Ruộng lúa mang lại giá trị sử dụng, xem nguồn lương thực cho người gia súc Gia súc thả đồng ruộng hoạt động thu hoạch kết thúc Cả rừng tự nhiên rừng trồng quan trọng người dân chúng mang lại nhiều sản phẩm phục vụ sinh kế người dân như: nhựa mủ, gỗ, mây, củi, thuốc men, thức ăn,… Rừng tự nhiên có vai trò bảo vệ làng xã khỏi lũ lụt xói mòn Vườn rừng quan trọng cho tương lai chúng mang lại nguồn thu nhập tất yếu Đất trống xếp vị trí thứ cho giá trị sử dụng tương lai Đất trống loại đất quan trọng việc cung cấp nguồn thức ăn cho gia súc, đất vườn quan trọng việc cung cấp thực phẩm Vườn khu vực ven sông có tầm quan trọng ngang vai trò địa điểm săn bắn, nơi người dân đầu tư nhiều thời gian 3.1.2 Tầm quan trọng rừng Căn vào mục đích sử dụng, người dân chia đất rừng thành loại: rừng lớn (rừng nguyên sinh), rừng nhỏ (tái sinh trẻ, thứ sinh), rừng trồng Nam giới nữ giới có quan điểm khác tầm quan trọng loại đất rừng Nam giới xem rừng trồng loại rừng quan trọng (52%, Biểu đồ/ hình 3.2) họ cho tương lai, việc trồng rừng mang lại nguồn thu tiền mặt ổn định Nữ giới cho rừng lớn loại rừng quan trọng (48%) Họ giải thích rừng lớn cung cấp nhiều sản phẩm có giá trị Công dụng sản phẩm bao gồm lương thực thuốc men, đan lát,… thứ đem bán Trong bối cảnh quản lý VQG PN - KB cần nguồn thu nhập khác để thay cho thiếu hụt sản phẩm mà rừng mang lại cho họ trước (những thứ đem bán, vật liệu xây dựng, dụng cụ,…) Nên có đồng thuận khả tiếp cận rừng suốt thời điểm khắc nghiệt (như hạn hán lũ lụt) Nhận thức rừng nên xem xét diện rộng có chiều sâu, nhiên tầm quan trọng rừng người dân địa phương thay đổi theo thời gian 3.2 Hoạt động quản lý, bảo vệ tài nguyên rừng Ban quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 3.2.1 Chức nhiệm vụ Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 3.2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Chức năng: Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng đơn vị trực thuộc UBND tỉnh Quảng Bình có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, giá trị văn hóa, lịch sử, cảnh quan VQG với diện tích 85.754ha; trì tác dụng phòng hộ rừng; tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học, dịch vụ môi 12 trường; giáo dục môi trường xây dựng khai thác khu VQG theo Luật Di sản văn hóa theo “Quy chế quản lý rừng” Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2006[23] Nhiệm vụ quyền hạn: Quản lý, bảo vệ, bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, loài sinh vật đặc hữu; phục hồi tài nguyên cảnh quan thiên nhiên Nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế Tổ chức dịch vụ môi trường Trình cấp chương trình, dự án đầu tư, chủ đầu tư dự án theo quy định hành Nhà nước Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn, kiểm tra việc thực sách, pháp luật quản lý bảo vệ rừng, bảo tồn Vườn vùng đệm Quản lý tài chính, tài sản giao; thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; cải cách hành theo quy định Nhà nước Quản lý máy tổ chức; cán bộ, công chức, viên chức; chế độ tiền lương; khen thưởng, kỷ luật theo phân cấp Cục Kiểm lâm, UBND tỉnh quy định hành Nhà nước Thực nhiệm vụ khác theo phân công, phân cấp Cục Kiểm lâm, UBND tỉnh Quảng Bình 3.2.1.2 Cơ cấu tổ chức cán - Ban quản lý VQG trực thuộc UBND tỉnh Quảng Bình gồm tổng số cán công nhân viên biên chế: 202 người - Ban lãnh đạo: người Giám đốc Phó Giám đốc - Hạt Kiểm lâm gồm 10 trạm bảo vệ đội động, gồm 93 cán - Trung tâm Du lịch Sinh thái Nhân văn: 54 cán - Phòng Tổ chức Hành bao gồm 17 cán - Phòng Kế hoạch Tài vụ: cán 3.2.1.3 Nguồn chuyên môn huấn luyện - Kỹ sư Lâm nghiệp: đào tạo trường Đại học Lâm nghiệp, Đại học Nông lâm Huế - Cử nhân sinh học: đào tạo trường Đại học Khoa học tự nhiên thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học tổng hợp Huế - Trung cấp kỹ thuật: chuyên ngành Lâm nghiệp, Kinh tế, Kế toán, Nông nghiệp, Du Lịch,… - Cán Kiểm lâm: đào tạo từ trường đại học Lâm nghiệp, trường Nông lâm Huế, trường Trung cấp Nông lâm khóa huấn luyện Cục Kiểm lâm - Hướng dẫn viên du lịch: đào tạo từ trường Đại học Văn hóa, Khoa du lịch trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Trường Đại học Huế,… 3.2.1.4 Nhiệm vụ Vườn Quốc gia vấn đề bảo vệ đa dạng sinh học 13 a) Thực nhiệm vụ xã hội: Hỗ trợ dự án vùng đệm nhằm giúp nhân dân vùng đệm tham gia sản xuất lâm nghiệp, cải thiện đời sống; Thu hút cộng đồng địa phương tham gia hoạt động biệp pháp hữu hiệu bền vững công tác bảo tồn ĐDSH… b) Tăng cường lực quản lý cho Ban quản lý VQG: Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ; Quy hoạch xây dựng tuyến, điểm, khu vực hoạt động du lịch VQG; Tiến hành hoạt động ngăn chặn tụ điểm buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ động vật hoang dã vùng… 3.2.2 Tình trạng bảo tồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 3.2.2.1 Tình trạng bảo tồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học Các tác động tiêu cực người lên VQG giảm tới mức tối thiểu để không làm ảnh hưởng tới tính nguyên sơ VQG Đá vôi Phong Nha - Kẻ Bàng hang động VQG vùng đệm tình trạng tương đối nguyên vẹn, chưa bị tác động Độ che phủ rừng tăng từ 84,27% (năm 1998) lên 93% (năm 2006) Mục tiêu VQG khôi phục lại toàn diện tích rừng phát nương làm rẫy khai thác rừng trước (theo Kế hoạch hoạt động VQG) Hầu hết loài động thực vật quý có xu hướng giảm quần thể giai đoạn cuối kỷ 20 Để đẩy mạnh công tác bảo vệ VQG cần phải định kỳ theo dõi chất lượng không khí, nguồn nước vùng vùng lòng hang động sông suối đầu nguồn Việc theo dõi cung cấp số liệu cần thiết cập nhật để đẩy mạnh công tác đánh giá môi trường VQG Phong Nha - Kẻ Bàng 3.2.2.2 Quản lý tài nguyên rừng xã vùng đệm Cho đến tổng diện tích rừng VQG Phong Nha - Kẻ Bàng giao khoán cho người dân xã vùng lõi vùng đệm vườn quản lý, bảo vệ 25.000ha (trong 85.000ha vườn) cho 60 hộ dân 170 cá nhân (trong có 1/3 số hộ cá nhân đồng vào dân tộc người) Biện pháp tỏ hữu hiệu việc bảo vệ rừng ĐDSH cho VQG Nhờ mà năm năm gần số vụ vi phạm luật VQG giảm rõ rệt, đặc biệt năm 2005 số vụ vi phạm xảy 167 vụ, so với 213 vụ năm 2004 2.2.2.3 Công tác quản lý đa dạng sinh học Quản lý hệ động vật: kết khảo sát nhà khoa học từ năm 1991 đến thống kê 736 loài động vật có xương sống, với 127 loài bị đe dọa, có 91 loài ghi sách Đỏ Việt Nam, 46 loài ghi sách Đỏ IUCN 2000[34], số 38 loài động vật đặc hữu cho dãy Trường Sơn có 28 loài đặc hữu hẹp cho Việt Nam Yếu tố đặc hữu khu