Nghiên cứu phát triển du lịch cộng đồng tại vùng ven biển tỉnh nam định

Về nội dung nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu và đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các vấn đề về tài nguyên du lịch, môi trường trong hoạt động kinh doanh du lị

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU 3

PHẦN MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của đề tài 4

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 6

2.1 Mục tiêu nghiên cứu 6

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 6

3 Phạm vi nghiên cứu 7

3.1 Về không gian lãnh thổ 7

3.2 Về nội dung nghiên cứu 7

3.3 Cơ sở dữ liệu sẽ được sử dụng trong nghiên cứu 7

4 Phương pháp nghiên cứu 7

5 Cấu trúc của khóa luận 8

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG 9

1.1 Cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng 9

1.1.1 Cơ sở lý luận về cộng đồng 9

1.1.2 Các vấn đề liên quan giữa cộng đồng, phát triển du lịch 12

1.1.3 Du lịch cộng đồng 16

1.1.4 Cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng 18

1.1.5 Những yêu cầu cần thiết đối với phát triển du lịch cộng đồng 22

Tiểu kết chương 1 25

CHƯƠNG 2 TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG

Ở VÙNG VEN BIỂN NAM ĐỊNH 27

2.1 Tổng quan về vùng ven biển Nam Định 27

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 27

2.1.2 Đặc điểm thủy văn, hải văn 29

2.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội 30

2.1.4 Hiện trạng về môi trường 34

2.2 Tiềm năng du lịch cộng đồng vùng ven biển Nam Định 37

2.2.1 Tiềm năng du lịch tự nhiên 38

2.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn trong vùng 41

2.3 Hiện trạng về du lịch cộng đồng 46

2.3.1 Tổng quan chung về du lịch Nam Định 46

2.3.2 Hiện trạng về du lịch cộng đồng 49

2.3.3 Đánh giá chung về hiện trạng phát triển du lịch cộng đồng tại khu vực 60

2.3.4 Những vấn đề đặt ra từ thực trạng phát triển du lịch cộng đồng ở vùng ven biển Nam Định 61

Tiểu kết chương 2 64

CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG Ở VÙNG VEN BIỂN NAM ĐỊNH 66

3.1 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của du lịch cộng đồng vùng ven biển 66

3.2 Định hướng 68

3.2.1 Định hướng về mô hình quản lý 68

3.2.2 Định hướng về thị trường - sản phẩm 71

3.2.3 Định hướng về xúc tiến quảng bá 75

3.2.4 Định hướng phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ 76

3.3 Giải pháp 77

3.3.1 Hoàn thiện cơ chế chính sách phát triển du lịch cộng đồng 77

3.3.2 Nâng cao nhận thức xã hội, tăng cường sự ủng hộ, quan tâm của chính quyền và cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cộng đồng 80

3.3.3 Nâng cao năng lực cộng đồng 83

3.3.4 Nâng cấp hạ tầng du lịch 84

3.3.5 Giải pháp về đào tạo nguồn nhân lực: 85

3.3.6 Hợp tác với các doanh nghiệp lữ hành 86

3.4 Kiến nghị một số biện pháp hỗ trợ 87

Tiểu kết chương 3 89

KẾT LUẬN 90

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1: Lượng mưa tháng và năm (mm) 28

Bảng 2: Phân bố dân số, mật độ dân số, kết cấu dân số của vùng ven biển Nam Định 30

Bảng 3: Thống kê lượng khách du lịch và thu nhập du lịch 49

Bảng 4: Thống kê số lượng cơ sở kinh doanh du lịch hai khu du lịch biển (Chủ yếu ở Quất Lâm, Hải Thịnh) 51

Bảng 5: Số liệu thống kê vốn đầu tư du lịch tại khu du lịch Quất Lâm và Thịnh Long thời kỳ 2007 – 2014 53

Bảng 6: Đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch từ nguồn vốn địa phương 54

Bảng 7: Hiện trạng về khách du lịch cộng đồng tại xã Giao Xuân 56

Bảng 8: Thu nhập du lịch cộng đồng tại Giao Xuân 56

Bảng 9: Mô hình tổ chức và quản lý du lịch cộng đồng vùng ven biển Nam Định 69

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, việc đi du lịch đã trở thành nhu cầu phổ biến của con người trong đời sống văn hóa – xã hội hiện đại Do đó trên thế giới, du lịch đã trở thành một ngành kinh

tế, dịch vụ phát triển, nó được ví như “ con gà đẻ trứng vàng” ở nhiều quốc gia

Theo tổ chức du lịch thế giới (UNWTO), trong vòng 30 năm qua, lượng khách quốc tế đã tăng xấp xỉ trong bốn lần Tuy nhiên, tại nhiều quốc gia, cũng vì tốc độ phát triển quá nhanh của ngành du lịch nên đã dẫn đến tình trạng suy thoái tài nguyên, hủy hoại môi trường và xói mòn các giá trị văn hóa truyền thống Phát triển du lịch theo cách

đó đã bộc lộ tính không bền vững, không chỉ về lĩnh vực môi trường tự nhiên, mà còn bao trùm các lĩnh vực văn hóa, kinh tế, xã hội

Vấn đề phát triển du lịch bền vững đã và đang được thế giới nói chung và từng quốc gia nói riêng quan tâm Các quốc gia đang cố gắng tìm kiếm các giải pháp cho một cách thức phát triển tối ưu mà ở đó, lợi ích đến với toàn bộ các bên tham gia và đáp ứng nhu cầu hiện tại nhưng không ảnh hưởng đến thế hệ tương lai

Ở Việt Nam, du lịch là một ngành dịch vụ còn non trẻ và đầy tiềm năng, hứa hẹn nhiều cơ hội phát triển hơn nữa trong tương lai Tuy nhiên, có thể tiềm ẩn những hậu quả tiêu cực trên nhiều phương diện mà chúng ta cần phải có những biện pháp khắc phục kịp thời Và nếu như hiện nay, các vấn đề về tài nguyên thiên nhiên và những tác động của hoạt động du lịch đối với môi trường tự nhiên đã được quan tâm thì các giá trị văn hóa xã hội cùng với những tác động mà du lịch đem lại cho tài nguyên văn hóa và cư dân bản địa, đặc biệt là các di sản văn hóa truyền thống của dân tộc cũng đã bắt đầu nhận được sự chú ý quan tâm của các cấp, ngành ở Việt Nam

Như chúng ta đã biết, du lịch là một trong những ngành kinh tế “hết sức phụ thuộc

vào môi trường thiên nhiên cũng như các đặc trưng văn hóa xã hội của cư dân bản địa”

(Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên quốc tế tại Việt Nam: “Xây dựng năng lực phục vụ các sáng kiến về du lịch bền vững”, 1997) Từ đầu thập niên 90 của thế kỷ XX, các nhà khoa học trên thế giới đã đề cập nhiều đến phát triển du lịch với mục đích đơn thuần là kinh tế đang

đe dọa môi trường sinh thái và nền văn hóa bản địa Hậu quả của các tác động này sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển lâu dài của ngành du lịch Chính vì vậy đã xuất hiện yêu cầu nghiên cứu “phát triển du lịch bền vững” nhằm hạn chế tác động tiêu cực của hoạt động

du lịch, đảm bảo cho sự phát triển bền vững Một số loại hình du lịch đã được ra đời bước đầu quan tâm đến khía cạnh môi trường và văn hóa bản địa như: du lịch sinh thái, du lịch gắn với thiên nhiên, du lịch mạo hiểm, du lịch khám phá, du lịch cộng đồng đã góp phần nâng cao hiệu quả của mô hình du lịch có trách nhiệm, đảm bảo cho sự phát triển bền vững

Vùng ven biển Nam Định bao gồm các huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu Nghĩa Hưng

72km từ cửa Ba Lạt đến cửa Đáy Vùng ven biển Nam Định là khu vực rất phong phú về các kiểu sinh cảnh, trong đó quan trọng nhất là các bãi cát ngập triều, trảng sậy và rừng ngập mặn Ngoài ra, các bãi bồi ngập triều cũng là một sinh cảnh quan trọng, là nơi kiếm

ăn của các loài chim ven bờ, trong số đó có một số loài được đưa vào sách đỏ bị đe doạ toàn cầu như: Mòng bể mỏ ngắn, Cò mỏ thìa Đây còn là nơi trú ngụ của một số loài chim khác với số lượng lớn Rừng ngập mặn ở vùng ven biển Nam Định có thực vật ưu thế thuộc loài Trang, Bần Chua, Vẹt Dù và Sú

Khu vực có giá trị về sinh cảnh và đa dạng sinh học phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là du lịch Vùng ven biển Nam Định cũng là nơi có nhiều địa danh lịch sử và giàu truyền thống văn hoá như là ngọn hải đăng cồn Vành, tượng đài Trường Chinh, làng quê Hành Thiện, nhà thờ Bùi Chu, nhà thờ Phú Nhai, đình, chùa của các xã, làng ven biển

Tuy nhiên, trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tài nguyên và môi trường tự nhiên ở vùng ven biển Nam Định đã và đang bị suy thoái, ô nhiễm do tình trạng khai thác tài nguyên quá mức, tạo ra các sức ép đối với tài nguyên môi trường của vùng ven biển

Do vậy, đề tài đã chọn vùng ven biển Nam Định là điểm nghiên cứu

Có thể dễ dàng nhận thấy, cộng đồng dân cư ở vùng ven biển Nam Định sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp, và khai thác các nguồn lợi sẵn có về thuỷ sản và các giá trị sinh thái ven biển Việc khai thác quá mức tự nhiên này đã dẫn đến huỷ hoại sự đa dạng của

các hệ sinh thái ven biển, đặc biệt là hệ thống rừng ngập mặn ở VQG Xuân Thủy, biến diện tích đất canh tác nông nghiệp thành các ao nuôi trồng thuỷ sản ồ ạt cũng là một cách tàn phá tài nguyên đất đai, làm mặn hoá các cánh đồng đã được thau chua rửa mặn

Trong tình hình thực tế trên, việc lựa chọn một phương thức tiếp cận mới về sinh

kế của người dân sao cho vừa khai thác được những tiềm năng đa dạng và phong phú về

tự nhiên và văn hóa bản địa, vừa hạn chế được những tác động, góp phần bảo tồn tự nhiên

và văn hóa là hết sức cần thiết Phát triển du lịch nói chung, đặc biệt là du lịch cộng đồng chính là phương thức tiếp cận phù hợp với mục tiêu trên Đây chính là lý do tôi chọn đề tài nghiên cứu

