Luận án tiến sĩ khoa học giáo dục một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với phát triển thể thao thành tích cao ở việt nam trong giai đoạn hội nh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VIỆN KHOA HỌC THỂ DỤC THỂ THAO ––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LOAN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN THỂ THAO THÀNH TÍCH CAO Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHẬP LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH VIỆN KHOA HỌC THỂ DỤC THỂ THAO ––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LOAN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN THỂ THAO THÀNH TÍCH CAO Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHẬP Chuyên ngành: Huấn luyện thể thao Mã số: 62140104 Cán hướng dẫn khoa học : CBHD 1: PGS TS Lê Đức Chương CBHD 2: TS Trần Đức Phấn HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận án trung thực chưa tác giả công bố cơng trình khác Tác giả luận án Nguyễn Thị Phương Loan MỤC LỤC Trang Trang bìa Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ, biểu đồ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Những vấn đề quản lý quản lý nhà nước thể dục thể thao 1.1.1 Năng lực quản lý nhà nước 1.1.2 Cơ sở lý luận quản lý 1.1.3 Yếu tố cấu thành hoạt động quản lý quản lý nhà nước thể dục thể thao 1.2.Quản lý nhà nước thể thao thành tích cao thể thao chuyên nghiệp 4 11 1.2.1 Khái niệm nội hàm thể thao thành tích cao 11 1.2.2 Hệ thống quan quản lý nhà nước thể thao thành tích cao 14 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước lĩnh vực thể thao thành tích 15 cao 1.2.4 Quản lý huấn luyện viên 20 1.2.5 Quản lý cán lãnh đạo nhân viên nghiệp vụ 25 1.2.6 Quản lý vận động viên quản lý q trình huấn luyện 27 1.3 Chính sách đầu tư, tài cho thể thao thành tích cao 35 1.3.1.Chính sách đầu tư 35 1.3.2 Chính sách tài 39 1.4 Kinh nghiệm đầu tư cho thể thao thành tích cao số quốc gia giới 41 1.5 Các cơng trình nghiên cứu liên quan 44 1.5.1.Tình hình nghiên cứu ngồi nước 44 1.5.2 Tình hình nghiên cứu nước 46 CHƯƠNG II ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU 50 2.1.Đối tượng nghiên cứu 50 2.2 Phương pháp nghiên cứu 50 2.2.1 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu 50 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu lịch sử 51 2.2.3 Phương pháp phân tích SWOT 51 2.2.4 Phương pháp điều tra 51 2.2.5 Phương pháp chuyên gia 52 2.2.6 Phương pháp thống kê mơ tả 52 2.2.7 Phương pháp tốn học thống kê 55 2.3 Tổ chức nghiên cứu 55 2.3.1 Thời gian nghiên cứu 55 2.3.2 Địa điểm nghiên cứu 56 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 55 3.1 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước phát triển thể thao thành tích cao thể thao chuyên nghiệp Việt Nam 57 3.1.1 Đánh giá thực trạng hệ thống văn pháp luật thể thao thành tích cao 3.1.2 Tác động quản lý nhà nước phát triển thể thao 57 thành tích cao 58 3.1.3 Đánh giá hệ thống sách đầu tư, tài hành thể thao thành tích cao 70 3.1.4 Đánh giá thực trạng lập kế hoạch thực sách đầu tư, tài thể thao thành tích cao 73 3.1.5 Phân tích SWOT thực trạng hệ thống sách 74 3.1.6 Bàn luận mục tiêu 76 3.2 Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước phát triển thể thao thành tích cao thể thao 83 chuyên nghiệp Việt Nam cách bền vững 3.2.1 Cơ sở đề xuất hệ thống giải pháp phát triển thể thao thành tích cao 83 3.2.2 Đề xuất hệ thống giải pháp phát triển thể thao thành tích cao 92 3.2.3 Xây dựng hệ thống sách đặc thù đầu tư, tài mơn thể