QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TỈNH HOÀ BÌNH NHẰM KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG HỌC SINH BỎ HỌC

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - NGUYỄN VĂN HIỂN NGUYỄN VĂN HIỂN QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TỈNH HOÀ BÌNH NHẰM KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG HỌC SINH BỎ HỌC QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TỈNH HOÀ BÌNH NHẰM KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG HỌC SINH BỎ HỌC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN BÁ DƯƠNG THÁI NGUYÊN- 2009 THÁI NGUYÊN - 2009 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Luận văn hoàn thành Trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên UNIVERSITY OF THAI NGUYEN COLLEGE OF TEACHER TRAINING - NGUYEN VAN HIEN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.NGUYỄN BÁ DƯƠNG Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên Vào hồi .giờ .ngày tháng năm 2009 MANAGING EDUCATION SOCIALICATION IN LOWER SECONDARY SCHOOLS IN HOA BINH TO SOLVE THE PROBLEM OF STUDENTS DROPPING OUT MASTER THESIS Major : EDUCATION Code : 60 14 05 SOCIALICATION Super visor: Pr Phd NGUYEN BA DUONG THAI NGUYEN- 2009 Có thể tìm đọc luận văn tại: - Trung tâm Học liệu Đại học Thái Nguyên - Thư viện trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên - Thư viện tỉnh Hoà Bình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN Với tất thành kính tình cảm chân thành người học trò, tác giả xin bày tỏ kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên; trường Đại học Sư phạm Hà Nội Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn quan tâm dạy, giúp đỡ tận tình, thân thiện Phó Giáo sư - Tiến sĩ Nguyễn Bá Dương, người thầy tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh Hoà Bình, lãnh đạo Sở GD&ĐT tỉnh Hoà Bình, lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục Trung học Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT huyện, thành phố; cán bộ, giáo viên trường Trung học sở tỉnh Hoà Bình gia đình, bạn bè, người thân, tạo điều kiện cho việc học tập, nghiên cứu giúp tác giả hoàn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu chưa nhiều, thân có nhiều cố gắng, song không tránh khỏi thiếu sót nội dung trình bày luận văn Tác giả mong nhận dẫn góp ý chân thành nhà nghiên cứu khoa học, thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn ! Lý chọn đề tài Nhân loại bƣớc sang thập niên kỷ 21, kỷ trí tuệ ngƣời giữ vai trò định phát triển, với xu toàn cầu hoá, phát triển kinh tế tri thức, công nghệ cao, công nghệ thông tin, hình thành văn minh trí tuệ Những xu hội lớn cần nắm bắt để đƣờng công nghiệp hoá, đại hoá (CMH, HĐH) nƣớc ta, bên cạnh bƣớc phải có bƣớc nhảy vọt cách vận dụng sáng tạo nhiều ý tƣởng, tri thức công nghệ đại, nâng cao nội lực, thẳng vào số ngành công nghệ cao, số ngành kinh tế tri thức, với quy mô tốc độ ngày lớn hơn, nhanh Những xu đồng thời thách thức lớn cần vƣợt qua Đại hội Đảng lần thứ IX nhấn mạnh, nƣớc ta nƣớc kinh tế phát triển, mức sống nhân dân thấp, cạnh tranh quốc tế ngày liệt, không nhanh chóng vƣơn lên, tụt hậu xa kinh tế Cơ hội thách thức đan xen không mặt kinh tế mà văn hoá, xã hội Thực chất hội thách thức yếu tố ngƣời, nguồn nhân lực, đặc biệt lực trí tuệ sáng tạo ý chí vƣơn lên bền vững ngƣời, cộng đồng toàn xã hội Hoà Bình, ngày 20 tháng năm 2009 Tác giả Tƣ tƣởng đạo xuyên suốt Đảng Nhà nƣớc XHHGD đƣợc thể Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ VI, lần thứ VII, lần thứ VIII, Nghị Hội nghị trung ƣơng II (khoá VIII), Đại hội lần IX, lần X là: Phát huy truyền thống hiếu học dân tộc;xây dựng Nguyễn Văn Hiển giáo dục đại dân, dân dân; giáo dục vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội; giáo dục quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển bền vững Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Nội dung XHHGD bao gồm hai khía cạnh song hành quan hệ mật thiết tác động lẫn cách biện chứng, là: Thứ nhất, tổ chức, tập thể, cá nhân theo khả cung ứng hội học tập cho cộng đồng trở ngại nhƣ: Một số phƣờng, xã, cấp uỷ, quyền, đoàn thể, phụ huynh học sinh chƣa nhận thức đƣợc vị trí, tầm quan trọng giáo dục trung học sở Mặt trái kinh tế thị làm ảnh hƣởng đến quan tâm gia đình, LLXH đến trẻ em lứa tuổi học sinh THCS Việc xiết chặt kỷ Thứ hai, ngƣời dân cộng đồng tận dụng hội để cƣơng, chống bệnh thành tích, đồng thời phân luồng lao động xã hội có hội học tập tham gia phát triển GD, học để lập thân, lập nghiệp, nâng làm cho số gia đình, em học sinh có tƣ tƣởng chán nản, không cao chất lƣợng sống trọng việc học tập, bỏ học để tham gia vào kiếm sống lứa tuổi Xã hội hoá giáo dục đào tạo động lực quan trọng học sinh; không quan niệm khác cho nội dung để thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc, điều kiện để tạo phát công tác xã hội hoá giáo dục huy động kinh phí nhân dân, có huy lợi cạnh tranh nguồn lực ngƣời trình toàn cầu hoá nơi cho XHHGD để dân lo dẫn đến việc đầu tƣ nguồn lực cho phát triển kinh tế tri thức phát triển giáo dục chƣa đƣợc quan tâm mức Mặt khác, việc quản lý Nghiên cứu XHHGD việc tăng cƣờng quản lý XHHGD nhà nƣớc công tác XHHGD thiếu số biện pháp phù hợp, hiệu ngành giáo dục tỉnh Hoà Bình nói chung cấp Trung học sở tỉnh Chính từ thực trạng trên, tác giả chọn đề tài: ''Quản lý công tác xã hội hóa giáo Hoà Bình nói riêng, không tìm kiếm lời giải phù hợp với điều kiện dục trung học sở tỉnh Hoà Bình nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ kinh tế - xã hội khách quan, đáp ứng nhu cầu nhận thức, mà có ý nghĩa học'' Với đề tài này, mong muốn đƣợc góp phần đẩy mạnh phát triển toàn thực tiễn quan trọng: Cung cấp sở cho dự đoán định hƣớng phát triển diện giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình giai đoạn XHHGD tăng cƣờng quản lý XHHGD giai đoạn Trong Mục đích nghiên cứu đề tài năm qua, dƣới Lãnh đạo Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND Trên sở phân tích thực trạng biện pháp quản lý công tác xã tỉnh Hoà Bình, công tác XHHGD đƣợc tiến hành dƣới nhiều hình thức hội hoá nghiệp giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình, từ đề xuất phong phú, với vận động xã hội đóng góp nhân lực, tài lực, vật lực, biện pháp tăng cƣờng quản lý công tác XHHGD trung học sở huy động nguồn đầu tƣ cho GD Đặc biệt cấp học THCS, thực đa địa bàn tỉnh nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học dạng hoá loại hình trƣờng lớp, gắn kết giáo dục nhà trƣờng với cộng đồng Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài xã hội Do vậy, nghiệp giáo dục tỉnh Hoà Bình thu đƣợc - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, thành tựu đáng tự hào phát triển quy mô, số lƣợng chất lƣợng giáo xã hội hoá giáo dục nói chung xã hội hoá giáo dục bậc trung học dục Đào tạo (GD&ĐT) sở nói riêng Tuy nhiên, thành tích đạt đƣợc, việc thực XHHGD bậc trung học sở tỉnh Hoà Bình nói chung gặp không khó khăn, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn - Phân tích thực trạng quản lý công tác xã hội hoá giáo dục bậc trung học sở từ năm 2004-2008 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn - Phân tích xu hƣớng, nguyên nhân tình trạng học sinh bỏ học - Đề xuất số biện pháp quản lý tăng cƣờng công tác xã hội hoá giáo - Sự phối hợp quan, đoàn thể, ban ngành, tổ chức trị - xã hội tỉnh, để phát triển giáo dục bậc trung học sở dục bậc trung học sở tỉnh Hoà Bình từ đến năm 2015, nhằm khắc phục khắc phục tình trạng học sinh bỏ học tình trạng học