MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài 3 3. Yêu cầu của đề tài: 3 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở lý luận 4 1.1.1. Khái niệm chung về nông thôn, nông thôn mới 4 1.1.2. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới 4 1.1.3. Vai trò của mô hình Nông thôn mới 5 1.1.4. Nội dung xây dựng Nông thôn mới 7 1.1.5. Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới 8 1.1.6. Nguyên tắc xây dựng Nông thôn mới 9 1.2. Cơ sở thực tiễn 10 1.2.1. Kinh nghiệm về xây dựng mô hình nông thôn mới trên thế giới 10 1.2.2. Xây dựng mô hình Nông thôn mới ở Việt Nam 12 1.2.3. Một số bài học kinh nghiệm từ xây dựng Nông thôn mới 13 1.3. Cơ sở pháp lý 15 1.3.1. Cơ sở pháp lý chung của đề án xây dựng Nông thôn mới 15 1.3.2. Căn cứ pháp lý lập đề án Nông thôn mới xã Thượng Trưng 16 CHƯƠNG 2: PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 2.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 17 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 17 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 17 2.2. Nội dung nghiên cứu 17 2.3. Phương pháp nghiên cứu: 17 2.3.1. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu 17 2.3.2. Phương pháp xử lý số liệu 18 2.3.3. Phương pháp so sánh 18 2.3.4. Phương pháp kế thừa, bổ sung 18 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 19 3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Thượng Trưng 19 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 19 3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội 22 3.1.3. Đánh giá tác động của điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội đến xây dựng Nông thôn mới 24 3.2. Thực trạng xã Thượng Trưng trước khi xây dựng Nông thôn mới 25 3.2.1. Thực trạng xã Thượng Trưng trước khi xây dựng Nông thôn mới 25 3.2.2. Thuận lợi và khó khăn trước khi xây dựng Nông thôn mới 38 3.3.1. Quan điểm, mục tiêu xây dựng Nông thôn mới xã Thượng Trưng 39 3.3.2. Quy hoạch chung toàn xã (giai đoạn 2011 – 2020). 41 3.3.3. Quy hoạch chi tiết khu trung tâm: 50 3.3.5. Các dự án ưu tiên đầu tư: 53 3.4. Kết quả thực hiện đề án Nông thôn mới: 55 3.4.1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu nông thôn mới 55 3.4.2. Công tác chỉ đạo điều hành: 71 3.4.3. Quản lý kinh phí trong xây dựng mô hình Nông thôn mới: 72 3.5. Đánh giá kết quả thực hiện đề án Nông thôn mới về Kinh tế xã hội – môi trường: 72 3.5.1. Đánh giá hiệu quả về mặt kinh tế: 72 3.5.2. Đánh giá hiệu quả về mặt văn hóa – xã hội: 78 3.5.3. Đánh giá hiệu quả về mặt môi trường: 85 3.5.4. Đánh giá chung kết quả thực hiện đề án Nông thôn mới: 87 3.5.5. Nguyên nhân: 90 3.6. Định hướng nâng cao hiệu quả đề án Nông thôn mới xã Thượng Trưng: 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 1. Kết luận: 94 2. Kiến nghị: 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97
LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội sau thời gian thực tập xã Thượng Trưng huyện Vĩnh Tường - tỉnh Vĩnh Phúc, em trang bị thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm quý báu từ thực tiễn sống Em xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân giúp đỡ sống trình học tập, nghiên cứu rèn luyện Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ nhiệt tình TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh, giảng viên khoa Quản lý đất đai dành nhiều thời gian quý báu tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn tập thể thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai trang bị cho em kiến thức bản, hữu ích phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu đề tài cho công tác em sau Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND xã, cán địa xã Thượng Trưng giúp đỡ, tạo điều kiện cho em tiếp cận với vấn đề mẻ thực tế, giúp em làm rõ mục tiêu nghiên cứu đề tài Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, người động viên, giúp đỡ em suốt trình học tập, rèn luyện trường trình nghiên cứu, hoàn thành đồ án tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 11tháng 06 năm 2015 Nghiêm Thị Huyền Trang DANH MỤC BẢNG STT 10 11 12 13 Tên bảng Bảng 3.1 Thực trạng xã Thượng Trưng trước xây dựng nông thôn Bảng 3.2 Bảng thống kê số nhân Bảng 3.3: Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất năm 2011 Bảng 3.4: Bảng cân trạng sử dụng đất năm 2011 Bảng 3.5: Bảng cân cấu sử dụng đất năm 2011 Bảng 3.6: Đánh giá theo tiêu chí quốc gia NTM xã Thượng Trưng trước sau thực đề án Nông thôn Bảng 3.7: Tổng giá trị kinh tế xã Thượng trưng từ năm 2010 đến năm 2011 Bảng 3.8: Tổng thu nhập xã Thượng Trưng từ năm 2010 – 2014 Bảng 3.9 : Thu nhập bình quân đầu người xã Thượng Trưng(2010 – 2014) Bảng 3.10: Chât lượng giáo dục trường học từ năm 2010 đến năm 2014 Bảng 3.11: Chất lượng đời sống văn hóa Bảng 3.12: Thực sách địa bàn xã Thượng Trưng Bảng 3.13:Bảng thống kê hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo xã thượng Trưng Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 Từ viết tắt ANTT BKH&ĐT BGTVT BXD HĐND HTX NTM QH THCS TTCN UBND VH-TT-DL Nội dung An ninh trật tự Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ giao thông vận tải Bộ Xây dựng Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Nông thôn Quy hoạch Trung học sở Tiểu thủ công nghiệp Ủy ban nhân dân Văn hóa thể thao du lịch MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế nước ta năm gần đạt thành tựu quan trọng, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện Sự chuyển biến tích cực nhờ có đường lối, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nước phù hợp với thực tiễn, đặc biệt sách đất đai Dù phát triển theo xu hướng công nghiệp hóa – đại hóa Việt Nam nước có kinh tế nông nghiệp, lực lượng lao động tập trung chủ yếu nông thôn Cùng với tốc độ đô thị hóa ngày cao khác biệt thu nhập mức sống khu vực thành thị nông thôn ngày lớn Thậm chí tốc độ phát triển không đồng diễn khu vực nông thôn Có nhiều khó khăn ảnh hưởng tới trình phát triển nông thôn như: Tỷ lệ nghèo đói, tỷ lệ thất nghiệp cao, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, diện tích đất nông nghiệp giảm trình công nghiệp hóa, dịch vụ nông thôn phát triển y tế giáo dục Đất đai nhỏ lẻ, manh mún, phương thức sản xuất hiệu rào cản lớn cho trình chuyên môn hóa Trước yêu cầu phát triển hội nhập, mục tiêu đẩy nhanh công nghiệp hóa – đại hóa đất nước, đòi hỏi có nhiều sách đột phá đồng nhằm giải toàn vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa nông thôn Vì vậy,xây dựng Nông thôn vô cần thiết để giải tốt vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn Trong năm qua, việc thực chủ trương nông thôn nhà nước diễn khắp miền Tổ quốc đạt nhiều thành tựu to lớn, giúp thay đổi mặt nông thôn Việt Nam có ý nghĩa chiến lược ổn định phát triển đất nước Thượng Trưng xã nông nghiệp Huyện Vĩnh Tường Những năm gần đây, xã Thượng Trưng có bước phát triển tích cực kinh đời sống văn hóa xã hội Được quan tâm cấp, ngành, trạng sở hạ tầng xã nâng lên bước đáng kể Nhân dân xã Thượng Trưng bước thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quân hệ thống trị vững mạnh Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt bộc lộ, tồn nhiều thiếu sót như: kinh tế phát triển chưa đồng đều, đời sống vật chất, tinh thần nhiều khó khăn Trật tự xã hội diễn biến phức tạp Công tác quản lý đất đai nhiều bất cập thiếu sót Còn nhiều vấn đề cần giải cho nhân dân yên tâm phát triển kinh tế xã hội vững mạnh thời kỳ Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Thực Nghị 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn xác định nhiệm vụ xây dựng : “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới”, năm 2011xã Thượng Trưng bắt tay vào xây dựng nông thôn Với tâm quyền nhân dân địa phương, sau năm, xã Thượng Trưng cán đích nông thôn đạt 19/19 tiêu chí, trở thành xã điểm huyện Vĩnh Tường Ngày 28/12/2013, báo cáo hoàn thành xây dựng nông thôn đánh dấu kết to lớn mà xã không ngừng khắc phục khó khăn để đạt Việc xây dựng nông thôn khó, việc làm để giữ nông thôn tiếp tục phát triển xã theo 19 tiêu chí lại khó Chính thế, việc đánh giá kết thực đề án nông thôn để thấy mặt đạt được, mặt hạn chế trình xây dựng nông thôn mới, đánh giá thay đổi trước sau thực đề án nông thôn xã phương diện kinh tế - xã hội – môi trường Từ đề xuất giải pháp giúp xã giữ vững 19 tiêu chí NTM ngày phát triển chúng vô quan trọng Xuất phát từ thực tế hướng dẫn TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh , tiến hành thực chuyên đề: “Đánh giá kết thực đề án nông thôn xã Thượng Trưng - Huyện Vĩnh Tường - Tỉnh Vĩnh Phúc” - Đánh giá thực trạng nông thôn xã Thượng Trưng theo 19 tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ, Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá kết thực đề án Nông thôn sau năm thực - Từ đề xuất số giải pháp giúp xã Thượng Trưng phát huy tối đa tiềm lực với cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ đô thị Yêu cầu đề tài: - Nắm vững sách, pháp luật đất đai; tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn - Công tác điều tra, thu thập tài liệu, số liệu phải xác, đầy đủ phản ánh trung thực khách quan - Phân tích, đánh giá thực trạng việc thực 19 tiêu chí xây dựng nông thôn địa bàn nghiên cứu - Đề xuất số giải pháp có tính khoa học phù hợp với thực tiễn, góp phần hoàn thiện việc thực chủ trương xây dựng nông thôn CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 1.1.1 a Cơ sở lý luận Khái niệm chung nông thôn, nông thôn Khái niệm nông