HĐND UBND UBMTTQVN XÃ PHƯỚC THÀNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: 01QCHĐNDUBNDUBMT Phước Thành, ngày 04 tháng 7 năm 2012 QUY CHẾ Phối hợp công tác giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc xã Phước Thành Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam được Quốc hội khóa X thông qua ngày 12 tháng 6 năm 1999; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 02 tháng 4 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 912006NĐCP ngày 0692006 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND; Thường trực HĐND, UBND và Ban Thường trực UBMTTQ xã Phước Thành ban hành Quy chế phối hợp công tác với những nội dung như sau: Chương I PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND, UBND VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ Điều 1. Phối hợp thực hiện công tác bầu cử: Thường trực HĐND xã phối hợp với UBND và Ban Thường trực UBMTTQ xã thực hiện việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu HĐND các cấp theo chức năng, nhiệm vụ; xây dựng và thống nhất kế hoạch bầu cử; tổ chức triển khai kế hoạch bầu cử theo trình tự pháp luật quy định. Điều 2. Phối hợp tham gia xây dựng pháp luật: Khi Thường trực HĐND, UBND xã xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quyền và trách nhiệm của Mặt trận, chế độ, chính sách của cán bộ Mặt trận và các tổ chức thành viên của Mặt trận, quyền, lợi ích của nhân dân ở địa phương thì cơ quan chủ trì soạn thảo gửi dự thảo để Ủy ban MTTQ và các tổ chức thành viên của Mặt trận có liên quan tham gia ý kiến. Điều 3. Phối hợp tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Hàng năm, UBND phối hợp với Thường trực HĐND, Ban Thường trực UBMTTQ xã chỉ đạo công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của xã; xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến các tầng lớp nhân dân, các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị trong xã. Điều 4. Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri: Trước và sau kỳ họp HĐND xã, trong thời gian luật định, Thường trực HĐND xã chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ, UBND xã xây dựng kế hoạch và chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch tiếp xúc cử tri. Sau các cuộc tiếp xúc giữa đại biểu HĐND xã với cử tri, Ban Thường trực UBMTTQ xã chỉ đạo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và gửi bằng văn bản đến Thường trực HĐND và UBND xã. UBND xã chỉ đạo các ban, ngành, cơ quan chuyên môn nghiên cứu trả lời ý kiến, kiến nghị bằng văn bản, đồng thời báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp HĐND xã. Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri được gửi tới Thường trực HĐND, Ban Thường trực UBMTTQ xã chậm nhất là 5 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp. Điều 5. Phối hợp chuẩn bị kỳ họp HĐND xã: Chậm nhất là 30 ngày trước ngày tiến hành kỳ họp thường lệ, Thường trực HĐND xã chủ trì phối hợp với UBND, Ban thường trực UBMTTQ xã, các Tổ trưởng tổ Đại biểu HĐND xã tổ chức Hội nghị liên tịch để quyết định dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp và những vấn đề khác liên quan đến kỳ họp. Giao nhiệm vụ cho các cơ quan hữu quan chuẩn bị nội dung và các điều kiện phục vụ kỳ họp. Điều 6. Chế độ thông tin: 1. Đối với những văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành và những văn bản pháp lý có liên quan, Thường trực HĐND xã, UBND xã gửi kịp thời tới Ban Thường trực UBMTTQ xã.
HĐND - UBND - UBMTTQVN XÃ PHƯỚC THÀNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 01/QC-HĐND-UBND-UBMT Phước Thành, ngày 04 tháng năm 2012 QUY CHẾ Phối hợp công tác Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc xã Phước Thành Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Quốc hội khóa XI thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam Quốc hội khóa X thông qua ngày 12 tháng năm 1999; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Quốc hội khóa XI thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 02 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND; Thường trực HĐND, UBND Ban Thường