Hiện tại, thực trạng giáo dục Việt Nam vẫn còn nhiều điều bất cập, có những sai lầm đang sửa chữa như việc quá tải khối lượng kiến thức, các qui định về thi tốt nghiệp, thi tuyển sinh hay các chính sách giáo dục đại học, hoặc việc cải cách sách giáo khoa chưa hợp lý,…Nhưng nhìn chung, nước ta đã đề ra hàng loạt các chính sách nhằm góp phần nâng cao giáo dục, phát triển phù hợp với yêu cầu nhà tuyển dụng, với nhu cầu xã hội ngày càng hiện đại, tiếp cận các khoa học kỹ thuật thế giới.
1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG PHÂN HIỆU KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA XÃ HỘI HỌC Đề tài MỘT SỐ THÀNH QUẢ TRONG CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC SVTH LỚP : PHẠM VÕ XUÂN DIỆU : 14XH01 THÁNG NĂM 2014 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN LỜI MỞ ĐẦU Từ xưa tới nay, giáo dục là vấn đề nóng bỏng của xã hội, các vấn đề về giáo dục là các vấn đề nan giải làm các nhà lãnh đạo đau đầu Chính vì vậy, các chính sách giáo dục được đề là qui định, phương pháp, điều kiện đê người có thê có hội tiếp cận và học tập, phát huy tối đa tiềm lực khả và phục vụ cho bản thân, gia đình và xã hội Trong đề tài này, chủ yếu làm rõ “các chính sách giáo dục đã phối hợp hài hòa thế nào?”, đưa một số kết quả của giáo dục thông qua tư liệu đê giúp mọi người nhận thấy đó là nhờ những chính sách giáo dục mà có được những thành tựu đó Ngoài giới hạntrong sự kết hợp khoa học, hài hòa các chính sách nhằm mục đích đảm bảo sự công bằng, thích hợp và chất lượng đối với giáo dục Do đề tài thực hiện dựa tổng hợp tư liệu, chủ yếu là các trang web internet, nên còn thiếu sót Mong sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô đê được hoàn thiện hơn! Trân trọng! MỤC LỤC NỘI DUNG Lý chọn đề tài: Trong bối cảnh nước ta tiến hành công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước và hội nhập với quốc tế, trình độ học vấn cần được nâng cao và thay đổi cho phù hợp và bắt kịp với thế giới Nền giáo dục nước ta đã có những chuyên biến tích cực, không ngừng đổi mới đê thực hiện những mục tiêu Tuy nhiên, đê có được những thành tựu nhất định, các chính sách giáo dục (nhất là đối với nền giáo dục của một quốc gia) cần được coi trọng và xem xét kỹ lưỡng từng chút một đê không phải mắc những sai lầm đáng tiếc, bởi lẽ giáo dục còn ảnh hưởng nhiều mặt của xã hội kinh tế, văn hóa,…Nên việc đề các chính sách giáo dục cần phải đảm bảo sự công bằng, thích hợp và chất lượng Đó là lý chọn đề tài “Một số thành quả chính sách giáo dục” nhằm giúp mọi người nhận những thành quả mà giáo dụcViệt Nam đã thực hiện được các chính sách đề đã phối hợp các yếu tố cần thiết Những khái niệm có liên quan: Công bằng: dùng đê cái gì đó hợp lí, không bất công Thường thì những điều gì công bằng là đúng (nguồn:từ điên mở, http://vi.wiktionary.org) Theo từ điên Tiếng Việt: “công bằng” nghĩa là theo đúng lẽ phải, không thiên vị Thích hợp: hợp với yêu cầu và đáp ứng tốt các đòi hỏi (theo từ điên Tiếng Việt) Chất lượng: là một phạm trù phức tạp và có nhiều định nghĩa khác Có rất nhiều quan điêm khác về chất lượng Hiện có một số định nghĩa về chất lượng đã được các chuyên gia chất lượng đưa sau: “ Chất lượng là sự phù hợp với nhu cầu” (theo Juran - một Giáo sư người Mỹ) “ Chất lượng là sự phù hợp với các yêu cầu hay đặc tính nhất định” Theo Giáo sư Crosby " Chất lượng là sự sự thoả mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất” Theo Giáo sư người Nhật – Ishikawa Trong lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nên có nhiều quan điêm về chất lượng khác Tuy nhiên, có một định nghĩa về chất lượng được thừa nhận