sinh bỏ học Phƣơng pháp nghiên cứu Đối tƣợng khách thể nghiên cứu - Phƣơng pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, khái quát hoá - Khách thể nghiên cứu: Các cán quản lý giáo dục, giáo viên số khách thể khác tham gia công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình vấn đề lý luận đề tài, làm sở cho nghiên cứu thực tiễn giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác XHHGD trung học sở tỉnh - Vận dụng phƣơng pháp xã hội học nhƣ: Điều tra, khảo sát, thâm - Đối tƣợng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý tăng cƣờng công tác xã nhập thực tiễn, trao đổi với khách thể nghiên cứu, tham khảo văn hội hoá giáo dục bậc trung học sở tỉnh Hoà Bình nhằm khắc phục tình tổng kết điển hình tiên tiến GD&ĐT; xem xét, đánh giá báo trạng học sinh bỏ học cáo sơ kết, tổng kết tình hình quản lý công tác XHHGD trung học sở Giả thuyết khoa học tỉnh; từ phân tích, tổng hợp, rút đánh giá học kinh Việc quản lý công tác XHHGD tỉnh Hoà Bình nói chung nghiệm tạo tiền đề cho việc đề xuất biện pháp quản lý tăng cƣờng công giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình nói riêng, thời gian qua tác xã hội hoá giáo dục bậc trung học sở tỉnh Hoà Bình nhằm khắc phục đạt đƣợc kết định, song nhiều hạn chế, bất cập Nếu tình trạng học sinh bỏ học giai đoạn tới đề xuất đƣợc giải pháp quản lý phù hợp, khả thi đẩy mạnh phát huy tốt việc quản lý công tác XHHGD trung học sở tỉnh, góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT bậc THCS tỉnh Hoà Bình giai đoạn tới, đồng thời khắc phục đƣợc tình trạng học sinh bỏ học Phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn nghiên cứu vấn đề xã hội hoá giáo dục bậc trung học sở địa bàn tỉnh Hoà Bình giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2008 Đề tài tập trung nghiên cứu công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở mặt sau: - Sự lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phƣơng công tác XHHGD bậc trung học sở Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc trình bày chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu Chƣơng 2: Thực trạng quản lý công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở tình trạng học sinh bỏ học từ năm 2004 đến năm 2008 tỉnh Hoà Bình Chƣơng 3: Định hƣớng biện pháp quản lý tăng cƣờng công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình từ đến năm 2015 nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học - Các biện pháp quản lý Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT công tác XHHGD bậc trung học sở Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Chƣơng thầy đồ tự mở lớp dân tự tổ chức nên hầu hết phải chịu cảnh mù CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU chữ Cách mạng tháng tám thành công tiền đề tiên để Đảng ta thực quan điểm ''giáo dục nghiệp quần chúng'' Ngay từ 1.1 Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu GD sản phẩm xã hội, đồng thời nhân tố đánh dấu nấc thang trình độ văn minh thời đại lịch sử Sự tồn phát triển GD chịu chi phối phát triển kinh tế - xã hội, ngƣợc lại với chức mình, GD có vai trò to lớn việc ngày đầu nƣớc Việt Nam độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh ''Lời kêu gọi chống nạn thất học'' Trong lời kêu gọi, Ngƣời nêu rõ phƣơng châm, nhiệm vụ chống nạn thất học, chống nạn mù chữ ''Những ngƣời biết chữ dạy cho ngƣời chƣa biết chữ ngƣời chƣa biết chữ gắng sức mà học cho biết, vợ chƣa biết chữ chồng bảo, em chƣa biết chữ tái sản xuất sức lao động cho xã hội; khơi dậy, thức tỉnh phát huy tiềm anh bảo, cha mẹ chƣa biết bảo, ngƣời ăn ngƣời làm chƣa biết sáng tạo ngƣời, tạo môi trƣờng cho phát triển kinh chữ chủ nhà bảo; ngƣời giàu có mở lớp học tƣ gia dạy cho tế xã hội Chính điều mối quan hệ biện chứng GD cộng đồng ngƣời chƣa biết chữ'' {25} Hƣởng ứng lời kêu gọi chống nạn thất học Hồ xã hội thƣờng xuyên đƣợc diễn với trình phát triển xã hội Chủ Tịch, nƣớc trở thành xã hội học tập Tiêu biểu, sôi động loài ngƣời phong trào bình dân học vụ từ thành thị đến nông thôn, từ miền xuôi Với tầm quan trọng nhƣ vậy, ngày GD đƣợc coi quốc sách đến miền ngƣợc, từ hậu phƣơng nơi tiền tuyến ngƣời ngƣời học, hàng đầu nhiều quốc gia Việc quan tâm, đầu tƣ, huy động nguồn lực nhà nhà học; trƣờng lớp nhà, lán đơn sơ Tƣ tƣởng giáo dục điều kiện cho phát triển GD sách lƣợc lâu dài nhiều quốc gia ''ai đƣợc học hành'' Hồ Chí Minh thực vào sống giới Mặc dù chất GD nƣớc có khác nhƣng Đất nƣớc hoàn toàn thống nhất, hai miền Nam, Bắc thực cho thấy XHH nghiệp GD cách làm phổ biến, kế nƣớc có hệ thống giáo dục đạt đƣợc thành định Song công nghiệp đại - kinh tế phát triển cao chế tập trung, quan liêu bao cấp, giáo dục không khai thác XHHGD vấn đề hoàn toàn mới, có nguồn gốc lâu đời triệt để học phát huy sức mạnh toàn dân tộc để phát triển GD Thay bƣớc phát triển chủ trƣơng phát triển GD đƣợc thực từ thực ''quản lý GD nhà nƣớc'', ''nhà nƣớc hoá GD'' làm nhiều năm qua Với tƣ tƣởng ''lấy dân làm gốc'', ''Sự nghiệp cách mạng cho GD rơi vào bị động, không thu hút đƣợc nguồn lực toàn xã nghiệp quần chúng'' đƣợc Đảng ta vận dụng sáng tạo, sức mạnh tiềm hội tham gia vào hoạt động GD Tình trạng sở vật chất, thiết bị giáo tàng cho phát triển GD nƣớc nhà dục xuống cấp, lạc hậu, phát triển giáo dục không đáp ứng đƣợc yêu Dƣới thời phong kiến Pháp thuộc, giai cấp thống trị thực dân mở trƣờng học, chủ yếu trƣờng học đƣợc mở cho em quý tộc cầu phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc, chƣa bắt kịp xu phát triển chung thời đại phong kiến nhà giàu Con em lao động không đƣợc quyền quan Sự định hƣớng mang tính cách mạng động kinh tế tâm, ngƣời dân muốn đƣợc học phải tự lo dƣới hình thức học trƣờng tƣ quốc gia, tất yếu đặt hội thách thức phát triển giáo Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn dục Đòi hỏi nghiệp giáo dục đào tạo phải đổi cách nhìn nhận Trong thời kỳ đổi mới, với Văn kiện, Nghị định, Thông tƣ, vị trí, vai trò công đổi đất nƣớc Bên cạnh đó, Nghị Đảng, Nhà nƣớc công tác GD; quan Liên Bộ, việc đa dạng hoá phát triển GD lại lần ngày phát huy ƣu nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục (QLGD) họp bàn nghiên cứu Việc ''huy động toàn xã hội làm GD, động viên tầng lớp nhân dân vấn đề XHHGD Nguyên Bộ trƣởng Phạm Minh Hạc khẳng định: ''Xã góp sức xây dựng GD quốc phòng toàn dân dƣới quản lý nhà hội hoá công tác giáo dục tƣ tƣởng chiến lƣợc, phận nƣớc'' trở lên vô thiết Đảng ta khẳng định ''xã hội hoá'' đƣờng lối giáo dục, đƣờng phát triển giáo dục nƣớc ta''[35;16]; tác quan điểm để hoạch định hệ thống sách xã hội Nghị giả Phạm Tất Dong nhấn mạnh: Phát triển giáo dục theo tinh thần xã lần Ban chấp hành trung ƣơng Đảng khóa VIII (tháng 12-1996) hội hoá đề cao việc huy động toàn dân vào nghiệp cách mạng, coi rõ: ''Giáo dục đào tạo nghiệp Đảng, Nhà nƣớc toàn dân'' tƣ tƣởng chiến lƣợc Đảng Tƣ tƣởng đƣợc tổng kết lại không [4] Đến Nghị TW khoá IX, Đảng ta khẳng định: ''Đẩy mạnh xã hội học kinh nghiệm tầm cỡ lịch sử, mà trở thành nguyên lý hoá nghiệp giáo dục, xây dựng xã hội học tập, coi giáo dục nghiệp cách mạng Việt Nam toàn dân, giải pháp quan trọng để tiếp tục phát triển giáo dục'' [5] Đặc Vấn đề XHHGD đƣợc nghiên cứu lý luận thực tiễn biệt, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (tháng 4-2006) rõ: Có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu XHHGD nhƣ nhóm tác giả Bùi ''Thực xã hội hoá giáo dục Huy động nguồn lực vật chất trí tuệ xã Gia Thịnh, Võ Tấn Quang, Nguyễn Bình "Xã hội hoá giáo hội tham gia chăm lo nghiệp giáo dục