hệ động vật có xương sống PN - KB cao, tới 34 loài Đó nét đặc trưng bật VQG PN - KB, có giá trị toàn cầu có trường hợp thứ hai 14 Trong số loài thống kê có 91 loài ghi Sách đỏ Việt Nam (1994), 46 loài cần ưu tiên bảo vệ với mức độ toàn cầu ghi Sách đỏ loài động vật có nguy bị đe dọa IUCN, 1997 * Ngày 10/9/2007, Trung Tâm khoa học VQG Phong Nha - Kẻ Bàng thành lập Khu nuôi thả linh trưởng bán hoang dã với diện tích 18ha Hiệp hội bảo tồn động vật Frankfurt (Đức) tài trợ Mục đích việc thành lập khu nuôi thả linh trưởng nhằm tạo môi trường hoang dã để bảo tồn loại linh trưởng quý có nguy tuyệt chủng cao Đây đồng thời khu sinh thái, nghiên cứu khoa học, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân việc bảo vệ động vật quý Ngay sau thành lập, khu nuôi thả tiếp nhận cá thể Voọc Hà Tĩnh từ Trung tâm Cứu hộ linh trưởng VQG Cúc Phương Bên cạnh số loài quý VQG PN - KB bảo tồn như: Chà vá chân nâu (Pygathrix nemaeus), Vượn đen má trắng (Hylobates leucogonis), Cu ly lớn (Nycticebus coucang),… * Bên cạnh đó, VQG thành lập Trạm cứu hộ động vật hoang dã, thuộc Trung tâm Nghiên cứu Khoa học Cứu hộ, VQG Đây dự án hợp tác Vườn thú Cologne VQG PN – KB Mục đích Trung tâm cứu hộ cá thể động vật hoang dã tịch thu từ việc bắt bẫy Nhiệm vụ Trung tâm Cứu hộ động vật hoang dã: - Thu giữ động vật: Động vật bị bắt bẫy tịch thu mang đến Trung tâm Cứu hộ - Trung tâm cứu hộ động vật hoang dã: Động vật vài tuần thời gian kiểm định để chắn chúng không bị nhiễm bệnh tật Trong khoảng thời gian động vật lại Trung tâm, chúng chăm sóc, cung cấp đầy đủ thức ăn thích hợp điều trị y tế cần thiết thông thường động vật bị thương việc bắt bẩy - Thả động vật: Sau vài tuần chắn cá thể động vật chữa trị bệnh tật, cá thể động vật thả vào khu vực thuộc VQG PN- KB Quản lý hệ thực vật: Hiện VQG PN - KB thống kê 195 họ, 857 chi, 2.702 loài thực vật bậc cao có mạch Trong số có 116 loài thực vật ghi danh sách đỏ, có 62 loài ghi Sách đỏ Việt Nam, 79 loài có mức độ đe dọa toàn cầu ghi Sách đỏ giới IUCN 3.2.3 Các mối đe dọa bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học biệp pháp 3.2.3.1 Các mối đe dọa bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học - Dân cư sinh sống mưu sống cách khai thác lâm sản - Sinh cảnh bị chi cắt - Hiện tượng săn bắt khai thác lâm sản gỗ - Khai thác gỗ trái phép - Xói mòn đầu nguồn bồi lấp lòng hang động - Nhiễu loạn hang động dơi - Chăn thả gia súc 15 - Du lịch 3.2.3.2 Các biện pháp bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học - Xác định ranh giới - Bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường - Phục hồi rừng - Tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức - Quản lý đầu nguồn - Phối hợp bảo tồn - Tổ chức du lịch sinh thái - Phát triển ổn định kinh tế xã hội vùng 3.3 Đời sống hoạt động cộng đồng Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 3.3.1 Cộng đồng dân cư sống Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 3.3.1.1 Dân số dân tộc vùng nghiên cứu Trong vùng trung tâm khu di sản có định cư Bản 39 (hay Bản Arem) thuộc xã Tân Trạch huyện Bố Trạch Dân số Bản gồm 46 hộ, 202 khẩu, toàn người Arem Tổng dân số toàn vùng 51.865 khẩu, 10.752 hộ sinh sống diện tích 