ở phạm vi quốc tế, đó là định nghĩa của Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế Theo điều 3.1.1 của tiêu chuẩn ISO 9000:2005 định nghĩa chất lượng là: “Mức độ đáp ứng các yêu cầu của một tập hợp có đặc tính vốn có” ( nguồn: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia) Theo từ điên Tiếng Việt: chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một sự vật, sự việc Cải cách: Cải cách có nghĩa là cải thiện hoặc sửa đổi những gì là sai, tham nhũng, không đạt yêu cầu v.v (nguồn: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia) Còn có những khái niệm khác như: Sửa đổi cho hợp lí, cho phù hợp với tình hình mới (http://vi.wiktionary.org) Giáo dục:Giáo dục (tiếng Anh: education) theo nghĩa chung là hình thức học tập theo đó kiến thức, kỹ năng, và thói quen của một nhóm người được trao truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua giảng dạy, đào tạo, hay nghiên cứu Trong tiếng Anh, từ “giáo dục” được biết đến với từ “education”, là một từ gốc Latin được ghép bởi hai từ là “Ex” và “Ducere” – “Ex-Ducere” Có nghĩa là dẫn (“Ducere”) người vượt khỏi (“Ex”) hiện tại của họ đê vươn tới những gì hoàn thiện, tốt lành và hạnh phúc Về bản, các giáo trình về giáo dục học ở Việt Nam đều trình bày “Giáo dục là hiện tượng xã hội đặc biệt, bản chất của nó là sự truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử – xã hội của các thế hệ loài người”.(nguồn: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia) Phương pháp Trong đề tài này phương pháp sử dụng chủ yếu là định tính, tức là phân tích tài liệu thu thập sách báo, tạp chí khoa học, các đề tài nghiên cứu Dùng những dẫn chứng và trích dẫn đê làm rõ các nhận định Thực trạng kết quả giáo dục Việt Nam hiện Nền giáo dục Việt Nam những năm qua đã cố gắng tạo mọi điều kiện cho tất cả mọi người có hội được học tập, đào tạo và làm việc Tuy còn một số hạn chế, bất cập phương pháp hay các chính sách giáo dục những thành tựu đạt mà nền giáo dục nước ta đạt được là không thê phủ nhận Nước ta đã đề những chính sách giáo dục phối hợp hào hòa với mục đích công bằng, thích hợp, chất lượng Nhìn lại trong10 năm qua (2001 - 2010), quy mô đào tạo nghề đã tăng 3,08 lần, trung cấp chuyên nghiệp tăng 2,69 lần; quy mô giáo dục đại học tăng 2,35 lần Năm 2010, số sinh viên cao đẳng và đại học một vạn dân đạt 227; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 40%, bước đầu đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục tăng nhanh về số lượng, nâng dần về chất lượng, từng bước khắc phục một phần bất hợp lý về cấu, đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục và phát triên các cấp học và trình độ đào tạo Trong 10 năm qua, tỷ trọng quy mô đào tạo ngoài công lập tổng quy mô đào tạo tăng: sơ cấp nghề tăng từ 28%5 lên 44%, trung cấp và cao đẳng nghề tăng từ 1,5% lên 5,5%, trung cấp chuyên nghiệp tăng từ 5,6% lên 27,2%, cao đẳng tăng từ 7,9% lên 19,9%, đại học tăng từ 12,2% lên 13,2% Cơ sở vật chất nhà trường được cải thiện Tỷ lệ phòng học kiên cố tăng từ 52% năm 2006 lên 71% năm 2010 Nhà công vụ cho giáo viên và ký túc xá cho học sinh, sinh viên đã được ưu tiên đầu tư xây dựng và tăng dần những năm gần Trong 10 năm qua, những thành tựu của giáo dục nước ta đã đóng góp quan trọng việc nâng cao dân trí, phát triên nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát triên kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, tạo điều kiện cho đất nước tham gia vào quá trình hội nhập quốc tế (nguồn: trang web học ngày của GS Nguyễn Lân Dũng) Theo dự thảo “chiến lược phát triên giáo dục việt nam 2009-2020” trình bày những thành tựu của “giáo