thôn: Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định : "Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp b hành sở ủy ban nhân dân xã" Khái niệm nông thôn mới: Là nông thôn mà đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần người dân không ngừng nâng cao, giảm dần cách biệt nông thôn thành thị Nông dân đào tạo, tiếp thu tiến kỹ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn Theo Nghị số 26-NQ/TW Ban chấp hành trung ương khoá X, nông thôn khu vực nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao Với tinh thần đó, nông thôn có năm nội dung bao gồm: nông thôn có làng xã văn minh, đẹp, hạ tầng đại; sản xuất bền vững, theo hướng hàng hóa; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát triển xã hội nông thôn 1.1.2 quản lý tốt dân chủ Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn Có thể nói, kể từ thực đường lối đổi mới, chủ trương, sách phát triển nông nghiệp, nông thôn Đảng nhà nước có thay đổi Những nội dung sách phát triển nông nghiệp, nông thôn như: xem nông nghiệp mặt trận hàng đầu, trọng chương trình lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, phát triển kinh tế trang trại, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, thực quy chế dân chủ sở bắt đầu tạo yếu tố phát triển nông nghiệp, nông thôn Bên cạnh đó, Nhà nước phối hợp với tổ chức quốc tế tổ chức xã hội nước để xóa đói giảm nghèo, cải thiện môi trường thiên nhiên môi trường xã hội nông thôn Các chủ trương Đảng, sách Nhà nước ta đưa nông nghiệp tự túc tự cấp sang nông nghiệp hàng hóa Những thành tựu đạt phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kì đổi to lớn Tuy nhiên, nông nghiệp nông thôn nước ta tiềm ẩn mâu thuẫn, thách thức bộc lộ hạn chế không nhỏ như: - Nông thôn phát triển thiếu quy hoạch tự phát- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu không đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài - Quan hệ sản xuất chậm đổi mới, đời sống người dân mức thấp - Các vấn đề văn hóa - môi trường - giáo dục - y tế nhiều hạn chế - Hệ thống trị, trình độ lực điều hành yếu Góp phần khắc phục cách tình trạng trên, đưa Nghị Đảng nông thôn vào sống, việc cần làm giai đoạn xây dựng mô hình nông thôn đáp ứng yêu cầu công nghiệp 1.1.3 a hóa, đại hóa hội nhập kinh tế giới Vai trò mô hình Nông thôn Về kinh tế: Nông thôn có sản xuất hàng hóa mở, hướng đến thị trường giao lưu, hội nhập Để đạt điều đó, kết cấu hạ tầng nông thôn phải đại, tạo điều kiện cho mở rộng sản xuất giao lưu buôn bán - Thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh, khuyến khích người tham gia vào thị trường, hạn chế rủi ro cho nông dân, điều chỉnh, giảm bớt phân hóa giàu nghèo, chênh lệch mức sống vùng, nông thôn thành thị - Hình thức sở hữu đa dạng, ý xây dựng hợp tác xã theo mô hình kinh doanh đa ngành Hỗ trợ hợp tác xã ứng dụng tiến khoa học công nghệ phù hợp với phương án sản xuất kinh doanh, phát triển ngành nghề nông thôn - Sản xuất hàng hóa có chất lượng cao, mang nét độc đáo, đặc sắc vùng, địa phương Tập trung đầu tư vào trang thiết bị, công nghệ b - sản xuất, chế biến bảo quản, chế biến nông sản sau thu hoạch Về trị: Phát huy dân chủ với tinh thần thượng tôn pháp luật, gắn lệ làng, hương ước với pháp luật để điều chỉnh hành vi người, đảm bảo tính pháp lý, tôn - trọng kỷ cương phép nước, phát huy tính tự chủ làng xã Phát huy tối đa quy chế dân chủ sở, tôn trọng hoạt động đoàn thể, tổ chức hiệp hội lợi ích cộng đồng, nhàm huy động tổng lực vào c xây dựng nông thôn Về văn hóa – xã hội: Xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, giúp xóa đói giảm d nghèo, vươn lên làm giàu đáng Về người: Xây dựng hình mẫu người nông dân sản xuất hàng hóa giả, giàu có, kết tinh tư cách: Công dân, thể nhân, dân làng, người dòng họ, gia đình 10 Trợ hội xã 13.465 triệu đồng Quỹ tình 18.878.0 nghĩa, quỹ 00 triệu người nghèo đồng Nhà nghĩa cấp tình Xây sửa chữa nhà tình nghĩa Xây nhà cho hộ nghèo 16.729 triệu đồng 26.646 000 triệu đồng Xây dựng tu sửa nhà cho hộ nghèo 21,677 triệu đồng 26,05 triệu đồng 22.499 triệu đồng 22.499, 000 triệu đồng Xây Tu sửa dựng nhà nhà xây tình dựng thương nhà nhà đại cho hộ đoàn nghèo kết 8.505,683 triệu đồng 37.054 triệu đồng -Xây dựng, tu sửa nhà cho người có công - Xây dựng nhà nghĩa tình đồng đội Điện Biên - Xây dưng nhà mái ấm tình thương cho phụ nữ nghèo Nguồn: UBND Xã Thượng Trưng 82 Sau hoàn thành nông thôn mới, kinh tế ngày phát triển tạo điều kiện để xã thực chương trình sách xã hội Nhừng năm gần đây, việc thực sách xã hội ngày quan tâm - Trợ cấp xã hội năm 2011 16.729 triệu đồng tăng 3.264 triệu đồng so với chưa xây dựng nông thôn Năm 2013, số tiền trợ cấp 22.499 triệu đồng tăng 5.770 triệu đồng so với năm 2011 tăng 9.034 triệu đồng so với năm 