10 xã nằm xung quanh VQG Phong Nha - Kẻ Bàng Trong huyện Bố Trạch có 40.211 khẩu, 8.423 hộ Bảng: diện tích, dân số xã vùng lõi VQG PN – KB TT Xã Diện tích (ha) Toàn xã Hưng Trạch 9.512 Phúc Trạch 6.010 Sơn Trạch Số hộ Số Trong Toàn Trong Toàn Trong VQG xã VQG xã VQG Mật độ người/km2 2287 10.917 115 1.147 2.065 9767 163 10.120 4.005 2.026 9.833 97 Tân Trạch 36.281 25.986 46 Thượng 72.571 51.471 358 1.818 3.145 1.058 5.033 28 583 2.641 17 46 202 202 Trạch Xuân Trạch 17.697 Phú Định 15.358 Tổng 167.549 85.754 8.423 46 40.211 202 18 Nguồn: niên giám thống kê huyện 2005 Đặc điểm dân tộc VQG Phong Nha - Kẻ Bàng không tiếng tính đa dạng sinh học cao giá trị cảnh quan hang động; mặt dân tộc Phong Nha có nhiều đặc điểm đáng ý Đây vùng nhiều tộc người khác sinh sống, điển hình có dân tộc dân tộc Chứt dân tộc Vân Kiều 16 3.3.1.2 Dân sinh kinh tế a) Đời sống người dân vùng nghiên cứu Hoạt động chủ yếu người dân vùng đệm sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp số ngành nghề khác Mức sống người dân có ảnh hưởng rât lớn đến công tác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học Đây sở để đưa sách phù hợp việc phát triển kinh tế vùng đệm b) Tình hình giáo dục, y tế, giao thông vận tải Ngành giáo dục đào tạo xã khu vực vùng đệm Nhà nước, tỉnh, huyện quan tâm, trọng đầu tư sở vật chất chất lượng dạy học, góp phần nâng cao trình độ văn hóa cho nhân dân Đặc biệt dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa Như Ban, Bản Arem, Bản Cà Roòng trì lớp học cho học sinh, lớp có 15 đến 25 học sinh 3.3.2 Sự phụ thuộc người dân vào rừng 3.3.2.1 Đối tượng thu hái lâm sản Đối tượng tham gia thu hái lâm sản phân chia thành: - Các thành phần lứa tuổi, giới tính - Tính chất lao động nông nghiệp - nông thôn: lao động theo thời vụ chuyên môn, tận dụng nguồn lao động phụ (người già, trẻ em) vào sản xuất - Sự phân công lao động gia đình theo truyền thống 3.3.2.2 Săn bắt động vật rừng Động vật rừng người dân khai thác cho hai mục đích chính: cải thiện chất lượng sống ngăn chặn xâm hại đến sản xuất nương rẫy Trong đó, để cải thiện chất lượng lượng sống gồm ăn bán Mức độ săn bắn không đồng đều, chủ yếu tập trung dân tộc người, người dân sống chủ yếu dựa vào rừng Đặc biệt Ban số lượng mà họ đánh bắt lên đến 32 loài, có 23 loài thú, loài chim loài bò sát Việc sử dụng nguồn động vật săn bắt làng xã, đặc biệt khác Ban số lượng cac loài đem bán 18 loài chiếm 56,25% tổng số loài săn bắt, Cà Roòng 11 loài chiếm 34,3%, Arem loài chiếm 12,5% 3.3.2.3 Khai thác gỗ Hiện hoạt động mức đe dọa thấp tài nguyên rừng, việc chặt phá rừng xảy số nơi, số lượng không đáng kể, việc giao khoán rừng cho hộ dân, cá nhân quản lý nên hoạt động khai thác gỗ giảm đáng kể Chỉ số Lâm tặc khai thác trái phép, việc khai thác thường diễn bản, vùng rừng núi hiểm trở, lại khó khăn nơi mà người quản lý, kiểm lâm người dân khó phát 3.3.2.4 Lâm sản khác a) Củi b) Song mây 17 c) Sa nhân d) Cây thuốc e) Sản phẩm rau củ Các kết cho thấy sống người dân địa phương lệ thuộc nhiều vào khai thác lâm sản từ rừng Đây vấn đề cần quan tâm để có sách hổ trợ phát triển lâm nghiệp vùng đệm Mặt khác, cần phải nghiên cứu hình thức quản lý VQG, cần có thêm hình thức cộng đồng