Đề tài: “Nghiên cứu phát triển du lịch cộng đồng tại vùng ven biển tỉnh Nam Đinh”

sẽ góp phần giữ gìn bảo vệ môi trường sinh thái của vùng biển Nam Định, đồng thời sẽ tạo ra một hướng đi đúng đắn cho việc phát triển du lịch một cách bền vững tại nơi đây

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục tiêu nghiên cứu

- Mục tiêu ngắn hạn: Cộng đồng dân cư ven biển có được phương thức làm kinh tế với nghề mới, có được một mô hình quản lý khai thác tài nguyên bền vững dưới góc độ tiếp cận mới

- Mục tiêu lâu dài: Góp phần phát triển bền vững, bảo tồn và phát huy các giá trị cảnh quan, sinh thái và văn hoá bản địa vùng ven biển Nam Định

Thiết lập mối quan hệ lâu dài giữa các bên liên quan: nhà quản lý - công ty lữ hành

- cộng đồng dân cư ven biển nhằm phát triển hiệu quả việc kinh doanh du lịch vùng ven biển và nâng cao được đời sống của cộng đồng vùng ven biển

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tổng quan một số cơ sở lý luận về cộng đồng, du lịch cộng đồng

- Đánh giá tiềm năng, các điều kiện có liên quan và hiện trạng phát triển du lịch cộng đồng, xác định những vấn đề đặt ra đối với phát triển du lịch cộng đồng và nguyên nhân

- Xác định định hướng và đề xuất một số giải pháp phát triển du lịch cộng đồng tại

vùng ven biển Nam Định

3 Phạm vi nghiên cứu

3.1 Về không gian lãnh thổ

Phạm vi lãnh thổ nghiên cứu gồm 3 huyện vùng ven biển là Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng

3.2 Về nội dung nghiên cứu

Khóa luận tập trung nghiên cứu và đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các vấn đề về tài nguyên du lịch, môi trường trong hoạt động kinh doanh du lịch và các lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch cộng đồng của địa bàn trên quan điểm tổng hợp

và từ đó đưa ra các khuyến nghị về không gian sử dụng hợp lý cho phát triển du lịch cộng đồng cho vùng ven biển nói chung và vùng đệm VQG Xuân Thủy nói riêng, từ đó đề xuất

mô hình quản lý, tổ chức du lịch cộng đồng cho vùng ven biển Nam Định

3.3 Cơ sở dữ liệu sẽ được sử dụng trong nghiên cứu

- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đã công bố

- Các tài liệu nghiên cứu đã công bố có liên quan đến đề tài

- Các tài liệu, số liệu về hiện trạng du lịch cộng đồng xã Giao Xuân do Trung tâm Bảo tồn Sinh vật Biển và Phát triển Cộng đồng (MCD), số liệu về hiện trạng phát triển du lịch vùng ven biển của Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Nam Định cung cấp

- Tài liệu nghiên cứu khảo sát thực địa

4 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết nhiệm vụ đặt ra, khóa luận sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:

- Phương pháp phân tích tổng hợp: Đây là một phương pháp truyền thống trong

nghiên cứu khoa học Phương pháp này được sử dụng xuyên suốt trong quá trình giải quyết các nội dung nghiên cứu của đề tài

- Phương pháp chuyên gia: Nhằm thu thập những số liệu, thông tin thực tế về nhận

thức, suy nghĩ của những nhà hoạch định chính sách Số liệu, thông tin thu thập được sẽ

giúp hình thành bức tranh thực tế của vấn đề nghiên cứu mang tính thực tế, có khả năng

thực thi

- Phương pháp thống kê: Đây là phương pháp không thể thiếu trong quá trình

nghiên cứu về định lượng trong mối quan hệ chặt chẽ về mặt định tính của các hiện tượng

và quá trình, đối chiếu với quá trình phát triển du lịch Phương pháp toán thống kê được vận dụng nghiên cứu trong khóa luận này để xác định hiện trạng hoạt động du lịch thông qua các chỉ tiêu phát triển ngành cơ bản Về mặt nghiên cứu các vấn đề cộng đồng, phương pháp này hỗ trợ xử lý các thông tin để xây dựng mô hình phù hợp cho nhiệm vụ

đã đặt ra

- Phương pháp sơ đồ, biểu đồ: Đây là phương pháp cần thiết trong quá trình

nghiên cứu có liên quan đến các giá trị định lượng Ngoài mục đích minh họa về tính trực quan, phương pháp này còn giúp cho các nhận định, đánh giá trong quá trình nghiên cứu được thể hiện một cách tổng quát

- Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: Công tác thực địa có mục đích cơ bản

là kiểm tra chỉnh lý và bổ sung những tư liệu, đối chiếu và lên danh mục cụ thể từng đối tượng nghiên cứu, sơ bộ đánh giá các yếu tố cần thiết cho việc xây dựng các yếu tố hợp

phần của mô hình tổ chức quản lý du lịch cộng đồng vùng ven biển Nam Định

5 Cấu trúc của khóa luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo, nội dung của khoá luận được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng

Chương 2: Tiềm năng và hiện trạng phát triển du lịch cộng đồng ở vùng ven biển

Nam Định Chương 3: Định hướng và giải pháp phát triển du lịch cộng đồng tại vùng ven biển

tỉnh Nam Định

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG

1.1 Cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng

1.1.1 Cơ sở lý luận về cộng đồng

1.1.1.1 Khái niệm về cộng đồng

Khái niệm về cộng đồng là một trong những khái niệm cơ bản của khoa học xã hội

và nhân văn với nhiều định nghĩa khác nhau

Cộng đồng thường được hiểu là những nhóm dân cư sinh sống trên cùng một lãnh thổ qua nhiều thế hệ, có những đặc điểm chung về sinh hoạt và văn hoá truyền thống, sử dụng chung các nguồn tài nguyên, môi trường

Cộng đồng là nền tảng phát triển của mọi xã hội Khái niệm cộng đồng có thể được hiểu ở những mức độ quy mô khác nhau từ làng, bản đến bộ tộc, dân tộc, quốc gia Tuy nhiên trong thực tế, cộng đồng thường được hiểu theo nghĩa hẹp, hạn chế đối với những nhóm cư dân sinh sống ở những vùng có điều kiện kinh tế - xã hội còn kém phát triển, cuộc sống của họ phụ thuộc chủ yếu vào việc khai thác trực tiếp các nguồn tài nguyên thiên nhiên

Cộng đồng thường xem các nguồn tài nguyên thiên nhiên như rừng, đất đai, nguồn nước…là “ngân hàng” của họ, nơi mà họ có thể dựa vào để sinh sống Cộng đồng sử dụng các nguồn tài nguyên nơi mình sinh sống cùng với việc phát triển các tập quán quản lý riêng Họ khai thác tài nguyên theo nhiều phương thức và chia sẻ lợi ích từ việc khai thác cho những thành viên khác trong cộng đồng của mình Việc chia sẻ nguồn lợi luôn đi liền với chia sẻ trách nhiệm bảo tồn được xem là triết lý sống của cộng đồng được truyền từ thế hệ này qua thế hệ khác

Khái niệm cộng đồng bao gồm các thực thể xã hội có cơ cấu tổ chức chặt chẽ cho đến các tổ chức ít có cấu trúc chặt chẽ, là một nhóm xã hội có lúc khá phân tán, được liên kết bằng lợi ích chung trong một không gian tạm thời, dài hay ngắn như phong trào quần

chúng, công chúng khán giả, đám đông… Đây là một định nghĩa rất hay được sử dụng trong khoa học xã hội, gắn với các thực thể xã hội nhất định

Có một định nghĩa khác nhìn nhận cộng đồng như một đặc thù chỉ có ở nền văn minh con người, ở đó, con người hợp tác với nhau vì những lợi ích chung, thường được gọi là tính cộng đồng

Nhìn chung có hai cách hiểu về cộng đồng: một là cộng đồng tính và hai là cộng đồng thể Hai cách hiểu về cộng đồng này khác nhau nhưng không đối lập nhau Cộng đồng tính là thuộc tính hay là quan hệ xã hội có những đặc trưng mà các nhà xã hội học

đã cố gắng xác định và cụ thể hoá, chẳng hạn như tình cảm cộng đồng, tinh thần cộng đồng, ý thức cộng đồng… Cộng đồng thể tức là những nhóm người, những nhóm xã hội

có tính cộng đồng với rất nhiều thể có quy mô khác nhau, đó là các thể nhỏ, thể vừa, thể lớn và thể cực lớn, kể từ gia đình, quốc gia đến nhân loại

Có thể phân ra 2 loại cộng đồng:

có chung các đặc điểm văn hoá xã hội và có thể có mối quan hệ ràng buộc với nhau Họ cùng được áp dụng chính sách chung

nhau nhưng có lợi ích chung Họ liên kết với nhau trên cơ sở nghề nghiệp, sở thích, hợp tác

1.1.1.2 Bản chất của cộng đồng

Theo một số nhà khoa học, khái niệm cộng đồng bao gồm bốn yếu tố:

gọi là tương quan đệ nhất đẳng, tương quan mặt đối mặt, tương quan thân mật

tác xã hội của tập thể

cao cả và có ý nghĩa

 Một ý thức đoàn kết với những người trong tập thể

Các cộng đồng hội đủ bốn yếu tố trên khá phổ biến trước khi có sự xuất hiện cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và nền kinh tế tư bản Trong thế giới ngày nay, vẫn có các cộng đồng có được các đặc tính trên và là những cộng đồng hoàn chỉnh ở các khu vực mà một số các nhà nhân chủng học, dân tộc học gọi là "tiền hiện đại" như các làng chẳng hạn

1.1.1.2 Các yếu tố tác động đến sự hình thành một cộng đồng

Các kết quả nghiên cứu của nhiều nhà khoa học đã cho thấy có nhiều cách để tập hợp những yếu tố hình thành cộng đồng và đặc biệt là xác định xem yếu tố nào đóng vai trò quan trọng nhất Theo Tô Duy Hợp và Lương Hồng Quang, có ba yếu tố quan trọng để tạo lập nên cộng đồng là yếu tố địa vực, yếu tố kinh tế (nghề nghiệp) và yếu tố văn hoá