Phối hợp chặt chẽ ngành giáo dục nhận thức hành động" Các nhà nghiên cứu Nguyễn Mậu Bành, Thái dục với ban, ngành, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề Duy Tuyên, Đào Huy Ngân đề cập đến vấn đề lý luận thực nghiệp để mở mang giáo dục, tạo điều kiện học tập cho thành viên xã hội'' [6] nêu nhiều giải pháp công tác XHHGD nhƣ: Luận văn tác giả Phạm Để thực chủ trƣơng XHH, Chính phủ ban hành Nghị số 90/CP ngày 21/8/1997 Phƣơng hƣớng chủ trƣơng xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá; Nghị định số 73/1999/NĐ-CP sách XHH, nhằm khuyến khích, huy động nguồn lực nhân dân, tổ chức thuộc thành phần kinh tế để phát triển hoạt động XHH lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao Ngày 18/4/2005 Chính phủ ban hành Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh XHH hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao [20] Bộ GD&ĐT ban hành số văn hƣớng dẫn thực công tác XHHGD; xây dựng đề án ''Quy hoạch phát triển xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005-2010'' [14] vv Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên tiễn công tác XHHGD Bên cạnh có nhiều đề tài, luận văn đề cập http://www.Lrc-tnu.edu.vn Thuý Hiền với đề tài: ''vấn đề xã hội hoá giáo dục mầm non với nghiệp phát triển giáo dục''; Luận văn Thạc sĩ Trần Hồng Diễm ''Biện pháp tăng cƣờng công tác xã hội hoá nghiệp giáo dục mầm non địa bàn thành phố Bắc Ninh'' Sở GD&ĐT Hoà Bình tiến hành nghiên cứu đề tài '' Phát triển trung tâm học tập Cộng đồng'' 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý Quản lý hoạt động xuất từ lâu xã hội loài ngƣời hoạt động ngày phát triển xã hội Trong trình lao động đấu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 10 http://www.Lrc-tnu.edu.vn tranh với thiên nhiên, để sinh tồn phát triển ngƣời cần phải hợp sức Theo giáo trình quản lý học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh lại để tự vệ lao động kiếm sống Những hoạt động tổ chức, phối hợp, ''Quản lý tác động quan quản lý vào đối tƣợng quản lý, tạo điều khiển hoạt động ngƣời nhằm thực mục tiêu chung chuyển biến toàn hệ thống hƣớng vào mục tiêu định'' dấu ấn hoạt động quản lý Quản lý hệ thống xã hội mang tính khoa học nghệ thuật tác Quản lý dạng lao động xã hội gắn liền phát triển với lịch sử phát triển loài ngƣời Quản lý dạng lao động đặc biệt, có tính khoa học nghệ thuật cao, nhƣng đồng thời sản phẩm có tính lịch sử, tính đặc thù xã hội Khi đề cập đến sở khoa học quản lý, Các Mác viết: ''Bất lao động có tính xã hội, cộng đồng đƣợc thực quy mô định cần chừng mực định quản lý, giống nhƣ ngƣời chơi vĩ cầm tự điều khiển dàn nhạc phải có nhạc trƣởng'' [28] động vào thành tố hệ phƣơng pháp thích hợp nhằm đạt mục tiêu đề (Nguyễn Văn Lê - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh) Quản lý dạng lao động đặc biệt ngƣời lãnh đạo, mang tính tổng hợp loại lao động trí óc, liên kết máy thành chỉnh thể thống nhất, điều hoà phối hợp khâu, cấp quản lý hoạt động nhịp nhàng để tạo hiệu quản lý (Mai Hữu Khuê - Học viện Hành Quốc gia) Tác giả Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: Quản lý tác động có định hƣớng, có chủ đích chủ thể quản lý (ngƣời quản lý) Nhƣ vậy, hiểu lao động xã hội quản lý không tách rời đến khách thể quản lý (ngƣời bị quản lý) tổ chức nhằm làm cho tổ chức quản lý lao động điều khiển lao động chung Khi lao động xã hội đạt đến vận hành đạt đƣợc mục đích tổ chức Các tác giả phân định rõ quy mô phát triển định phân công lao động tất yếu dẫn đến hoạt động quản lý: trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận việc tách quản lý thành hoạt động đặc biệt Từ xã hội hình thành dụng hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, đạo (lãnh đạo) phận trực tiếp sản xuất, phận khác chuyên hoạt động quản lý, kiểm tra Các nhà lý luận quản lý giới nhƣ: Frederich Wiliam Taylor hình thành nghề quản lý Có nhiều công trình nghiên cứu nhà khoa học nội dung, thuật ngữ '' quản lý'', nêu số định nghĩa nhƣ sau: Theo lý luận Chủ nghĩa Mác-Lê nin quản lý ''Quản lý xã hội cách khoa học tác động có ý thức chủ thể quản lý toàn hay hệ thống khác hệ thống xã hội sở nhận thức (1986-1915), Mỹ; Hemi Fayol (1841-1925), Pháp; Max Weler (1864-1920), Đức khẳng định: Quản lý khoa học đồng thời nghệ thuật thúc đẩy phát triển xã hội Có thể xét theo quan điểm: Quản lý = quản + lý, quản coi sóc, cai quản, chăm lo, lý xử lý, biện lý Quản mà lý dẫn đến trì trệ, lý mà quản dẫn đến rối ren Nhƣ vậy, vận dụng đắn quy luật khách quan vốn có nhằm đảm bảo quản có lý, lý có quản nhằm tạo cho việc, hệ thống tổ chức cho hoạt động phát triển tối ƣu theo mục đích đặt ra'' [28] tình trạng: ổn định, thích ứng, tăng trƣởng, phát triển ''Quản lý nghệ thuật biết rõ ràng, xác cần làm làm nhƣ phƣơng pháp tốt nhất, rẻ nhất'' (Wiliam - Taylor) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 11 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Từ điểm chung định nghĩa ta hiểu quản lý bao gồm yếu tố nhƣ: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 12 http://www.Lrc-tnu.edu.vn + Phải có chủ thể quản lý tác nhân tạo tác động ''quản lý'' (chủ thể cá nhân tổ chức ngƣời lập nên ) Nhà triết học cổ đại Hy Lạp Platon (429-347 TCN), ông nêu: ''Muốn kiến thiết quốc gia phải lấy giáo dục làm tảng phải theo đuổi công + ''Quản lý ai?'', ''Quản lý ?'' quản lý việc khách thể quản trình suốt đời'' Khổng Tử (551-479 TCN), nhà giáo lớn thời cổ đại lý (hay gọi đối tƣợng quản lý); đối tƣợng quản lý ngƣời, vật Trung Quốc, ông coi giáo dục nằm hệ thống ''Thứ - Phú - Giáo'', đòi việc cá thể hệ thống, giới vô sinh hỏi nhà trị, ngƣời cầm quyền không đƣợc nhãng Sử giới sinh vật gia tiếng nƣớc Pháp Jules Machalet (1789-1874) khẳng định: Giữa chủ thể khách thể quản lý có quan hệ, tác động qua lại Thành phần thứ trị ? tƣơng hỗ cho Chủ thể quản lý tạo tác động quản lý Khách thể Thành phần thứ hai trị ? - Giáo dục Thành phần thứ ba trị - Giáo dục quản lý sản sinh giá trị vật chất tinh thần, trực tiếp đáp ứng thoả mãn nhu cầu ngƣời, thoả mãn mục đích quản lý Nhƣ khái quát: Quản lý việc thực hoá mục tiêu tổ chức theo cách có hiệu hiệu suất cao, thông qua việc lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra yêu cầu thực tổ chức Sự tác động quản lý không thẩm quyền mà phải ? - Giáo dục Nhƣ vậy, qua công trình nghiên cứu nhà nghiên cứu xã hội học, giáo dục từ thời kỳ cổ đại đến cho thấy: GD tƣợng xã hội có lịch sử lâu đời tồn song hành với phát triển xã hội loài ngƣời GD sản phẩm xã hội, đồng thời nhân tố đánh dấu nấc thang trình độ văn minh thời đại lịch sử Trong sách ''Giáo dục học'' A.Ilinna, nhà giáo dục học Xô Viết cho cách để ngƣời bị quản lý hồ hởi, phấn khởi đem hết rằng: Giáo dục trình truyền thụ kinh nghiệm lịch sử - xã hội cho lực, trí tuệ để sáng tạo lợi ích cho thân, cho nhà nƣớc cho xã hội hệ mới, nhằm chuẩn bị cho họ bước vào sống xã hội bước vào Quản lý môn khoa học sử dụng nhiều tri thức nhiều môn khoa học tự lao động sản xuất nhiên xã hội nhân văn khác nhƣ toán học, thống kê, kinh tế, tâm Ở Việt Nam, Giáo sƣ Hà Thế Ngữ đƣa khái niệm giáo dục lý, xã hội học tƣơng tự Ông viết: Giáo dục trình đào tạo người có mục đích, 1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục nhằm chuẩn bị cho người tham gia đời sống xã hội, tham gia lao động Giáo dục tƣợng đặc biệt xã hội loài ngƣời; chất giáo dục truyền thụ lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử xã hội loài ngƣời từ hệ qua hệ khác Vai trò giáo dục ngày tăng lên với lịch sử - xã hội loài người Giáo dục đƣợc