tham gia quản lý Vườn Nên có phân khu tổng hợp để người dân thu hái sản phẩm phụ rừng phục vụ cho sống họ 3.3.3 Nhận thức hình thức tham gia người dân vấn đề bảo tồn Đối với người dân phần cao phần thấp bản, việc thành lập VQG bảo tồn tài nguyên thiên nhiên ĐDSH hàm ý mang lại cho họ sống tốt đẹp với hệ thống sở hạ tầng hoàn chỉnh hơn, hệ thống trồng vật nuôi phong phú hơn, đặc biệt có nhiều hội việc làm cho họ để kiếm nguồn thu nhập (làm công nhân nuôi trồng bảo vệ rừng) Người dân địa phương hy vọng họ tham gia vào việc quản lý bảo vệ khu vực bảo tồn thiên nhiên ĐDSH VQG Hơn họ hy vọng đóng vai trò quan trọng việc phối hợp với cán Ban quản lý VQG phụ trách việc quản lý, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, ĐDSH Nhận thức Người dân phần thấp Người dân phần cao Định nghĩa - Rừng bảo vệ: tất hoạt động săn bắn - Rừng tài nguyên thiên bảo tồn động vật quý hiếm, khai thác gỗ, đốt rừng, khai thác nhiên bảo vệ vàng, đặt bẫy thú rừng phải cấm - Nghiêm cấm hoạt động săn - Công tác bảo tồn phải xem công việc chung bắn, đốt rừng, khai thác gỗ, tất người Cần thiết phải có đội bảo vệ - Bảo tồn công việc chuyên nghiệp để giải trường hợp khẩn quan trọng, công việc cấp Nhà nước lẫn người dân địa - Cần phải phân định ranh giới rõ ràng khu vực phương bảo tồn khu vực sản xuất, trồng rừng - Người dân địa phương có - Để công tác bảo tồn thực tốt, cần thiết việc làm từ hoạt động bảo phải có kế hoạch, chương trình, dự án, tổ chức rõ tồn ràng tất cấp Cuộc sống - Tự tiếp cận rừng, đốt phá rừng để dò tìm phế liệu - Tự tiếp cận rừng chiến tranh, canh tác, khai thác gỗ săn bắt - Cuộc sống vất vã đói nghèo quản lý - Tự du canh du cư - Hàng năm người dân phai di dời VQG - Tự thả gia súc gia cầm chổ thường xuyên - Ý thức người dân thiên tai thấp - Nỗ lực công tác trồng - Cuộc sống người dân phụ thuộc vào rừng rừng để mang lợi ích cho hệ tương lai 18 Cuộc sống - Sẽ ổn định sống người dân - Công tác bảo tồn mang lại cho có quản lý - Cấm tất người không vào rừng cấm người dân tương lai tốt hơn, VQG hoạt động phát rừng làm nông nghiệp Tập trung đồng thời tạo hội việc làm cho nhiều vào rừng trồng, có thu nhâph cao họ thu hoạch rừng sản xuất - tập trung vào trồng rừng phát - Sẽ gia tăng hoạt động chăn nuôi triển chăn nuôi - Có nhiều kiến thức rừng cải thiện tình - Có nhiều dự án Nhà trạng mù chữ nước tài trợ; hệ thống sở hạ - Cơ sở hạ tầng tốt tầng tốt (đường, trường học, y tế,…) Vai trò - Có quyền quản lý, bảo vệ khu bảo tồn nhận - Tất người dân phải bảo vệ công tác quản thù lao rừng (bao gồm động thực vật lý VQG PN - - Nói chung, công tác quản lý nên dựa hợp tác rừng) KB cán bảo vệ người dân địa phương tạo nên - Người dân địa phương mong đội ngũ bảo vệ thường trực muốn trở thành nhân viên bảo vệ - Người dân địa phương khai thác số VQG nguồn lợi từ gỗ, sản phẩm từ gỗ,… 3.3.4 Mối quan hệ quyền địa phương, cộng đồng dân cư với Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Trong năm gần đây, Ban quản lý VQG PN - KB chủ động đề biện pháp bảo vệ, bảo tồn ĐDSH, có tham gia cộng đồng dân cư công tác bảo tồn; đồng thời phối hợp với cấp quyền địa phương, đội biên phòng cách thường xuyên hơn, có bàn bạc, quán Các hoạt động, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương có phối hợp chặt chẽ Bên cạnh VQG thành lập 10 trạm kiểm lâm chốt giữ vị trí xung yếu để tăng cường công tác bảo vệ rừng, ĐDSH Cán bộ, nhân viên VQG gắn việc tuyên truyền công tác quản lý, bảo tồn Di sản với việc hướng dẫn bà nhân dân địa phương phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập để hạn chế tình trạng người dân vào rừng khai thác tài nguyên trước Các cán VQG thường xuyên thăm hỏi ân cần tới gia đình sách, thương binh liệt sỹ, người già Sau năm thực Chương trình 134, toàn huyện Bố Trạch có 488 nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số xây dựng Nhờ mà người dân địa phương có mối quan hệ tốt với cán quyền, quản lý rừng nhiều hơn, họ xem rừng nhà Việc săn bắt thú rừng, chặt lấy gỗ không xảy Đặc biệt 4.700 người dân vùng đệm VQG cam kết bảo vệ rừng, bảo vệ động vật hoang dã, ĐDSH hàng ngàn người tham gia nhận giao khoán bảo vệ rừng PN - KB 3.4 Đề xuất giải pháp thu hút cộng đồng tham gia bảo vệ tài nguyên rừng đa dạng sinh học Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 19 3.4.1 Hoàn chỉnh sách liên quan đến quyền lợi cộng đồng Đảm bảo cho người dân hưởng dịch vụ, sở hạ tầng, kinh tế - xã hội; an toàn quyền sử dụng đất đai; tạo cho họ hội thu nhập có thực phẩm thay khác cho sản phẩm rừng; xếp ổn định dân cư cách ngăn chặn triệt để việc di dân tự Tăng cường công tác pháp chế cho công tác bảo tồn thiên nhiên ĐDSH Nhà nước phải ban hành pháp quy riêng nhằm nâng cao giá trị pháp lý việc bảo vệ quản lý VQG 3.4.2 Chính sách cộng đồng hoạt động Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng VQG cần phải tăng cường phối hợp quyền địa phương thường xuyên hơn, phải liên kết bảo vệ ĐDSH cho cộng đồng dân cư VQG Kết hợp với quyền địa phương công tác kiểm tra, kiểm soát phối hợp chặt chẽ để ngăn chặn vụ vi phạm rừng phải có phối hợp chặt chẽ, có bàn bạc, quán hoạt động, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Thường xuyên tuyên truyền qua thông tin đại chúng để người dân hiểu tham gia vào công tác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên ĐDSH Bên cạnh công tác sách chế độ cộng đồng cần phải quan tâm đến đời sống người quản lý bảo vệ 100% lãnh đạo xã cho cần phải thực việc giao đất, giao rừng cho cộng đồng quản lý bảo vệ VQG khu rừng sản xuất rừng phòng hộ Cần phải có quy ước bảo vệ rừng VQG cộng đồng, phải có quán thống hai bên 3.4.3 Chính sách phát triển kinh tế xã hội Triển khai thực dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội cho vùng đệm VQG, tập trung vào sở hạ tầng điện, đường, thủy lợi, trường học, y tế,… tạo điều kiện cho người dân ổn định đời sống để có điều kiện phát triển kinh tế, bảo vệ, bảo tồn tài nguyên ĐDSH 20 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng khu bảo tồn thiên nhiên có văn hóa lịch sử lâu đời chứa đựng nhiều giá trị tiềm mang ý nghĩa khoa học Có hệ thống động thực vật phong phú, có nhiều loài đặc hữu Việt Nam giới Trong năm trở lại Ban quản lý VQG PN - KB có nhiều nỗ lực công tác bảo vệ, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên ĐDSH Đã thực chủ trương sách giao khoán đất lâm nghiệp, giao khoán bảo vệ rừng cho cộng đồng dân cư Cho nên đời