đai Điều này giải thích tại sao yếu tố đất đai đã và vẫn có những giá trị tinh thần tạo nên

sự cấu kết tập thể mà câu nói cả miệng của bất cứ người dân nào trên thế giới này thường hay nói đó là "đất mẹ của tôi"

đảm bảo về mặt vật chất để họ cùng nhau tồn tại mà chúng còn có những đóng góp quan trọng khác Nghề nghiệp chỉ là một phần của các yếu tố kinh tế nhưng trong việc tạo nên

sự cấu kết cộng đồng, tạo ra một sức mạnh, một sự thống nhất chung thì nghề nghiệp có một vai trò hết sức quan trọng Các cộng đồng nông thôn với một hoặc vài nghề chính thì việc có cùng một hoặc vài nghề trong một cộng đồng là một yếu tố tương đồng về địa vị kinh tế, sở hữu, cách thức làm ăn

đồng, trong đó các khía cạnh đặc biệt cần chú ý trong phân tích là tộc người, tôn giáo - tín ngưỡng và hệ giá trị và chuẩn mực

Cùng chung một niềm tin tín ngưỡng - tôn giáo là sự chia sẻ những ước nguyện về mặt tinh thần, tạo nên sự thống nhất tinh thần, củng cố nền đạo lý chung tại cộng đồng Trong thực tế, các tín ngưỡng dân gian và các tôn giáo có sự lồng ghép với nhau trên một

số nguyên lý, từ đó thống nhất về mặt lịch sử các niềm tin của người dân, tránh những xung đột, tạo ra những sức mạnh cấu kết cộng đồng mới có tính hiệu quả mạnh mẽ

1.1.2 Các vấn đề liên quan giữa cộng đồng, phát triển du lịch

1.1.2.2 Khả năng tham gia của cộng đồng với hoạt động phát triển du lịch

Trong tất cả các nỗ lực nhằm đạt được mục tiêu bền vững trong phát triển nói chung, phát triển du lịch nói riêng, thì sự tham gia của cộng đồng địa phương đã đặc biệt được quan tâm và khuyến khích Có rất nhiều nguyên nhân khi đề cập đến sự tham gia của cộng đồng trong phát triển du lịch

Trước tiên về mặt đạo đức và công bằng xã hội, cộng đồng là những chủ nhân thực

sự của các tài nguyên du lịch, cả tự nhiên lẫn nhân văn, mà ngành du lịch dựa vào để thu hút khách, cho nên họ có quyền tham gia và hưởng lợi từ các hoạt động du lịch trong khu vực Qua đó, họ sẽ tự giác và đóng vai trò chính trong việc gìn giữ tài nguyên du lịch phục vụ phát triển du lịch nói riêng và sự phát triển bền vững nói chung

Các cộng đồng địa phương không chỉ là những yếu tố thu hút khách trong rất nhiều trường hợp mà còn là nguồn nội lực to lớn cho các hoạt động phát triển du lịch, điều này đặc biệt quan trọng ở các nước đang phát triển Họ chính là nguồn nhân công với chi phí thấp nhất trong các dự án đầu tư phát triển du lịch, điều mà các nhà đầu tư rất quan tâm nhằm tạo ra hiệu quả chi phí trong đầu tư Hơn nữa, với nguồn kiến thức bản địa phong phú của mình, nếu được đào tạo hướng dẫn thì chính họ là những người phục vụ du khách tốt hơn ai hết trong các hoạt động nghiệp vụ du lịch như: đón tiếp, phục vụ ăn nghỉ, dẫn đường và hướng dẫn khách thăm quan…

Về mặt vĩ mô, sự tham gia và hưởng lợi từ các hoạt động du lịch của cộng đồng còn đóng góp vào việc bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế xã hội vùng sâu, vùng xa, xoá đói giảm nghèo, giảm chênh lệch giữa các vùng trong phát triển, định canh định cư,

ổn định an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội, chính trị, văn hoá, tôn giáo tín ngưỡng…

Có 7 mức độ tham gia của cộng đồng vào hoạt động phát triển

lai của hoạt động phát triển Những thông tin này chỉ chia sẻ giữa các tổ chức bên ngoài cộng đồng

hưởng tới nội dung cần xử lý cho hoạt động phát triển Kết quả xử lý thông tin không được chia sẻ với cộng đồng

lưu ý Tuy nhiên cộng đồng không được tham gia vào quá trình ra quyết định

khuyến khích bằng vật chất hay tinh thần, do vậy cộng đồng thường sẽ không tiếp tục tham gia khi những khuyến khích này không còn

mục tiêu chức năng đã được xác định trước, do vậy sự tham gia chưa được đầy đủ vì đã có những quyết định mang tính áp đặt

tin được phân tích để đưa ra kế hoạch hành động và thực hiện

hiện độc lập với mọi can thiệp từ bên ngoài Cộng đồng sẽ tự đưa ra các sáng kiến và có thể làm thay đổi cả hệ thống

Như vậy, đối với việc người dân tham gia vào hoạt động phát triển du lịch, các phương thức tham gia này của cộng đồng sẽ là một quá trình để xác định và củng cố vai trò của cộng đồng trong công tác quy hoạch, trong quá trình thực hiện, giám sát và đánh giá các hoạt động có ảnh hưởng đến đời sống của cộng đồng Sự tham gia của cộng đồng còn có thể được nhìn dưới một góc độ khác như sau:

 Tham gia vào việc xác định những cơ hội và điểm mạnh cho phát triển - cộng đồng địa phương hiểu về nhu cầu của họ rõ hơn bất kỳ người bên ngoài nào khác và có những ý tưởng tốt nhất để lập ra các chiến lược phù hợp với các hoạt động du lịch cộng đồng của họ

chế và tiềm năng tài nguyên của họ có thể sử dụng cho việc xây dựng để đạt được các mục đích hay mục tiêu đã xác định của họ

đồng địa phương cũng có thể đóng góp bằng việc đưa ra những gợi ý, chia sẻ kinh nghiệm

và các hình thức giúp đỡ khác và trở thành một phần của chương trình

cộng đồng cần được phân phối tới mọi nhóm người có liên quan trong cộng đồng nếu không sẽ không khuyến khích được sự tham gia của họ

người bảo vệ các tài nguyên quanh mình và họ có thể theo dõi những thay đổi và sửa đổi các sản phẩm du lịch theo nhu cầu và những gì mà họ cho là tốt nhất theo kiến thức bản địa của họ Họ có thể đánh giá những can thiệp bên ngoài hay nhu cầu sửa đổi

1.1.2.3 Cộng đồng vùng ven biển

Cuộc sống cộng đồng người dân vùng ven biển dựa chủ yếu vào các nguồn lợi có nguồn gốc từ biển và chính cuộc sống của họ lại là sức ép và nguồn gây ô nhiễm đáng kể tác động làm suy giảm các nguồn tài nguyên, môi trường vốn rất nhạy cảm ở khu vực này Những tác động chủ yếu của cộng đồng vùng ven biển bao gồm:

thuyền chài trên các vũng, vịnh ven bờ trực tiếp đổ ra biển làm ô nhiễm chất lượng nước biển ven bờ và lâu dài làm suy thoái môi trường và các hệ sinh thái vùng ven bờ và hải đảo

tôm, làm tổn hại đến nơi cư trú (habitat) của các loài thuỷ sinh vốn rất phong phú ở hệ

sinh thái này Kết quả tác động này của cộng đồng không chỉ làm suy giảm đa dạng sinh học hệ sinh thái đất ngập nước ven biển mà còn làm tăng nguy cơ xói mòn môi trường đất vùng bờ biển, hải đảo vốn rất mong manh

Ở những khu vực ven biển có hệ sinh thái rừng phát triển thì ngoài những tác động trên, việc khai thác rừng cũng có những tác động đáng kể không chỉ làm suy thoái bản thân hệ sinh thái rừng mà sẽ còn làm gia tăng quá trình bồi lấp các cửa sông, tăng độ đục vùng nước biển khu vực cửa sông do quá trình rửa trôi Kết quả của quá trình này cũng sẽ ảnh hưởng, làm suy thoái hệ sinh thái san hô, cỏ biển ở những khu vực này

đang phát triển như Việt Nam do hạn chế về năng lực đánh bắt xa bờ của cộng đồng) làm suy giảm đáng kể đa dạng sinh học vùng nước ven bờ Tác động này càng trở nên nghiêm trọng khi cộng đồng sử dụng những công cụ đánh bắt có tính huỷ diệt như lưới vét, mìn, xung điện, v.v Đây là vấn đề ảnh hưởng đáng kể của cộng đồng dân cư đến môi trường vùng ven biển, hải đảo

hưởng đáng kể đến sự tồn tại, phát triển của các rạn san hô ven bờ Kết quả của tác động này cũng ảnh hưởng đến đa dạng sinh học hệ sinh thái san hô - hệ sinh thái đặc thù rất có giá trị du lịch ở các nước nhiệt đới

Cùng với những tác động của các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, sinh hoạt đời sống cộng đồng cũng có những tác động đáng kể đến tài nguyên và môi trường vùng ven biển, hải đảo Như vậy hoạt động du lịch với sự tham gia của cộng đồng, nhất là ở vùng ven biển, trước hết cần được tổ chức sao cho bản thân cộng đồng hạn chế được những tác động tiêu cực của chính mình đối với môi trường vốn rất nhạy cảm ở khu vực này Vấn đề này cần được cân nhắc và quan tâm trong quá trình nghiên cứu đề xuất mô hình hoạt động du lịch với sự tham gia của cộng đồng

Theo Nicole Hausle và Wolffang Strasdas: “Du lịch cộng đồng là một hình thái du lịch trong đó chủ yếu là người dân địa phương đứng ra phát triển và quản lý Lợi ích kinh

tế có được từ du lịch sẽ đọng lại nền kinh tế địa phương”

Theo Hsien Hue Lee, Đại học cộng đồng Hsin-Hsing, Đài Loan: “Du lịch cộng đồng là nhằm bảo tồn tài nguyên du lịch tại các điểm du lịch đón khách vì sự phát triển du lịch bền vững dài hạn Đồng thời khuyến khích và tạo ra các cơ hội tham gia của người dân địa phương trong du lịch”

Tại hội thảo “Chia sẻ Bài học Kinh nghiệm Phát triển Du lịch Cộng đồng” được Tổng cục Du lịch tổ chức tại Hà Nội năm 2003 đã xác định: “Phát triển du lịch có sự tham gia của cộng đồng nhằm đảm bảo văn hóa, thiên nhiên bền vững, nâng cao nhận thức và tăng quyền lực cho cộng đồng Cộng đồng được chia sẻ lợi ích từ hoạt động du lịch, nhận được sự hợp tác, hỗ trợ của chính phủ và các tổ chức quốc tế”

Ngoài ra còn nhiều định nghĩa, khái niệm khác nhau, tuy nhiên có thể thống nhất

và hiểu du lịch cộng đồng là loại hình du lịch bền vững dựa vào cộng đồng địa phương

Du lịch cộng đồng là một cách tiếp cận nhằm tạo ra lợi nhuận cao nhất cho người dân địa phương, những người sử dụng du lịch như một công cụ tạo nguồn lợi kinh tế Du khách

phải trả tiền khi họ đến tham quan khu vực và khoản tiền này được sử dụng để bảo vệ các

di sản văn hóa và thiên nhiên và giúp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đó

Căn cứ vào những nội hàm được đa số thống nhất, có thể đưa ra khái niệm chung

về du lịch cộng đồng như sau:

“Du lịch cộng đồng là loại hình du lịch mang lại cho du khách những trải nghiệm

về bản sắc cộng đồng địa phương, trong đó cộng đồng địa phương tham gia trực tiếp vào hoạt động du lịch, được hưởng lợi ích kinh tế - xã hội từ hoạt động du lịch và có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên, môi trường, bản sắc văn hóa của cộng đồng”

1.1.3.3 Mức độ tham gia của cộng đồng vào phát triển du lịch

Mức độ tham gia của cộng đồng vào hoạt động du lịch khác nhau tùy thuộc vào vai trò của cộng đồng:

nguyên) và hầu như không có vai trò gì đối với hoạt động phát triển du lịch Trong trường hợp này các công ty du lịch sẽ đưa điểm quần cư cộng đồng với những yếu tố chính là con người, lối sống cộng đồng, văn hóa, tín ngưỡng, kiến trúc quần cư,v.v.) vào chương trình du lịch và coi đó là một điểm đến để đưa khách đến tham quan, tìm hiểu, trải nghiệm

về con người, văn hóa, lối sống của cộng đồng Cộng đồng không có vai trò gì (tham gia thụ động) đối với kế hoạch phát triểnp;’du lịch và hầu như không được hưởng lợi ích từ hoạt động du lịch Hoạt động du lịch trong trường hợp cộng đồng tham gia một cách thụ động thường được gọi là “Du lịch tham quan cộng đồng”

hàng lưu niệm, dịch vụ ăn uống, v.v.) tại điểm du lịch nơi cộng đồng sinh sống và qua đó được hưởng một số lợi ích về vật chất Trong trường hợp này, ngoài vai trò là “tài nguyên” như trên, cộng đồng đã có vai trò nhất định trong hoạt động du lịch và được hưởng một phần lợi ích trong chuỗi giá trị du lịch Hoạt động du lịch trong trường hợp này thường được gọi là “Du lịch có sự tham gia của cộng đồng”

 Mức độ chủ động: theo đó cộng đồng là chủ thể tổ chức và cung cấp dịch vụ và qua đó sẽ đem đến cho du khách những trải nghiệm tốt về cộng đồng, về những giá trị tự nhiên và văn hóa nơi cộng đồng sinh sống Trong trường hợp này các công ty du lịch sẽ chỉ đóng vai trò là đối tác của cộng đồng Cộng đồng vừa có vai trò là “tài nguyên” vừa đóng vai trò là người tổ chức khai thác chính các giá trị “tài nguyên” đó Trong trường hợp này hoạt động du lịch thường được gọi là “Du lịch cộng đồng” hay “Du lịch cộng đồng” Du lịch cộng đồng chính là hình thức nơi đảm bảo mức độ tham gia cao nhất của cộng đồng vào hoạt động du lịch

1.1.4 Cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng

1.1.4.2 Khái niệm về du lịch cộng đồng

Du lịch cộng đồng nhằm bảo tồn tài nguyên du lịch tại điểm du lịch đón khách vì

sự phát triển du lịch bền vững dài hạn Du lịch cộng đồng khuyến khích sự tham gia của người dân địa phương trong du lịch và cần có cơ chế tạo ra các cơ hội cho cộng đồng

Du lịch cộng đồng là sự tương tác giữa khách và chủ mà có sự tham gia có ý nghĩa của cả hai phía và tạo các lợi ích kinh tế, bảo tồn cho cộng đồng địa phương và môi trường (Học viện nghiên cứu núi, Malaixia 2002)

Theo Nicole Hausle và Wolfgang Strasdas – 2002 có định nghĩa: Du lịch cộng đồng là loại hình du lịch mà một số lớn người dân địa phương có quyền kiểm soát nó và

và có sự tham gia trong việc quản lý và phát triển du lịch cộng đồng Phần lớn thu nhập được giữ lại cho kinh tế của địa phương

Du lịch cộng đồng đó được thống nhất tại cuộc họp Bộ trưởng du lịch lần đầu tiên năm 2000 tại Hàn Quốc và được trình bày tại Hiến chương về du lịch của APEC Hiến chương thừa nhận vai trò quan trọng của du lịch trong việc phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, văn hóa của các nền kinh tế thành viên trong tổ chức APEC Hiến chương nhấn mạnh tầm quan trọng của du lịch cộng đồng thông qua các nhận định sau:

 Du lịch cộng đồng là động lực quan trọng tăng cường cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ

nền kinh tế, đặc biệt là vùng nông thôn

Du lịch cộng đồng đó và đang được áp dụng không chỉ ở các nền kinh tế phát triển như Canada, Australia mà cũng được áp dụng ở các nền kinh tế đang phát triển như Việt Nam, Lào Có rất nhiều dự án phát triển du lịch cộng đồng trong khu vực APEC nhưng các dự án này chủ yếu là dự án thực hiện một lần do các tổ chức phi chính phủ (NGOs) đề xuất và quản lý thực hiện Năm 1999, Chính APEC đó quản lý các dự án CBT ở một số nền kinh tế thành viên với mục đích phân tích các nhân tố có thể ảnh hưởng tới nền kinh

tế khi thực hiện CBT Cho đến nay, vẫn chưa có những đánh giá về ảnh hưởng của CBT tới tương lai lâu dài của nền kinh tế Nhưng phát triển du lịch được xem như là công cụ để tái cơ cấu nền kinh tế và thực sự rất cần thiết phải thực hiện đúng mọi nguyên tắc và cơ chế của CBT Phát triển du lịch cộng đồng như là một phần của tiến trỉên phát triển cân đối nền kinh tế Điều đó cũng chứng tỏ, CBT không phải là mô hình phát triển kinh tế mới lạ mà nó chỉ là một công cụ phát triển của nền kinh tế

Cộng đồng dựa vào du lịch như là một công cụ xóa đói, giảm nghèo, cân bằng lợi ích kinh tế ở vùng nông thôn do Bộ du lịch Malaysia phối hợp với nhóm nghiên cứu kế hoạch Du lịch tại trường đại học kỹ thuật Malaysia thực hiện từ tháng 11/2008 đến tháng 4/2009 Nghiên cứu thực hiện nhằm mục đích nâng cao hiểu biết của các nước thành viên

về khái niệm CBT, cách thực hiện tốt mô hình CBT và tương lai phát triển lâu dài của CBT thông qua kinh nghiệm thực hiện thành công mô hình CBT ở khu vực APEC

Du lịch cộng đồng (CBT) là một công cụ phát triển cộng đồng, ở đó tăng cường khả năng của cộng đồng địa phương trong việc quản lý nguồn du lịch và đảm bảo sự tham gia của cộng đồng địa phương trong hoạt động du lịch CBT có thể giúp nhân dân

địa phương tăng thêm thu nhập, đa dạng hóa nền kinh tế, giữ gìn bản sắc văn hóa, bảo vệ môi trường và có cơ hội nhận thêm các chương trình đào tạo, giáo dục Vì CBT có thể tạo

thêm thu nhập cho người dân địa phương nên nó được xem như là một công cụ xóa đói, giảm nghèo CBT yêu cầu phải thực hiện trong thời gian dài và mục đích chính là tối ưu hóa lợi nhuận cho cộng đồng địa phương và hạn chế các ảnh hưởng xấu của du lịch tới cộng đồng và nguồn tài nguyên thiên nhiên

Du lịch cộng đồng cần được tiếp cận theo một cách có hệ thống, từ việc nghiên cứu tính ổn định của cộng đồng tham gia vào hoạt động du lịch đến việc đảm bảo tất cả thành viên trong cộng đồng được tham gia vào thực hiện dự án đồng thời tham gia vào việc kiểm soát và hạn chế các ảnh hưởng tiêu cực tới cuộc sống của họ Một số đặc điểm của CBT được UNEP và UNWTO chỉ ra như sau:

doanh du lịch, không chỉ tài nguyên thiên nhiên mà còn đánh giá văn hóa địa phương ở những nơi họ đi thăm

du lịch

hội của người dân

nguồn lợi đó

sắc văn hóa dân tộc

đến “Du lịch cộng đồng” là muốn nhấn mạnh đến hình thái tổ chức hoạt động du lịch còn khi đề cập đến “Du lịch cộng đồng” là đề cập cả đến hình thái tổ chức và đối tượng du lịch là công cộng

1.1.4.3 Vai trò của du lịch cộng đồng

Với bản chất của du lịch cộng đồng, việc phát triển du lịch cộng đồng sẽ có những

tác động tích cực bao gồm:

 Góp phần tăng thu nhập cho cộng đồng địa phương, đặc biệt ở vùng nông thôn nơi tỷ lệ đói nghèo còn cao Đây sẽ là yếu tố tích cực góp phần làm giảm tác động của cộng đồng đến các giá trị cảnh quan, tự nhiên và qua đó sẽ góp phần bảo tồn tài nguyên, môi trường đảm bảo cho phát triển du lịch bền vững;

tham gia vào các dịch vụ du lịch, được hưởng lợi từ việc phát triển hạ tầng du lịch (giao thông, điện, nước, bưu chính viễn thông, v.v.) Đây cũng sẽ là yếu tố tích vực để đảm bảo

sự công bằng trong phát triển du lịch, một trong những nội dung quan trọng của phát triển

du lịch bền vững;

cơ cấu, nâng cao trình độ lao động khu vực này Đây sẽ là yếu tố quan trọng góp phần hạn chế được dòng di cư của cộng đồng từ khu vực nông thôn ra ku vực thành thị, ổn định xã hội đảm bảo cho phát triển bền vững chung;

các giá trị văn hóa truyền thống, nghề truyền thống, vì vậy có đóng góp cho phát triển du lịch bền vững từ góc độ tài nguyên, môi trường du lịch;

là giao lưu kinh tế giữa các vùng miền, giữa Việt Nam với các dân tộc trên thế giới Đây cũng là yếu tố quan trọng trong bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam đồng thời tạo cơ hội để phát triển kinh tế ở những vùng còn khó khăn, đảm bảo sự phát triển bền vững nói chung, du lịch nói riêng

Với những tác động tích cực trên, việc đẩy mạnh phát triển du lịch nói chung, du lịch cộng đồng nói riêng sẽ có vai trò rất quan trọng trong phát triển bền vững ở Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh tỷ lệ người dân sống ở vùng nông thôn ở Viêt Nam còn cao, chiếm tới hơn 70% dân số cả nước, tỷ lệ hộ đói nghèo cũng còn khá cao

1.1.3.4 Các nguyên tắc của phát triển du lịch cộng đồng

Một số nguyên tắc chủ yếu đối với phát triển du lịch cộng đồng được xác định dựa trên bản chất của du lịch cộng đồng bao gồm:

 Công bằng về mặt xã hội: các thành viên của cộng đồng sẽ tham gia vào việc lên

kế hoạch, triển khai, kiểm soát các hoạt động du lịch tại cộng đồng, ở đây cần nhấn mạnh

sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương vào quá trình tổ chức và thực hiện các hoạt động du lịch Từ đó lợi ích kinh tế sẽ được chia sẻ công bằng và rộng khắp, không chỉ riêng cho các công ty du lịch mà còn dành cho các thành viên của cộng đồng

nào cũng ảnh hưởng ít nhiều đến cộng đồng địa phương Điều quan trọng là các giá trị văn hóa của cộng đồng phải được bảo vệ và giữ gìn với sự đóng góp tích cực của tất cả các thành phần tham gia vào hoạt động du lịch, đặc biệt là cư dân địa phương bởi không đối tượng nào có khả năng bảo vệ và duy trì các giá trị văn hóa tốt hơn chính họ Cộng đồng địa phương phải nhận thức được vai trò và vị trí của mình cũng như những lợi, hại

mà phát triển du lịch mang đến

được hưởng lợi như các thành phần khác tham gia vào các hoạt động kinh doanh cung cấp các sản phẩm cho khách du lịch Nguồn thu từ hoạt động du lịch được phân chia công bằng cho mọi thành viên tham gia hoạt động, đồng thời lợi ích đó cũng được trích một phần thông qua “Quỹ cộng đồng” để sử dụng cho lợi ích chung của cộng đồng: tái đầu tư cho cộng đồng xây dựng đường sá, cầu cống, điện và chăm sóc sức khỏe giáo dục v.v

thiên nhiên và văn hóa hướng tới sự phát triển bền vững

1.1.5 Những yêu cầu cần thiết đối với phát triển du lịch cộng đồng

1.1.5.2 Các điều kiện cơ bản để phát triển du lịch cộng đồng

Với tư cách là một loại hình du lịch, việc phát triển du lịch cộng đồng cũng cần một số điều kiện cơ bản bên cạnh một số điều kiện đặc thù liên quan đến cộng đồng

Những điều kiện cụ thể để phát triển loại hình du lịch này bao gồm:

du lịch Đây là điều kiện cơ bản vì tài nguyên du lịch chính là tiền đề hay cơ sở để tổ chức các hoạt động du lịch Tuy nhiên mức độ thu hút khách của một điểm đến phụ thuộc rất

nhiều vào số lượng, chủng loại, tính độc đáo… của nguồn tài nguyên Đồng thời khả năng duy trì phát triển nguồn khách phụ thuộc vào vai trò của cộng đồng dân cư ở địa phương trong việc bảo tồn, tôn tạo những giá trị của tài nguyên tại điểm đến

việc phát triển các loại hình du lịch khác, hoạt động phát triển du lịch không thể thực hiện được nếu không có hạ tầng tiếp cận điểm tài nguyên Đây là đặc điểm rất đặc trưng của du lịch khi sản phẩm du lịch được xây dựng và tiêu thụ tại chỗ Điều này khác với hoạt động sản xuất kinh doanh khác khi sản phẩm thương mại có thể được sản xuất ở một nơi rồi vận chuyển đến thị trường tiêu thụ ở nơi khác

liền kề phát triển du lịch Phong tục tập quán, lối sống, trình độ học vấn, quy mô cộng đồng, cơ cấu nghề nghiệp …là những yếu tố cần được xác định và đánh giá rõ ràng trước khi quyết định xây dựng điểm đến du lịch cộng đồng

Đây là điều kiện đặc thù rất quan trọng để có thể phát triển du lịch cộng đồng bởi loại hình du lịch này chỉ có thể phát triển cùng với sự nhận thức sâu sắc của cộng đồng về trách nhiệm và quyền lợi của họ khi tham gia vào hoạt động du lịch

và du lịch cộng đồng nói riêng phải phù hợp với quy luật “Cung – Cầu” Thị trường khách

đủ lớn về số lượng và đảm bảo chất lượng (khả năng chi trả), ổn định cho vùng, từ đó đảm bảo khối lượng công ăn việc làm cho cộng đồng, thu nhập đều đặn cho họ

du lịch của lãnh thổ Đây là điều kiện chung để phát triển bất kỳ một điểm đến du lịch nào, trong đó có điểm đến du lịch cộng đồng Tuy nhiên trong trường hợp du lịch cộng đồng, điều kiện này trở nên quan trọng hơn bởi bản thân cộng đồng thường không có khả năng tự tổ chức quy hoạch và kết nối với hệ thống tuyến điểm du lịch của lãnh thổ

1.1.5.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch cộng đồng

Tính hiệu quả của hệ thống cơ chế chính sách và các biện pháp khuyến khích hợp

lý từ các cơ quan quản lý, các ngành liên quan để tạo ra một môi trường thuận lợi cho du lịch cộng đồng phát triển Các cơ chế, chính sách này liên quan đến việc:

ưu đãi như một phần của chính sách xóa đói giảm nghèo;

Năng lực của cộng đồng: bao gồm năng lực về tổ chức quản lý hoạt động du lịch;

kỹ năng cung cấp các dịch vụ cơ bản (dịch vụ lưu trú, dịch vụ ăn uống, dịch vụ hướng dẫn), khả năng về tài chính để phát triển các sản phẩm du lịch tại điểm

Tiểu kết chương 1

Du lịch cộng đồng không giống với các loại hình du lịch khác Trong các hoạt động của du lịch cộng đồng, khách du lịch sẽ được mời tham gia vào các hoạt động của mỗi gia đình và của mỗi thành viên trong cộng đồng Do vậy, du lịch cộng đồng cần được tiến hành một cách thận trọng và có đầy đủ sự tham gia của các thành phần trong cộng đồng Các thành viên của cộng đồng đều có tiếng nói trong sự phát triển của loại hình du lịch này tại địa phương như lên kế hoạch, triển khai, quản lý và đánh giá Cộng đồng, bao gồm các cá nhân và nhóm người, các doanh nghiệp nhỏ, các hiệp hội địa phương và các quan chức địa phương đều phải chung tay để xây dựng du lịch tại địa phương mình

Về cơ bản có thể nói du lịch cộng đồng là một sự phát triển bền vững về mặt xã hội Điều này có nghĩa rằng các hoạt động du lịch được điều hành chủ yếu bởi người dân

và chắc chắn các hoạt động này cần có sự thống nhất và ủng hộ của họ Một đặc điểm nổi bật của du lịch cộng đồng là nó bảo tồn các giá trị văn hóa, truyền thống và các di sản của địa phương Để đảm bảo cho sự phát triển bền vững trong tương lai, loại hình du lịch cộng đồng cần đảm bảo đáp ứng được 3 mục tiêu căn bản sau:

lịch;

nhiên và quan trọng hơn cả là việc bảo tồn đa dạng sinh học và duy trì sự bền vững về sinh thái;

một cách bình đẳng là vấn đề quan tâm hàng đầu

Việc tăng cường sự tham gia của cộng đồng địa phương trong quá trình phát triển

và tổ chức thực hiện hoạt động du lịch cộng đồng không những giải quyết được nhu cầu chia sẻ các lợi ích thu được từ du lịch, cải thiện mức thu nhập mà còn nâng cao vai trò của cộng đồng trong quá trình phát triển, tạo cơ hội để cộng đồng hiểu rõ các giá trị và tầm quan trọng của đa dạng sinh học, từ đó góp phần cải thiện chất lượng sống và bảo vệ tốt tài nguyên tự nhiên Ngoài ra, phát triển du lịch cộng đồng còn tạo nguồn thu về tài chính nhằm hỗ trợ các hoạt động bảo tồn tại địa phương

Nhận thức được lợi ích từ loại hình du lịch này, luận văn chọn vùng ven biển Nam Định nghiên cứu phát triển du lịch cộng đồng vùng ven biển Nam Định Mục tiêu của luận văn là làm thế nào tăng cường năng lực và vai trò của cộng đồng (đặc biệt là phụ nữ

và ngư dân nghèo) trong bảo tồn và phát triển bền vững nguồn lợi ven biển của Việt Nam,

từ đó góp phần giải quyết mâu thuẫn giữa nghèo đói và bảo vệ môi trường và tái tạo môi trường thông qua phát triển sinh kế bền vững

Để xây dựng thành công mô hình du lịch cộng đồng vùng ven biển, việc khảo sát

và đánh giá tiềm năng phát triển du lịch của địa phương và mức độ tham gia của người dân là hết sức cần thiết và hiểu rõ hơn về sức hẫp dẫn của tài nguyên du lịch, khả năng sử dụng cho mục đích phát triển du lịch, các lợi thế và yếu điểm trong việc xây dựng mô hình du lịch cộng đồng, từ đó đưa ra các giải pháp tối ưu nhằm triển khai hiệu quả hoạt động phát triển du lịch cộng đồng ở khu vực

CHƯƠNG 2 TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG

ĐỒNG Ở VÙNG VEN BIỂN NAM ĐỊNH 2.1 Tổng quan về vùng ven biển Nam Định

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên

Vị trí địa lý: Vùng ven biển Nam Định bao gồm các huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu và

biển kéo dài 72km từ cửa Ba Lạt đến cửa Đáy Bờ biển bị chia cắt mạnh mẽ bởi 4 cửa

sông lớn đó là cửa Ba Lạt thuộc sông Hồng, cửa Lan Hạ - sông Sò, cửa Ninh Cơ - sông Ninh Cơ và cửa Đáy - sông Đáy Bờ biển Nam Định tương đối khúc khuỷu và luôn luôn biến đổi bởi hiện tượng bồi và lở Tại khu vực hai bãi bồi thuộc huyện Giao Thuỷ và Nghĩa Hưng hàng năm phù sa của các con sông đó tạo ra một lượng lớn phù sa (khoảng

50 triệu tấn) bồi đắp cho khu vực làm mở rộng thêm hàng trăm mét ra biển

Đặc điểm địa chất: Nền móng cứng của khu vực nằm sâu dưới 4000 - 6000m,

được phủ bởi các lớp trầm tích bên trên Phía trên cùng là trầm tích phù sa hiện đại dày 1

- 2m, màu đỏ mịn, luôn luôn bị biến đổi do được bồi đắp Tuy quá trình đó bị chậm lại do

hệ thống đê, làm tăng độ cao của lòng sông, nhưng lại thúc đẩy quá trình tiến ra biển nhanh hơn Những vùng trũng ở độ sâu 1-2 m hay gặp xác thực vật Cấu trúc địa chất chia

làm 3 nhóm: Nhóm trầm tích aluvi, nhóm trầm tích vũng vịnh và cửa sông, nhóm trầm

tích delta

Nền địa chất, đặc biệt là trầm tích phù sa hiện đại là điều kiện thuận lợi cho phát triển hệ sinh thái vùng cửa sông, ven biển

Đặc điểm khí hậu: Nằm trong miền khí hậu phía Bắc, vùng ven biển Nam Định có

khí hậu nhiệt đới gió mùa có mùa đông lạnh Điều kiện khí hậu ở đây chịu sự chi phối của chế độ bức xạ mặt trời nội chí tuyến, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của hoàn lưu gió mùa Đông Bắc và vùng biển nhiệt đới nằm kề bên

Vùng ven biển này có số ngày mưa không nhiều khoảng 91,3 ngày mưa/năm Đó

là mực mưa thì tháng nào cũng có khoảng từ 7 cho đến 13 ngày mưa/tháng

Bảng 1: Lượng mưa tháng và năm (mm)

Các hiện tượng thời tiết đặc biệt: Bão là nguyên nhân trực tiếp hoặc gián tiếp gây

ra những thay đổi về mặt môi trường, đặc biệt là gây biến động địa hình bồi và bờ biển Bão gây ra sự thay đổi về chế độ sóng Bão thường gây mưa lớn, hầu hết các cơn bão đổ

bộ vào đất liền đều gây ra mưa từ 200 – 500 mm Lượng mưa lớn thường dẫn đến nước bị ngọt hoá, giảm pH và tăng độ đục trên diện rộng ảnh hưởng đến chất lượng nước trong các ao nuôi một cách đột ngột, gây ra hiện tượng sốc đối với cá, tôm nuôi Bên cạnh đó, bão còn làm sạt lở bờ, kênh mương ảnh hưởng đến quá trình sản xuất nuôi trồng thuỷ sản và đặc biệt là ảnh hưởng nghiêm trọng tới quá trình phát triển du lịch ở đây, điều này

phải được xem xét và tính tới trong định hướng phát triển ngành du lịch của địa phương

Ở đây còn có thể gặp các hiện tượng thời tiết đặc biệt khác như dông, lốc, sương

mù, mưa phùn Tuy các hiện tượng này hoạt động với tần suất rất thấp nhưng sự thay đổi tức thời của áp suất khi dông, lốc, sự tăng cao của độ ẩm đó cũng là những yếu tố bất lợi đối với phát triển du lịch tại đây

2.1.2 Đặc điểm thủy văn, hải văn

Ba huyện ven biển Nam Định thuộc đồng bằng châu thổ sông Hồng, hệ thống sông ngòi ở đây vừa nhiều, vừa chằng chịt với hai hệ thống sông tự nhiên và sông đào Các sông chảy trên địa phận nghiên cứu đều là đoạn hạ du và là cửa sông của các sông thuộc

hệ thống sông Hồng Vì vậy, ngoài tài nguyên nước nội tại (nước mưa rơi trên bề mặt, lượng nước trữ trong mạng lưới sông, suối, ao hồ của khu vực) còn một lượng nước lớn từ thượng nguồn qua vùng đổ ra biển

Chế độ sóng biển: Vào mùa hè các hướng sóng thịnh hành ngoài khơi là Nam, Tây

– Nam và đông với tần suất dao động từ 40 – 75%, trong đó sóng hướng Nam chiếm tới 37% Độ cao sóng trung bình ngoài khơi là 1,2 – 1,4 m, ở ven bờ là 0,6 – 0,8 m; độ cao sóng cực đại tương ứng là 7,0 – 8,0 và 5,0 – 6,0 m Các cấp sóng có độ cao lớn thường xuất hiện khi có bão Như vậy, có thể thấy rằng độ cao sóng trung bình ở đây rất thích hợp với phát triển du lịch sinh thái theo quyết định 02/2003/QĐ - BTNMT về quy chế bảo

vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch (Bảng phụ lục 1)

Chế độ thuỷ triều: Vùng ven biển cửa sông đồng bằng sông Hồng có chế độ nhật

triều khá thuần nhất, tính nhật triều thuần nhất giảm từ bắc xuống nam Mực nước triều lớn nhất nhiều năm có thể đạt 4,0 m và thấp nhất khoảng 0,08 m Số ngày triều cường từ 3

m trở lên có từ 152 – 176 ngày Nước biển xâm nhập vào các cửa sông khá sâu vào đất liền (nước biển xâm nhập vào sâu 22km đối với sông Hồng với nồng độ muối 5 - 10‰)

Độ cao thuỷ triều và sự nhiễm mặn hạ lưu cửa sông là điều kiện thuận lợi để chuyển đổi một số diện tích cho phép sang nuôi trồng hải sản

Thổ nhưỡng: Bờ biển Nam Định thoải, do phù sa bồi đắp tích tụ của các dòng

sông: Điển hình sông Hồng và sông Trà Lý hàng năm đổ ra biển khoảng 55 triệu tấn/năm, nhờ thế hàng năm đất được bồi tụ, tiến ra biển từ 50-100m Cách đất liền 3 - 5 km từ cửa

Ba Lạt đến cửa Trà Lý có hệ thống cồn cát tạo thành một vòng cung phía ngoài che chắn toàn bộ bãi bồi phía trong sát chân đê biển, tạo hình khoảng 45 ngàn ha đất ngập nước ngoài đê rất thuận lợi cho việc khai thác, nuôi trồng thuỷ hải sản Đặc điểm thổ nhưỡng ở

đây chia thành 3 loại đất: Nhóm đất mặn, nhóm đất phù sa, nhóm đất cát biển

2.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội

Dân cư và lao động: Vùng ven biển Nam Định là nơi tập trung dân cư đông đúc,

với trên 98% dân số là người Kinh đã định cư lâu dài Năm 2013 dân số của các huyện thuộc vùng ven biển có khoảng 900 nghìn người, chiếm khoảng 35,2% tổng dân số Nam Định Trong vài năm gần đây, dân số của dải ven biển vẫn liên tục tăng, năm 2010 có 897,3 nghìn người đến 2013 đạt khoảng 901,1 nghìn người, trung bình mỗi năm tăng thêm khoảng 1,26 nghìn người, tốc độ tăng dân số bình quân là 0,7%/năm

Bảng 2: Phân bố dân số, mật độ dân số, kết cấu dân số của vùng ven biển Nam Định

Đơn vị: nghìn người

Mật độ dân số: Vùng ven biển Nam Định có sự phân bố dân số khá đồng đều giữa các

huyện ven biển của tỉnh Mật độ dân số ven biển của tỉnh Nam Định tương đối cao so với khu vực ven biển thuộc vùng Đông Bắc Bộ, mật độ dân số trung bình của toàn vùng là

độ dân số ven biển tỉnh cũng cao hơn mật độ của vùng ven biển khác Trong đó, vùng

mật độ trung bình của toàn vùng ven biển khoảng 2 lần Sự phân bố dân cư cũng không đồng đều giữa thành thị và nông thôn Ở vùng ven biển Nam Định dân cư ở nông thôn tập trung với mật độ khá cao, đặc biệt là các thị trấn Hải Hậu có mật độ dân số là 1265

Cơ cấu dân số phân theo thành thị và nông thôn: Dân số của vùng ven biển Nam Định có sự chênh lệch lớn giữa thành thị và nông thôn Năm 2007, dân số vùng nông thôn

là 815,6 nghìn người, cao gấp 9,5 lần dân số thành thị thuộc vùng ven biển của tỉnh Dân

số ở khu vực nông thôn tăng từ 810,3 nghìn người (2005) lên đến 815,6 nghìn người (2007), trung bình mỗi năm tăng thêm khoảng 1,7 nghìn người Dân số khu vực thành thị của vùng ven biển chiếm tỷ lệ tương đối thấp Năm 2007, dân số thành thị đạt 85,4 nghìn người, chiếm 10,4% Điều này chứng tỏ quá trình đô thị hóa của vùng diễn ra cũng không được mạnh

Nhìn chung, kết cấu dân số theo thành thị và nông thôn của vùng ven biển Nam Định có sự phân hoá khá rõ nét

Cơ cấu dân số phân theo giới tính: Cơ cấu dân số phân theo giới tính của vùng này

nghiêng về nữ giới Năm 2007 tỷ lệ nữ giới là 50,9% Tuy nhiên, tỷ lệ giới tính đang có

sự chuyển dịch theo chiều hướng là giảm tỷ lệ nữ giới và gia tăng tỷ lệ nam giới, song cũng chậm Năm 2005 tỷ lệ nam giới của vùng ven biển là 49% lên đến 49,1% năm 2007

và trong tương lai tỷ lệ này sẽ cũng tăng thêm

Lao động và trình độ lao động: Nguồn lao động của khu vực vùng ven biển Nam

Định rất dồi Theo niêm giám thống kê năm 2008 số người trong độ tuổi lao động (tính từ

15 tuổi trở lên) là 4.500 lao động Số lượng lao động luôn tăng do kết cấu dân số trẻ, năm

2005 có khoảng 4.200 lao động đến năm 2008 lên đến 4.500 lao động, trung bình mỗi năm tăng thêm khoảng 100 nghìn lao động, với tốc độ tăng trưởng bình quân là

0,89%/năm

Trong cơ cấu lao động, tỷ lệ lao động tập trung trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp chiếm khoảng 55,7% tổng số lao động, công nghiệp xây dựng là 22,7%, ngành thương mại - dịch vụ là 21,6% Hiện nay, tỷ lệ lao động của vùng ven biển Nam Định đang chuyển dịch theo chiều hướng tích cực, giảm dần tỷ lệ lao động ngành nông, lâm ngư nghiệp và tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng, thương mại dịch vụ Năm 20010, lao động trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp đạt khoảng 2.000 nghìn lao động, chiếm 61,8% xuống còn 1.850 nghìn lao động, chiếm 55,7% lao động toàn vùng ven biển Trong khi đó cà ngành công nghiệp - xây dựng và thương mại dịch số lượng lao động tăng lên, trong đó lao động ngành thương mại - dịch vụ tăng từ 17,3% (2008) lên đến 21,6%

(2010)

Trình độ, học vấn của người lao động: Trình độ học vấn của người lao động của vùng vẫn còn thấp, tuy nhiên lao động vùng ven biển Nam Định lại là vùng có trình độ học vấn cao nhất trong toàn dải ven biển nước ta Có một thực tế là phần lớn thanh niên được đào tạo nghề ở nơi khác và rất ít người trở lại quê hương khi ra trường Họ thường thích ở lại các trung tâm để tìm kiếm một cơ hội tốt cho nghề nghiệp và sự nghiệp của mình Về trình độ chuyên môn, kỹ thuật của lao động khá thấp có tới 83,6% số lao động không có chuyên môn, kỹ thuật và số lao động có trình độ cao đẳng, đại học và trên đại học chiếm 1,5% số lượng lao động Số lượng lao động có trỡnh độ đại học lại tập trung nhiều ở các thị trấn, thị tứ, nơi có điều kiện làm việc tốt và có nhiều hướng phát triển

Cơ sở hạ tầng: Vùng ven biển Nam Định là vùng có hệ thống cơ sở hạ tầng và vật

chất kỹ thuật hoàn chỉnh và đồng bộ hơn các khu vực khác trong vùng, trong đó tập trung nhiều các công trình trọng điểm của vùng ven biển Nam Định, cũng như của tỉnh Đây là

một lợi thế để khai thác tiềm năng sẵn có nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội của

toàn vùng

việc phát triển kinh tế núi chung và kinh tế du lịch của địa phương nói riêng Giao thông chính là huyết mạch cho việc giao lưu văn hoá, kinh tế - xã hội và du lịch thông qua việc giao lưu, trao đổi vận chuyển hàng hoá và phân phối sản phẩm giữa các địa phương trong khu vực và với các khu vực xung quanh

tuyến đường 55, nối liền từ Nam Định xuống vùng ven biển Tuyến đường 10 nối liền

các tỉnh ven biển vùng Bắc Bộ như Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình…

thống sông Hồng và sông Thái Bình, sông Ninh Cơ, sông Đáy trong vùng đó hình

thành một hệ thống đường sông có ý nghĩa kinh tế lớn

Các luồng vận tải đường thủy khác bao gồm: Nam Định - Hà Nội 108 km; Hải Phòng – Nam Định dài 153 km, từ sông Cấm sang sông Luộc về sông Hồng đến bến Hải (Tiên Lữ - Hưng Yên) và một luồng đi Nam Định dài 153 km

Hệ thống cảng biển: Vùng ven biển Nam Định đang xây dựng cảng Thịnh Long để đón khách du lịch và tàu vận chuyển hàng hóa trong vùng

Thông tin liên lạc: Mạng lưới thông tin liên lạc của các huyện đó có bước phát

triển nhất định, hoà nhập vào mạng lưới quốc gia và quốc tế Hiện nay, mạng lưới thông tin liên lạc đó phủ kín hầu hết các xã trong huyện gồm các bưu cục huyện, xã Trong đó

có 6 bưu điện trung tâm và tất cả các huyện ven biển hiện nay đều có bưu điện huyện với

hệ thống trang thiết bị đồng bộ, bao gồm cả thiết bị truyền dẫn có đủ khả năng liên lạc với trung tâm tỉnh và với các tỉnh khác trong cả nước và với nước ngoài Tuy vậy, hệ thống thông tin liên lạc tới vùng sâu, vùng xa còn gặp không ít khó khăn do hạn chế về đường giao thông cũng như khả năng đầu tư mở rộng mạng lưới điện thoại, bưu cục, bưu trạm

Hệ thống điện - nước

Điện là nguồn năng lượng quan trọng đối với sản xuất, phát triển kinh tế cũng như đời sống của nhân dân Đến năm 2008, hầu hết các xã trong toàn vùng đó có đường dây điện phục vụ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân

Hệ thống cấp nước sạch và hệ thống thoát nước nhìn chung còn trong tình trạng yếu, phân bố chủ yếu ở các thị trấn (trung tâm huyện lỵ)

Ở các khu vực nông thôn vùng ven biển nước sinh hoạt phần lớn chưa đảm bảo vệ sinh an toàn, chưa được xử lý trước khi sử dụng Nước thải chảy tràn hoặc được đổ trực tiếp ra sông, suối, ao hồ, và những khu vực ven biển làm mất vệ sinh môi trường, gây ra nhiều bệnh như đường ruột, viêm da, đau mắt hột, ảnh hưởng đến sức khoẻ của người dân và cảnh quan du lịch trong vùng

2.1.4 Hiện trạng về môi trường

 Môi trường tự nhiên

Môi trường không khí: Theo báo cáo hiện trạng môi trường của tỉnh Nam Định

năm 2008 thì trên thực tế, chất lượng môi trường không khí địa bàn các huyện ven biển chưa bị ô nhiễm, song từng chỗ từng nơi, đặc biệt tại các khu vực làng nghề thì đã xuất

hiện các dấu hiệu ô nhiễm

Có thể thấy rằng, các huyện ven biển có truyền thống sản xuất nông nghiệp, nền sản xuất công nghiệp ở nơi đây cũng không có nhiều khả năng để phát triển và đặc biệt là các làng nghề truyền thống hầu như không có nên vấn đề ô nhiễm môi trường không khí chưa đến mức cấp thiết như ở các vùng khác trong cả nước Chất lượng môi trường không khí ở đây phù hợp với quyết định 02/2003/QĐ-BTNMT về qui chế bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch (bảng phụ lục 2)

 Môi trường nước

Nước hồ, ao ở vùng nông thôn: Theo báo cáo hiện trạng môi trường của tỉnh Nam

Định năm 2008, các vùng nông thôn vùng ven biển vẫn còn tới 30% số hộ sử dụng nguồn nước mặt chưa qua xử lý (chủ yếu từ các ao hồ quanh nhà) Hệ thống ao hồ của vùng

thường có quan hệ thủy lực với hệ thống kênh mương nội đồng, có vai trò tích cực trong việc tích nước giảm ngập úng vào mùa mưa, cung cấp nước trở lại vào mùa cạn

Nước biển ven bờ: Theo báo cáo hiện trạng môi trường của tỉnh Nam Định năm

2008 vùng ven biển Nam Định có 72km đường bờ biển với bờ biển thoải do lượng phù sa của năm con sông như là (sông Hồng, sông Trà Lý ) thường xuyên bồi đắp Ở đây có hai hướng dòng chảy biển chính là hướng Đông Bắc vào mùa hè và hướng Tây Nam vào mùa Đông Các dòng chảy này hoạt động kết hợp với nước của các con sông lớn đổ ra biển

nên tạo ra sự lưu thông của nước biển ở đây, chất lượng nước biển khá tốt

Chất thải và rác thải: Theo báo cáo hiện trạng môi trường của tỉnh Nam Định năm

2008 về rác thải, phần đông ở khu vực nông thôn rác thải được đổ vào chuồng lợn làm phân, được đổ xuống hồ ao để chôn lấp chỗ trũng, túi ni lông, rác bẩn được vứt bừa bãi khắp dọc các trục đường giao thông nông thôn

Hiện trạng sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và các chất bảo vệ thực vật: Theo báo

cáo hiện trạng môi trường của tỉnh Nam Định năm 2008 trong tổng số lượng thuốc bảo vệ thực vật đã sử dụng, thuốc trừ sâu chiếm tỷ lệ 68,33% - 82,20% Tuy nhiên, thuốc trừ sâu

có khuynh hướng tăng chậm về số lượng và giảm dần tỷ lệ so với tổng lượng thuốc bảo vệ thực vật đã được sử dụng Thuốc trừ bệnh chiếm từ 12,60% - 15,50% so với tổng số thuốc bảo vệ thực vật đã được sử dụng Thuốc trừ cỏ có tỷ lệ 3,30% - 11,9% (phụ lục 5) Như vậy, có thể thấy hiện trạng môi trường tự nhiên ở đây còn rất tốt, các chỉ tiêu hoá, lý của chất lượng không khí, chất lượng nước đều phù hợp và cho phép phát triển một số loại hình du lịch như: du lịch nghỉ dưỡng biển, du lịch sinh thái, du lịch tham quan

 Môi trường xã hội

Phát triển du lịch vùng ven biển Nam Định bên cạnh việc tạo hiệu quả to lớn về kinh tế như tăng thu nhập và nâng cao mức sống của người dân địa phương cũng cần quan tâm đên công tác bảo vệ môi trường bảo gồm cả môi trường tự nhiên và môi trường văn hoá xã hội của khu vực

Có thể khẳng định rằng đối với xã hội, du lịch có vai trò giữ gìn, phục hồi sức khoẻ

và tăng cường sức sống cho người dân Đối với cộng đồng dân cư địa phương, du lịch có tác dụng tạo điều kiện cho họ được tiếp xúc với các nền văn hoá mới, giúp thu hẹp khoảng cách giữa các cộng đồng người khiến họ trở nên gần gũi, thân thiện với nhau hơn Qua hoạt động du lịch để tăng cường tình đoàn kết cộng đồng, nâng cao dân trí, phát huy những đức tính tốt đẹp mang bản chất người như giúp đỡ, tương trợ, chân thành với nhau…

Trong thời gian gần đây hoạt động du lịch cộng đồng của người dân trong vùng, hoạt động du lịch đang ngày một phát triển mạnh mẽ, đóng góp quan trọng vào quá trình dịch chuyển cơ cấu nền kinh tế theo hướng thương mại - dịch vụ Hầu hết cư dân trong phạm vi khu vực và các vùng lân cận đã và đang chuyển hướng sang kinh doanh các mặt hàng, dịch vụ du lịch Được đánh giá là một ngành kinh tế có vị trí quan trọng, vì vậy du lịch được ưu tiên hàng đầu trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương Theo báo cáo của địa phương và các nghiên cứu có liên quan thì hoạt động du lịch đang dần có ảnh hưởng đến các hoạt động xã hội ở vùng ven biển đặc biệt là khu vực bãi tắm Thịnh Long, Quất Lâm, khu vực vùng đệm VQG do thu hút được sự tham gia ngày càng rộng các đối tượng xã hội tham gia vào kinh doanh, dịch vụ

Mức sống của cộng đồng dân cư sẽ được nâng cao hơn Trong những năm tới hoạt

động du lịch cộng đồng vùng ven biển sẽ góp phần tăng thu nhập cho người dân ở đây, cơ cấu lao động vùng ven biển này đang chuyển đổi dần theo hướng tăng nhanh số lượng lao động tham gia phục vụ du lịch, chất lượng của đội ngũ này cũng đang từng bước được cải thiện

Các giá trị văn hoá truyền thống của cư dân vùng ven biển đang có xu hướng được khôi phục trở lại Vùng ven biển Nam Định là khu vực giao thoa của nhiều văn hoá, nhiều

tập tục sinh hoạt khác nhau (đi theo đạo Thiên Chúa có vùng chiếm đến 80% dân số) Tại

ba huyện vùng ven biển có thể thống kê được tới 80 nhà thờ nằm rải rác ở các khu vực (Bảng phụ lục 7) Điều này vừa tạo nên những khó khăn cho công tác quản lý, song đồng thời cũng tạo nên một đặc điểm hấp dẫn đối với việc phát triển du lịch nói chung và du

lịch văn hoá nói riêng Giá trị văn hoá bao trùm ở vùng ven biển vẫn là văn hoá vùng biển Thời gian gần đây, chính quyền địa phương rất chú trọng việc đầu tư nâng cấp lễ hội truyền thống của cư dân

Về công tác đảm bảo an ninh - trật tự an toàn xã hội: Trong những năm qua tại

vùng ven biển Nam Định hầu như không xảy ra điểm nóng, tình hình trật tự an toàn xã hội được giữ vững, các vụ tranh chấp đều được nhanh chóng giải quyết kịp thời Tình hình trật tự an toàn luôn được đảm bảo Đây là một chuyển biến tích cực của chính quyền địa phương nhằm từng bước loại bỏ những vấn đề xã hội tiêu cực nảy sinh từ hoạt động phát triển du lịch như mại dâm, ăn xin, trẻ em lang thang trèo kéo khách du lịch…

Công tác vệ sinh môi trường đang dần từng bước được cải thiện Phát triển du lịch

đòi hỏi phải đảm bảo một môi trường trong sạch vì vậy chính quyền địa phương đã và đang phối hợp với các đơn vị khoa học công nghệ của tỉnh để từng bước đưa vào áp dụng công nghệ mới trong việc xử lý chất thải và vệ sinh môi trường

Bên cạnh những tác động tích cực, hoạt động du lịch cũng đã có những ảnh hưởng tiêu cực nhất định đến môi trường xã hội vùng ven biển Trước hết, du lịch đã làm tăng dần khoảng cách về mức sống của người dân vùng ven biển Theo số liệu điều tra, thu nhập trung bình của người dân vùng ven biển chỉ bằng khoảng 1/7 thu nhập trung bình của nhóm người dân được tham gia dịch vụ du lịch ở khu vực thị trấn Thịnh Long, Quất Lâm Đây là vấn đề xã hội nảy sinh trong quá trình phát triển du lịch cộng đồng vùng ven biển

Tình trạng cò mồi, chèo kéo khách hiện nay, đặc biệt ở khu vực bãi tắm, cũng đang

là nguyên nhân gây nên những xung đột trong bản thân cộng đồng sống trong vùng Nếu vấn đề này không được giải quyết sẽ tạo nguy cơ tiềm ẩn tạo nên sự rạn nứt trong cộng đồng vốn rất gắn kết trước đây khi du lịch còn ít phát triển

2.2 Tiềm năng du lịch cộng đồng vùng ven biển Nam Định

Tài nguyên du lịch của vùng ven biển Nam Định (tự nhiên, nhân văn) tương đối phong phú, đa dạng bao gồm cả vùng ven biển, bãi biển, hồ, rừng, các di tích lịch sử văn

hoá nổi tiếng, Đây là một lợi thế quan trọng, tạo tiền đề phát triển nhiều loại hình du lịch, trong đó có loại hình du lịch cộng đồng vùng ven biển Nam Định góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển ngành du lịch Nam Định trong những năm tới

2.2.1 Tiềm năng du lịch tự nhiên

 Tài nguyên du lịch tự nhiên

Tại vùng ven biển thuộc các huyện Giao Thuỷ và Hải Hậu đã hình thành 2 khu du lịch nghỉ mát tắm biển Quất Lâm và Thịnh Long với hệ thống cơ sở vật chât kỹ thuật đáp ứng nhu cầu ăn nghỉ của khách du lịch Bên cạnh đó khu du lịch biển Rạng Đông cũng đã đươc phê duyệt quy hoạch chi tiết nhằm khai thác phát triển du lịch Ngoài ra khu du lịch sinh thái VQG Xuân Thuỷ và một số điểm tham quan du lịch phụ cận đã được triển khai thực hiện các dự án đầu tư phát triển hạ tầng tôn tạo cảnh quan môi trường nhằm đáp ứng nhu cầu của khách thăm quan du lịch Tình hình phát triển các khu du lịch biển cụ thể như sau:

Các bãi biển

Bãi biển Thịnh Long: Từ thành phố Nam Định theo đường 21 khoảng 60km là đến

được bãi biển Thịnh Long Thịnh Long, biển Thịnh Long thuộc thị trấn Thịnh Long, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Là bãi biển đẹp với những hàng phi lao trên bờ biển xa

ngút tầm mắt Bãi tắm Thịnh Long có cát mịn, thoải dài hàng ba cây số Nước biển có độ

mặn cao, sóng lớn hấp dẫn nhiều du khách trong mùa hè oi bức Du khách đến với biển Thịnh Long là đến với vẻ đẹp nguyên sơ, môi trường chưa bị ô nhiễm Những hàng phi lao trên bờ biển xa ngút tầm mắt tô điểm cho biển Thịnh Long một vẻ đẹp thuần khiết, khoáng đạt Các loại đặc sản biển ở đây nhiều, ngon và rẻ Bãi tắm Thịnh Long hiện nay thu hút du khách ngày một nhiều Trong tương lai lượng khách đến với Thịnh Long sẽ

không thua kém các bãi tắm khác trong khu vực

Bãi biển Quất Lâm: Khu du lịch biển Quất Lâm thuộc thị trấn Quất Lâm huyện Giao

Thủy, tỉnh Nam Định Khu du lịch có quy hoạch rộng 58 ha, chính thức được khai thác từ

năm 1999 Tại đây có bãi tắm đẹp và khu khách sạn, có các dịch vụ hồ bơi, ao cá, khu bơi

thuyền

Bãi biển Quất Lâm là bãi biển hoang sơ và đẹp, môi trường trong sạch Vùng biển này có có nhiều tôm, nghêu và các hải sản khác Đến đây, không chỉ được tắm biển mà du khách còn được thưởng thức các món ăn đặc sản từ biển với giá thật hấp dẫn Bên cạnh

đó ở Quất Lâm hiện nay đã phát triển nhiều loại hình dịch vụ giải trí và dần có chỗ đứng trong hệ thống các bãi biển ở khu vực phía Bắc Ngày càng nhiều du khách tìm đến Quất Lâm cho những ngày cuối tuần và các kỳ nghỉ Quất Lâm đã thu hút nhiều thành phần kinh tế đến đầu tư xây dựng Trong tương lai, Quất Lâm sẽ trở thành khu đô thị biển sầm uất của tỉnh Nam Định

Bãi biển Rạng Đông: Bãi biển Rạng Đông là một bãi biển không nổi tiếng nhưng

cũng trở thành nơi dạo chơi và tắm mát vào mỗi buổi chiều của đông đảo người dân thị trấn Bãi tắm dài khoảng 1,5 - 2km bãi cát thoải, mịn, cảnh quan nơi đây rất yên bình với những đồng lúa xanh mát, không khí trong lành, dịch vụ giá cả không đắt đỏ Bờ biển trong sạch và được xây mới băng bê tông chắc chắn Ven biển có hệ thống rừng ngập mặn với đa dạng sinh thái được các tổ chức môi trường quốc tế (đặc biệt là Thuỵ Điển) quan tâm và nghiên cứu Vì thế để khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch, vấn đề đặt ra hiện nay là cần phải thu hút được các nhà đầu tư nhằm phát triển kết cấu hạ tầng và cơ sở vật

chất tại khu vực này

Các hệ sinh thái

Hệ sinh thái VQG Xuân Thuỷ: Nằm ở huyện Giao Thuỷ, tỉnh Nam Định, cách Hà

Nội khoảng 150 km về hướng Đông Nam, VQG Xuân Thuỷ khởi đầu là khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Thuỷ được thành lập vào năm 1989 với diện tích 12.000 ha được công nhận là khu Ramsar đầu tiên của Việt Nam Năm 2003, Xuân Thuỷ được Chính phủ phê duyệt chuyển hạng thành VQG Xuân Thuỷ Năm 2004 VQG Xuân Thuỷ cùng với các vùng đất ngập nước ven biển thuộc khu vực đồng bằng sông Hồng thuộc các tỉnh Thái