2010 - Quỹ tình nghĩa, quỹ người nghèo: Việc xây dựng thành công Nông thôn không đem lại ý nghĩa to lớn mặt kinh tế mà yếu tố thúc giá trị nhân văn sâu sắc Việc gây dựng quỹ tình nghĩa, quỹ người nghèo ngày quyền địa phương quan tâm, nhân dân nhiệt tình tham gia đóng góp, ủng hộ Điều chứng tỏ, đề án Nông thôn giúp xã phát triển cách toàn diện mặt kinh tế người Năm 2014, năm sau cán đích nông thôn mới, số tiền quỹ lên đến 37.054 triệu đồng, tăng 18.176 triệu đồng sơ với chưa xây e dựng nông thôn (năm 2010) Hộ nghèo: Bảng 3.13:Bảng thống kê hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo xã thượng Trưng Nội dung 2010 Số hộ nghèo 146 hộ Tỷ lệ hộ 6,89% 2011 119 hộ 5,28% Năm 2012 76 hộ 3,22% 2013 70 hộ 2,96% 2014 55 hộ 2,22% nghèo Nguồn: UBND Xã Thượng Trưng Trước xấy dựng nông thôn mới, địa bàn xã Thượng Trưng nhiều hộ nghèo Đời sống bà nông dân gặp nhiều khó khăn Số hộ nghèo 146 hộ ( năm 2010 ) chiếm tỷ lệ 6,89% Năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo 83 giảm xuống 5,28%, nhiên năm tiếp theo, số cần phải giảm rõ rệt Sau năm bắt tay vào xây dựng nông thôn mới, kinh tế khởi sắc nhiều, chất lượng sống người dân nâng cao Năm 2012, số hộ nghèo 76 hộ chiếm tỷ lệ 3,22% Giảm 3,67% so với trước xây dựng nông thôn năm 2013, tỷ lệ hộ nghèo 2,96% Một năm sau cán đích nông thôn mới, tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm xuống 2.22% Như vậy, việc hoàn thành đề án nông thôn nguyên nhân không nhỏ dẫn đến thay đổi tỷ hệ hộ nghèo Điều cho thấy, việc xây dựng nông thôn giúp cải thiện chất lượng sống, tạo f điều kiện cho người có hoàn cảnh tốt hơn, thoát khỏi cảnh nghèo đói Cơ sở hạ tầng: Trước xây dựng nông thôn mới, địa bàn xã chưa có nhà văn hóa xã thôn để phục vụ nhu cấu sinh hoạt văn nghệ - thể thao cho người dân Từ năm 2011 đến năm 2014, xã cải tạo xây dựng 13 nhà văn hóa thôn Nhà Văn hóa xã thiết kế khang trang với 400 ghế ngồi Khu trung tâm thể thao 10000 mét vuông đáp ứng nhu cầu người dân Cứng hoá 10 km mương cứng giúp cho việc sản xuất nông nghiệp bà thuận lợi việc tưới tiêu thoát nước có ngập úng làm suất trồng nâng cao 84 Hình 3.8: Kênh sông Phan Nguồn: Hội đồng hương Thượng Trưng Từ xây dựng nông thôn đến thu nhập người dân ngày nâng cao nên mức sống ngày cải thiện, chất lượng sống ngày cao Nhờ có chủ trương đắn nhà nước nhiều hộ trở nên giả nên họ rằng: muốn cải thiện điều kiện sống ngày tốt cần phải có hệ thống sở hạ tầng nông thôn đảm bảo đáp ứng nhu cầu người dân đặt Do đó, mô hình nông thôn nhu cầu người dân quan tâm hàng đầu hoàn thiện hệ thống giao thông 3.5.3 nông thôn Đánh giá hiệu mặt môi trường: Hiện môi trường nông thôn vấn đề đặc biệt quan tâm, vấn đề ô nhiễm môi trường ngày trở nên trầm trọng Trước ý thức bảo vệ môi trường xung quanh, tác động tiêu cực ô nhiếm môi trường gây chưa ý Một số hộ dân đổ rác 85 không nới quy định, ý thức bảo vệ đường làng ngõ xóm người dân chưa cao, rác thải vứt bừa bãi đường đi, hệ thống cống thoát nước xử lý chất thải chưa quan tâm Nước thải cụm công nghiệp làng nghề chưa xử lý để rác thải tràn vào ruộng canh tác nhân dân, ảnh hưởng tới xuất trồng Nhưng từ có chủ trương xây dựng nông thôn đưa vào thực phần giải thực trạng Dưới đạo từ xã đến thôn, quan tâm đầu tư cho công tác vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, quy định điểm đổ rác Đến năm 2014, tổng chi cho công tác môi trường 310,012 triệu đồng, thu 299,475 triệu đồng Trong đó, phí vệ sinh môi trường 150,475 triệu đồng, ngân sách: 150 triệu đồng Công tác bảo vệ môi trường trước sau xây dựng nông thôn có thay đổi rõ rệt Cụ thể: + Năm 2010, ngân sách chi cho công tác vệ sinh môi trường hiệu chửa cao Nhiều đơn vị chưa làm tốt Môi trường người dân quan tâm, bảo vệ + Năm 2011, xã bắt tay vào xây dựng nông thôn mới, công tác vệ sinh môi trường trờ thành nội dung quan tâm hàng đầu Lãnh đạo xã tập trung đạo làm công tác vệ sinh môn trường thôn, xóm UBND xã đầu tư tháng 700.000đ/1 đơn vị xe chở rác Đã có số đơn vị làm tốt môi trường cải thiện so với trước xây dựng nông thôn + Năm 2012, tập trung đạo công tác vệ sinh môi trường thôn xóm vào ngày mùng 10 hàng tháng UBND xã đầu tư tháng 700.000đ/1 đơn vị xe chở rác Đã giao cho Hợp tác xã Nông nghiệp thành lập tổ vệ sinh môi trường, tháng 1/2013 vào hoạt động + Năm 2013, việc trì công tác vệ sinh vào mùng 10 hàng tháng đầu tư tháng 700.000đ/1 đơn vị xe chở rác, UBND xã tổ chức đợt tổng vệ sinh môi trường theo chương trình xây dựng nông thôn Kết hợp với chiến dịch tuyên truyền, vận động giúp nhân dân có ý 86 thức bảo vệ môi trường chung Kiểm soát chặt chẽ bãi rác phát sinh địa bàn + Năm 2014, năm sau xã Thượng Trưng cán đích nông thôn mới, môi trường địa bàn xã cải thiện đáng kể Hoạt động vệ sinh môi trường