sống người dân bước cải thiện, người dân có công ăn việc làm, có thu nhập từ việc trồng rừng Chính mà việc khai thác, đốt nương làm rẫy, việc di cư ngày giảm, đặc biệt hoạt động săn bắn động thực vật giảm nhiều Điều chứng tỏ cộng đồng đóng vai trò quan trọng vấn đề bảo vệ, phát triển rừng bảo tồn ĐDSH VQG Tuy nhiên công tác quản lý, giao khoán đất rừng cho người dân nhiều bất cập Các hoạt động chặt phá rừng, săn bắn động thực vật cộng đồng dân lâm tặc xảy Kiến nghị Về kinh tế, trước mắt phải gần bao cấp, cấp vốn, cho vay vốn, tạo dựng hạ tầng, tạo tiền đề lâu dài cho dân cư Phải đảm bảo mức sống cho dân cư bồi dưỡng, hướng dẫn, giáo dục cho cộng đồng dân cư làm theo chủ trương sách vạch Tăng cường công tác pháp chế cho công tác bảo tồn ĐDSH Nhà nước phải ban hành pháp quy riêng nhằm nâng cao giá trị pháp lý việc bảo vệ quản lý VQG Cần phải triển khai thực dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội cho vùng đệm VQG nhiều nữa, tập trung vào sở hạ tầng điện, đường, thủy lợi, trường học, y tế,… Ban quản lý VQG cần phải biết làm tốt công tác dân vận, để tuyên truyền, vận động thường xuyên, liên tục năm tiếp theo, làm cho người có trách nhiệm nghĩa vụ, tham gia thực trực tiếp gián tiếp nội dung bảo vệ phát triển rừng, gắn bó bền vững với diện tích rừng địa phương, để gìn giữ màu xanh tươi mãi cho Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Bộ Khoa học công nghệ (2001), Từ điển đa dạng sinh học phát triển bền vững, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2003), Danh lục đỏ Việt Nam 2003, Phần động vật Bộ KHCN & MT (1996), Sách đỏ Việt Nam (Phần thực vật) NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Lê Xuân Cảnh, Trương Văn Lã cộng (1996), Báo cáo kết khảo sát thực địa khu rừng Phong Nha - Kẻ Bàng tỉnh Quảng Bình Dự án Ras/93/102 Lê Trọng Cúc (2007), Giáo trình Sinh thái nhân văn Lê Trọng Cúc, A.Tery Rambo (2001), Phân tích so sánh điều kiện môi trường, Xã hội xu hướng phát triển năm cộng đồng Miền núi phía Bắc Việt Nam Trung tâm Đông Tây, nhóm công tác vùng cao, CRES, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Diên Dực (2000), Các phương pháp tham gia Quản lý Tài nguyên ven biển dựa vào Cộng đồng Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội, NXB Nông nghiệp Nguyễn Quốc Dựng (1998), Báo cáo tình hình dân sinh kinh tế khu vực Phong Nha - Kẻ Bàng Viện điều tra quy hoạch rừng, Thanh Trì, Hà Nội Nguyễn Huy Dũng, Vũ Văn Dũng (2002) Điều tra đánh giá tình hình quản lý rừng cộng đồng thôn Vườn Quốc gia Khu Bảo tồn thiên nhiên 10 Nguyễn Huy Dũng (2007), Cộng đồng vấn đề quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 FFI (2004), Dự án “vườn rừng” vùng đệm Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 12 Dự án PARC/UNDP (2006) Tóm tắt sách: Xây dựng hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam Những yêu cầu đổi thể chế 13 Trương Quang Học (2008), Bài giảng Đa dạng sinh học bảo tồn 59 trang 14 Hội Khoa học Kỹ thuật Lâm nghiệp Việt Nam - Phân Hội Vườn Quốc gia Khu Bảo tồn Thiên nhiên (1997), Tuyển tập báo cáo Hội thảo Quốc gia tham gia cộng đồng địa phương quản lý Khu Bảo tồn Thiên nhiên Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh 15 Lê