thao Olympic 98 3.2.4 Bàn luận mục tiêu 115 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 129 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CĐ Chế độ CLB Câu lạc CS Chính sách GP Giải pháp HLTT Huấn luyện thể thao HLV Huấn luyện viên TDTT Thể dục thể thao TT Thực trạng TTCN Thể thao chuyên nghiệp TTHLTT Trung tâm huấn luyện thể thao TTTTC Thể thao thành tích cao TVH Thế vận hội VĐV Vận động viên XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỂUĐỒ 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 Tên bảng Trang Số liệu chi cho đầu tư phát triển giai đoạn 2011 – 2015 Số liệu mục chi cho nghiệp thể dục thể thao 70 Sau trang 70 Kết so sánh chênh lệch giá trị trung bình mức độ Sau trang quan trọng trạng thực sách, chế độ 73 cho HLV VĐV Các môn thể thao Olympic khả phát triển Việt Sau trang Nam 86 Phân loại môn thể thao Olympic nhóm 87 Các mơn thể thao chun nghiệp hồn tồn doanh nghiệp 90 đầu tư Các mơn thể thao chuyên nghiệp nhà nước xã hội liên 90 kết đầu tư Các môn thể thao chuyên nghiệp gắn liền với hoạt động 91 giải trí xã hội đầu tư Các giải pháp phát triển môn thể thao Sau trang 93 Các giải pháp hoàn thiện phát huy vai trò chủ đạo Sau trang nhà nước 94 Các giải pháp cải cách hoàn thiện hệ thống thi đấu Sau trang 94 Các giải pháp đổi công tác quản lý huấn luyện Sau trang 95 Các giải pháp đào tạo nhân tài thể thao Sau trang 95 Các giải pháp tăng cường bồi dưỡng, nâng cao trình độ Sau trang 96 Giải pháp tăng cường giáo dục văn hóa bảo đảm an sinh Sau trang xã hội 96 Các giải pháp tăng cường cơng tác giáo dục trị tư Sau trang tưởng phẩm chất đạo đức 97 Kiểm nghiêm tương quan cấp thiết tính khả thi Sau trang giải pháp phát triển thể thao thành tích cao 98 Phân tích nhân tố cho thang đo mức độ quan trọngcủa Sau trang sách, chế độ đặc thù cho môn thể thao Olympic 99 Chế độ sách đặc thù dinh dưỡng Sau trang 104 Chế độ sách đặc thù thực phẩm chức cho Sau trang VĐV 105 Tên bảng 3.21 Chế độ sách đặc thù tiền cơng VĐV Chính sách chế độ hợp đồng chế độ tiền lương cho 3.22 HLV, chuyên gia, bác sỹ, kỹ thuật viên Chính sách tập luyện nước ngồi theo chương trình tập 3.23 huấn đặc thù 3.24 Chính sách chế độ bảo hiểm, trợ cấp cho VĐV, HLV 3.25 3.26 3.27 3.28 3.29 3.30 3.31 3.32 3.33 3.34 3.35 3.36 3.37 3.38 3.39 3.40 Chế độ trang bị cá nhân cho VĐV, HLV Chính sách, chế độ cung cấp trang thiết bị tập luyện thi đấu đặc thù theo môn thể thao Chính sách, chế độ sử dụng thiết bị khoa học trình tập luyện Chế độ đảm bảo tiện nghi nơi ăn, ở, sinh hoạt cho VĐV, HLV, chuyên gia, bác sỹ đội tuyển quốc gia Chế độ chăm sóc sức khỏe, y tế, chữa trị chấn thương cho VĐV Chế độ kiểm tra đánh giá trình độ tập luyện giám định khoa học VĐV Chế độ đảm bảo hồi phục sau tập luyện cho đội tuyển quốc gia Chính sách, chế độ học tập văn hóa hướng nghiệp cho VĐV Chế độ đảm bảo hoạt động giáo dục, giải trí cho VĐV Chế độ dã ngoại cho đội tuyển quốc gia Chính sách chế độ khen thưởng thành tích đạt huy chương, kỷ lục, đạt chuẩn Olympic Chế độ khen thưởng cho HLV, chuyên gia theo thành tích VĐV Chính sách ưu đãi nhà đất, khen thưởng vật cho VĐV Chính sách khuyến khích thơng qua quảng cáo, tài trợ theo danh hiệu VĐV Các giải pháp hồn thiện sách tài liên quan đến đối tượng thụ hưởng Các giải pháp hoàn thiện sách tài liên quan đến điều kiện đảm bảo Trang Sau trang 105 Sau trang 105 Sau trang 106 Sau trang 106 Sau trang 106 Sau trang 106 Sau trang 107 Sau trang 107 Sau trang 107 Sau trang 108 Sau trang 108 Sau trang 108 Sau trang 108 Sau trang 