dục việt nam những năm đầu thế kỷ 21” sau: Công xã hội giáo dục cải thiện, đặc biệt tăng hội học tập cho trẻ em gái, trẻ em người dân tộc, em các gia đình nghèo và trẻ em khuyết tật Việc miễn, giảm học phí, cấp học bổng và các chính sách hỗ trợ khác đã tạo điều kiện cho đại bộ phận em các gia đình nghèo, diện chính sách được học tập, trước hết ở các cấp học phổ cập, 53% số học sinh sinh viên cả nước được miễn giảm học phí Từ năm học 2007-2008, học sinh học nghề, sinh viên cao đẳng, đại học có hoàn cảnh khó khăn được vay đê chi trả cho việc học hành (752.000 người được vay với mức tối đa 800.000 đồng/tháng) Giáo dục ở vùng đồng bào các dân tộc thiêu số, vùng sâu, vùng xa có tiến bộ rõ rệt Đến năm học 2007-2008 có 278 trường dân tộc nội trú của trung ương, tỉnh, huyện và cụm xã, với khoảng 86.000 học sinh; các trường, lớp hoà nhập và chuyên biệt đã thu hút 250.000 trẻ khuyết tật học Chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo có chuyển biến Nội dung dạy học và kiến thức của học sinh phổ thông đã có tiến bộ, toàn diện Trình độ hiêu biết, lực tiếp cận tri thức mới của một bộ phận học sinh, sinh viên được nâng cao Số đông sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng có hoài bão lập thân, lập nghiệp và có tinh thần tự lập và đại bộ phận đã có việc làm Chất lượng đào tạo của một số ngành đào tạo khoa học và công nghệ đã được nâng cao một bước Trong những năm gần đây, công tác quản lý chất lượng đã đặc biệt được chú trọng Đã hình thành các tổ chức chuyên trách về đánh giá và kiêm định chất lượng Ngoài Cục Khảo thí và Kiêm định chất lượng cấp trung ương được thành lập vào tháng 8/2004, phòng Khảo thí và Kiêm định chất lượng đã được thành lập tại 55 số 63 Sở Giáo dục và Đào tạo (87%), 55 đơn vị chuyên trách về đảm bảo chất lượng được thành lập ở các trường đại học và cao đẳng Tới tháng 7/2008, đã có 114/163 (70%) trường đại học tự đánh giá, đó có 40 trường được đánh giá ngoài Các trường phổ thông chất lượng cao được hình thành ở nhiều địa phương Nhiều trường đại học đã tổ chức dạy học theo các chương trình tiên tiến quốc tế Tới tháng 7/2008 có 24 chương trình đào tạo tiên tiến quốc tế được thực hiện ở 17 trường đại học giảng dạy trực tiếp bằng tiếng Anh Đã tăng cường sự gắn kết giữa hoạt động khoa học công nghệ với hoạt động đào tạo sau đại học, tập trung vào các lĩnh vực: công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu, khoa học nông-lâm-ngư và khoa học giáo dục Đê đáp ứng tốt yêu cầu cung cấp nhân lực cho các lĩnh vực kinh tế-xã hội, nâng cao hiệu quả đào tạo, năm gần ngành giáo dục đào tạo đã tích cực đẩy mạnh việc thực hiện đào tạo gắn với nhu cầu xã hội Đồng thời với sự đổi mới chương trình, sách giáo khoa và tài liệu dạy học theo Nghị quyết 40/2000/QH của Quốc hội, phương pháp giáo dục ở các nhà trường đã bước đầu được đổi mới theo tinh thần phát huy tính động, chủ động và tích cực của người học, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình dạy và học Chuẩn nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên ở các cấp học và trình độ đào tạo đã và được xây dựng làm sở cho việc đánh giá và bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn Tóm lại, những thành tựu của giáo dục nước ta đã khẳng định vai trò quan trọng của giáo dục thê hiện qua các chính sách giáo dục được ban hành, việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Nhờ những thành tựu của giáo dục và các lĩnh vực xã hội khác mà số phát triên người (HDI) của nước ta theo bảng xếp loại của Chương trình phát triên Liên hiệp quốc những năm gần có những tiến bộ đáng kê: từ 0,688, 10 xếp thứ 109 số 174 quốc