trực UBMTTQ xã Phước Thành ban hành Quy chế phối hợp công tác với những nội dung sau: Chương I PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND, UBND VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ Điều Phối hợp thực công tác bầu cử: Thường trực HĐND xã phối hợp với UBND Ban Thường trực UBMTTQ xã thực việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội bầu cử đại biểu HĐND cấp theo chức năng, nhiệm vụ; xây dựng thống kế hoạch bầu cử; tổ chức triển khai kế hoạch bầu cử theo trình tự pháp luật quy định Điều Phối hợp tham gia xây dựng pháp luật: Khi Thường trực HĐND, UBND xã xây dựng văn quy phạm pháp luật có liên quan đến quyền trách nhiệm Mặt trận, chế độ, sách cán Mặt trận tổ chức thành viên Mặt trận, quyền, lợi ích nhân dân địa phương quan chủ trì soạn thảo gửi dự thảo để Ủy ban MTTQ tổ chức thành viên Mặt trận có liên quan tham gia ý kiến Điều Phối hợp tuyên truyền phổ biến pháp luật: Hàng năm, UBND phối hợp với Thường trực HĐND, Ban Thường trực UBMTTQ xã đạo công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật xã; xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến tầng lớp nhân dân, cấp, ngành, tổ chức, đơn vị xã Điều Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri: Trước sau kỳ họp HĐND xã, thời gian luật định, Thường trực HĐND xã chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ, UBND xã xây dựng kế hoạch đạo tổ chức thực kế hoạch tiếp xúc cử tri Sau tiếp xúc giữa đại biểu HĐND xã với cử tri, Ban Thường trực UBMTTQ xã đạo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri gửi văn đến Thường trực HĐND UBND xã UBND xã đạo ban, ngành, quan chuyên môn nghiên cứu trả lời ý kiến, kiến nghị văn bản, đồng thời báo cáo kết giải ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp HĐND xã Báo cáo kết giải ý kiến, kiến nghị cử tri gửi tới Thường trực HĐND, Ban Thường trực UBMTTQ xã chậm ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Điều Phối hợp chuẩn bị kỳ họp HĐND xã: Chậm 30 ngày trước ngày tiến hành kỳ họp thường lệ, Thường trực HĐND xã chủ trì phối hợp với UBND, Ban thường trực UBMTTQ xã, Tổ trưởng tổ Đại biểu HĐND xã tổ chức Hội nghị liên tịch để định dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp những vấn đề khác liên quan đến kỳ họp Giao nhiệm vụ cho quan hữu quan chuẩn bị nội dung điều kiện phục vụ kỳ họp Điều Chế độ thông tin: Đối với những văn quy phạm pháp luật ban hành những văn pháp lý có liên quan, Thường trực HĐND xã, UBND xã gửi kịp thời tới Ban Thường trực UBMTTQ xã Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UBMTTQ xã mời tham dự phiên họp có liên quan, hội nghị sơ kết, tổng kết bên Hàng năm, Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UBMTTQ xã tiến hành sơ kết, kiểm điểm, đánh giá kết phối hợp công tác, thống phương hướng phối hợp năm tới Ban Thường trực UBMTTQ xã chủ trì tổng hợp báo cáo hội nghị Chương II PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ UBND XÃ Điều Phối hợp đảm bảo chất lượng kỳ họp: UBND xã phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND xã, đạo xây dựng báo cáo, đề án, tờ trình dự thảo nghị thuộc thẩm quyền để trình HĐND xã xem xét định Thường trực HĐND mời tham gia ý kiến vào dự thảo báo cáo, đề án, tờ trình Các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị UBND xã chuẩn bị gửi tới Thường trực HĐND xã chậm 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND xã Tại kỳ họp cuối năm, kết phối hợp, thống giữa Thường trực HĐND xã với UBND xã dự kiến chương trình xây dựng nghị HĐND xã năm sau, Thường trực HĐND đạo tổng hợp báo cáo HĐND xã xem xét định Khi cần thiết phải điều chỉnh chương trình xây dựng nghị HĐND, Thường trực HĐND thống với UBND xã báo cáo HĐND xã kỳ họp gần Điều Phối hợp tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân: UBND xã xây dựng kế hoạch tổ chức thực nghị HĐND, đôn đốc, kiểm tra việc việc thực nghị Thường trực HĐND tổ chức giám sát việc thực nghị HĐND xã Tùy theo nội dung có liên quan, đại diện UBND, ban, ngành, phận, quan chuyên môn UBND xã mời tham gia Đoàn giám sát Điều Chế độ thông tin: Báo cáo tháng, quý, năm