vào nếp Tăng cường công tác kiểm tra vệ sinh môi trường sở sản xuất, chăn nuôi, hướng dẫn hộ làm tốt công tác vệ sinh môi trường Không bãi rác phát sinh địa bàn Toàn xã có 13 tổ vệ sinh thôn xóm hoạt động có hiệu nên đường làng, ngõ xóm khang trang, Khi tiến hành điều tra hộ nông dân tác động chủ trương xây dựng nông thôn nhà nước tác động đến môi trương đến môi trường, 100% số hộ dân đồng tình với ý kiến: “mô hình nông thôn làm 3.5.4 a giảm thiểu ô nhiễm môi trường” Đánh giá chung kết thực đề án Nông thôn mới: Những mặt Sau năm triển khai thực đề án xây dựng nông thôn Bộ mặt nông thôn đổi thay, khởi sắc hơn; sở hạ tầng địa phương cải thiện đáng kể, đời sống nhân dân nâng lên, nhận thức Đảng viên nhân dân việc xây dựng nông thôn rõ ràng, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư diện mạo nông thôn xã Thượng Trưng có nhiều thay đổi Đời sống kinh tế vật chất người dân xã nâng lên rõ rệt có lẽ thay đổi lớn nhận thức người dân Xây dựng xã Thượng Trưng trở thành xã nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa thể đặc trưng: Có kinh tế phát triển đời sống vật chất tinh thần cư dân nâng cao; có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại, có hình thứ sản xuất phù hợp, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn dịnh, giàu sắc dân tộc, dân trí nâng cao, môi 87 trường sinh thái bảo vệ…nâng cao sức mạnh hệ thống trị xã, thôn lãnh đạo Đảng Được xã làm điểm xây dựng nông thôn 20 xã điểm tỉnh Vĩnh Phúc xã làm điểm huyện Vĩnh Tường Ban đạo, Ban quản lý xây dựng NTM xã Thượng Trưng tâm cao việc lãnh đạo, đạo xã Thượng Trưng đích theo cam kết ký 29/11/2013 hoàn thành 19/19 tiêu chí Việc xây dựng trở thành xã nông thôn theo phương pháp tiếp cận dựa vào nội lực cộng đồng địa phương làm chủ - nhằm tổng kết rút kinh nghiệm nội dung, phương pháp, chế sách, trách nhiệm mối quan hệ cấp, ngành hệ thống trị từ tỉnh đến xã Qua năm xây dựng thực Đề án xây dựng NTM theo Bộ tiêu chí Quốc gia ban hành, chương trình lớn tạo điều kiện cho đội ngũ cán xã Thượng Trưng phát huy lực lãnh đạo, quản lý, điều hành, bố sung thêm trình độ chuyên môn, từ phát huy mạnh cán xã Công tác phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân quan tâm trú trọng, xã đưa mô hình trồng lúa giống vào sản xuất, phát triển chăn nuôi đạt hiệu như: Mô hình nuôi lợn nái, lợn thịt siêu nạc, nuôi gà đẻ, nuôi thuỷ sản … đem lại thu nhập đáng kể góp phần phát triển kinh tế địa phương, nâng cao thu nhập cho nhân dân Trong năm qua quan tâm cấp đào tạo nghề cho chị em phụ nữ nông dân 340 người, đa số chị có việc làm ổn định công ty đem lại nguồn thu nhập từ - triệu tháng, số làm trang trại, chăn nuôi áp dụng kiến thức đào tạo vào thực tiễn Để thực hoàn thành Chương trình XD NTM xã Thượng Trưng phát huy tối đa nội lực nguồn vốn: XD KH tổ chức đấu giá ki ốt chợ cho thuê gian bán hàng Chợ, tăng cường tuyên truyền vận động, huy 88 động nhân dân đóng góp công sức tiền của, đất đai, vận động doanh nghiệp ủng hộ giúp đỡ; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Ban quản lý, Ban phát triển thôn để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trình đạo tổ chức thực Xác định công tác XD NTM nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài nên phải xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ổn định, bền vững Đặc biệt quan tâm đến phát triển kinh tế hộ gia đình như: Đưa giống vào vùng sản xuất chuyên canh, giống lúa có suất chất lượng cao vào sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân phát triển kinh tế trang trại, chăn nuôi gia súc, gia cầm, thuỷ sản … Có chế sách tạo điều kiện vay vốn để em nông thôn xuất lao động sang nước có kinh tế phát triển, có nâng cao thu nhập cho người dân, cải thiện sống Đồng thời tổ chức thường xuyên hoạt động văn hóa văn nghệ, vui chơi giải trí; bảo tồn, phát huy hình thức sinh hoạt văn hóa - thể thao dân tộc địa bàn xã; bồi dưỡng khiếu nghệ thuật, thể thao, bước nâng cao dân trí, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa cho nhân dân, xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn xã 89 b Mặt hạn chế Thượng Trưng có tiềm lợi phát triển nông nghiệp lớn chưa phát huy triệt để; thủy sản phát triển chưa bền vững; Công tác quy hoạch vùng sản xuất tập trung chậm, sản xuất với quy mô nhỏ nhiều, lối canh tác cũ chậm xoá bỏ, ruộng đất manh mún; Doanh nghiệp nông thôn (kể doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nông nghiệp) ít, quy mô nhỏ Kinh tế hợp tác xã phát triển chậm; Mặc dù xác định vai trò chủ thể song nông dân thiếu lực để thực làm chủ nông thôn Các thể chế chế để nêu cao vai trò chủ thể nông dân chậm hình thành Nhận thức phận nông dân chưa chuyển biến tích cực Huy động sức dân hạn chế; Chất lượng lao động