LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới cô giáo, PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc - người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thiện luận văn th
Trang 1B Ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI
NGÔ ĐẮC TÂM
M ỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ SỬ DỤNG TRANG THIẾT BỊ NGHIÊN C ỨU KHOA HỌC TẠI VIỆN TIÊN TIẾN VỀ KHOA HỌC
Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC
Hà N ội - 2016
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới cô giáo, PGS.TS Trần
Thị Bích Ngọc - người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt thời gian nghiên cứu
và hoàn thiện luận văn thạc sĩ: "Một số giải pháp về quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên c ứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại
h ọc Bách khoa Hà Nội”
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo Viện Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, các giảng viên trực tiếp tham gia giảng dạy các chuyên đề đã truyền đạt những kiến thức, kỹ năng, phương pháp nghiên cứu, kinh nghiệm nghề nghiệp giúp tôi hoàn thành được bản luận văn này
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán bộ, giảng viên và học viên của
Viện Tiên tiến Khoa học và Công nghệ cùng các đồng nghiệp đã tạo những điều
kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình làm luận văn
Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong quá trình thực hiện đề tài, nhưng do thời gian có hạn nên luận văn sẽ khó tránh khỏi những thiếu sót Rất mong được sự
chỉ bảo của các thầy, cô giáo và sự góp ý kiến của các bạn đồng nghiệp
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả
Ngô Đắc Tâm
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên là: Ngô Đắc Tâm
Sinh ngày: 06/7/1977
Nghề nghiệp: Kỹ sư điện
Tôi xin cam đoan, những gì tôi viết trong luận văn này là do tìm hiểu và
nghiên cứu của bản thân Mọi kết quả nghiên cứu cũng như ý tưởng của các tác
giả khác nếu có đều được trích dẫn nguồn gốc cụ thể
Luận văn này cho đến nay chưa được bảo vệ tại bất kỳ một hội đồng bảo
vệ luận văn thạc sĩ nào trên toàn quốc cũng như ở nước ngoài và cho đến nay
chưa được công bố trên bất kỳ một phương tiện thông tin nào
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về những gì mà tôi đã cam đoan trên đây
Tác gi ả
Ngô Đắc Tâm
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
LỜI MỞ ĐẦU
CH ƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1
1.1 Khái niệm về hệ thống trang thiết bị cho nghiên cứu khoa học của trường đại học 1
1.1.1 Khoa học và NCKH 1
1.1.1.1 Những công việc chủ yếu của nghiên cứu khoa học: 3
1.1.1.2 Đặc trưng của nghiên cứu khoa học: 4
1.1.1.3 Thành phần của nghiên cứu khoa học: 4
1.1.1.4 Các lĩnh vực nghiên cứu khoa học: 5
1.1.2 Khái niệm về trang thiết bị nghiên cứu khoa học 6
1 1.2.1 Khái niệm về trang thiết bị và trang thiết bị nghiên cứu khoa học 6
1.1.2.2 Đặc điểm của trang thiết bị 7
1.1.2.3 Phân loại trang thiết bị 8
1.1.3 Khái niệm công tác TTB NCKH và quản lý công tác TTB NCKH 10
1.1.4 Các yêu cầu đối với TTB NCKH 10
1.2 Tầm quan trọng của quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của trường đại học 11
1.2.1 Khái niệm quản lý và quản lý TTB phục vụ NCKH 11
1.2.1.1 Khái niệm quản lý 11
1.2.1.2 Chức năng quản lý 13
1.2.2 Tầm quan trọng của quản lý TTB NCKH của trường đại học 17
1.3 Các nội dung quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của trường đại 18
học 18
1.3.1 Quản lý việc trang bị thiết bị NC 18
1.3.1.1.Quản lý việc lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị 18
1.3.1.2 Quy trình mua sắm trang thiết bị 19
1.3.2 Quản lý việc sử dụng trang thiết bị 20
1.3.2.1 Quy định quản lý sử dụng trang thiết bị 20
1.3.2.2 Quy định quản lý giữ gìn, lập hồ sơ trang thiết bị 21
1.3.2.3 Quy trình sử dụng trang thiết bị 21
1.3.3 Quản lý việc bảo trì trang thiết bị 22
1.3.3.1 Quy định về bảo trì 22
1.3.3.2 Khái niệm về bảo trì: 23
1.3.3.3 Những biện pháp của hoạt động bảo trì: 23
1.3.3.4 Lập kế hoạch và kiểm soát công tác bảo trì: 24
1.3.3.5 Trình tự - thủ tục bảo trì TTB gồm các bước sau: 24
1.3.4 Quản lý việc thanh lý trang thiết bị 25
1.4 Một số chỉ tiêu đánh giá về công tác quản lý trang thiết bị NCKH của trường đại học 25
1.5 Ph ương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 32
CHƯƠNG II 33
Trang 5PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA VIỆN TIÊN TIẾN VỀ KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ - TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 33
2.1 Giới thiệu chung về Viện Tiên tiến về Khoa học và công nghệ, Đại học Bách khoa Hà Nội 33
2.1.1 Lịch sử hình thành 33
2.1.2 C ơ cấu tổ chức 34
2.1.3 C ơ sở vật chất 37
2.1.4 Các đơn vị trực thuộc Viện 40
2.2 Thực trạng hoạt động quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ, Đại học Bách khoa Hà Nội 44
2.2.1 Thực trạng trang thiết bị 44
2.2.2 Thực trạng việc mua sắm trang thiết bị 49
2.2.4 Thực trạng việc bảo trì, bảo dưỡng trang thiết bị 55
2.2 5 Thực trạng việc thanh lý thiết bị thực hành 57
2.3 Phân tích các nhân tố bên ngoài ảnh hưởng đến quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và công nghệ, trường ĐH Bách khoa Hà Nội 58
2.3.1 Chính sách của nhà nước 59
2.3.2 Khoa học công nghệ 61
2.3.3 Nhà cung cấp, cạnh tranh trong ngành 61
2.3.4 Đơn vị cấp trên 62
2.4 Những kết quả đạt được và các tồn tại trong quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ, ĐH Bách khoa Hà Nội 62 2.4.1 Kết quả về đào tạo và chuyển giao công nghệ 63
2.4.2 Những ưu điểm trong quản lý TTB: 65
2.4.3 Những tồn tại trong quản lý TTB: 68
2.4.4 Nguyên nhân của những tồn tại trong quản lý TTB 68
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 70
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA VIỆN TIÊN TIẾN VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ, TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 71
3.1 Những định hướng về công tác quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên cứu khoa học 71
3.1.1 Định hướng chung 71
3.1.2 C ơ sở để xây dựng các giải pháp 73
3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học 73
3.2.1 Nhóm biện pháp về khai thác, sử dụng trang thiết bị 73
3.2.2 Nhóm biện pháp về bảo quản trang thiết bị 75
3.2.3 Nhóm biện pháp về trang bị, cung ứng trang thiết bị 77
3.2.4 Nhóm giải pháp về tầm quan trọng của trang thiết bị 79
3.2.5 Nhóm giải pháp về tổ chức các điều kiện hỗ trợ khác 80
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 83
KẾT LUẬN 84
TÀI LIỆU THAM KHẢO 86
PHẦN PHỤ LỤC 87
Trang 6CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT
NCKH Nghiên cứu khoa học
CGCN Chuyển giao công nghệ
KH&CN Khoa học và công nghệ
KHKT Khoa học kỹ thuật
TTB Trang thiết bị
TTBNC Trang thiết bị nghiên cứu
TTBNCKH Trang thiết bị nghiên cứu khoa học PTN Phòng thí nghiệm
CBGV Cán bộ giảng viên
NCS Nghiên cứu sinh
CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CBGD Cán bộ giảng dạy
Trang 7CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH
HUST Trường Đại học Bách khoa Hà Nội
Ha Noi University of Science and Technology AIST Viện Tiên tiến Khoa học và công nghệ
Advanced Institute for Science and Technology ISI Viện Thông tin Khoa học Hoa Kỳ