109 Sau trang 109 Sau trang 109 Sau trang 110 Sau trang 110 Sau trang 110 Sau trang 111 mai táng, thân nhân hưởng trợ cấp lần ba mươi sáu tháng lương tối thiểu chung, Trợ cấp lần Huấn luyện viên, vận động viên không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội làm huấn luyện viên, vận động viên (kết thúc nghiệp làm huấn luyện viên, vận động viên đỉnh cao) trợ cấp lần Cứ năm (12 tháng) làm huấn luyện viên, vận động viên tập trung (nếu có thời gian ngắt qng tính cộng dồn) hưởng 1,5 tháng (26 ngày/tháng) tiền công trước làm huấn luyện viên, vận động viên, thấp tháng tiền cơng Khi tính cộng dồn thời gian làm huấn luyện viên, vận động viên (kể thời gian làm huấn luyện viên, vận động viên cấp tỉnh, ngành cấp quốc gia) để tính hưởng trợ cấp theo quy định Điều này, có tháng lẻ 03 tháng khơng tính, đủ từ tháng trở lên đến đủ 06 tháng tính 1/2 năm, từ 06 tháng đến 12 tháng tính trịn 01 năm Khai báo, điều tra tai nạn trách nhiệm giải chế độ cho người bị nạn Huấn luyện viên, vận động viên bị tai nạn chết tập luyện, thi đấu nước việc khai báo, điều tra tai nạn quy định sau: a) Đối với tai nạn chết người quan sử dụng huấn luyện viên, vận động viên có trách nhiệm khai báo đến quan Công an cấp huyện Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi xảy tai nạn lao động để tiến hành điều tra theo quy định Thông tư liên tịch số 12/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 21 tháng năm 2012 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn việc khai báo, điều tra, thống kê báo cáo tai nạn lao động b) Đối với tai nạn khác quan sử dụng huấn luyện viên, vận động viên tổ chức điều tra khai báo theo quy định Thông tư liên tịch số 12/2012/TTLT-BLĐTBXHBYT ngày 21 tháng năm 2012 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn việc khai báo, điều tra, thống kê báo cáo tai nạn lao động Huấn luyện viên, vận động viên bị tai nạn chết lập luyện, thi đấu nước ngồi, Trưởng đồn thể thao có trách nhiệm tổ chức điều tra, lập biên xác định rõ nguyên nhân tai nạn, trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan đến tai nạn; cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến vụ tai nạn cho Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi quan quản lý huấn luyện viên, vận động viên đóng trụ sở nơi huấn luyện viên, vận động viên cư trú (nếu huấn luyện viên, vận động viên không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc) để xem xét, lập biên điều tra tai nạn theo quy định Thông tư liên tịch số 12/2012/TTLT BLĐTBXH-BYT ngày 21 tháng năm 2012 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế hướng dẫn việc khai báo, điều tra, thống kê báo cáo tai nạn lao động Kết điều tra tai nạn để xác định trách nhiệm tính mức bồi thường huấn luyện viên, vận động viên bị tai nạn thân nhân huấn luyện viên, vận động viên bị chết tai nạn Cơ quan sử dụng huấn luyện viên, vận động viên chủ trì, phối hợp với quan quản lý huấn luyện viên, vận động viên thực chế độ bồi thường huấn luyện viên, vận động viên bị tai nạn thân nhân huấn luyện viên, vận động viên bị chết tai nạn Chế độ bồi thường tai nạn Huấn luyện viên, vận động viên hưởng lương từ ngân sách nhà nước tập luyện, thi đấu bị chết bị tai nạn dẫn đến suy giảm khả lao động từ 5% trở lên quan quản lý huấn luyện viên, vận động viên có trách nhiệm bồi thường lần với mức mức tối thiểu quy định tiết a, b Điểm 1, Khoản Điều Nghị định số 110/2002/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2002 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 