gia vào năm 2000 đã tăng lên 0,733, xếp thứ 105 số 177 quốc gia vào năm 2005 Những thành tựu của giáo dục đã và góp phần quan trọng vào sự phát triên kinh tế-xã hội, giữ vững an ninh chính trị của đất nước 20 năm đổi mới Điều này chứng tỏ nước ta đã đưa những chính sách đúng đắn, góp phần tạo nên những thành tựu đáng khen ngợi, đóng góp cho công cuộc bồi dưỡng nhân tài, xây dựng đất nước ngày càng tốt đẹp, phát triên Chính sách giáo dục phải phối hợp hài hòa với mục đích: công bằng, thích hợp, chất lượng Hiến pháp 2013 quy định công dân có quyền và nghĩa vụ học tập (Điều 39) và tiếp tục khẳng định phát triên giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triên nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; đồng thời quy định trách nhiệm của Nhà nước việc ưu tiên đầu tư và thu hút các nguồn đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiêu học là bắt buộc, Nhà nước không thu học phí; từng bước phổ cập giáo dục trung học; phát triên giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực hiện chính sách học bổng, học phí hợp lý; ưu tiên phát triên giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiêu số và vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triên nhân tài; tạo điều kiện đê người khuyết tật và người nghèo được học văn hoá và học nghề (Điều 61) (nguồn: báo An ninh Thủ Đô) Bao giờ tính công bằng và thích hợp cần đôi với Nước ta đã có những chính sách giáo dục tiến bộ, gắng với sự phát triên của đất nước đề cải cách giáo dục, cải cách các qui định, qui chế thi cử tuyên sinh, các chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiêu số, người nghèo, người khuyết tật,…đảm bảo sự công bằng các chính sách giáo dục, mọi người ở mọi tầng lớp xã hội, mọi lứa tuổi đều có thê đến trường, hưởng được mọi quyền lợi những chính sách ưu đãi đối với từng đối tượng cụ thê.Theo “Thông Tư Liên 11 Tịch” (về Quy định chính sách về giáo dục đối với người khuyết tật) đã đề các qui định :“Điều Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng” Thông tư liên tịch này quy định chính sách về giáo dục đối với người khuyết tật, bao gồm: ưu tiên nhập học và tuyên sinh; miễn, giảm một số nội dung môn học, môn học hoặc hoạt động giáo dục chương trình giáo dục; đánh giá kết quả giáo dục; chính sách về học phí; chính sách về học bổng và hỗ trợ phương tiện, đồ dùng học tập Thông tư liên tịch này áp dụng đối với người khuyết tật học tập các sở giáo dục có dạy người khuyết tật, các trung tâm hỗ trợ phát triên giáo dục hòa nhập (sau gọi chung là sở giáo dục), các tổ chức và cá nhân khác có liên quan Thông tư liên tịch này không áp dụng đối với người khuyết tật học tập tại các sở dạy nghề” (nguồn: trang web của Bộ giáo dục và đào tạo) Ngoài ra, nhà nước đưa những chính sách cụ thê nhằm khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực dạy nghề, không đê người nghèo, đối tượng chính sách phải bỏ học vì không có tiền nộp học phí, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn nhận được sự chăm sóc, giáo dục của Nhà nước nhiều là hướng tới những mục tiêu lâu dài nhằm chăm lo sự nghiệp giáo dục, coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, tương lai của dân tộc Tuy vậy, với những quy định mới ưu tiên cho phát triên giáo dục thê hiện Hiến pháp 2013 thì công bằng xã hội giáo dục sẽ được cải thiện theo hướng hoàn thiện, đặc biệt đối với trẻ em thuộc dân tộc thiêu số, em các gia đình nghèo, các đối tượng bị thiệt thòi xã hội ngày càng nhận được sự quan tâm của Nhà nước nhiều Nước ta có rất nhiều trường học với các hình thức đào tạo đa dạng hệ chính quy, hệ bổ túc, đào tạo mở, đào tạo từ xa,… một số trường đào tạo theo chuẩn quốc tế Phù hợp với mọi điều kiện cho các tầng lớp xã hội khác mục đích học tập của họ Ngoài một số các chính sách ưu tiên khác cho những đối tượng người khuyết tật, người dân tộc thiêu số về các điều kiện học tập, thê lệ thi, các qui chuẩn cộng điêm thi tốt nghiệp, điêm đầu vào các 12 trường đại học và gần các bài báo còn nói về sự chọn lựa loại ngoại ngữ khác tiếng anh là loại bắt buột trước đó Và đặt biệt nước ta đã trải qua cuộc cải cách giáo dục Cuộc cải cách lần thứ nhất là năm 1950, cuộc cải cách lần thứ vào năm 1956 và cuộc cải cách lần thứ năm 1979 nhằm phù hợp với sự đòi hỏi của nền kinh tế và nhu cầu thực tiễn theo xu hướng hiện đại, toàn cầu hóa Chất lượng là mục tiêu hàng đầu của mọi nền giáo dục, chất lượng đòi hỏi những đầu tư thõa đáng Đó là yếu tố không thê thiếu bên cạnh tính công bằng và thích hợp “Ngày 15-3, hội nghị quốc tế về đổi mới giáo dục lần (ICER 7) diễn tại TP Huế, Ông Bùi Văn Ga, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT, cho biết Việt Nam thực hiện hàng loạt các giải pháp đê nâng cao chất lượng giáo dục nhằm đáp ứng những yêu cầu thực tiễn của quá trình phát triên kinh tế và hội nhập quốc tế”(nguồn: báo Mới) Khi chất lượng được đề cập và vận dụng vào các văn bản pháp luật, các chính sách giáo dục thì hiệu quả đạt được mới cao và đem lại những thành tựu nhất định Trong các điều luật có qui định rõ ràng “Luật sửa đổi bổ sung Luật Giáo dục nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2009” điều 17 là: Kiêm định chất lượng giáo dục, tại “Mục 3a:Kiêm định chất lượng giáo dục” thuộc Chương VII:Quản lý nhà nước về giáo dục Tóm lại chính sách giáo dục cần có sự liên kết nhiều yếu tố, đó quan trọng là đảm bảo tính công bằng, thích hợp và chất lượng của giáo dục 13 KẾT LUẬN Hiện tại, thực trạng giáo dục Việt Nam còn nhiều điều bất cập, có những sai lầm sửa chữanhư việc quá tải khối lượng kiến thức, các qui định về thi tốt nghiệp, thi tuyên sinh hay các chính sách giáo dục đại học, hoặc việc cải cách sách giáo khoa chưa hợp lý,…Nhưng nhìn chung, nước ta đã đề hàng loạt các chính sách nhằm góp phần nâng cao giáo dục, phát triên phù hợp với yêu cầu nhà tuyên dụng, với nhu cầu xã hội ngày càng hiện đại, tiếp cận các khoa học kỹ thuật thế giới Về tính công bằng, tính thích hợp và chất lượng đã được đảm bảo các chính sách, thê hiện rõ ràng qua các thành tựu đạt được của giáo dục những năm qua Kê cả văn bản pháp luật qui định rõ ràng các vấn đề xung quanh giáo dục Và đê đáp ứng sự thay đổi quá trình hội nhập, các chính sách đề cần xem xét kỹ lưỡng và phục vụ tốt cho cộng đồng, cho người 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO "Cải cách giáo dục cần bám vào thực tế!" của Hồng Hạnh - Thu Hà (thực hiện), Thứ Bảy, 18/06/2011 - 06:31( nguồn: dantri.com.vn) “Cải cách” (nguồn: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia) “Chiến lược phát triên giáo dục việt nam 2009-2020” (nguồn: http://edu.hochiminhcity.gov.vn/) “Giáo dục (nguồn: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia) “Giáo dục Việt Nam đạt được gì vào năm 2015?” của Cam Lu - Trương Hiệu, Thứ hai, 29 Tháng mười hai 2003 (nguồn: vietbao.vn) “Khái niệm giáo dục là gì?” (nguồn: http://www.dankinhte.vn/khai-niem- giao-duc-la-gi) “Thực hiện công bằng giáo dục và phát triên kinh tế”của Ngọc Bảo,Thứ ba 22/04/2014 07:29(nguồn: http://www.anninhthudo.vn) “Thực trạng giáo dục và những kiến nghị” ,ngày 08 tháng 10 năm 2012 (nguồn: http://hocmoingay.blogspot.com) “Việt Nam chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục” của Viết Long (nguồn: http://www.baomoi.com) 15