Institute of Scientific Information SCI Chỉ số trích dẫn khoa học
Science Citation Index
IF Chỉ số trích dẫn
Impact Factor BKEMMA Phòng thí nghiệm Hiển vi điện tử và vi phân tích
Laboratory of Electron Microscopy and Microanalysis NAFOSTED Quỹ đầu tư phát triển KH&CN
National Foundation for Science and Technology Development
Trang 8DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1: Tình hình đội ngũ cán bộ viên chức 36
Bảng 2.2: Phân bố trình độ, chức danh CBGD………36
Bảng 2.3: Tình hình tuyển sinh cao học & nghiên cứu sinh………47
Bảng 2.4: Thống kê diện tích sử dụng……… 37
Bảng 2.5: Danh mục trang thiết bị phục vụ NCKH của Viện 37
Bảng 2.6: Đánh giá của CBGV về thực trạng TTB …… ……….46
Bảng 2.7: Đánh giá của học viên về thực trạng trang thiết bị ……….48
Bảng 2.8: Đánh giá của CBGV về các nội dung mua sắm……… …….50
Bảng 2.9: Đánh giá của CBGV và HV về: Tần suất sử dụng TTB……… …51
Bảng 2.10: Đánh giá của CBGV và học viên về: Mức độ khai thác tính năng kỹ thuật và ứng dụng vào nghiên cứu 52
Bảng 2.11: Đánh giá của học viên về: Sử dụng trang thiết bị……… ……53
Bảng 2.12: Đánh giá của CBGV về: Thực hiện kiểm tra đánh giá việc sử dụng……… 54
Bảng 2.13: Nhận xét của CBGV về: Thực trạng việc bảo trì, bảo dưỡng TTB……… ……… ………….….55
Bảng 2.14: Đánh giá của học viên về: Công tác bảo trì, bảo dưỡng TTB………57
Bảng 2.15: Đánh giá của CBGV về: Công tác thanh lý………57
Bảng 2.16: Kết quả đạt được trong 5 năm gần đây (Từ 2010-2014)…….………63
Bảng 2.17: Danh mục đề tài, dự án quốc tế……….63
Bảng 2.18: Hiệu suất sử dụng các nhóm thiết bị……….66
Trang 9DANH MỤC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1: Mô hình hoạt động quản lý…… ………13
Sơ đồ 1.2: Mô hình chu trình quản lý………14
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức của Viện ………35
Trang 11LỜI MỞ ĐẦU
1 Tính c ấp thiết của đề tài
Trong những năm gần đây Việt Nam là một nước đang trên đà phát triển nhanh và hội nhập kinh tế quốc tế Nhu cầu nguồn nhân lực cho sự phát triển của đất nước trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế đòi hỏi sự nghiệp giáo dục của Việt Nam phải có sự đổi mới, đi trước đón đầu, chương trình cũng như cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo, nghiên cứu khoa học phải được nâng cấp đổi mới để đào tạo ra đội ngũ cán bộ có hiểu biết sâu về chuyên môn, có
kỹ năng thực hành nghề nghiệp tốt
Nghị quyết của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 11 và Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ 12 đã chỉ ra những yêu cầu của xã hội đối với sự nghiệp giáo dục của nước nhà, yêu cầu cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Viện Tiên tiến về Khoa học và công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà
Nội đào tạo các chuyên ngành về lĩnh vực Khoa học kỹ thuật như: Hệ thống năng lượng bề vững, công nghệ Nano, hiển vi điện tử Trong quá trình phát triển và trưởng thành, Viện có những thuận lợi cơ bản và gặp phải không ít khó khăn
Trong những năm vừa qua được sự quan tâm của trường Đại học Bách khoa
Hà Nội và Bộ Giáo dục đào tạo, đặc biệt với sự cố gắng, quyết tâm của lãnh đạo cùng tập thể cán bộ giảng viên, Viện đã luôn cố gắng tìm hướng đi, mở thêm ngành nghề mới, trang thiết bị NCKH được quan tâm đầu tư, số lượng học viên có nguyện
vọng vào học tại Viện hàng năm tăng, uy tín của Viện được nâng cao
Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà
Nội đào tạo bậc đại học và sau đại học song trang thiết bị chưa đáp ứng được đủ yêu cầu của một Viện đào tạo và nghiên cứu về khoa học công nghệ, trong khi đó
việc quản lý sử dụng cơ sở vật chất và thiết bị còn nhiều hạn chế Mặt khác, một số cán bộ chưa nhận thấy hết vai trò của trang thiết bị nghiên cứu khoa học nên rất cần thiết có giải pháp quản lí sử dụng hiệu quả hơn
Trang 12Qua thực tế công tác tại Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, tôi lựa chọn đề tài
"M ột số giải pháp về quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên cứu khoa học của
Vi ện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội”
làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp của mình nhằm đáp ứng nhu cầu thực
tiễn nói trên
2 M ục đích của đề tài
Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp về quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên
cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội hiện nay
3 Đối tượng nghiên cứu của đề tài
Công tác quản lý sử dụng trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên
tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội
4 Ph ạm vi nghiên cứu của đề tài
Đánh giá thực trạng trong 5 năm từ 2010 đến 2014 và đề xuất một số giải pháp ở Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ trong 5 năm tới
5 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hoá, so sánh đối chiếu qua việc hồi
cứu tư liệu hiện có
- Phương pháp điều tra khảo sát, tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia vê công tác quản lý cơ sở vật chất - thiết bị giáo dục góp phần nâng cao chất lượng đào tạo
- Phương pháp xử lý số liệu thống kê
6 K ết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được kết cấu thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý thuyết về quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của trường đại học
Trang 13Chương 2: Phân tích thực trạng công tác quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội
Chương 3: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của Viện Tiên tiến về Khoa học và Công nghệ - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội
Trang 15CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ NGHIÊN CỨU
KHOA HỌC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC
1.1 Khái niệm về hệ thống trang thiết bị cho nghiên cứu khoa học của trường đại học
1.1.1 Khoa học và nghiên cứu khoa học
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: Khoa học là hệ thống tri thức về tự nhiên,
xã hội và tư duy, được tích lũy trong quá trình nhận thức trên cơ sở thực tiễn, được thể hiện bằng những khái niệm, phán đoán, học thuyết Nhiệm vụ của khoa học là phát hiện ra bản chất, tính quy luật của các hiện tượng, sự vật, quá trình, từ đó mà
dự báo về sự vận động, phát triển của chúng, định hướng cho hoạt động của con người Khoa học giúp cho con người ngày càng có khả năng chinh phục tự nhiên và
xã hội Khoa học vừa là một hình thái ý thức xã hội vừa là một dạng hoạt động, một công cụ nhận thức
Theo Luật Khoa học và Công nghệ Việt Nam năm 2013, khoa học được hiểu là
“Hệ thống tri thức về các hiện tượng, sự vật, quy luật của tự nhiên, xã hội và tư duy”
+ Khoa học có tính chất cơ bản như sau:
- Tính thực tiễn: nó phải xuất phát từ nhu cầu của thực tiễn, phải có đối tượng cụ thể
- Chính xác, khách quan: xuất phát từ qui luật tự nhiên
- Cơ sở lý luận: phải dựa trên nển tảng, lý luận nào
- Phải được kiểm chứng
- Phải có phương pháp
Không thỏa mãn những yếu tố trên thì không được gọi là khoa học
+ Nghiên cứu là sự nghiền ngẫm, suy xét, xem xét với nhiều khía cạnh khác nhau nhằm nắm vững vấn đề
Trang 16+ Nghiên cứu còn được hiểu là: vận dụng trí tuệ để tìm cách giải quyết để phát minh ra tri thức mới, ra chân lý
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: Nghiên cứu khoa học là quá trình hoạt động nhằm thu nhận tri thức khoa học NCKH có hai mức độ: kinh nghiệm và lí