UBND xã gửi kịp thời tới Thường trực HĐND xã Hàng tháng, hàng quý, hàng năm, Thường trực HĐND tổng hợp kết hoạt động HĐND để báo cáo Thường trực Đảng ủy xã, đồng thời gửi UBND xã để phối hợp đạo, triển khai thực công tác Chương III PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND XÃ VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ Điều 10 Phối hợp giám sát hoạt động đại biểu HĐND: Mỗi năm lần, vào cuối năm, Thường trực HĐND hướng dẫn đại biểu HĐND xã báo cáo kết hoạt động với Thường trực HĐND Ban Thường trực UBMTQ xã Hàng năm, Thường trực HĐND xã chủ trì, với Ban Thường trực UBMTTQ xã thống đánh giá tình hình hoạt động HĐND đại biểu HĐND xã, thống hình thức khen thưởng những đại biểu có thành tích xuất sắc, đề nghị bãi nhiệm những đại biểu không xứng đáng với tín nhiệm cử tri (nếu có) Điều 11 Phối hợp giám sát hoạt động quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước: Thường trực HĐND xã chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ xã tổ chức giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước theo kế hoạch xây dựng hàng năm Giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo công dân; kiến nghị UBND quan chức giải những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài theo quy định pháp luật Ban Thường trực UBMTTQ xã mời tham gia đoàn giám sát Thường trực HĐND xã Điều 12 Chế độ thông tin: Mỗi năm lần, vào giữa cuối năm, Thường trực HĐND xã thông báo văn đến Ban Thường trực UBMTTQ xã tình hình hoạt động HĐND nêu những ý kiến, kiến nghị đại biểu HĐND với Ban Thường trực UBMTTQ để phối hợp hoạt động Trong kỳ họp thường lệ HĐND xã, Ban Thường trực UBMTTQ xã mời dự họp thông báo công tác mặt trận tham gia xây dựng quyền tổng hợp những ý kiến, kiến nghị Ủy ban MTTQ, cử tri nhân dân xã với HĐND, UBND đại biểu HĐND xã Chương IV PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA UBND VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ Điều 13 Phối hợp tổ chức phong trào, cuộc vận động nhân dân: Đối với phong trào, vận động nhân dân xã thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, UBND xã thống với Ban Thường trực UBMTTQ xã mục tiêu, nội dung vận động để Ban Thường trực UBMTTQ xã phối hợp đạo thực Những vận động nhân dân xã hưởng ứng chương trình hành động Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp Ban Thường trực UBMTTQ xã thông báo với UBND xã trước tiến hành triển khai Ban Thường trực UBMTTQ xã trao đổi đề nghị UBND xã đạo quan, ban, ngành chuyên môn thuộc UBND xã phối hợp để tổ chức tốt vận động nhân dân, vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Ngày người nghèo” Điều 14 Chế độ thông tin: UBND xã Ban Thường trực UBMTTQ xã trì chế độ thông báo, trao đổi giữa hai bên chương trình công tác hàng tháng, tạo điều kiện thuận lợi để công tác mặt trận tham gia xây dựng quyền đạt hiệu Những ý kiến, kiến nghị cử tri UBND xã giải trả lời, UBND xã thông báo để Ban Thường trực UBMTTQ xã biết, vận động nhân dân thực Những vấn đề chưa giải quyết, Ban Thường trực UBMTTQ xã nắm bắt tình hình, phối hợp đôn đốc quan chức tham mưu, giúp UBND xã sớm giải quyết, trả lời cử tri Tại hội nghị sơ kết, tổng kết Ủy ban MTTQ, Ban Thường trực UBMTTQ xã mời UBND xã dự họp, thông báo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tháng, năm; đóng góp ý kiến vào nội dung, kết hoạt động Ủy ban MTTQ xã Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Tổ chức thực hiện: - Căn Quy chế này, Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UBMTTQ xã thống triển khai có biện pháp cụ thể kiểm tra việc thực - Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký - Trong trình thực có vấn đề phát sinh, vướng mắc bên thảo luận tìm biện pháp giải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM TT HĐND XÃ CHỦ TỊCH TM UBND XÃ CHỦ TỊCH TM UBMTTQVN XÃ CHỦ TỊCH Hồ Văn Phiên Hồ Văn Phen Hồ Văn Rê Nơi nhận: - TTHĐND huyện; - UBND huyện; để b/c - Ban TTUBMTTQVN huyện; - Đảng ủy xã; - Các ĐB HĐND, Thành viên UBND; Ủy viên UBMTTQ xã; - Các ban, ngành, đoàn thể; - Ban nhân dân, Ban CTMT thôn; - Lưu: VP HĐND-UBND xã, UBMTTQ xã