06/CP ngày 20 tháng 01 năm 1995 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động Tiền lương làm tính bồi thường tiền lương bình qn (bao gồm lương chun mơn, nghiệp vụ phụ cấp có) tháng liền kề trước huấn luyện viên, vận động viên triệu tập tập trung tập huấn thi đấu Huấn luyện viên, vận động viên thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế bắt buộc không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tập huấn, thi đấu bị chết bị tai nạn dẫn đến suy giảm khả lao động từ 5% trở lên, quan sử dụng huấn luyện viên, vận động viên có trách nhiệm bồi thường lần với mức mức tối thiểu quy định tiết a, b Điểm 1, Khoản Điều Nghị định số 110/2002/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2002 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 06/CP ngày 20 tháng 01 năm 1995 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động Tiền lương làm tính bồi thường tiền lương bình quân theo hợp đồng huấn luyện viên, vận động viên với quan, tổ chức quản lý huấn luyện viên, vận động viên (bao gồm lương chuyên môn, nghiệp vụ phụ cấp có) tháng liền kề trước huấn luyện viên, vận động viên triệu tập tập trung tập huấn thi đấu Nếu mức lương phụ cấp (nếu có) vượt mức lương tháng tối đa đóng bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội thời điểm xảy tai nạn lấy mức lương tháng tối đa đóng bảo hiểm xã hội quy định thời điểm xảy tai nạn làm tính mức bồi thường Huấn luyện viên, vận động viên không hưởng lương từ ngân sách nhà nước, không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tập huấn, thi đấu bị chết bị tai nạn dẫn đến suy giảm khả lao động từ 5% trở lên, quan sử dụng huấn luyện viên, vận động viên có trách nhiệm bồi thường lần với mức tối đa theo quy định tiết a, b Điểm 1, Khoản 4, Điều Nghị định số 110/2002/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2002 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 06/CP ngày 20 tháng 01 năm 1995 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động Tiền lương làm tính bồi thường mức tiền công theo ngày trả theo quy định tạiKhoản Điều Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ nhân với 26 ngày Trường hợp thời gian làm việc huấn luyện viên, vận động viên theo quy định Khoản 1, Khoản Điều khơng đủ tháng, lấy mức tiền lương tháng liền kề trước huấn luyện viên, vận động viên triệu tập tập trung tập huấn thi đấu để tính bồi thường Huấn luyện viên, vận động viên tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc bị tai nạn chết tập luyện, thi đấu ngồi chế độ bồi thường tai nạn quy định Điều hưởng chế độ bảo hiểm xã hội tai nạn lao động theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Thưởng vận động viên giải thi đấu quốc tế Vận động viên lập thành tích giải thi đấu quốc tế hưởng mức tiền thưởng theo quy định khoản Điều Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg Môn thể thao thuộc nhóm 1, nhóm II Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định sở môn thể thao đưa vào chương trình thi đấu Đại hội Olympic Mùa hè Mùa đông gần Thưởng vận động viên giải thi đấu trẻ quốc tế Vận động viên lập thành tích thi đấu giải vô địch trẻ Đông Nam Á, Châu Á giới thưởng theo mức sau: 1) Giải thể thao dành cho vận động viên đến 12 tuổi: mức thưởng 20% mức thưởng tương ứng quy định khoản Điều Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg 2) Giải thể thao dành cho vận động viên từ 12 tuổi đến 16 tuổi: mức thưởng 30% mức thưởng tương ứng quy định khoản Điều Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg 3) Giải thể thao dành cho vận động viên từ 16 tuổi đến 18 tuổi: mức thưởng 40% mức thưởng tương ứng quy định khoản Điều Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg 4) Giải thể thao dành cho vận động viên từ 18 tuổi đến 21 tuổi: mức thưởng 50% mức thưởng tương ứng quy định khoản Điều Quyết định số 32/2011/QĐ-TTg Thưởng huấn luyện viên giải thi đấu quốc tế, giải thi đấu trẻ quốc tế 1) Đối với thi đấu cá nhân: huấn luyện viên trực tiếp đào tạo vận động viên lập thành tích thi đấu mức thưởng chung tính mức thưởng vận động viên Tỷ lệ phân chia tiền thưởng thực theo nguyên tắc: Huấn luyện viên trực tiếp huấn luyện đội tuyển 60%, huấn luyện viên trực tiếp đào tạo vận động viên sở trước tham gia đội tuyển 40% 2) Đối với thi đấu tập thể: huấn luyện viên trực tiếp đào tạo đội tuyển thi đấu lập thành tích thưởng mức thưởng chung số lượng huấn luyện viên theo quy định nhân với mức thưởng tương ứng vận động viên đạt giải Số lượng huấn luyện viên đội xét thưởng quy định theo mức sau: - Đối với đội thuộc mơn có quy định từ đến vận động viên tham gia thi đấu: Mức thưởng chung tính cho 01 huấn luyện viên - Đối với đội thuộc mơn có quy định từ đến 12 vận động viên tham gia thi đấu: Mức thưởng chung tính cho 02 huấn luyện viên - Đối với đội thuộc mơn có quy định từ 13 vận động viên trở lên: Mức thưởng chung tính cho 03 huấn luyện viên 3) Đối với mơn thể thao có nội dung thi đấu đồng đội: M thưởng chung cho huấn luyện viên số lượng huấn luyện viên quy định Khoản Điều nhân với 50% mức thưởng tương ứng Thưởng vận động viên, huấn luyện viên giải học sinh, sinh viên quốc tế Đối với huấn luyện viên, vận động viên lập thành tích giải thể thao học sinh, sinh viên giới, Châu Á, Đông Nam Á hưởng mức thưởng 30% mức quy định khoản 1, 2, 3, Điều Quyết định số 32/2011/QĐTTg ngày 06/6/2011 Thủ tướng Chính phủ Thưởng vận động viên, huấn luyện viên giải nước Mức thưởng cụ thể cho huấn luyện viên, vận động viên phá kỷ lục, đạt huy chương vàng, bạc, đồng Đại hội thể dục thể thao tồn quốc, giải vơ địch quốc gia, giải trẻ quốc gia Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Bộ, ngành quản lý vận động viên định Thưởng môn thể thao tập thể Đối với môn thể thao tập thể, Mức thưởng chung số lượng người tham gia môn thể thao tập thể nhân với mức thưởng tương ứng Thưởng môn thể thao đồng đội Đối với môn thể thao có nội dung thi đấu đồng đội (các mơn thi đấu mà thành tích thi đấu cá nhân đồng đội xác định lần thi), số lượng vận động viên thưởng lập thành tích theo quy định điều lệ giải Mức thưởng chung số lượng vận động viên nhân với 50% Mức thưởng tương ứng Phụ lục Nội dung quy định, sách đặc thù cho môn thể thao Olympic Văn Các quy định, sách Quyết định “Ban hành danh mục mơn thể thao chương trình thi Bộ trưởng, Chủ đấu Đại hội Olympic (Các môn thể thao nhóm I)” nhiệm Ủy ban Quyết định ban hành danh mục mơn thể thao có TDTT số chương trình thi đấu Đại hội Olympic để làm chi 1058/2007/QĐ- tiền thưởng cho huấn luyện viên, vận động thể thao lập thành UBTDTT ngày tích giải thi đấu thể thao quốc tế theo quy định Điều 01/06/2007 3, Quyết định số 234/2006/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ số chế độ huấn luyện viên, vận động viên thể thao, gồm 25 môn sau: Nhảy cầu 14 Thể dục dụng cụ Bơi lội 15 Thể dục nghệ thuật Bơi nghệ thuật 16 Bóng ném Bóng nước 17 Judo Bắn cung 18 Rowing Điền kinh 19 Bắn súng (trừ môn bắn súng quân dụng) Cầu lông 20 Bóng bàn Bóng rổ 21 Taekwondo Quyền anh 22 Quần vợt 10 Canoeing/Kayak 23 11 Xe đạp (đường trường, địa hình) Bóng chuyền (bãi biển, nhà) 24 Cử tạ 12 Đấu kiếm 25 Vật (tự do, cổ điển) 13 Bóng đá Thơng tư số “Quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý sử dụng trang 04/2012/TT- thiết bị tập luyện thi đấu đội tuyển thể thao quốc gia BVHTTDL ngày đội tuyển trẻ thể thao quốc gia” 30/03/2012 Phạm vi đối tượng điều chỉnh Thông tư quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng trang thiết bị tập luyện thường xuyên, trang thiết bị tập luyện chuyên môn trang thiết bị thi đấu thể thao (sau gọi trang thiết bị) vận động viên, huấn luyện viên đội tuyển thể thao quốc gia, đội tuyển trẻ thể thao quốc gia (sau gọi đội tuyển quốc gia) môn thể thao tập trung tập huấn thi đấu theo định Tổng cục trưởng Tổng cục Thể dục thể thao Nguyên tắc quản lý, cấp phát sử dụng trang thiết bị Việc cấp phát sử dụng trang thiết bị phải vào tiêu chuẩn, định mức công sử dụng Việc cấp phát trang thiết bị thực theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, mục đích Nguồn kinh phí mua sắm trang thiết bị Nguồn kinh phí mua sắm trang thiết bị tập luyện thi đấu cấp cho đội tuyển quốc gia cân đối dự toán ngân sách hàng năm Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch theo quy định hành Nhà nước Nhà nước khuyến khích liên đồn, hiệp hội thể thao, đơn vị, sử dụng trang thiết bị khai thác nguồn trang thiết bị hợp pháp khác để trang bị thêm cho vận động viên, huấn luyện viên Tiêu chuẩn trang thiết bị Trang thiết bị cấp phát cho đội tuyển quốc gia phải đảm bảo tiêu chuẩn tập luyện thi đấu thể thao theo quy định Liên đoàn thể thao quốc gia, Liên đoàn thể thao quốc tế theo tiêu chuẩn Luật thi đấu môn thể thao Đối với môn thể thao chưa có quy định tiêu chuẩn trang thiết bị, Trung tâm huấn luyện thể thao quốc gia vào tình hình thực tế khả cân đối ngân sách hàng năm để cung cấp trang thiết bị phù hợp đảm bảo điều kiện tập luyện thi đấu cho vận động viên, huấn luyện viên Mức cấp phát trang thiết bị thường xuyên Định mức cấp phát trang thiết bị tập luyện thường xuyên áp dụng chung cho đội tuyển quốc gia tất môn thể thao quy định cụ thể sau: Mức cấp Đơn TT Trang bị vị tính Giày tập thể lực phát (số lượng/ Đối tượng người/1năm) cấp Lần Lần Đôi 2 VĐV Giày thể thao Đôi 1 VĐV-HLV Tất Đôi 2 VĐV-HLV Quần áo cộc Quần áo Suveterman Khăn tắm Túi xách thi đấu Còi Đồng hồ bấm giây 10 Mũ mềm Bộ 2 VĐV-HLV Bộ 1 VĐV-HLV Chiếc 1 VĐV-HLV Chiếc Chiếc Chiếc Chiếc VĐV-HLV HLV HLV HLV Định mức cấp phát trang thiết bị cho môn thể thao Định mức cấp phát trang thiết bị tập luyện chuyên môn trang thiết bị thi đấu cho môn thể thao quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Chế độ thời gian cấp phát Cấp phát lần (một) vận động viên, huấn luyện viên tập trung tập huấn theo định lần thứ năm Tổng cục trưởng Tổng cục Thể dục thể thao Cấp phát lần (hai) vận động viên, huấn luyện viên: a) Tập trung tập huấn đợt năm từ 183 (một trăm tám mươi ba) ngày trở lên b) Tập trung tập huấn nhiều đợt năm với tổng thời gian tập trung tập huấn từ 183 (một trăm tám mươi ba) ngày trở lên Quyết định số Về “Một số sách đặc thù với huấn luyện viên, vận động 82/2013/QĐ-TTg viên thể thao xuất sắc” ngày 31/12/2013 Nội dung định: Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định chế độ dinh dưỡng, tiền cơng, chăm sóc y tế, trang thiết bị tập luyện, thi đấu huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc thời gian tập trung tập huấn thi đấu Các chế độ, sách khác khơng quy định Quyết định huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc hưởng theo quy định hành Đối tượng điều chỉnh Vận động viên thể thao xuất sắc người Việt Nam, triệu tập tập huấn chuẩn bị tham dự có khả giành huy chương Đại hội thể thao châu Á (ASIAD), tham dự vòng loại tham dự Đại hội thể thao Olympic (Olympic Games), tham dự Đại hội thể thao người khuyết tật Paralympic (Paralympic Games) Huấn luyện viên thể thao xuất sắc người Việt Nam, trực tiếp huấn luyện vận động viên quy định Khoản Điều Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định danh sách huấn luyện viên, vận động viên quy định Khoản 1, Khoản Điều Chế độ dinh dưỡng Chế độ ăn hàng ngày quy định sau: a) Huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc tập huấn nước hưởng chế độ ăn với mức tiền 400.000 đồng/người/ngày Khi giá thị trường biến động (=) lớn (>) 10% theo công bố Tổng cục Thống kê, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ Tài thống điều chỉnh mức tiền ăn cho phù hợp b) Huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc tập huấn nước hưởng chế độ ăn theo thư mời hợp đồng ký kết với sở đào tạo nước ngồi Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt khung chế độ cơng tác phí cán bộ, công chức nhà nước công tác ngắn hạn nước ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí Ngồi chế độ thực phẩm chức theo quy định hành, vận động viên thể thao xuất sắc hưởng chế độ thực phẩm chức theo tính chất đặc thù môn thể thao theo quy định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chế độ tiền công Huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc không hưởng lương từ ngân sách nhà nước hưởng chế độ tiền công sau: a) Huấn luyện viên: 500.000 đồng/người/ngày b) Vận động viên: 400.000 đồng/người/ngày Huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc hưởng lương từ ngân sách nhà nước có mức lương thấp mức tiền công quy định Khoản Điều này, thời gian tập trung tập huấn thi đấu, chi trả từ ngân sách nhà nước phần chênh lệch để bảo đảm mức quy định Khoản Điều Chế độ chăm sóc y tế Vận động viên thể thao xuất sắc chăm sóc sức khỏe, hồi phục chức chữa trị chấn thương sở y tế nước Trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định cho vận động viên thể thao xuất sắc bị chấn thương chữa trị nước Chế độ trang thiết bị tập luyện, thi đấu Vận động viên thể thao xuất sắc bảo đảm trang thiết bị tập luyện, thi đấu đạt tiêu chuẩn quốc tế, phù hợp với khả đáp ứng ngân sách nhà nước cân đối dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định Luật ngân sách nhà nước Kinh phí thực 1 Kinh phí thực sách quy định Quyết định bố trí dự tốn ngân sách Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch theo quy định Luật ngân sách nhà nước Nhà nước khuyến khích tổ chức, đơn vị, cá nhân huy động nguồn kinh phí hợp pháp khác để góp phần nâng cao hiệu sách đặc thù huấn luyện viên, vận động viên thể thao xuất sắc chế độ, sách khác huấn luyện viên, vận động viên thể thao ... trò chı? ?nh tri ̣- kinh tế TDTT đươ ̣c nh? ?́ n ma ? ?nh dưới các hı? ?nh thức khác nhau, tấ t cả để phát triể n cao tác du ̣ng của TDTT với người theo hướng nhanh hơn, cao hơn, m? ?nh về... huấn luyện để nâng cao nhanh th? ?nh tích thể thao cá thể 28 Nh? ??n m? ?nh việc tập trung sức lực vào nâng cao lực vận động thi đấu để đảm bảo việc tranh tài thể thao gi? ?nh kết cao, bảo đảm huấn luyện... quản lý tr? ?nh huấn luyện 27 1.3 Ch? ?nh sách đầu tư, tài cho thể thao th? ?nh tích cao 35 1.3.1.Ch? ?nh sách đầu tư 35 1.3.2 Ch? ?nh sách tài 39 1.4 Kinh nghiệm đầu tư cho thể thao th? ?nh tích cao số quốc