luận, luôn tác động qua lại với nhau
Theo Babbie (1986): Nghiên cứu khoa học là cách thức con người tìm hiểu các
hiện tượng khoa học một cách có hệ thống
NCKH có cấu trúc phức tạp, gồm nhiều yếu tố: xây dựng các nhiệm vụ nhận
thức; nghiên cứu những phương pháp và tri thức đã có trong lĩnh vực đang nghiên
cứu; đưa ra và phân tích lí thuyết những giả thuyết; phân tích và khái quát hoá
những kết quả đã nhận thức được; kiểm tra các giả thuyết có được trên cơ sở tổng
hợp toàn bộ các sự kiện; xây dựng các lí thuyết và hình thành những quy luật; nghiên cứu những dự báo khoa học
Kho tàng tri thức của loài người ngày một nhiều là do các thế hệ con người nối
tiếp nhau làm nên, trong đó chủ yếu là kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học Nghiên cứu là một công việc mang tính chất tìm tòi, xem xét cặn kẽ một vấn
đề nào đó để nhận thức nó hoặc để giảng giải cho người khác rõ Ví dụ: nghiên cứu
một bài toán, nghiên cứu một câu nói để hiểu nó, nghiên cứu bảng giờ tàu để tìm chuyến đi thích hợp cho mình
Nghiên cứu có hai dấu hiệu:
- Con người làm việc (tìm kiếm) tự lực (cá nhân hoặc nhóm)
- Tìm ra cái mới cho chủ thể, cho mọi người
Học tập ở nhà trường là quá trình thu lượm tri thức mà loài người đã có Tuy
những vấn đề học tập luôn là mới mẻ với bản thân người học song việc tự học tìm tòi, xem xét là rất ít Học sinh cần sự chỉ bảo của người thầy Trong quá trình học
tập, học sinh có thể nghiên cứu những vấn đề nho nhỏ có tính chất tập sự làm việc
tự lực Cũng chính vì vậy mà ngày nay, trong việc cải tiến phương pháp dạy học và nghiên cứu người ta hay nhắc đến cụm từ dạy học khám phá Ngoài ý nghĩa về việc phát triển tư duy cho học sinh một cách tích cực, còn có ý nghĩa khác, người thầy
Trang 17phải tập cho học sinh có tác phong nghiên cứu ngay từ lúc ngồi trên ghế nhà trường, trong từng bài giảng Bậc học càng cao, sự tự lực càng nhiều Ở bậc đại
học, sinh viên có thể tự làm những vấn đề lớn hơn, những nhiệm vụ học tập mà
thầy giáo cho cũng có thể gọi là nghiên cứu
Con người làm việc, tạo ra sản phẩm (vật chất và tinh thần) cho xã hội Những
sản phẩm ấy là kết quả của một chương trình đã được định trước Ví dụ: người công nhân sản xuất ra hàng hóa, người nhạc công tập những bài nhạc của nhạc sĩ, nhà kinh tế đi nghiên cứu một thị trường Nếu những sản phẩm ấy do một người,
một nhóm người tạo nên là mới mẻ thì đó là kết quả của công việc mang tính chất nghiên cứu Ví dụ: một mẫu cho sản phẩm mới, một phong cách biểu diễn mới của
nhạc công, một kết luận mới về nhu cầu của thị trường
Nếu đối tượng của công việc là một vấn đề khoa học thì công việc ấy gọi là nghiên cứu khoa học Nếu con người làm việc, tìm kiếm, tuy xét một vấn đề nào
đó một cách có phương pháp thì cũng có thể gọi là nghiên cứu khoa học
Vậy, nghiên cứu khoa học là việc tìm kiếm, xem xét, điều tra (kể cả làm thí nghiệm) để từ những dữ kiện có được (số liệu, tài liệu, kiến thức đã có ) đạt đến
một kết quả mới hơn, cao hơn, giá trị hơn
Con người muốn NCKH tốt phải có kiến thức và cái chính là phải rèn luyện làm việc một cách tự lực, một cách có phương pháp từ lúc còn ngồi trên ghế nhà trường
1.1.1.1 Những công việc chủ yếu của nghiên cứu khoa học
• Thu thập dữ liệu
Sau khi xác định cho mình một đề tài nghiên cứu thì việc trước tiên là phải tìm thấy những sự kiện có liên quan đến đề tài Bằng các phương pháp: điều tra, quan sát, đo đạc, làm thí nghiệm để có những tài liệu, số liệu cần thiết cho công việc phục vụ cho một mục đích nào đó tiếp theo Những việc làm ấy được gọi là thu thập dữ liệu Dữ liệu là sự kiện được thu gọn lại trong các hình ảnh, con số, văn bản vì vậy nếu việc thu thập dữ liệu không tốt (không thật, không chính xác, không đa dạng ) thì những kết quả của NCKH sẽ không trung thực, sai lệch với thực tiễn và tất nhiên sẽ không trở thành khoa học
Trang 18• Sắp xếp dữ liệu
Qua những hoạt động nghiên cứu ban đầu, ta thu được rất nhiều dữ liệu Cần
sắp xếp chúng lại theo hệ thống, thứ, loại, thậm chí có thể sàng lọc bớt những dữ
liệu không cần thiết hoặc quyết định bổ sung thêm dữ liệu mới để công việc cuối cùng được đơn giản hơn
• Khái quát hóa toàn bộ công trình, rút ra kết luận chung cho đề tài nghiên cứu
1.1.1.2 Đặc trưng của nghiên cứu khoa học
- Nghiên cứu khoa học là một quá trình đòi hỏi phải có thời gian, thời điểm tùy thuộc vào nội dung và tính chất riêng củat ừng đề tài nghiên cứu
- Nghiên cứu khoa học để tìm ra tri thức mới Tri thức (vốn chung của nhân loại tìm ra), kiến thức (vốn của từng người)
Tri thức mới gồm:
+ Mới khách quan: mới cho toàn nhân loại chưa ai tìm ra
+ Mới chủ quan: mới đối với người học chứ không phải tổng thể
Đặc điểm của cái mới ở dạng khái quát cao là các qui luật, các công thức
- Nghiên cứu khoa học phục vụ đời sống xã hội Mục đích nghiên cứu chằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn Công tác nghiên cứu khoa học gắn liền với đời sống xã hội, phục vụ xã hội
1.1.1.3 Thành ph ần của nghiên cứu khoa học
Dưới dạng chung nhất, hoạt động nghiên cứu khoa học gồm các phần tử sau đây:
- Những phương tiện nghiên cứu khoa học và hạt nhân của nó là thiết bị khoa học
- Các phương pháp sử dụng vật chất và nguồn nhân lực thiên nhiên được áp dụng trong quá trình nghiên cứu
Trang 19- Thông tin khoa học kỹ thuật được sử dụng trong lĩnh vực hoạt động nghiên cứu khoa học
- Cơ sở năng lượng của hoạt động nghiên cứu khoa học
- Các hình thức tổ chức lao động với tính cách là những hình thức khách quan về mặt công nghệ giữa thiết bị khoa học
- Các nhà khoa học trực tiếp thực hiện qua trình hoạt động nghiên cứu khoa học bằng cách sử dụng kinh nghiệm, kiến thức, thói quen trong khi tiến hành nghiên cứu
Như vậy hoạt động nghiên cứu khoa học tiến hành muốn đạt kết quả tốt phải có các yếu tố: phương tiện, phương pháp, cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, hình thức tổ chức, kinh nghiệm của mỗi người nghiên cứu (tức là con người), phương tiện và cách tổ chức
1.1.1.4 Các lĩnh vực nghiên cứu khoa học
- Nghiên cứu cơ bản
Nghiên cứu cơ bản là những hoạt động nghiên cứu tìm ra những qui luật chung những hướng đi lớn (nghiên cứu nguồn gốc của sự sống, nghiên cứu hệ thống giáo dục quốc dân, nghiên cứu mô hình kinh tế, nghiên cứu vật lí, hóa học ) tìm ra loại nguyên liệu mới, tìm ra những công cụ toán học mới v.v kết quả của nghiên cứu cơ bản còn nằm trong phòng thí nghiệm, trong tài liệu viết, trong tủ kính (hàng mẫu) Nghiên cứu cơ bản luôn đi trước các loại hình nghiên cứu khác
- Nghiên cứu ứng dụng
Ðây là công việc của lực lượng đông đảo nhất của các nhà khoa học với xu hướng
là đưa các kết quả của nghiên cứu cơ bản vào phục vụ cho xã hội loài người Không
có họ, mọi nghiên cứu khoa học đều vô nghĩa Tuy nhiên các kết quả ứng dụng cũng vẫn còn trong phòng thí nghiệm, nó còn một khoảng cách khá xa để đến với
xã hội bởi vì tính kinh tế, tính thuận tiện, tính địa phương cũng như khả năng sản xuất hàng loạt chưa cho phép
Trang 20- Nghiên cứu triển khai
Ðây mới là ý nghĩa chính của khoa học, khoa học đã đến với từng người trong xã hội (cuốn sách giáo khoa, tủ lạnh, máy tính, bộ quần áo ) Khi triển khai, người ta chia làm hai giai đoạn:
+ Triển khai thí điểm (hoặc trình diễn)
+ Triển khai đại trà
- Nghiên c ứu dự báo