nông nghiệp, nông thôn thấp so với yêu cầu, đòi hỏi trình công nghiệp hóa - đại hóa; Các lĩnh vực y tế, văn hoá, giáo dục nông thôn, bậc học mầm non, xây dựng thiết chế văn hoá làng, xã, bảo tồn phát triển văn hoá truyền thống có chuyển biến tích cực, song chênh lệch lớn so với đô thị Xã hội nông thôn tiềm tàng nhiều vấn đề dễ gây ổn định như: sở hữu đất đai, sách đền bù giải phóng mặt bằng, thu nhập thấp, dân trí chưa 3.5.5 a cao Nguyên nhân: Khách quan: Thượng Trưng có tiềm lợi phát triển nông nghiệp lớn chưa phát huy triệt để; thủy sản phát triển chưa bền vững; Công tác quy hoạch vùng sản xuất tập trung chậm, sản xuất với quy mô nhỏ nhiều, lối canh tác cũ chậm xoá bỏ, ruộng đất manh mún; Doanh nghiệp nông thôn (kể doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nông nghiệp) ít, quy mô nhỏ Kinh tế hợp tác xã phát triển chậm; Mặc dù xác định vai trò chủ thể song nông dân thiếu lực để thực làm chủ nông thôn Các thể chế chế để nêu cao vai trò chủ thể nông dân chậm hình thành Nhận thức phận nông dân chưa chuyển biến tích cực Huy động sức dân hạn chế; 90 Chất lượng lao động nông nghiệp, nông thôn thấp so với yêu cầu, đòi hỏi trình công nghiệp hóa - đại hóa; Các lĩnh vực y tế, văn hoá, giáo dục nông thôn, bậc học mầm non, xây dựng thiết chế văn hoá làng, xã, bảo tồn phát triển văn hoá truyền thống có chuyển biến tích cực, song chênh lệch lớn so với đô thị Xã hội nông thôn tiềm tàng nhiều vấn đề dễ gây ổn định như: sở hữu đất đai, sách đền bù giải phóng mặt bằng, thu nhập thấp, dân trí chưa b cao Chủ quan: Nhận thức đầy đủ vai trò đặc biệt quan trọng nông nghiệp, nông dân nông thôn chưa mức, chương trình xây dựng nông thôn tổ chức tốt, hoạt động phát triển nông nghiệp, phối hợp chương trình mục tiêu quốc gia chưa đồng thường xuyên Lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất khu vực nông thôn bộc lộ rõ bất cập chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có quản lý Nhà nước Mô hình kinh tế hộ gia đình chưa tạo đột biến, sản xuất hàng hóa chậm phát triển, đời sống nhân dân chậm cải thiện, sản phẩm nông nghiệp chưa tạo sức cạnh tranh Năng lực lãnh đạo, đạo tổ chức thực sở hạn chế, chất lượng kỹ công tác cán quản lý, thiếu đội ngũ cán giỏi xây dựng nông thôn làm nòng cốt đạo thực cấp xã Tư tưởng trông chờ ỷ lại vào đầu tư Nhà nước tồn phận không nhỏ cán công chức nông dân; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, dạy nghề cho nông dân hiệu chưa cao; thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao phục 3.6 vụ nông nghiệp, nông thôn Định hướng nâng cao hiệu đề án Nông thôn xã Thượng Trưng: - Nâng cao vai trò người dân mô hình xây dựng nông thôn theo phương châm dựa vào nội lực cộng đồng địa phương Nhà nước 91 hỗ trợ phần làm động lực để phát huy đóng góp người dân cộng đồng - Tổ chức hoạt động tuyên truyển sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước để vận động người dân hưởng ứng nhiệt tình việc tham gia chương trình - Thực biện pháp tuyên truyển tác động làm thay đổi nhận thức, trách nhiệm người dân cộng đồng phát triển nông thôn - Phát triển người, xây dựng nếp sống văn hoá cộng đồng nông thôn, nâng cao trình độ dân trí, trình độ KHKT người dân - Phát triển nâng cao lực tổ chức lãnh đạo thôn, xã phong trào đoàn thể nhằm huy động tham gia cộng đồng - Phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập người dân - Phát triển sở hạ tầng nhằm đáp ứng yêu cầu chất lượng số lượng để phục vụ sinh hoạt sản xuất người dân ngày tốt - Xây dựng môi trường xanh - - đẹp, công tác vệ sinh môi trường nâng cao - Thượng Trưng cần trọng triển khai dự án cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn; Đẩy mạnh tuyên truyền cải thiện thói quen sử dụng, xử lý nước giáo dục nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường Đối với làng nghề, triển khai đề án xử lý, giảm thiểu ô nhiễm môi trường; thực quy hoạch khu, cụm công nghiệp tách sản xuất khỏi khu dân cư… Đây động thái tích cực nhằm đưa vấn đề vệ sinh môi trường nông thôn ngày cải thiện tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân - Xã Thượng Trưng đạt 19 tiêu chí nông thôn mới, việc quan trọng vừa phải trì mức độ đạt 19 tiêu chí đồng thời nâng cao hiệu mô hình xây dựng nông thôn Để đạt điều đó, cần thực nghiêm túc bốn nội dung sau: + Một là: Phải làm tốt công tác tuyên truyền vận động để quán triệt, triển khai tới toàn bộ, Đảng viên tầng lớp nhân dân để người hiểu rõ lợi 92 ích việc XD NTM Chú trọng khuyến khích người có đóng góp nhiều, mềm dẻo, kiên trì thuyết phục nhân dân tích cực tham gia + Hai là: Công tác lãnh đạo, đạo phải tập trung liệt, có trọng tâm trọng điểm, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Trong triển khai phải phân định rõ ràng nội