Thanh Long, 2009 Suy thoái ĐDSH Việt Nam WWW.my.opera.com/200 16 Matarasso M., Maueits Servaas Irma Allen (2004), Giáo dục Bảo tồn có tham gia cộng đồng WWF Chương trình Đông Dương NXB Lao động Xã hội (bản dịch) 17 Nguyễn Văn Sản D.A Gilmour (1999), Quản lý vùng đệm Việt Nam IUCN - Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế, Cục Kiểm Lâm Việt Nam 18 Đỗ Xuân Trang (1998), Người Rục Việt Nam NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội 19 Đinh Trọng Thu Nghiên cứu kinh tế xã hội phụ thuộc người dân vào tài nguyên rừng FFI Hà Nội 20 Nguyễn Bá Thụ (1999), Quản lý vùng đệm Việt Nam 21 Nguyễn Thủy (2007), Đánh giá tài nguyên rừng có tham gia cộng đồng khả ứng dụng việc lập kế hoạch quản lý rừng cộng đồng Viện điều tra quy hoạch rừng, Thanh Trì, Hà Nội 22 22 Bùi Đình Toái, Nguyễn Bá Ngãi (1998), Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia (PRA) hoạt động khuyến nông khuyến lâm NXB Nông nghiệp, Hà Nội 23 Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng (2007), Hồ sơ đăng ký Di sản thiên nhiên Thế giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng - tỉnh Quảng Bình - Việt Nam Bộ Văn hóa Thông Tin Việt Nam, Ủy ban Quốc gia Việt Nam UNESCO 24 Võ Quý (2005), Giáo trình Quản lý khu bảo tồn thiên nhiên vùng đệm Trung tâm Nhiên cứu Tài nguyên môi trường, Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Phạm Bình Quyền (2003) Hệ sinh thái nông nghiệp phát triển bền vững Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 26 WWF (1999), Nghiên cứu việc sử dụng tài nguyên rừng mối quan hệ số lâm trường cộng đồng dân cư khu vực tỉnh Quảng Bình, Việt Nam 27 http://www.monre.gov.vn/monreNet/default.aspx?tabid=209&ItemID=48117 Tài liệu nước 28 Angelsen, Arild and Sven Wunder Exploring the Poverty – Forest Link CiFOR, N0 40, Bogor, Indonesia 29 Farkas, B & T Ziegler(2002), A note on the distribution of Amyda cartilaginea (Boddaert, 1770) in Vietnam Hamadryad, Tamil Nadu 27(1): 149 - 154 30 FAO, 2003 State of the World’s Forest Rome 31 IRC (2001), Keep It Working – A Field manual to support community management of rural water supply Netherland 32 Isobel W Heathcote, 1998 Integrated Watershed Management - Principle and Practice School of Ingineering University of Guelph 33 IUCN, 2000 Tordoff, A.W (ed.) et al., 2002: Directory of Important Bird Areas (IBA) in Vietnam Key Sites for Conservation BirdLife International in Indochina and IEBR 34 IUCN, 2000: IUCN Red List of Threatened Species Gland and Cambridge 35 RECOFTC (2002), Forest Management Learning Group – A Facilitator’s Field Manual Bangkok 36 Rudolf Batliner (2002), SFSP Teaching Methodology Handbook NXB Nông nghiệp Hà nội 37 Sousa, David (2001), How the Brain Learns Corwin Press, Califonia 38 Le Thai Tu et al, (2004), Unique of Phong Nha – Ke Bang Limestone Moutains Ichthyofauna Vietnam Ecological Association – National Workshop Ha Noi, 20 December 2004 39 Nguyen Nghia thin (1997) The vegetation of Cuc PhuongNational Park, Vietnam SIDA 40 UNESCO (2002), Education for Sustainability from Rio to Johannesburg: Lessons learnt from a decade of commitment Báo cáo gửi WSSD Paris 23 20,1,18,3, 16,5,14,7,12,9 2,19,4,17,6,15,8,13,10,11 24