Xu thế ngày càng xuất hiện nhiều những nhà khoa học nghiên cứu, phán đoán
những vấn đề trong tương lai thuộc nhiều lĩnh vực: xã hội, môi trường, dân số, kiến trúc Những nghiên cứu của họ đều xuất phát từ những sự kiện hiện tại, sự tiến triển có logic, có hệ thống trong lịch sử, những tính toán và suy luận khoa học,
Những công trình của họ có ý nghĩa rất quan trọng cho xã hội loài người, giúp cho con người có cái nhìn rộng hơn, xa hơn, định hướng cho sự phát triển của xã hội,
của ngành mình cũng như tránh khỏi những hiểm họa có thể có do chính con người gây ra Những công trình nghiên cứu dự báo cũng rất có ý nghĩa đối với sự nghiệp giáo dục, không chỉ riêng ở một quốc gia nào Bởi trong sự phát triển chung
của xã hội cũng như sự đòi hỏi của chính xã hội đối với giáo dục, hiện nay có rất nhiều các công trình nghiên cứu dự báo về nội dung, hình thức tổ chức giáo dục, phương tiện và phương pháp giáo dục trong tương lai
1.1.2 Khái niệm về trang thiết bị nghiên cứu khoa học
1.1.2.1 Khái niệm về trang thiết bị và trang thiết bị nghiên cứu khoa học
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam thì: Thiết bị là tổng thể nói chung những máy móc, dụng cụ, phụ tùng cần thiết cho một hoạt động nào đó
Trang bị: Cung cấp những thứ cần thiết để có thể hoạt động
Theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 121/QĐ-KHCNVN ngày 17/2/2012 của Chủ tịch Viện Khoa học và công nghệ Việt Nam thì: “Thiết bị khoa
học” là những thiết bị dùng trong phân tích, thí nghiệm, đo lường, kiểm định, chế tác,… phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và bảo vệ môi trường “Tổ hợp các thiết bị khoa học” là các cụm thiết bị khoa học được lắp đặt liên kết với nhau
Trang 21Theo Thông tư 23/2015/TT-BKHCN ngày 13 tháng 11 năm 2015 của Bộ KHCN thì:
Máy móc, thiết bị là một kết cấu hoàn chỉnh, gồm các chi tiết, cụm chi tiết, bộ
phận có liên kết với nhau để vận hành, chuyển động theo mục đích sử dụng được thiết kế
Dây chuyền công nghệ là hệ thống các máy móc, thiết bị, công cụ, phương
tiện được bố trí lắp đặt theo sơ đồ, quy trình công nghệ bảo đảm vận hành đồng bộ
để sản xuất sản phẩm
Theo vnvc.com.vn thì:
- Máy móc thiết bị là những tài sản hữu hình ngoài bất động sản, phục vụ tạo ra thu
nhập cho người chủ sở hữu
+ Máy móc: Là các máy riêng lẻ hoặc dây chuyền sản xuất Máy móc là một thiết
bị sử dụng các năng lực cơ khí, được cấu tạo từ nhiều bộ phận và có chức năng nhất định, dùng để thực hiện những công việc nào đó
+ Thiết bị: Là những tài sản phụ trợ được sử dụng để trợ giúp cho hoạt động máy móc, xu thế phát triển của thiết bị là ngày càng nhỏ gọn, đa năng và có thể liên kết
với nhiều thiết bị khác
Từ những nội dung trên có thể khái quát: Trang thiết bị nghiên cứu khoa học
là các loại máy móc, thiết bị, dụng cụ, vật tư được sử dụng riêng lẻ hay phối hợp
với nhau để phân tích, thí nghiệm, đo lường, kiểm định, chế tác,… phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và bảo vệ môi trường
1.1.2.2 Đặc điểm của trang thiết bị
So với bất động sản, trang thiết bị có một số khác biệt cơ bản:
- Trang thi ết bị là tài sản có thể di dời được
Theo “khả năng di dời” thì máy, thiết bị được xếp vào nhóm động sản, có khả năng dịch chuyển từ nơi này đến nơi khác, nên mặt bằng giá máy, thiết bị mà nhất
là máy, thiết bị mới thường không có sự chênh lệch lớn giữa các khu vực địa lý khác nhau Và cũng là hệ quả của đặc điểm có thể di dời được, nên trong định giá máy, thiết bị phải tính đến chi phí vận chuyển, lắp đặt…
- Trang thi ết bị có tính đa dạng và phong phú
Trang 22Sự phát triển của khoa học – công nghệ làm xuất hiện ngày càng nhiều loại trang thiết bị mới với những công năng và đặc tính kỹ thuật vượt trội, đòi hỏi nhà người quản lý sử dụng phải không ngừng cập nhật nhằm nâng cao trình độ cũng như sự hiểu biết về thị trường máy, thiết bị và nhất là cần phải có kiến thức sâu
rộng về các khía cạnh kỹ thuật của máy, thiết bị nhằm đảm bảo chất lượng công
việc
- So v ới bất động sản thì trang thiết bị thường có tuổi thọ ngắn hơn
Khác với bất động sản (đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc…) có tuổi thọ vật lý cũng như tuổi thọ kinh tế dài; còn trang thiết bị thường có tuổi thọ ngắn hơn và phụ thuộc nhiều yếu tố như: môi trường tự nhiên, trình độ sử dụng của con người, cường độ thời gian làm việc của máy, thiết bị
- Trang thi ết bị có thể chuyển nhượng, thay đổi chủ sở hữu dễ dàng
Trừ một số máy, thiết bị đặc biệt, còn hầu hết các loại máy, thiết bị đều được cho là có “tính lỏng” về sở hữu cao hơn bất động sản, điều này thúc đẩy giao dịch máy, thiết bị nhiều hơn và qua đó cũng xuát hiện nhiều chứng cớ thị trường về các giao dịch tương tự nhiều hơn, đây là điều kiện thuận lợi cho việc ước tính giá trị thị trường của máy, thiết bị
1.1.2.3 Phân loại trang thiết bị
Trên thực tế có rất nhiều cách phân loại máy, thiết bị khác nhau, việc phân loại này tùy thuộc vào những tiêu thức nhất định như:
- Phân lo ại theo tính chất TTB
+ TTB chuyên dùng: Đây thường là những loại máy, thiết bị được sử dụng cho
những nhiệm vụ đặc thù, có tính chuyên biệt, do vậy chúng thường ít hoặc không được giao dịch, mua bán phổ biến trên thị trường, nên việc thu thập thông tin về giá
cả thị trường của những loại máy, thiết bị chuyên dùng thường rất khó khăn, nhiều khi không có thông tin giao dịch thị trường
+ TTB thông thường, phổ biến: Đây là những máy, thiêt bị được sử dụng khá phổ
thông trên thị trường, do vậy chúng thường xuyên được trao đổi, mua bán trên thị trường, nên việc thu thập thông tin về giao dịch, giá cả tương đối thuận lợi
Trang 23Cách phân loại này giúp cho việc lựa chọn đúng phương pháp định giá Ta có
thể thấy rằng với máy, thiết bị chuyên dùng trong nhiều trường hợp phải sử dụng
cơ sở định giá là giá trị phi thị trường với phương pháp chi phí, còn trong trường
hợp là máy, thiết bị thông thường, phổ biến sử dụng giá thị trường và phương pháp định giá phổ biến là phương pháp so sánh trực tiếp
- Phân lo ại theo công năng sử dụng
Cách phân loại này tương đối phổ biến, nhất là công tác hạch toán kế toán Theo tiêu thức này trang thiết bị được phân ra:
+ TTB động lực: Máy phát động lực; máy phát điện; máy biến áp và thiết bị nguồn
điện, máy móc, thiết bị động lực khác
+ TTB công tác: máy công cụ, máy móc thiết bị dùng trong ngành khai khoáng; máy kéo; máy dùng cho nông, lâm nghiệp; máy bơm nước và xăng dầu; thiết bị luyện kim, gia công bề mặt chống gỉ và ăn mòn kim loại; thiết bị chuyên dùng sản
xuất các loại hóa chất, máy móc, thiết bị chuyên dùng sản xuất vật liệu xây dựng,
đồ sành sứ, thủy tinh, thiết bị chuyên dùng sản xuất các linh kiện và điện tử, quang
học, cơ khí chính xác; máy móc, thiết bị dùng trong các ngành sản xuất da, in văn phòng phẩm và văn hóa phẩm; máy móc, thiết bị sản xuất, chế biến lương thực,
thực phẩm; máy móc, thiết bị điện ảnh, y tế; máy móc, thiết bị viễn thông, thông tin, điện tử, tin học và truyền hình; máy móc, thiết bị sản xuất dược phẩm; máy móc, thiết bị dùng trong ngành lọc hóa dầu, máy móc thiết bị xây dựng; cần cẩu; máy móc, thiết bị công tác khác
+ Thi ết bị và dụng cụ làm việc đo lường, thí nghiệm: Thiết bị đo lường, thử nghiệm
các đại lượng cơ học, âm học và nhiệt học; thiết bị quang học và quang phổ; thiết bị điện và điện tử; thiết bị đo và phân tích lý hóa, thiết bị và dụng cụ đo phóng xạ; thiết bị chuyên ngành đặc biệt; khuôn mẫu dùng trong công nghiệp đúc; các thiết bị
đo lường, thí nghiệm khác
+ Thi ết bị và phương tiện vận tải: phương tiện vận tải đường bộ; phương tiện vận
tải đường sắt; phương tiện vận tải đường thủy, phương tiện vận tải đường không; thiết bị vận chuyển đường ống; phương tiện bốc dỡ, nâng hàng; thiết bị và phương
tiện vận tải khác
Trang 24+ D ụng cụ quản lý: Thiết bị tính toán, đo lường, máy móc, thiết bị thông tin, điện
tử và phần mềm tin học phục vụ quản lý, phương tiện và dụng cụ quản lý khác
-Phân lo ại theo mức độ mới cũ của TTB
Theo tiêu thức này có:
+ TTB m ới: là các máy, thiết bị được mua sắm mới hoặc chế tạo mới, chưa từng
đưa vào sử dụng
+ TTB đã qua sử dụng: là các máy, thiết bị sau khi xuất xưởng đã được lắp ráp và
vận hành hoạt động (Thông tư 23/2015/TT-BKHCN ngày 13 tháng 11 năm 2015)
• Công tác TTBNCKH là tất cả các vấn đề về thiết bị và liên quan đến thiết bị phục vụ cho quá trình NCKH, đó là: Chủng loại, số lượng, chất lượng TTB; khâu đầu tư mua sắm TTB; khâu khai thác sử dụng TTB; khâu bảo dưỡng, sửa chữa
TTB Yếu tố con người liên quan đến tất cả các khâu của quản lý TTB
• Quản lý TTBNCKH là làm cho tất cả các khâu, yếu tố nêu trên gắn kết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, làm cho TTB phục vụ tốt nhất cho quá trình nghiên cứu, giảng dạy nhằm góp phần tạo ra các công trình khoa học có chất lượng cao
1.1.4 Các yêu cầu đối với trang thiết bị nghiên cứu khoa học
+ TTB phải đảm bảo cho người sử dụng (nhà khoa học, cán bộ NC, học viên, sinh viên) sử dụng thuận lợi, thao tác dễ dàng, triển khai ý tưởng một cách nhanh chóng + TTB phải có chất lượng, phù hợp với nhiệm vụ và phương pháp NC thể hiện qua:
- Độ chính xác
- Tốc độ xử lý thông tin đầu vào
- Khả năng làm việc độc lập và kết nối với các thiết bị khác
- Tiết kiệm năng lượng và tài nguyên, thân thiện với môi trường
- Thuận lợi khi kiểm tra bảo dưỡng, nâng cấp sửa chữa, thay thế linh kiện phụ tùng
- Có đầy đủ giấy tờ về TTB cùng hướng dẫn sử dụng bảo quản
Trang 25- TTB cần cân đối, hài hòa về hình khối, đường nét, màu sắc như các công trình nghệ thuật
- TTB phải tạo sự hứng thú, hăng say trong học tập và nghiên cứu
trường đại học
1.2.1.1 Khái niệm quản lý
Hoạt động quản lý bắt nguồn từ sự phân công, hợp tác lao động khi xã hội phát triển, quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc điều khiển các hoạt động xã
hội, xã hội loài người trải qua nhiều chế độ chính trị xã hội khác nhau, mỗi chế độ khác nhau, có một phương thức sản xuất khác nhau, phương thức sản xuất sau phát triển hơn phương thức sản xuất trước, con người thế hệ sau tiến bộ và văn minh hơn thế hệ trước, nó kéo theo trình độ quản lý ngày càng cao làm cho năng suất lao động ngày càng tăng, làm cho xã hội ngày càng phát triển tiến bộ Vậy quản lý là
một dạng lao động xã hội gắn liền và phát triển cùng với lịch sử phát triển của loài người Quản lý là một dạng lao động đặc biệt điều khiểu các hoạt động lao động, nó
có tính khoa học và nghệ thuật cao, nhưng đồng thời nó là sản phẩm có tính lịch sử, tính đặc thù của xã hội
Theo yếu tố chính trị xã hội: Quản lý còn là sự kết hợp giữa tri thức với lao động, quản lý còn được xem là tổ hợp các cách thức, phương pháp tác động vào đối tượng để phát huy khả năng của đổi tượng nhằm thúc đẩy sự phát triển của xã hội
- Theo yếu tố hành động: Quản lý là quá trình điều khiển, chủ thể quản lý điều khiển đối tượng quản lý để đạt tới mục tiêu đặt ra
Trang 26- Thuật ngữ quản lý (từ điển Hán Việt) nêu rõ bản chất của hoạt động này trong
thực tiễn, nó gồm hai mặt tích hợp vào khâu từ “Quản” và từ “Lý”
- “Quản” là sự trông coi, chăm sóc, giữ gìn, duy trì ở trong thái ổn định “Lý” là sự
sửa sang, sắp xếp, làm cho nó phát triển Như vậy “Quản lý” là sự trông coi, chăm sóc, sửa sang làm cho nó ổn định và phát triển
- Có nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học về nội dung, thuật ngữ
“quản lý” có thể nêu một số định nghĩa như sau:
Theo lý luận của chủ nghĩa Mác về quản lý “Quản lý xã hội một cách khoa học là
s ự tác động có ý thức của chủ thể quản lý đối với toàn bộ hay những hệ thống khác nhau c ủa hệ thống xã hội trên cơ sở nhận thức và vận dụng đúng đắn những quy
lu ật khách quan vốn có của nó nhằm đảm bảo cho nó hoạt động và phát triển tối
ưu theo mục đích đặt ra”
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo
“Qu ản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định”
- Theo Trần Kiểm “Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người sao cho mục tiêu c ủa từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội”
- Quản lý là sự tác động của cơ quan quản lý vào đối tượng quản lý, tạo ra sự chuyển biến của toàn bộ hệ thống hướng vào mục tiêu nhất định (Giáo trình quản
lý, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh)
- Quản lý sự tác động chỉ huy, điều khiển các quá trình xã hội và hành vi hoạt động
của con người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đề ra và đúng chủ ý của người quản lý
Như vậy có thể xem quản lý là một quá trình tác động có mục đích có kế
hoạch nhằm gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý, thông qua
cơ chế quản lý, nhằm đạt được mục đích của quản lý
Tuy có nhiều cách diễn đạt khái nhiệm về quản lý khác nhau nhưng chúng
đều có một điểm chung thống nhất như sau: “Quản lý là một quá trình tác động có định hướng phù hợp quy luật khách quan của chủ thể quản lý đến đối tượng quản
Trang 27lý nh ằm khai thác và tận dụng hiệu quả những tiềm năng và cơ hội của đối tượng
qu ản lý để đạt được mục tiêu quản lý trong một môi trường luôn biến động, chủ thể
qu ản lý tác động bằng các chế định xã hội, tổ chức về nhân lực, tài lực và vật lực,
ph ẩm chất và uy tín, chế độ chính sách đường lối chủ chương trong các phương pháp qu ản lý và công vụ quản lý để đạt mục tiêu quản lý Mô tả hoạt động quản lý
theo sơ đồ sau:
Sơ đồ 1.1: Mô hình hoạt động quản lý 1.2.1.2 Chức năng quản lý
Quản lý là một dạng lao động đặc biệt điều khiển các hoạt động lao động Lao động quản lý có các chức năng cơ bản được quy đinh một cách khách quan
bởi chức năng hoạt động của khách thể quản lý Từ chức năng quản lý chủ thể quản
lý xây dựng nên nội dung quản lý để tác động vào khách thể quản lý nhằm thực
hiện mục tiêu quản lý Trong tiến trình phát triển của lịch sử nền sản xuất xã hội luôn luôn vận động và phát triển không ngừng nên các chức năng quản lý cũng không ngừng được cải tiến phù hợp theo
Sau đây là những chức năng quản lý cơ bản mà bất cứ chủ thể quản lý nào, ở
bất cứ lĩnh vực hay ngành nào, ở bất cứ cấp quản lý nào đều phải thực hiện chúng
ta gọi là chức năng quản lý cơ bản
Có bốn chức năng quản lý cơ bản
Công cụ quản lý
Chủ thể quản lý Khách thể quản lý Mục tiêu quản lý
Phương pháp quản lý
Trang 28+ Kế hoạch
+ Tổ chức
+ Chỉ đạo
+ Kiểm tra
Bốn chức năng đó quan hệ với nhau tạo thành một chu trình quản lý chủ thể quản
lý sử dụng thông tin như một công cụ quản lý
Sơ đổ 1.2: Mô hình chu trình quản lý
* Chức năng kế hoạch
Kế hoạch hóa là chức năng hoạch định cơ bản nhất trong số các chức năng
quản lý là xác định mục đích, mục tiêu của tổ chức, là biện pháp chương trình hành động, các bước đi đề đạt được mục tiêu, mục đích quản lý đó