dung công việc xã, thôn, người dân từ chủ động triển khai thực + Ba là: Cán đạo thực phải vô tư, khách quan, nhiệt tình, trách nhiệm không ngại khó Trong qua trình thực phát sinh vướng mắc cần phải làm rõ giải dứt điểm + Bốn là: Phải xác định nguồn lực chỗ địa phương, phát huy tốt nội lực dân chế sách hỗ trợ từ cấp định hướng tạo đà cho địa phương có sở để phấn đấu thực chương trình KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Sau thời gian nghiên cứu, tìm hiểu đánh giá kết thực đề án nông thôn xã Thượng Trưng- huyện Vĩnh Tường – tỉnh Vĩnh Phúc có số kết luận sau: - Sau năm thực chương trình quốc gia xây dựng nông thôn làm thay đổi cách diện mạo nông thôn, nếp sống, nếp nghĩ, cách làm người dân giúp người dân biết áp dụng khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăn nuôi làm cho đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao, mặt làng, xã thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường bảo vệ - Trong tiêu chí quốc gia nông thôn xã đạt 19/19 tiêu chí Lãnh đạo nhân dân xã cố gắng phấn đấu để giữ vững phát huy mức độ đạt 19 tiêu chí So sánh thực trạng xã trước sau hoàn thành đề án nông thôn mới, ta thấy việc xây dựng nông thôn giúp xã phát triển cách toàn diện: 93 + Về kinh tế: Tổng giá trị sản xuất ngành, thu nhập bình quân đầu người có chiều hướng tăng lên Cơ cấu kinh tế bước chuyển dịch từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ + Về sở hạ tầng: Đã nâng cấp rõ rệt, tạo điều kiện cho sản xuất sinh hoạt bảo đảm + Về văn hoá – xã hội: Các phong tục truyền thống địa phương tiếp tục phát triển Đời sống tinh thần người dân bước nâng cao + Về tổ chức trị xã hội: Ngày phát huy vai trò lãnh đạo quần chúng - Mặc dù, trình xây dựng nông thôn xã Thượng Trưng thu kết vô to lớn gặp nhiều khó khăn: + Xây dựng NTM công việc mới, khó khăn phức tạp đòi hỏi nguồn lực lớn, tiềm lực kinh tế có hạn, trình độ người dân chưa cao; nội dung xây dựng NTM liên quan đến lĩnh vực đời sống kinh tế - trị- xã hội, chế, sách nhiều bất cập, ban, ngành, đoàn thể từ xã tới cụm dân cư chưa có kinh nghiệm + Xây dựng NTM công việc khối lượng công việc lớn nên đòi hỏi phải có thời gian; cần nguồn lực lớn kinh phí nguồn thu ngân sách địa phương gặp nhiều khó khăn - Đạt 19/19 tiêu chí nông thôn thành công lớn làm để trì phát huy tối đa tiềm lực xã dựa 19 tiêu chí vấn đề xã cần quan tâm, trọng giai đoạn Thượng Trưng phải đề định hướng nâng cao hiệu đề án nông thôn thực tốt Không ngừng vươn lên xã kiểu mẫu phong trào xây dựng nông thôn huyện, tỉnh mà địa phương xây dựng nông thôn tiêu biểu đất nước Kiến nghị: 94 - Việc xây dựng nông thôn xã Thượng Trưng có ý nghĩa định đến việc phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - trị xã nói riêng, huyện nói chung, cần có quan tâm thích đáng - Đề nghị cấp tạo điều kiện tốt đến sách giải việc làm cho người lao động để chương trình xuất lao động sang nước Đài loan, Hàn quốc, Nhật bản… để em nông thôn có việc làm đem lại thu nhập cao góp phần xây dựng kinh tế địa phương - Có chế tạo nguồn vốn vay ưu đãi cho hộ phát triển kinh tế trang trại thúc đẩy kinh tế hộ gia đình phát triển - Có chế tài sử lý dứt điểm hộ gia đình cố tình không nhận tiền đền bù GPMB thu hồi đất công trình phúc lợi công cộng công trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội - Đối với huyện: Đề nghị xem xét hỗ trợ phần tỷ lệ điều tiết ngân sách huyện hưởng 20% từ đấu giá QSĐ đất cho xã làm điểm XD NTM có tiền xây dựng sở hạ tầng - Đề nghị cấp xem xét hỗ trợ thêm nguồn vốn cho xã xây dựng điểm NTM, đầu tư công trình giảm công nợ tồn đọng 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình thực Kế hoạch phát triển KTXH phương hướng, nhiệm vụ Kế hoạch xã Thượng Trưng (từ 2010 đến năm 2014) Báo cáo kiểm kê, thống kê đất đai giai đoạn 2010-2014 UBND xã Thượng Trưng Báo cáo thẩm định đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Thượng Trưng giai đoạn 2011 – 2020 Báo cáo hoàn thành nông thôn xã Thượng Trưng số 01/BC-BQLXDNTM Các loại đồ UBND xã Thượng Trưng Giáo trình “Quy hoạch nông nghiệp phát triển nông thôn” trường Đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội Luật đất đai 2003, luật đất đai 2013 Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Quyết định số 342/QĐ-TTg sửa đổi tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn ngày 20/2/2013 10.Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 20/04/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành chương trình xây dựng Nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 – 2020 11 Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg, ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 12 Quyết định số 1890/QĐ-CT ngày 26/07/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc V/v phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn (toàn xã), trung tâm xã đến năm 2020 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 13 Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 30/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn 14 Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nông thôn 15 Thuyết minh Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Thượng Trưng giai đoạn 2011 – 2020 96 [...]... trạng xã Thượng Trưng trước khi có đề án Nông thôn mới - Khái quát đề án xây dựng nông thôn mới xã Thượng Trưng – huyện Vĩnh Tường – tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 – 2020 - Đánh giá kết quả thực hiện đề án Nông thôn mới mới xã Thượng Trưng – huyện Vĩnh Tường – tỉnh Vĩnh Phúc - Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đề án Nông thôn mới trên địa bàn 2.3 Phương pháp nghiên cứu: 2.3.1 Phương pháp điều tra... mới tại xã Thượng Trưng - huyện Vĩnh Tường - tỉnh Vĩnh Phúc 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Từ tháng 2/2015 đến tháng 6/2015 - Phạm vi không gian: Toàn bộ diện tích tự nhiên theo địa giới hành chính xã Thượng Trưng- huyện Vĩnh Tường - tỉnh Vĩnh Phúc 2.2 Nội dung nghiên cứu - Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội - Thực trạng xã Thượng Trưng trước khi có đề án Nông thôn mới - Khái quát đề. .. thôn mới Vậy, để 28 đánh giá được sự thay đổi và kết quả của việc thực hiện đề án nông thôn mới trên địa bàn, ta cần phải tìm hiểu thực trạng của xã trước khi thực hiện đề án Nông thôn mới Thực trạng của xã dựa theo 19 tiêu chí Nông thôn mới được thể hiện qua bảng: 29 Bảng 3.1 Thực trạng xã Thượng Trưng trước khi xây dựng nông thôn mới STT 1 2 3 Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí QH sử dụng đất và hạ tầng... tế, xã hội, cơ sở hạ tầng và môi trường Sau đó sẽ được xử lý bằng phần mền Excel 2.3.3 Phương pháp so sánh + So sánh định lượng: So sánh trước và sau khi thực hiện đề án xây dựng mô hình nông thôn mới sau khi được thực hiện ở xã Thượng Trưng – huyện Vĩnh Tường – tỉnh Vĩnh Phúc Từ đó thấy được sự khác biệt trước và sau khi thực hiện đề án + So sánh định tính: Sử dụng những chỉ tiêu về mặt kinh tế, xã. .. về 1.3.2 nông thôn mới ngày 20/2/2013 Căn cứ pháp lý lập đề án Nông thôn mới xã Thượng Trưng Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 20/04/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành chương trình xây dựng Nông thôn mới tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 – 2020 - Quyết định số 1890/QĐ-CT ngày 26/07/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc V/v phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn mới (toàn xã) , trung tâm xã đến năm... tiêu chí quốc gia về nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí Xây dựng nông thôn đã có từ lâu tại Việt Nam Trước đây, có thời điểm chúng ta xây dựng mô hình nông thôn ở cấp huyện, cấp thôn, nay chúng ta xây dựng nông thôn mới ở cấp xã Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn trước đây với xây dựng nông thôn mới chính là ở những điểm sau: Thứ nhất, xây dựng nông thôn mới là xây dựng nông thôn theo tiêu chí chung... đồng bằng của Huyện Vĩnh Tường, có tổng diện tích tự nhiên tính đến năm 2014 là 584,82 ha Hình 3.1: Bản đồ hành chính xã Thượng Trưng b c Nguồn: UBND Huyện Vĩnh Tường - Phía Bắc giáp xã Tân Cương và Thị trấn Thổ Tang - Phía Đông giáp xã Vĩnh Sơn và xã Vũ Di - Phía Nam giáp thị trấn Vĩnh Tường và xã Tuân Chính - Phía Tây giáp xã Phú Thịnh và xã Lý Nhân Địa hình , địa mạo Địa hình của xã tương đối bằng... mới Thượng Trưng là một xã có tiềm năng phát triển rất mạnh mẽ của huyện Vĩnh Tường Với những điều kiện thuận lợi về tự nhiên, kinh tế, con người, xã đã và đang khắc phúc khó khăn, từng bước vươn lên thành đơn vị hành chính tiêu biểu của Huyện Để đạt được những thay đổi tích cực này, một phần rất lớn là do xã đã thực hiện thành công đề án nông thôn mới Vậy, để 28 đánh giá được sự thay đổi và kết quả. .. nghiệp, nông dân, nông thôn; ngày 4-62010, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020 Cho đến thời điểm này, 118 xã của 34 tỉnh trong cả nước đã đạt chuẩn xã nông thôn mới Theo đánh giá của Ban Chỉ đạo Trung ương, Chương trình xây dựng nông thôn mới sau hơn ba năm thực hiện với sự nỗ lực của Ðảng bộ, chính quyền và nhân dân các xã bước... bàn tỉnh Vĩnh Phúc - Căn cứ các Nghị quyết của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc - Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Thượng Trưng nhiệm kỳ 2010 – 2015 - Căn cứ các quy định và tiêu chuẩn có liên quan 20 CHƯƠNG 2: PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu Kết quả thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới