Đánh giá kết quả thực hiện đề án nông thôn mới tại xã tản hồng, huyện ba vì, thành phố hà nội

LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại trường Đại học Tài Nguyên và Môi trường Hà Nộ, đặc biệt trong thời gian thực hiện đồ án tốt nghiệp, em đã nhận được sự giúp đỡ nh

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

========o0o========

Hoàng Thu Thảo

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI TẠI

XÓ TẢN HỒNG, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Mã số:

Giáo viên hướng dẫn: TS Dương Đăng Khôi

HÀ NỘI - 2015

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập- Tự do- Hạnh phúc

LỜI CAM ĐOAN Kính gửi:

• Phòng đạo tạo trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường Hà Nội

• Khoa Quản lý đất đai trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường Hà Nội

• Hội đồng chấm khóa tốt nghiệp trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường Hà Nội

Tên em là: Hoàng Thu Thảo – Sinh viên chuyên ngành Quản lý đất đại trường trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường Hà Nội

Em xin cam đoan đã thực hiện quá trình làm đồ án một cách khoa học, chính xác và trung thực

Các kết quả, số liệu trong đồ án đều có thật thu thập trong quá trình thực hiện nghiên cứu chưa từng đc công bố trong bất kỳ tài liệu khoa học nào

Hà Nội, ngày 03tháng 06năm 2015

Sinh viên ( ký và ghi rõ họ và tên)

Hoàng Thu Thảo

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại trường Đại học Tài Nguyên và Môi trường Hà Nộ, đặc biệt trong thời gian thực hiện đồ án tốt nghiệp, em đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của cơ quan, và cá nhân

Quản lý đất đai cùng các thầy cô giáo trong trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã dìu dắt, dạy dỗ em trong quá trình học tập tại trường

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến TS Dương Đăng Khôi, người đã dành nhiều thời gian và tâm huyết, hết lòng giúp đỡ, dạy bảo, động viên và tận tình hướng dẫn em trong suốt thời gian thực hiện và hoàn thành

Em cũng xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ quý báu đến các cô, các chú, anh, chị trong các phòng ban của UBND xã Tản Hồng cùng toàn thể người dân trong xã

đã cung cấp tạo điều kiện cho em trong suốt thời gian thực tập tại địa phương

Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè đã khích lệ, cổ vũ

và động viên em trong suốt quá trình học tập

Em xin chân thành cảm ơn !

Hà Nội, ngày 03 tháng 06 năm 2015

Sinh viên

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 2

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 5

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3

1.1 Một số khái niệm cơ bản 3

1.1.1 Nông thôn 3

1.1.2 Phát triển nông thôn 4

1.1.3 Nông thôn mới 4

1.2 Các căn cứ pháp lý 4

1.3 Tổng quan thực hiện đề án nông thôn mới ở Việt Nam 6

1.4 Tình hình thực hiện đề án nông thôn mới ở thành phố Hà Nội và huyện Ba Vì 7 1.4.1 Tình hình thực hiện đề án nông thôn mới ở thành phố Hà Nội 7

1.4.2 Tình hình thực hiện đề án nông thôn mới ở huyện Ba Vì 9

CHƯƠNG II: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 18

2.2 Nội dung nghiên cứu 18

2.3 Phương pháp nghiên cứu 18

2.3.1 Điều tra thu thập số liệu 18

2.3.2 Tổng hợp và xử lý số liệu 18

2.3.3 Phương pháp phân tích 18

CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19

3.1 Điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội 19

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 19

3.2 Phương án xây dựng đề án nông thôn mới tại xã Tản Hồng 27

3.2.1 Quy hoạch và hiện trạng quy hoạch 28

3.2.2 Hạ tầng kinh tế - xã hội 28

3.2.3 Phát triển kinh tế tổ chức và sản xuất 34

3.2.4 Văn hóa, xã hội và môi trường 36

3.2.5 Cơ sở vật chất trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã 38

3.3 Đánh giá kết quả thực hiện đề án nông thôn mới tại xã Tản Hồng 40

3.3.1 Tiêu chí nhóm quy hoạch 40

3.3.2 Tiêu chí nhóm hạ tầng kinh tế- xã hội 41

3.3.3 Tiêu chí đánh giá nhóm kinh tế và tổ chức sản xuất 49

3.3.4 Tiêu chí đánh giá nhóm Văn hóa- Xã hội- Môi Trường 51

3.3.5 Tiêu chí nhóm hệ thống chính trị 55

3.4 Một số bài học kinh nghiệm xây dựng NTM tại xã Tản Hồng 57

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Dưới sự lãnh đạo của Đảng và nhà nước, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn Nông nghiệp phát triển ổn định và

có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu, đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân được cải thiện, bộ mặt nông thôn thay đổi theo chiều hướng lành mạnh hoá các quan hệ kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào sự ổn định của đất nước, tạo cơ sở cho sự phát triển bền vững Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế Nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế Mặt khác, nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn đã phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc Do vậy xây dựng xã nông thôn mới là một vấn đề cần thiết

Mục tiêu nông thôn mới hướng đến là không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, nâng cao dân trí, đào tạo nông dân

có trình độ sản xuất cao, có nhận thức chính trị đúng đắn, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới Xây dựng một nền nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng hiện đại với sản phẩm nông nghiệp đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả cao Bên cạnh đó, xã nông thôn mới hướng đến kết cấu hạ tầng kinh tế -

xã hội đồng bộ và hiện đại, hệ thống chính trị bền vững, phát triển toàn diện mọi mặt của nông thôn đồng thời giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ môi trường Quá trình xây dựng nông thôn mới bước đầu đã làm thay đổi bộ

2

mặt nông thôn, thu hẹp dần khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, ổn định

và nâng cao cuộc sống cho người dân

Xã Tản Hồng, huyện Ba Vì là một trong những địa phương được thành phố Hà Nội chọn làm xã điểm của thành phố trong việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới vào năm 2010 Để thực hiện mục tiêu này xã Tản Hồng đã tiến hành xây dựng hạ tầng nông thôn, có cơ cấu kinh tế hợp lý, từng bước mở rộng ngành nghề kinh doanh, hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế hộ gia đình Nhờ vậy sau hơn 4 năm thực hiện, nền kinh tế - xã hội của xã Tản Hồng ngày càng phát triển, đời sống người dân ngày càng được nâng cao Tuy nhiên để tiếp tục tạo ra các tiền đề mới cho xã Tản Hồng trở thành một xã nông thôn mới vào năm 2020, cần thiết phải có những đánh giá xác thực về các kết quả đã đạt được và những vấn đề đang còn hạn chế trong việc thực hiện đề án nông thôn mới của xã

Xuất phát từ những vấn đề đó, được sự đồng ý của khoa Quản Lý Đất Đai, cùng sự giúp đỡ và hướng dẫn của thầy giáo TS Dương Đăng Khôi, tôi

đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết quả thực hiện Đề án nông

thôn mới tại xã Tản Hồng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội.’’

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

- Đánh giá tình hình thực hiện mục tiêu đề án nông thôn mới của Nhà nước tại xã Tản Hồng huyện Ba Vì thành phố Hà Nội, trên cơ sở đó đề xuất một số bài học kinh nghiệm và kiến nghị góp phần thực hiện hiệu quả các tiêu chí tại địa phương

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Đánh giá 19 tiêu chí nông thôn mới tại xã Tản Hồng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội

- Rút ra một số bài học kinh nghiệm và đề xuất kiến nghị nhằm góp phần thực hiện hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn mới của địa phương