Xây dựng được mục tiêu là khâu đầu tiên của kế hoạch hóa, mục đích của kế
hoạch hóa là hướng mọi hoạt động của hệ thống vào các mục tiêu để tạo khả năng đạt mục tiêu một cách tốt nhất, việc xác định chắc chắn sát thực về nguồn lực tài
lực, vật lực, giúp nhà quản lý tìm ra các phương pháp, phương tiện thời gian để tổ
chức thực hiện đạt được mục tiêu đó, kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu đó
Kế hoạch
Chỉ đạo Môi trường
Trang 29Khi thực hiện chức năng này chú ý đến nguyên tắc tính mục đích và hệ
thống các văn bản chỉ đạo của ngành, chính sách pháp luật của Nhà nước
* Chức năng tổ chức
Tổ chức là nhân tố sinh ra hệ toàn vẹn, biến một tập hợp các thành tố rời rạc thành một thể thống nhất, tổ chức là quá trình hình thành cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch và đạt được mục tiêu, mục đích của tổ chức
Công tác tổ chức có hiệu quả là nhờ ở người quản lý biết sắp xếp bố trí điều
phối một cách khoa học phù hợp với những nguồn lực, nhân lực, vật lực, tài lực của
hệ thống
Quá trình tổ chức lôi cuốn việc hình thành xây, dựng nên các bộ phận cùng các công việc của chúng, sau đó là vấn đề nhân sự, cán bộ giúp nhà quản lý điều hành để đạt được mục tiêu của hệ thống một cách tốt nhất, hiệu quả nhất
Đặc trưng của tổ chức bao gồm các tiêu trí cơ bản như mục tiêu của tổ chức, cơ
cấu, thiết chế, quy mô của tổ chức nội dung công việc, điều kiện tồn tại và phát triển của tổ chức
Công việc của tổ chức là những vấn đề nhân sự, cán bộ, xây dựng các tổ
chức, các hoạt động, giao phó quyền hành cho người quản lý tạo sự liên hợp thực
hiện mục tiêu một cách thuận lợi, tự giác để đạt kết quả cao nhất
* Chức năng chỉ đạo
Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu tổ chức bộ máy đã hình thành, nhân
lực, vật lực, tài lực đã chuẩn bị đầy đủ thì phải có người lãnh đạo, vận hành tác nghiệp, điều chỉnh, điều hành hoạt động của tổ chức thực hiện đúng kế hoạch đã
lập ra để mục tiêu trong dự kiến trở thành hiện thực
Trong quá trình chỉ đạo phải đi sâu, đi sát các hoạt động của hệ thống, kịp
thời uốn nắn đi đúng tiến trình đúng kế hoạch đã định, đúng hướng vận hành của hệ
thống giúp hệ thống đạt đến mục tiêu nhanh nhất, kết quả cao nhất đúng kế hoạch
đã đề ra
Trong quá trình lãnh đạo phải luôn luôn liên kết, liên hệ với mọi thành viên trong hệ thống và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt tới
Trang 30mục tiêu của kế hoạch, đồng thời đúc kết lại những thành công thất bại giúp nhà
quản lý rút ra bài học kinh nghiệm để thực hiện quá trình quản lý sau này
* Chức năng kiểm tra
Trong tiến trình quản lý cần phải chú ý đến công tác kiểm tra bao gồm kiểm tra đột
xuất, kiểm tra định kỳ và kiểm tra thường xuyên Kiểm tra để phát hiện cái đúng, cái sai trong quá trình thực hiện và kịp thời điều chỉnh hoặc có biện pháp để thực
hiện tốt những mục tiêu đã để ra trong kế hoạch
Khi tiến hành kiểm tra nhà quản lý thông qua 4 bước sau:
Bước 1: Xác định chuẩn để đánh giá đối với công việc cần kiểm tra
Bước 2: Đánh giá theo chuẩn đã định
Bước 3: Khẳng định điều làm được hoặc chưa được theo kế hoạch dựa trên chuẩn đánh giá
Bước 4: Xử lý kết quả để quyết định chỉ đạo tiếp hoặc điều chỉnh một phần kế
hoạch
Kiểm tra là chức năng của người quản lý, nhằm mục đích kiểm tra thực hiện tốt
nhất ba công việc phát hiện điều chỉnh và khuyến khích Kiểm tra nhằm xác định
kết quả thực hiện kế hoạch kịp thời, kiểm tra không hẳn là giai đoạn cuối kỳ khi công việc đã hoàn thành có kết quả mà nó diễn ra trong suốt quá trình thực hiện kế
hoạch Vậy kiểm tra là chức năng thực sự quan trọng của nhà quản lý (lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo) nó là khâu đặc biệt quan trọng của chu trình quản lý, giúp người quản lý điều chỉnh theo hướng đích
Vậy muốn cho hệ thống quản lý vận hành có kết quả thì quá trình quản lý thường
diễn ra theo một chu kỳ gọi là chu trình quản lý Quá trình quản lý là một thể thống
nhất trọn vẹn nhiều tác giả thống nhất chia quá trình quản lý thành 5 giai đoạn: Chuẩn bị kế hoạch – kế hoạch hóa – tổ chức – chỉ đạo – kiểm tra Tổng hợp tất cả các chức năng quản lý tạo nên nội dung của quá trình quản lý là cơ sở để phân công lao động là nền tảng hìnhh thành cấu trúc tổ chức của sự quản lý, trong quá trình
quản lý phải thực hiện một dạng chức năng kế tiếp nhau một cách lôgic, nó bắt đầu
từ thực hiện việc xác định mục tiêu quản lý cho đến kết quả đạt được và tổng kết quá trình quản lý
Trang 31Tuy nhiên trong chu kỳ quản lý cũng có khi một số chức năng có thể diễn ra đồng
thời, hoặc kết hợp với các chức năng khác, để quá trình quản lý thực hiện đạt kết
quả tối ưu nhất
Quản lý TTB NCKH
Là hệ thống tác động có hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản
lý ở các tổ chức khoa học công nghệ khác nhau trong toàn bộ hệ thống KHCN, nhằm phát triển quy mô cả về số lượng và chất lượng để đạt tới mục tiêu NCKH
1.2.2 Tầm quan trọng của quản lý TTB NCKH của trường đại học
Quản lý nói chung và quản lý TTB nói riêng có tầm quan trọng rất to lớn trong hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ của nhà trường TTB chính là công cụ để hiện thực hóa những ý tưởng, lý thuyết nghiên cứu, là trung gian giữa nghiên cứu và sản xuất thử sản phẩm
- Tạo điều kiện cho việc khai thác hết tính năng, công suất TTB: Thông qua việc lập quy trình đăng ký sử dụng, nhà quản lý sẽ có kế hoạch bố trí sử dụng trang thiết
bị bằng cách sắp xếp thứ tự Thường thì ưu tiên trong nội bộ đơn vị sẽ sử dụng vào thời gian thuận lợi nhất, còn thời gian trống sẽ phục vụ nghiên cứu của các PTN trong mạng lưới liên kết và sau đó là phục vụ các hoạt động nghiên cứu khác Với việc sắp xếp sử dụng một cách khoa học sẽ làm cho tần suất và mức độ sử dụng trang thiết bị được nâng cao, làm cho số lượng công trình nghiên cứu có sử dụng trang thiết bị tăng lên
- Giúp kéo dài thời gian khai thác TTB và giảm chi phí sử dụng: làm duy trì thậm chí tăng tuổi thọ, độ bền TTB bằng cách sửa chữa kịp thời khi xảy ra các hư hỏng
và có kế hoạch thực hiện bảo trì khi đến hạn Việc làm này sẽ tránh được hiện tượng sử dụng TTB đến khi hỏng mới thôi mà nhiều khi những hư hỏng lớn có nguyên nhân từ các hỏng hóc nhỏ mà không được sửa chữa kịp thời Mặt khác TTB sau khi được bảo trì sẽ giảm tiêu hao năng lượng và các vật tư hóa chất đầu vào vì TTB khi đó hoạt động ổn định và chính xác hơn
- Giúp có thêm diện tích sử dụng và mặt bằng để bố trí thiết bị khác và tăng nguồn kinh phí do bán thanh lý TTB lỗi thời hoặc hỏng không sửa chữa được Bình thường các TTB này cứ xếp đống vừa mất diện tích mà vẫn phải bảo quản, theo dõi
Trang 32trong sổ sách nên việc tính toán khấu hao, bán thanh lý là cần thiết
- Giúp hình thành trang thiết bị mới thông qua đầu tư mua sắm Quản lý trang thiết
bị không thể thiếu việc đề xuất đầu tư cho nên trước hết phải có TTB xong mới nói đến khai thác sử dụng như thế nào, hiệu quả ra sao
- Giúp cho việc tra cứu, kiểm kê, tính giá trị tài sản một cách đầy đủ, nhanh chóng
và chính xác Mặt khác tránh mất mát, bảo toàn tài sản cũng là bảo toàn nguồn vốn của đơn vị
Tóm lại, quản lý trang thiết bị NCKH trong trường đại học có quan trọng to lớn Giúp đảm bảo nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ của nhà trường, góp phần to lớn vào chất lượng của công tác NCKH đồng thời giúp cho nhà nghiên cứu hoàn thành nhiệm vụ của mình Giúp tăng cường trao đổi, hợp tác nghiên cứu với các đơn vị ngoài, gắn NCKH với CGCN ứng dụng vào đời sống Thực sự góp phần nâng cao năng lực khoa học của đơn vị, góp phần nâng cao vị thế, uy tín, thương hiệu của đơn vị
1.3 Các nội dung quản lý trang thiết bị nghiên cứu khoa học của trường đại học
1.3.1 Quản lý việc trang bị thiết bị nghiên cứu
1.3.1.1 Quản lý việc lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị
- Khái niệm về công tác lập kế hoạch:
Lập kế hoạch là bao gồm việc xây dựng mục tiêu, chương trình hành động,xác định từng bước đi, những điều kiện, phương tiện cần thiết trong một
thờigian nhất định của cả hệ thống quản lý và bị quản lý [30, tr 16]
- Đặc điểm công tác lập kế hoạch:
Công tác lập kế hoạch có thể coi như là một thứ dự báo Tính chất dự báo càng thể hiện rõ trong việc lập kế hoạch chiến lược, việc lập kế hoạch
phải chú trọng đến sự phát triển trong tương lai
Kế hoạch không những là định hướng hoạt động của nhà quản lý mà còn là của cả đơn vị
Kế hoạch phải thể hiện sự tập trung, sự quan tâm nguồn lực vào các vấn
đề bức xúc nhất của đơn vị
Trang 33Vì vậy, việc lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị phải căn cứ vào các yếu tố sau:
• Nhiệm vụ chính trị của đơn vị
• Nguồn lực tài chính của đơn vị
• Chương trình hoạt động, nghiên cứu
• Kế hoạch chiến lược và dự báo nhu cầu phát triển
1.3.1.2 Quy trình mua sắm trang thiết bị
- Quy định của nhà nước về mua sắm tài sản
1 Việc mua sắm tài sản nhà nước phải phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ
quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
2 Kinh phí mua sắm tài sản nhà nước do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước
3 Việc mua sắm tài sản nhà nước được thực hiện công khai, theo trình tự, thủ tục
do pháp luật về đấu thầu và pháp luật có liên quan quy định [14, tr 6]
-Tùy yêu cầu quản lý tài chính, quản lý TTB của mình, mà mỗi đơn vị có một quy trình mua sắm TTB khác nhau Một quy trình thường thấy là :
Bước 1: Người, bộ phận có nhu cầu sử dụng TTB đề nghị mua sắm
Bước 2: Bộ phận kế toán, tài chính, văn phòng… căn cứ vào đề nghị, đề xuất ý kiến trên cơ sở tính toán nguồn vốn và hiệu quả phát huy khi dùng TTB mới
Bước 3: Lãnh đạo đơn vị phê duyệt đồng ý mua sắm (Tùy vào giá trị TTB hay mức
độ đầu tư để lựa chọn cơ quan có thẩm quyền phê duyệt)
Nội dung phê duyệt gồm :
• TTB cần mua sắm
• Giá trần
• Phương thức mua ( Đấu thầu hay chọn giá…)
• Người, bộ phận thực hiện việc mua sắm
Bước 4: Tổ chức thực hiện việc mua TTB theo nội dung phê duyệt
Bước 5: Căn cứ hồ sơ, chứng từ mua tài sản, kế toán hạch toán và ghi sổ
-Hồ sơ mua sắm TTB
• Hợp đồng mua bán
• Hóa đơn tài chính
Trang 34• Hóa đơn vận chuyển (nếu có)
• Lệ phí trước bạ (nếu có)
• Biên bản bàn giao TTB
• Hồ sơ kỹ thuật
• Đăng ký quyền sở hữu TTB cho đơn vị
1.3.2 Quản lý việc sử dụng trang thiết bị
- Quy định của nhà nước về sử dụng tài sản
+ Tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước phải được sử dụng đúng mục đích, công năng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ và bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm
+ Cơ quan nhà nước không được sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích cá nhân, cho thuê hoặc thực hiện hoạt động kinh doanh khác.[16, tr 6]
- Quy định về việc quản lý sử dụng TTB
1.3.2.1 Quy định quản lý sử dụng trang thiết bị
Bố trí cán bộ quản lý thiết bị thực hành chuyên trách hoặc kiêm nhiệm Tùy theo tính chất, quy mô của hệ thống thiết bị nhà trường mà bố trí diện tích phòng xưởng và địa điểm thích hợp bảo đảm cho giảng viên và học viên thao tác dể dàng
và an toàn khi sử dụng
Thiết bị phải được sử dụng có hiệu quả nhất đáp ứng các yêu cầu về nộidung
và phương pháp của chương trình đào tạo
Cùng với tổ chuyên môn và giảng viên trực tiếp giảng dạy để nghiên cứu chương trình, kế hoạch dạy thực hành của từng môn, từng ngành để nắm được nội dung, tần suất sử dụng và số lượng thiết bị cần phải có để đáp ứng chương trình đào
Trang 35Thường xuyên kiểm tra đánh giá hiệu suất sử dụng trang thiết bị Xây dựng các chỉ tiêu thi đua khuyến khích giảng viên và học viên tham gia hoạt động nghiên
cứu, đưa công nghệ vào các lĩnh sản xuất và đời sống hàng ngày
Tổ chức các cuộc hội thảo: giới thiệu và phổ biến trang thiết bị hiện đại, các phương pháp về sử dụng trang thiết bị mới Xây dựng quy chế sử dụng trang thiết
bị cụ thể cho từng lĩnh vực
1.3.2.2 Quy định quản lý giữ gìn, lập hồ sơ trang thiết bị
Phòng thí nghiệm, thực hành phải được xây dựng chắc chắn, có phương tiện
bảo quản (bàn, tủ, giá treo, ), phải được chống ẩm tốt, chống mối mọt, có thiết bị
và phương tiện phòng cháy chữa cháy; các loại thiết bị độc hại, gây ồn phải được
bố trí và xử lý theo tiêu chuẩn quy định
Thiết bị sau khi sử dụng phải được vệ sinh sạch sẽ, sắp xếp và bảo quản đúng quy định, định kỳ bảo dưỡng, sửa chữa ngay khi có hư hỏng nhằm đảm bảo thiết bị luôn ở tình trạng hoạt động tốt
Trang thiết bị phải được thuyết minh, hướng dẫn sử dụng rõ ràng, lập phiếu
lý lịch, đánh mã số thiết bị
1.3.2.3 Quy trình sử dụng trang thiết bị
Giai đoạn chuẩn bị: Đây là giai đoạn quan trọng của quá trình sử dụng TTB Nếu
quá trình chuẩn bị chu đáo, bài bản bao nhiêu thì quá trình sử dụng càng thuận lợi
và dễ dàng bấy nhiêu Quá trình chuẩn bị cho việc sử dụng TTB bao gồm các bước: Bước 1: Lựa chọn TTB là tìm những TTB phù hợp nhất với nội dung nghiên cứu
mà trong danh mục TTB của nhà trường có Khi lựa chọn TTB cần căn cứ vào các yêu cầu:
• Nội dung nghiên cứu
• Danh mục TTB hiện có
• Kế hoạch sử dụng TTB của đơn vị
• Kỹ năng sử dụng TTB của người sử dụng
• Điều kiện thực tế của cơ sở
• Khả năng sáng tạo của người sử dụng
Trang 36Bước 2: Kiểm tra TTB là xem xét thiết bị có được bảo quản tốt không, lần sử dụng
gần nhất từ bao giờ, do ai sử dụng, tình trạng hoạt động trước đó
Bước 3: Dự kiến phương án sử dụng và phương án dự phòng: đây cũng chính là kế
hoạch nghiên cứu Bước này cho biết TTB được sử dụng ở khâu nào, bước nào,
hoạt động nào, bố trí thiết bị như thế nào, sử dụng vào thời gian nào và thời gian sử
dụng là bao lâu Ở bước này ta cũng phải tính đến phương án dự phòng khi xảy ra
sự cố (thiết bị hỏng trong lúc nghiên cứu, mất điện, )
Bước 4: Vận hành thử, kiểm tra lại các khâu trong kế hoạch, nếu có khâu nào không phù hợp thì tiến hành điều chỉnh kế hoạch
Giai đoạn thực hiện
Bước 1: Triển khai thiết bị là đưa TTB vào hoạt động nghiên cứu, bố trí và lắp đặt thiết bị sao cho đúng lúc, đúng chỗ đảm bảo việc thao tác một cách chính xác và khoa học
Bước 2: Khai thác tính năng của thiết bị: Ở bước này yêu cầu người sử dụng TTB
phải dự kiến được thời gian sử dụng, có thể khai thác được những gì ở TTB để
phục vụ cho hoạt nghiên cứu Muốn sử dụng TTB tốt thì yêu cầu người sử dụng
phải có trình độ chuyên môn và kỹ năng sử dụng TTB, nắm vững các phương pháp nghiên cứu, các yêu cầu, các mục tiêu và nguyên tắc sử dụng
Bước 3: Kết thúc sử dụng: vệ sinh, thu dọn, sắp xếp lại TTB, ghi nhật ký sử dụng
Giai đoạn tổng kết rút kinh nghiệm
Về nội dung: TTB có phù hợp với việc rèn luyện kỹ năng nghiên cứu của học viên,
có đáp ứng được yêu cầu và mục tiêu nghiên cứu không, học viên có hứng thú khi
Tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước phải được kiểm tra, bảo dưỡng, sửa
chữa theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật
Kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản nhà nước do ngân sách nhà nước bảo
Trang 37đảm theo quy đinh của pháp luật về ngân sách nhà nước [6, điều 17 Luật quản lý,
sử dụng tài sản nhà nước]
1.3.3.2 Khái niệm về bảo trì
Theo định nghĩa của Afor (tiêu chuẩn công nghiệp Pháp) thì “Bảo trì là tập
hợp tất cả các hoạt động nhằm duy trì hoặc phục hồi một tài sản ở tình trạng nhất định hoặc đảm bảo một dịch vụ xác định”
Theo định nghĩa của DIN 31051 (tiêu chuẩn công nghiệp Đức) thì “Bảo trì là làm đầy đủ trọn vẹn sự tồn tại”
Theo định nghĩa của BS 3811 (tiêu chuẩn Anh) thì “Bảo trì là một sự phối
hợp các hoạt động nào đó tác động từ bên ngoài để lưu giữ một trạng thái hoặc tái
tạo nó ở điều kiện chấp nhận được”
Vậy bảo trì là những công việc thực hiện nhằm duy trì hay phục hồi những chi tiết máy móc trong điều kiện tốt Hay bảo trì là các biện pháp để duy trì và tái
tạo trạng thái cần cũng như xác định và đánh giá trạng thái thực của các tài sản trong một hệ thống
1.3.3.3 Những biện pháp của hoạt động bảo trì
B ảo dưỡng: là các biện pháp để duy trì tình trạng hoạt động tốt (lý tưởng nhất) của
các thiết bị kỹ thuật trong một hệ thống
Ki ểm định: là bao gồm tất cả các biện pháp xác định, đánh giá trạng thái thực của
các thiết bị trong một hệ thống, đánh giá tình trạng hoạt động của chúng
S ửa chữa: bao gồm tất cả các biện pháp để tái tạo lại tình trạng cần có của các thiết
bị kỹ thuật trong một hệ thống
- Sửa chữa thường xuyên TTB:
Là công việc sửa chữa nhỏ có tính chất bảo dưỡng hoặc thay thế những bộ phận, chi tiết nhỏ của TTB, thời gian sửa chữa ngắn, chi phí nhỏ
Việc sửa chữa này nhằm giữ cho TTB có trạng thái tốt, bình thường đảm bảo toàn lao động trong quá trình sản xuất kinh doanh
Thí dụ: máy móc, thiết bị công nghệ cần phải thường xuyên lau chùi, bơm dầu, điều chỉnh và nếu có bộ phận hay chi tiết nào bị hư hỏng thì phải được thay thế
- Sửa chữa lớn TTB:
Trang 38Là công việc sửa chữa có tính chất khôi phục năng lực hoạt động của TTB, được
thực hiện khi TTB bị hư hỏng nhiều phải thay thế các bộ phận quan trọng hoặc thay
thế phần lớn các bộ phận, chi tiết của nó
Đặc điểm của loại hình sửa chữa này là thời gian sửa chữa thường kéo dài đòi
hỏi phải ngừng sử dụng TTB, chi phí sửa chữa lớn
1.3.3.4 Lập kế hoạch và kiểm soát công tác bảo trì
B ảo trì theo kế hoạch: là dạng bảo trì được tổ chức, tiến hành và ghi nhận theo
một kế hoạch định trước Loại này cần đầu tư nhiều vào khâu lên kế hoạch
B ảo trì không theo kế hoạch: chỉ tiến hành khi có sự cố hỏng hóc hay thiết bị
không còn khả năng hoạt động Loại này không theo kế hoạch và chỉ có một hình
thức duy nhất là bảo trì theo sự cố (còn gọi là bảo trì khẩn cấp hay bảo trì chữa cháy)
B ảo trì khẩn cấp: là một dạng bảo trì theo sự cố cần tiến hành ngay lập tức để
tránh những hậu quả nghiêm trọng
B ảo trì ngăn ngừa: Là dựa trên cơ sở thời gian sử dụng thiết bị (hoạt động tính
theo theo thời gian hay tần suất sử dụng) và điều kiện của thiết bị để ngăn ngừa khả năng hư hỏng phát sinh hoặc chống lại những tiềm ẩn gây ra hư hỏng
B ảo trì định kỳ: Là các bộ phận cụ thể được sửa chữa, thay thế một cách đều đặn
khi thiết bị chuẩn bị hao mòn
1.3.3.5 Trình tự - thủ tục bảo trì trang thiết bị gồm các bước sau:
Bước 1: Khi đến hạn bảo trì, các đơn vị lập kế hoạch bảo trì gửi phòng chức năng Bước 2: Phòng chức năng tham mưu, trình lãnh đạo duyệt kế hoạch bảo trì
Bước 3: Căn cứ vào kế hoạch, các đơn vị phối hợp với phòng chức năng liên
hệ với nơi bảo trì để bảo trì TTB (hoặc đơn vị tự thực hiện bảo trì theo kế hoạch) và làm các thủ tục giấy tờ cần thiết
Bước 4: Nghiệm thu TTB đã bảo trì xong
Bước 5: Các đơn vị tập hợp hồ sơ, chứng từ chuyển đến phòng chức năng để thanh quyết toán Hồ sơ thanh toán gồm có: Kế hoạch, dự toán, các phiếu báo giá, hợp đồng, hoá đơn tài chính, biên bản nghiệm thu, biên bản thanh lý hợp đồng
Trang 391.3.4 Quản lý việc thanh lý trang thiết bị
- Quy định của nhà nước về thanh lý tài sản:
Tài sản nhà nước được thanh lý trong các trường hợp sau đây:
+ Đã sử dụng vượt quá thời gian sử dụng theo quy định của chế độ mà không thể
tiếp tục sử dụng
+ Bị hư hỏng không thể sử dụng được hoặc việc sửa chữa không có hiệu quả
+ Trụ sở làm việc hoặc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo quyết định
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu
tư, giải phóng mặt bằng theo quy hoạch và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.[6, điều 22]
- Trang thiết bị thanh lý là những TTB hư hỏng không thể tiếp tục sử dụng được nữa, những TTB lạc hậu về kỹ thuật hoặc không phù hợp với yêu cầu đào tạo, nghiên cứu
- Trình tự - thủ tục tiến hành thanh lý TTB
• Bước 1: Căn cứ kết quả kiểm kê TTB, quá trình theo dõi sử dụng, bộ phận
cơ sở vật chất của đơn vị lập tờ trình thủ trưởng đơn vị phê duyệt danh mục thanh
lý TTB theo các mẫu quy định
• Bước 2: Quyết định thanh lý TTB: Thủ trưởng đơn vị quyết định thanh lý TTB và thành lập hội đồng kiểm kê, đánh giá lại tài sản
• Bước 3: Thành lập Hội đồng thanh lý; kiểm kê, đánh giá TTB cần thanh lý
trường đại học
Với những điều kiện xuất phát nhất định như qui hoạch và mức độ trang
bị, tính năng kinh tế - kỹ thuật của thiết bị, phương hướng và quan điểm chỉ
Trang 40đạo chuyên môn, môi trường địa lí và văn hóa địa phương, chuẩn nội dung, chuẩn bị nguồn lực và các yêu cầu của chương trình giáo dục, chất lượng và đội ngũ giáo viên, tình trạng hạ tầng cơ sở kỹ thuật của đơn vị nghiên cứu… là
những dữ kiện cho trước phải tuân thủ, thì có thể xem cấu trúc của việc quản lý sử
dụng trang thiết bị bao gồm những thành phần cơ bản sau:
• Quản lí và tổ chức việc sử dụng, bao gồm cả giám sát và đánh giá
• Cường độ, nhịp độ cùng cách thức, phong cách kĩ năng sử dụng TTB của giảng viên và học viên
• Hao phí và tổn thất xảy ra trong việc sử dụng, tính theo chi phí về tài chính hoặc
thời gian hoặc những bất lợi trong môi trường giáo dục
• Quá trình và hoạt động nghiên cứu của giảng viên, học viên
• Môi trường nghiên cứu, trong đó có các quan hệ như hợp tác, tham gia, thực hành nghiên cứu khoa học và các quá trình truyền thông giao tiếp văn hóa xã hội;
• Sự phù hợp với những nhiệm vụ NCKH và mang lại lợi ích cho sự phát triển của nhà nghiên cứu cùng đơn vị
Tóm lại, để đánh giá việc sử dụng trang thiết bị, phải xem xét hiệu suất sử
dụng, mục tiêu và kết quả sử dụng cũng như sự liên kết giữa chúng với nhau qua các chỉ tiêu sau:
1 Các chỉ tiêu đánh giá mức đảm bảo về số lượng, chất lượng TTB cho nhu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học:
- Đảm bảo về số lượng (tỷ lệ số TTB bình quân/ 1SV: nếu TTB này được sử dụng cho đào tạo
- Đảm bảo về chất lượng: trình độ hiện đại của công nghệ, mức chi phí cho vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, số lần hỏng máy hoặc vận hành không chính xác, thời gian bình quân mỗi lần hỏng, việc hiệu chuẩn, bảo trì bảo dưỡng
- Đảm bảo về chủng loại: mức độ đảm bảo đủ các loại TTB cho nhu cầu đào tạo, NCKH
- Đảm bảo các điều kiện khác: Diện tích phòng thí nghiệm, văn phòng; điều kiện sử
dụng, bảo quản trang thiết bị