hiểu hoạt động có tổ chức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, nhằm tạo sức mạnh có tính đa dạng thể chất tinh thần phát triển xã hội loài ngƣời Vì từ thời cổ đại nhà triết học, giáo dục học, sử gia sớm ngƣời, đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Giáo dục trình hình thành cho ngƣời tri thức khoa học nhận thức đƣợc tầm quan trọng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên sản xuất cách tổ chức việc truyền thụ lĩnh hội kinh nghiệm 13 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 14 http://www.Lrc-tnu.edu.vn giới quan, lý tƣởng, đạo đức, thái độ, thẩm mỹ Trên sở hình thành nhân quản lý ngành giáo dục- đào tạo, thực tốt mục tiêu giáo dục đáp ứng sinh quan, phát triển đức, trí, thể, mỹ ngƣời cụ thể Bên cạnh đó, yêu cầu xã hội GD có sứ mệnh cao rèn luyện nhân cách cho cá nhân đối Theo M.I.Kônzacôvi: Quản lý giáo dục tác động có hệ thống, có kế tƣợng cụ thể, làm cho ngƣời trở thành chủ thể có kỹ hoạch, có ý thức hướng đích chủ thể quản lý cấp khác đến lĩnh đối diện với vấn đề đặt giới thân Họ tất mắt xích hệ thống, nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành diện môi trƣờng sống không kiến thức, trí nhớ mà chung xã hội quy luật trình giáo dục, phát triển lựa chọn đạo đức hệ thống giá trị Nhƣ vậy, theo nghĩa chung thể lực tâm lý trẻ em Giáo dục trình truyền đạt lĩnh hội tri thức, kỹ năng, kỹ xảo Trong sách Quản lý nhà nƣớc giáo dục lý luận thực tiễn kinh nghiệm nhằm chuẩn bị cho người bước vào lao động Phó Giáo sƣ-Tiến sĩ Đặng Bá Lãm chủ biên: Quản lý nhà nước giáo dục sinh hoạt xã hội; nhu cầu tất yếu xã hội loài người, đảm bảo cho quản lý theo ngành quan trung ương đại diện cho Nhà nước Bộ tồn phát triển người xã hội GD&ĐT thực Đó việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, Trong thời đại ngày quốc gia giới nhƣ Việt Nam, ghi nhận thừa nhận vị trí, vai trò to lớn GD phát triển xã hội loài ngƣời, việc hình thành phát triển nhân cách phẩm giá ngƣời Nghị Đại hội lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Giáo dục vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế-xã hội; giáo dục quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển bền vững Do QLGD trở thành chƣơng trình nghị sự, trở thành mối quan tâm thƣờng xuyên Đảng Nhà nƣớc ta Quản lý GD phận quản lý xã hội, với lên tổ chức xã hội, khoa học quản lý ngày phát triển mạnh mẽ có ý nghĩa định mặt đời sống kinh tế-xã hội Khoa học QLGD hình thành phát triển sớm, trở thành yếu tố quan trọng, góp phần nâng cao phát triển kinh tế - xã hội nước nhà thời đại tổ chức thực thành công vấn đề đó, nhằm không ngừng nâng cao trình độ dân trí dân tạo cho đất nước đội ngũ nhân lực có trình độ cao, bảo đảm thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá QLGD trình tác động chủ thể quản lý vào toàn hoạt động GD nhằm thúc đẩy GD phát triển theo mục tiêu mà Đảng Nhà nƣớc xác định QLGD đƣợc thể thông qua quản lý mục tiêu, chƣơng trình đào tạo, quản lý sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học, quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên, quản lý ngƣời học chất lƣợng GD&ĐT Do nhận thấy: Quản lý giáo dục hoạt động điều hành nhà trường để giáo dục vừa sức mạnh, vừa mục tiêu kinh tế chất lƣợng GD Để phát huy sức mạnh tổng hợp chức đặc biệt hoạt động giáo dục, nhà khoa học quan tâm đặc biệt đến vấn đề quản lý giáo dục, xem quản lý giáo dục vấn đề quan trọng, tăng cƣờng công tác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên chế sách phát triển giáo dục đào tạo đất nước, phù hợp với 15 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Do thống quan niệm: Quản lý Giáo dục hoạt động điều hành, phối hợp lực lượng giáo dục nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục, đào tạo thể hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 16 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Chính lộ trình thực nhóm biện pháp đổi mới, tăng cƣờng quản lý công tác XHH GDTHCS tỉnh Hoà Bình, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học cần tập trung giải vấn đề sau đây: Thứ nhất: Kiện toàn tổ chức sở Đảng, nâng cao lực sức chiến đấu 3.3 Khảo nghiệm tính khả thi các nhóm biện pháp quản lý tăng cƣờng công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở 3.3.1 Quy trình khảo nghiệm qua lấy ý kiến chuyên gia tổ chức Đảng sở; đẩy mạnh dân chủ Đảng, thực tự phê bình phê Qua nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng quản lý XHHGDTHCS tỉnh Hoà bình, làm cho Đảng thực vững mạnh Phát triển Đảng viên mới, đặc biệt Bình từ năm 2004-2008, đề tài đƣa nhóm giải pháp quản lý để tăng cƣờng quản phát triển đảng sở GD nói chung trƣờng THCS nói riêng làm cho tổ lý công tác XHHGDTHCS nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học tỉnh Hoà Bình chức Đảng, cán bộ, Đảng viên thấu suốt quan điểm, chủ trƣơng, đƣờng lối XHHGD Đảng Nhà nƣớc tạo chuyển biến phƣơng thức lãnh đạo, đạo phát triển giáo dục Tránh tình trạng làm thay thiếu quan tâm đến hoạt động giáo dục nhà trƣờng Để khẳng định tính cấp thiết khả thi nhóm giải pháp đề xuất, tác giả lập phiếu điều tra xã hội học 768 ngƣời, bao gồm : 268 đồng chí cán quản lý giáo dục (40 đồng chí Lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT huyện, thành phố; 228 đ/c Thứ hai: Chỉ đạo thực dân chủ hoá trình quản lý giáo dục THCS Hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng 228 trƣờng THCS, PTCS toàn tỉnh); 220 đồng Dân chủ nghĩa thực tốt chủ trƣơng ''Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'', phát chí giáo viên THCS (mỗi huyện, thành phố 20 ngƣời); 280 ngƣời thuộc lực lƣợng xã huy tính tích cực tự giác ngƣời trình quản lý thực nhiệm vụ, hội (228 ngƣời đại diện Hội cha mẹ học sinh 228 trƣờng THCS, 52 ngƣời thuộc sở chức năng, nhiệm vụ đƣợc phân công Dân chủ phải đảm bảo nguyên tắc lãnh thành phần xã hội khác) Nội dung phiếu điều tra gồm: Đánh giá mức độ quan trọng, tính đạo Đảng, trách nhiệm quyền phát huy vai trò tổ chức, đoàn thể 3.2.5.5 Điều kiện thực biện pháp - Việc thực chế quản lý giáo dục hệ thống quyền nhà nƣớc cấp thiết tính khả thi nhóm giải pháp 3.3.2 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp HĐNH, UBND cấp quan quyền lực cao địa phƣơng, cần phát huy quyền quản lý tăng cương công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở làm chủ nhân dân, lấy ý kiến nhân dân trƣớc ban hành chủ trƣơng sách 3.3.2.1 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết XHHGDTHCS Thông qua Nghị quyết, với chức điều hành, quản lý tổ chức thực hiện, UBND cấp phải lập đề án phân bổ ngân sách cho GD huy động cộng đồng xã hội tham gia XHH GDTHCS - Năng lực quản lý đội ngũ cán quyền, cán QLGD cấp học, bậc học, ngành học.Tính chất XHH GDTHCS ngày mở rộng, đòi hỏi lực quản lý đội ngũ quyền cấp cao Do đội ngũ cán quyền, ban ngành tỉnh, cán quản lý ngành GD&ĐT cần phải đƣợc thƣờng xuyên trau dồi kiến thức khoa học quản lý Năng lực quản lý phải đƣợc thể lực lập kế hoạch, tổ chức điều hành, quản lý tất khâu kiểm tra, giám sát thƣờng xuyên để đạt đƣợc mục tiêu, kế hoạch đề Bên cạnh đó, lực quản lý, chức quản lý đƣợc thể thông qua việc vận động, kiểm tra, khuyến khích cá nhân, tập thể, LLXH tham gia trình XHH GDTHCS Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 113 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 114 http://www.Lrc-tnu.edu.vn mới, tăng cường quản lý công tác xã hội hoá có tác dụng phát huy hết hiệu Bảng 3.1: Khảo nghiệm tính cấp thiết nhóm biện pháp Nhóm biện pháp Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học Phát huy vai trò quản lý nhà trƣờng, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lƣợng xã hội tham gia quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở Tính cấp thiết Tƣơng Không Cấp thiết đối cấp cấp thiết thiết SL % SL % SL % Thứ bậc cấp thiết nhóm biện pháp lại 3.3.2.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi Kết bảng 3.2 cho thấy nhóm biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình giai đoạn nay, đƣợc vận dụng vào điều kiện thực tiễn tỉnh Hòa Bình, đƣợc cấp quản lý, lực lƣợng 745 97,0 19 2,5 0,5 xã hội đánh giá cao tính khả thi chúng; đƣợc phối hợp thực cách nhịp nhàng tạo nên sức mạnh tổng hợp để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Bảng 3.2: Khảo nghiệm tính khả thi nhóm biện pháp 722 94,0 30 3,9 16 Tính khả thi 2,1 Nhóm biện pháp 711 Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trƣờng giáo dục: Nhà trƣờng, gia đình xã hội Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực 720 Đổi mới, tăng cƣờng quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học 740 92,6 93,8 96,4 35 33 15 4,6 4,3 1,9 22 15 13 2,8 1,9 1,7 SL Kết bảng 3.1 cho thấy nhóm biện pháp đƣợc đƣa khẳng định quan trọng, cấp thiết cần đƣợc vận dụng tiến hành Đặc biệt nhóm biện pháp ''Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học'' (97,0%); nhóm biện pháp ''Đổi mới, tăng cƣờng quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học'' đƣợc đành giá tƣơng đối cao (96,4%) Tuy nhiên, thấy nhóm biện pháp ''phát huy vai trò quản lý nhà trƣờng, đa dạng hóa loại hình giáo dục; quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trƣờng giáo dục; xây dựng chế quản lý…'' nhóm biện pháp có vai trò tác động tích cực đến hiệu XHH GDTHCS nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Nhóm biện pháp Đổi Khả thi % Tƣơng đối khả thi SL % Không khả thi SL Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, 710 92,5 40 5,2 18 nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học Phát huy vai trò quản lý nhà trƣờng, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung 660 85,9 58 7,6 50 học sở Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lƣợng xã hội tham gia quản 665 86,6 55 7,2 48 lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trƣờng giáo dục: Nhà trƣờng, gia 690 89,8 42 5,5 36 đình xã hội Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực Đổi mới, tăng cƣờng quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học 705 91,8 35 4,6 28 sinh bỏ học 3.3.2.3 Mối tương quan tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp Thứ bậc khả thi % 2,3 6,5 6,2 4,7 3,6 Sau khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp quản lý công tác xã hội hóa GDTHCS nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, 768 cán quản lý, giáo viên, lực lƣợng xã hội, cho thấy tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp có mối tƣơng quan thuận, liên hệ chặt chẽ Phần lớn ý kiến cho việc tuyên truyền nâng cao nhận thức công tác xã hội hóa, quản lý xã hội hóa giáo dục, nhận thức thực trạng, nguyên nhân tình trạng học sinh bỏ học việc phảI đối Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 115 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 116 http://www.Lrc-tnu.edu.vn mới, tăng cƣờng quản lý công tác XHHGD việc làm quan trọng, mang tính khả thi cao Tuy tính, cấp thiết nhóm biện pháp cao, song việc thực chúng gặp nhiều khó khăn, nhƣ nhóm biện pháp phát huy vai trò quản lý nhà trƣờng, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở; xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lƣợng xã hội tham gia quản lý công tác xã hội hóa GDTHCS gặp nhiều khó khăn, điều đƣợc thấy rõ qua kết biểu đồ dƣới TÝnh cÊp thiÕt TÝnh kh¶ thi 100 97,0 96,4 94,0 95 93,8 92,6 92,5 91,8 89,8 90 86,6 85,9 85 80 Các nhóm biện pháp tăng cƣờng quản lý công tác XHH GDTHCS tỉnh Hoà Bình nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học có mối quan hệ biện chứng với nhau, tác động qua lại hỗ trợ lẫn chỉnh thể thống Để tạo sức mạnh tổng hợp thực XHHGD cần phải thực đồng nhóm biện pháp Tuy nhiên, nhóm biện pháp sâu giải vần đề có tác động tích cực đến việc thực mục tiêu XHH GDTHCS, thực tốt biện pháp tác động tích cực đến biện pháp khác, làm tăng cƣờng hiệu lực quản lý XHH GDTHCS Với đặc điểm tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn, nhóm biện pháp nâng cao nhận thức quản lý theo hƣớng tích cực công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở tiền đề, sở để tiến hành biện pháp khác Năm nhóm biện pháp đƣợc chia cách tƣơng đối nhƣng mối tƣơng quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý đề xuất mối tƣơng quan thuận, chặt chẽ Có thể nói, biện pháp để tăng cƣờng quản lý XHH GDTHCS tỉnh Hoà Bình nhằm khắc phục tỉnh trạng học sinh bỏ học giai đoạn 75 Biểu đồ: Mối tương quan tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp 3.4 Mối quan hệ nhóm biện pháp Bảng 3.4: Hệ thống biện pháp tăng cường quản lý công tác XHHGD THCS Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trƣờng giáo dục: Nhà trƣờng, gia đình xã hội Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực Phát huy vai trò quản lý nhà trƣờng, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở Đổi mới, tăng cƣờng quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lƣợng xã hội tham gia quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục THCS Tuyên truyền nâng cao nhận thức 117hoá Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại họcquản Thái Nguyên lý công tác Xã hội giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 118 http://www.Lrc-tnu.edu.vn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ địa phƣơng Để đẩy nhanh tiến trình nâng cao hiệu XHH GDTHCS địa bàn tỉnh, vấn đề quan trọng nâng cao nhận thức đổi quản lý XHH GDTHCS Trên sở tiếp cận quan điểm giáo dục học, tâm lý học, nghiên cứu lý luận, Kết luận 1.1 Xã hội hoá giáo dục điều kiện quan trọng để thực chuẩn hoá, đại thực trạng công tác XHH GDTHCS địa bàn tỉnh Hoà Bình, luận văn đề cập tới hoá, sở đạt tới chất lƣợng hiệu giáo dục trình độ cao hơn, phù hợp xu nhóm biện pháp cụ thể Các biện pháp đề cập nội dung, phƣơng pháp tác hƣớng toàn cầu hóa Nghiên cứu XHH GDTHCS làm rõ quan điểm: Sự nghiệp giáo động từ nhiều phía để đẩy mạnh XHH GDTHCS, biện pháp nhóm biện pháp dục riêng nhà nƣớc, riêng ngành GD&ĐT mà thể thống liên quan mật thiết với nhau, thực tốt nhóm biện nghiệp Đảng, Nhà nƣớc toàn xã hội Mọi ngƣời có nhiệm vụ chăm lo phát triển pháp sở, tiền đề để biện pháp khác phát huy mạnh mẽ tác dụng, hiệu giáo dục mặt, tạo điều kiện hội để ngƣời đƣợc học tập phù hợp với quả, tổ chức đơn phƣơng nhóm biện pháp không tạo sức mạnh tổng hợp điều kiện, hoàn cảnh cụ thể mình, học tập suốt đời, tiến tới xây dựng nƣớc thành XHH GDTHCS Các biện pháp đƣợc khảo nghiệm tính cấp thiết tính xã hội học tập Đó phƣơng thức bản, hữu hiệu để khắc phục tình trạng khả thi đem lại sở ban đầu đáng khích lệ, mở cách làm tích cực để QL công tác học sinh bỏ học XHH GDTHCS thời gian Công tác XHHGD XHH GDTHCS mang tính tất yếu phù hợp với xu phát triển đất nƣớc Tăng cƣờng quản lý công tác XHH GDTHCS tỉnh Hoà Bình phƣơng Khuyến nghị 2.1 Đối với Nhà nước quan trung ương Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quy định pháp lý việc phân cấp cho nhà thức hữu hiệu để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học nay, đồng thời để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh miền núi gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, trình vận động phát triển phải tuỳ thuộc vào nhận thức hành động cụ thể cấp uỷ Đảng, quyền địa phƣơng, thân ngành GD&ĐT điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh 1.2 Thực tiễn XHHGD trƣờng THCS tỉnh Hoà Bình cho thấy, XHHGD chủ trƣơng đắn mang tầm chiến lƣợc quan trọng xu hội nhập toàn cầu hoá nƣớc ta Qua trình thực XHH GDTHCS địa bàn tỉnh Hoà Bình năm qua cho thấy ảnh hƣởng tích cực XHH đến phong trào giáo dục có chuyển biến định, song bƣớc đầu, phong trào XHHGD đƣợc hƣởng ứng nhƣng chƣa tích cực, vần hạn chế bề rộng lẫn chiều sâu Nhận thức XHHGD hạn chế, công tác quản lý, đạo chƣa kịp thời, giải pháp thực thiếu đồng bộ, trình độ dân trí điều kiện kinh tế nhân dân địa phƣơng gặp nhiều khó khăn, nguyên nhân ảnh hƣởng không nhỏ tới hiệu công tác XHHGD trƣờng (trách nhiệm lẫn quyền hạn, yêu cầu lẫn điều kiện), tạo điều kiện cho nhà trƣờng THCS chủ động hoạt động có hiệu Ban hành hệ thống văn pháp quy cụ thể cho hoạt động xã hội hoá nhƣ công tác XHHGD từ trung ƣơng đến địa phƣơng Trong cần quy định rõ ràng, chi tiết trách nhiệm, quyền hạn cấp, ngành, lực lƣợng xã hội công tác XHHGD; đạo, hƣớng dẫn việc chuyển đổi trƣờng THCS công lập sang loại hình công lập Tập trung đạo XHHGD theo ngành học, bậc học, cấp học 2.2 Đối với Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hoà Bình Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, quản lý trực tiếp cấp uỷ Đảng, quyền địa phƣơng XHHGD Tăng cƣờng tuyên truyền nâng cao nhận thức XHHGD cho toàn xã hội Tích cực đạo UBND, HĐND huyện (thành phố) xây dựng thực lộ trình chuyển đổi trƣờng công lập có điều kiện sang trƣờng dân lập tƣ thục 2.3 Đối với Sở GD&ĐT Hoà Bình Tích cực tham mƣu với Tỉnh uỷ, UBND, HĐND tỉnh Hoà Bình việc ban hành 1.3 Việc tăng cƣờng quản lý công tác XHH GDTHCS tỉnh Hoà Bình giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy tối đa nguồn lực xã hội cho giáo dục Khi giáo dục có văn đạo tới địa phƣơng, cấp, ngành quản lý đẩy mạnh công tác XHHGD, đặc biệt XHH GDTHCS giai đoạn 2010-2020 điều kiện tốt để phát triển cách bền vững kéo theo phát triển KT-XH Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 119 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 120 http://www.Lrc-tnu.edu.vn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Xây dựng đề án ''Phát triển XHHGD'' tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2010-2020, lộ trình 2010-2015; 2016-2020 Xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể thực lộ trình chuyển đổi trƣờng THCS, THPT công lập có điều kiện sang trƣờng dân lập tƣ thục Củng cố quy chế hoạt động tích cực triển khai hoạt động Hội đồng giáo dục cấp Trong đó, đặc biệt lƣu ý đến việc mở rộng quy mô, thành phần Hội đồng giáo dục cấp Chỉ đạo phòng GD&ĐT huyện, thành phố phát huy tối đa vai trò XHH GDTHCS tiến tới đến năm 2015 trƣờng hợp học sinh THCS bỏ học Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (1987) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ tư khoá VI Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (1993) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ tư khoá VII Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (1997) Văn kiện Đại hội đại biểu 2.4 Đối với trường THCS Tích cực tham mƣu, đề xuất với cấp uỷ Đảng, quyền địa phƣơng triển khai thực đồng giải pháp xã hội hoá giáo dục THCS Chủ động việc tăng cƣờng phối hợp với ngành, lực lƣợng xã hội địa phƣơng để huy động tối đa nguồn lực cho nhà trƣờng Từng bƣớc thực đề án ''Xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia'' Xây dựng mô hình trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực; đảm bảo 100% em học sinh đƣợc tuyển sinh vào học lớp THCS không bỏ học trình học từ lớp đến tốt nghiệp THCS, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện tạo sở để em có đủ điều kiện vào lớp 10 THPT, học nghề vào sống lao động toàn quốc lần thứ VIII Nhà xuất Chính trị quốc gia Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban khoa giáo Trung ƣơng (2000) Tổng nhật tình hình nghiên cứu xã hội hoá giáo dục Bộ GD&ĐT-Viện nghiên cứu phát triển giáo dục (2002) Chiến lược phát triển giáo dục kỷ XXI, kinh nghiệm quốc gia Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ GD&ĐT-Vụ GDTHPT - Viện nghiên cứu phát triển giáo dục (10-1997) Chiến lược giáo dục THPT từ đến năm 2020, Lƣu hành nội 10 Bộ GD&ĐT (2000) Điều lệ trường THCS Nhà xuất giáo dục Hà Nội 11 Bộ GD&ĐT (1992) Điều lệ Hội cha mẹ học sinh 12 Bộ GD&ĐT (1993) Tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo 13.Bộ GD&ĐT (2000) Quyết định ban hành quy chế thực dân chủ hoá hoạt động nhà trường (số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT) 14 Bộ GD&ĐT (2005).Quyết định v/v phê duyệt đề án '' Quy hoạch phát triển xã hội hoá giáo dục 2005-2010 (số 20/2005/QĐ-BGD&ĐT) 15 Bộ GD&ĐT Báo cáo tuần lễ toàn cầu hành động giáo dục 2008 Việt Nam 16 Bùi Minh Hiền (số 3-2004) Những sở lý thuyết việc xây dựng xã hội học tập giáo dục suốt đời Tạp chí khoa học Đại học sƣ phạm Hà Nội 17 Bùi Minh Hiền (2004) Lịch sử giáo dục Việt Nam Nhà xuất Đại học sƣ phạm Hà Nội 18 Bùi Minh Hiền (chủ biên- Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006) Quản lý giáo dục Nhà xuất Đại học sƣ phạm Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 121 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 19 Bùi Gia Thịnh, Võ Tấn Quang, Nguyễn Thanh Bình Xã hội hoá giáo dục, nhận thức hành động Viện Khoa học giáo dục Hà Nội (1999) 36 Phạm Viết Vƣợng (2002) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học giáo dục Nhà xuất Đại học quốc gia -Hà Nội 20 Chính phủ Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động GD, y tế, văn hoá TDTT 37 Phạm Tất Dong Những nhân tố giáo dục công đổi Nhà xuất Giáo dục 21 Chính phủ Quyết định số 73/2005/QĐ-TTg ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 37/2004/QH 22 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - vấn đề giải pháp NXB trị quốc gia Hà Nội, 2004 23 Đặng Bá Lãm Quản lý Nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn NXB trị 38 Quốc hội nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Luật Giáo dục NXB Giáo dục Hà Nội, 2005 39 Trần Kiểm - Bùi Minh Hiền (2006) Quản lý lãnh đạo nhà trường Tài liệu giảng cao học quản lý giáo dục 40 Trần Kiểm (2006) Tiếp cận đại quản lý giáo dục Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, 2005 24 Hà Thế Ngữ Quá trình sư phạm, chất, cấu trúc, tính quy luật Trƣờng CBQLGD sƣ phạm Hà Nội 41 Từ điển xã hội học Nhà xuất Khoa học xã hội - Hà Nội TW2.TP HCM, 1987 25 Hồ Chí Minh Toàn tập (tập 4,6,7,12) Nhà xuất Chính trị quốc gia - Hà Nội 42 Thủ tƣớng Chính phủ (2005) Nghị định Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá TDTT (số 05/2005/NĐ-CP) (2000) 26 Hồ Chí Minh vấn đề giáo dục (1990) Nhà xuất Giáo dục - Hà Nội 27 Hội khuyến học Việt Nam Hội khuyến học làm nòng cốt phối hợp lực lượng xã 43 Tập giảng Tư tưởng Hồ Chí Minh Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội (2004) hội đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng XHHT ( tháng5 năm 44 Sở GD&ĐT Hoà Bình Đề tài ''Phát triển trung tâm học tập cộng đồng'' (2008) 2008) 45 Sở GD&ĐT Hoà Bình Báo cáo tổng kết năm học 2003-2004; 2004-2005; 2005- 28 Mác - Ăngghen Toàn tập (tập 27,46) Nhà xuất Chính trị quốc gia - Hà Nội (1993) 2006; 2006-2007; 2007-2008 46 Sở GD&ĐT Hoà Bình Báo cáo tình trạng học sinh bỏ học, năm học 2003-2004; 29 Một số viết tác giả GS.TSKH Nguyễn Mậu Bành; PGS.TS.Trần Xuân Nhĩ; Vũ Oanh - Chủ tịch Hội khuyến học Việt Nam; Quách Thế Tản - nguyên Phó Chủ tịch thƣờng trực UBND tỉnh Hoà Bình 2004-2005; 2005-2006; 2006-2007; 2007-2008 47 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hoà Bình lần thứ XIV (nhiệm kỳ 20062010) 30 Nguyễn Trần Bạt Xã hội hoá giáo dục Trang báo điện tử Chúng ta.com ngày 15.9.2005 31 Những nhân tố giáo dục công đổi (1996) Nhà xuất giáo dục Hà Nội 32 Nguyễn Khắc Viện (1994) Từ điển xã hội học Nhà xuất Thế giới - Hà Nội 33 Lê Văn Hồng, Lê Ngọc Lan, Nguyễn Văn Thàng Tâm lý học lứa tuổi tâm lý học sư phạm Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội 34 Phạm Minh Hạc (1999) Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI Nhà xuất trị quốc gia-Hà Nội 35 Phạm Minh Hạc (tổng chủ biên-1997) Xã hội hoá công tác giáo dục Nhà xuất Giáo dục - Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 2.2 Tình hình phát triển giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình 71 MỤC LỤC Mở đầu 1 Lý chọn đề tài 2 Mục đích nghiên cứu đề tài Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.2.1 Quy mô phát triển chất lƣợng giáo dục trung học sở 71 2.2.2 Đầu tƣ kinh phí xây dựng sở vật chất trƣờng chuẩn quốc gia 72 2.2.3 Thực trạng tình hình học sinh bỏ học 73 Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 2.3 Thực trạng công tác quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình 75 Giả thuyết khoa học 2.3.1 Chủ trƣơng cấp uỷ, quyền 75 Phạm vi nghiên cứu 2.3.2 Công tác tham gia quản lý đạo xã hội hoá ngành giáo dục 76 2.3.3 Đánh giá thực trạng nhận thức xã hội hoá giáo dục THCS tỉnh Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài Chƣơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1 Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu Hoà Bình 77 2.4 Thực trạng biện pháp quản lý XHH GDTHCS tỉnh Hoà Bình 82 2.4.1 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng cá biện pháp quản lý 1.2 Các khái niệm đề tài 10 1.2.1 Khái niệm quản lý 10 Xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh 82 1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục 13 trung học sở tỉnh Hoà Bình 83 1.3.Xã hội hoá giáo dục trung học sở 20 1.3.1 Xã hội hóa giáo dục 20 1.3.2.Những vấn đề chung trƣờng THCS Việt nam 26 2.4.3 Nhận thức nguyên nhân tình trạng học sinh bỏ học 86 1.3.3 Xã hội hoá giáo dục trung học sở 27 1.3.4 Nội dung nguyên tắc đạo thực xã hội hoá giáo dục THCS 34 1.3.5 Con đƣờng thực xã hội hoá giáo dục trung học sở 46 1.3.6 Đặc trƣng xã hội hoá giáo dục THCS 51 1.3.7 Vai trò xã hội hoá GDTHCS giai đoạn 54 1.4 Quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học sở 58 1.4.1 Đặc điểm quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học sở 58 1.4.2 Quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học sở 58 1.4.3 Biện pháp quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học sở 59 2.4.2 Mức độ thực biện pháp quản lý Xã hội hoá giáo dục 2.4.4 Nhận thức vai trò Xã hội hoá GDTHCS tình trạng học sinh bỏ học 88 2.4.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực biện pháp quản lý xã hội hoá giáo dục THCS tỉnh Hoà Bình 88 2.5 Đánh giá kết thực trạng quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình 90 2.5.1 Những thành tựu công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở 90 2.5.2 Những hạn chế, tồn công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình 90 Chƣơng 3: Định hƣớng Các biện pháp quản lý tăng cƣờng công tác Chƣơng 2: Thực trạng quản lý công tác xã hội hoá giáo dục THCS tình trạng học sinh bỏ học từ năm 2004 đến năm 2008 tỉnh Hoà Bình 61 2.1 Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng tới công tác Xã hội hoá giáo dục 61 XHH giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình từ đến năm 2015 nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học 94 3.1.Những định hƣớng xã hội hoá giáo dục tỉnh Hoà Bình 94 3.1.1 Quan điểm định hƣớng phát triển giáo dục 94 2.1.1 Tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hoà Bình 61 2.1.2.Khái quát tình hình phát triển nghiệp giáo dục đào tạo tinh Hoà Bình 64 3.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển Xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình đến năm 2015 vấn đề đặt cho công tác giáo dục 96 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn 3.2 Các biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở tỉnh Hoà Bình giai đoạn 99 3.2.1 Nhóm biện pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức BCH TW Đảng : Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học 99 CNH - HĐH : Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá 3.2.2 Nhóm biện pháp phát huy vai trò quản lý nhà trƣờng, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở 102 GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GDMN : Giáo dục mầm non GDTH : Giáo dục Tiểu học GDTrH : Giáo dục Trung học HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Uỷ ban nhân dân LLXH : Lực lƣợng xã hội MN : Mầm non TH : Tiểu học TrH : Trung học THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông NQ : Nghị Quyết QLGD : Quản lý giáo dục CBQL : Cán quản lý XHH : Xã hội hoá XHHGD : Xã hội hoá giáo dục XHHGDTHCS : Xã hội hoá giáo dục Trung học sở PPDH : Phƣơng pháp dạy học 3.2.3 Nhóm biện pháp xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lƣợng xã hội tham gia quản lý công tác XHH giáo dục trung học sở 106 3.2.4 Nhóm biện pháp quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trƣờng giáo dục: Nhà trƣờng, gia đình xã hội Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực 109 3.2.5 Nhóm biện pháp đổi mới, tăng cƣờng quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học 111 3.3 Khảo nghiệm tính khả thi các nhóm biện pháp quản lý tăng cƣờng công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở 114 3.3.1 Quy trình khảo nghiệm qua lấy ý kiến chuyên gia 114 3.3.2 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý tăng cƣơng công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở 114 3.4 Mối quan hệ nhóm biện pháp 117 Kết luận khuyến nghị 118 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn PHỤ LỤC 1: III Đ/c đánh giá tầm quan trọng lợi ích XHH đem PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về công tác xã hội hoá giáo dục Trung học sở tình trạng học sinh bỏ học (dành cho cán quản lý giáo dục - giáo viên THCS) lại cho GDTHCS ? Họ tên: Nam  ; Nữ  Quan trọng Giúp nhà trường khắc phục khó khăn sở vật Bình thường chất Khôngquan Chức vụ : Đơn vị trọng : Quan trọng Trình độ đào tạo: Cộng đồng chia sẻ với nhà trường trình Bình thường Công tác nay: thực MT, ND, PP GD Không quan ( Đề nghị đánh dấu X vào ô trống mà đ/c cho ) trọng I Đề nghị đ/c cho biết ý kiến thân tầm quan trọng XHHGD Rất quan trọng, cần thiết  Bình thường; không quan trọng  ý kiến khác  Quan trọng Hỗ trợ nâng cao đời sống GV Không quan trọng Quan trọng II Theo đ/c nhiệm vụ XHH GDTHCS nêu có tầm Chất lượng GDTHCS nâng lên quan trọng ? Mục tiêu Bình thường Mức độ nhận thức Không Bình Quan quan thường trọng trọng Bình thường Không quan trọng Quan trọng Giảm bớt ngân sách đầu tư cho GD Bình thường Huy động toàn dân tham gia Không quan Đóng góp tiền cho nhà trường trọng Mọi người hưởng quyền lợi giáo dục Quan trọng Tổ chức thực tốt mối quan hệ nhà trường – gia đình- Đáp ứng nhu cầu nhân dân GDTHCS xã hội Không quan trọng Góp phần nâng cao hiệu GDTHCS Quan trọng Giảm bớt ngân sách đầu tư cho giáo dục Phát huy vai trò, trách nhiệm nhà trường xã hội Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh an toàn Sản phẩm giáo dục đáp ứng yêu cầu xã hội Bình thường Không quan trọng Ý kiến khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Bình thường http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn IV Với cương vị công tác, nhiệm vụ giao hiểu biết thân, đề nghị đồng chí đánh giá mức độ thực nhiệm vụ XHHGD THCS ? VI Đ/c đánh giá mức độ thực biện pháp quản lý Xã hội hoá GDTHCS triển khai tỉnh Hoà Bình ? 1.Bản thân tự giáo dục, tự hoàn thiện Quan trọng  - Bình thường  - Không quan trọng  XHHGDTHCS 2.Thường xuyên giáo dục gia đình Quan trọng  - Bình thường  - Không quan trọng  Tham gia hoạt động GD tuỳ điều kiện, khả Quan trọng  - Bình thường  -  - Bình thường  -  Không quan trọng  Tốt Bình thường  - Khá  Chưa tốt  Không quan trọng  V Cho biết nhận thức đ/c tầm quan trọng biện pháp quản lý XHH GDTHCS ?  Khá  Chưa tốt  Đa dạng hoá loại hình GDTHCS, mở rộng khả đóng góp nhân dân Tốt -  Xây dựng kế hoạch phát triển GDTHCS có tính khả thi Đóng góp tiền cho GD Quan trọng Tốt Không quan trọng  XH chia sẻ với nhà trường trình thực mục tiêu giáo dục Quan trọng Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng  Khá  Chưa tốt  4.Nâng cao hiệu hoạt động môi trường GD: Nhà trường - gia đình - xã hội Tốt  Khá  Chưa tốt  Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng Xây dựng chế phối hợp nhằm huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã XHHGDTHCS hội Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Phát huy vai trò tích cực, nòng cốt, chủ động loại hình trường Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  3.Đa dạng hoá loại hình trường, mở rộng khả đóng góp nhân dân Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Nâng cao hiệu hoạt động môi trường GD: Nhà trường-gia đình - xã hội Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Xây dựng chế phối hợp nhằm huy động sức mạnh tổng hợp LLXH Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Tốt  Khá  Chưa tốt  Đổi mới, nâng cao vai trò công tác quản lý, thực dân chủ hoá giáo dục Tốt  Khá  Chưa tốt  Tổ chức hoạt động, phong trào nhằm huy động tiềm cộng đồng Tốt  Khá  Chưa tốt  VII THeo đ/c nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học ? Nghèo đói làm cho em không đủ điều kiện đến trường Đổi mới, nâng cao vai trò công tác quản lý, thực dân chủ hoá giáo dục Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Tổ chức hoạt động, phong trào nhằm huy động tiềm cộng đồng Rất quan trọng  Quan trọng  Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Bình thường  http://www.Lrc-tnu.edu.vn Đúng  Sai  Không liên quan  Các em phải giúp đỡ làm việc nhà công việc đồng áng, nương rẫy Đúng  Sai  Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Không liên quan  http://www.Lrc-tnu.edu.vn VIII Đ/c đánh vai trò Xã hội hoá GDTHCS Các em trở thành lao động chính, mang lại nguồn thu nhập cho gia đình Đúng  Sai  Không liên quan  tình trạng học sinh bỏ học ? Bình thường Quan trọng Không quan trọng Các em làm thuê thành phố lớn Đúng  Sai  Không liên quan  IX Đánh giá mức độ ảnh hưởng đến việc thực biện pháp quản lý XHH giáo dục THCS Trẻ em khuyết tật Đúng  1.Sự quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền Sai  Không liên quan  Phương pháp giảng dạy chương trình học tập chưa phù hợp với em Đúng  Sai  Không liên quan  Nhiều   Nhiều   Không ảnh hưởng  Chất lượng đội ngũ giáo viên Nhiều  Khó khăn ngôn ngữ học sinh dân tộc Không ảnh hưởng  Chất lượng đôi ngũ cán quản lý GDTHCS  Không ảnh hưởng  Sự lãnh đạo chặt chẽ quan GD Đúng  Sai  Không liên quan  Sai  Không liên quan  Các hoạt động khoá ngoại khoá chưa phù hợp Đúng  Sai  Không liên quan   Không ảnh hưởng  Sự phối hợp nhà trường - gia đình - xã hội  Không ảnh hưởng  7.Sự ủng hộ LLXH Sai  cho biết tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp sau ? Không liên quan  Nhóm biện pháp Sai  Không liên quan  Không liên quan  12 Ảnh hưởng môi trường xã hội Đúng  Không ảnh hưởng  X Nhằm tăng cường quản lý công tác XHH GDTHCS thời gian tới, đ/c 11 Cha mẹ chưa quan tâm đến Đúng  Nhiều  Nhiều  10 Địa điểm trường học sở vật chất chưa phù hợp Đúng   Công tác tham mưu đội ngũ quản lý Mối quan hệ chưa thân thiện giáo viên học sinh Đúng  Nhiều  Sai  Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Tính cấp thiết Tương Không Cấp thiết đối cấp cấp thiết thiết Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học Phát huy vai trò quản lý nhà trường, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác Xã hội hoá Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn giáo dục trung học sở Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trường giáo dục: Nhà trường, gia đình xã hội Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Đổi mới, tăng cường quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học PHỤ LỤC 2: 11 Nhằm tăng cường quản lý công tác XHH GDTHCS thời gian tới, đ/c Họ tên: Nam  đánh giá tính khả thi nhóm biện pháp sau ? Chức vụ : nghề nghiệp PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về công tác xã hội hoá giáo dục Trung học sở tình trạng học sinh bỏ học (dành cho bậc cha mẹ học sinh - lực lượng xã hội khác) Tính khả thi Tương Không Khả thi đối khả khả thi thi Nhóm biện pháp Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học Phát huy vai trò quản lý nhà trường, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trường giáo dục: Nhà trường, gia đình xã hội Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Đổi mới, tăng cường quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học ; Nữ  Đơn vị công tác Hộ thường trú Trình độ chuyên môn: Trình độ văn hoá ( Đề nghị đánh dấu X vào ô trống mà ông, bà cho ) I Đề nghị ông (bà) cho biết ý kiến thân tầm quan trọng XHHGD ? Rất quan trọng, cần thiết  Bình thường; không quan trọng  ý kiến khác  II Theo ông (bà) nhiệm vụ XHH GDTHCS nêu có tầm quan trọng ? Mức độ nhận thức Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ đồng chí / Mục tiêu ………… ,Ngày tháng Người đóng góp ý kiến năm Quan trọng Bình thường Không quan trọng Huy động toàn dân tham gia Đóng góp tiền cho nhà trường Mọi người hưởng quyền lợi giáo dục Tổ chức thực tốt mối quan hệ nhà trường – gia đìnhxã hội Góp phần nâng cao hiệu GDTHCS Giảm bớt ngân sách đầu tư cho giáo dục Phát huy vai trò, trách nhiệm nhà trường xã hội Sản phẩm giáo dục đáp ứng yêu cầu xã hội Ý kiến khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn III Ông (bà) đánh giá tầm quan trọng lợi ích IV Bằng hiểu biết thân, đề nghị ông (bà) đánh giá mức độ thực XHH đem lại cho GDTHCS ? nhiệm vụ XHHGD THCS ? Giúp nhà trường khắc phục khó khăn sở vật chất Quan trọng Bản thân tự giáo dục, tự hoàn thiện Bình thường Quan trọng Khôngquan 2.Thường xuyên giáo dục gia đình trọng Quan trọng Cộng đồng chia sẻ với nhà trường trình Bình thường thực MT, ND, PP GD Không quan trọng Quan trọng Hỗ trợ nâng cao đời sống GV Chất lượng GDTHCS nâng lên Giảm bớt ngân sách đầu tư cho GD Đáp ứng nhu cầu nhân dân GDTHCS Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh an toàn Bình thường  - Bình thường  Bình thường  - Không quan trọng  - Không quan trọng  Tham gia hoạt động GD tuỳ điều kiện, khả Quan trọng  - Bình thường  - Không quan trọng  XH chia sẻ với nhà trường trình thực mục tiêu giáo dục Quan trọng  - Bình thường  - Không quan trọng  - Bình thường  - Không quan trọng  Đóng góp tiền cho GD Quan trọng  Không quan V Ông (bà) nhận thức tầm quan trọng biện pháp quản trọng lý XHH GDTHCS ? Quan trọng Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng Bình thường XHHGDTHCS Không quan Tốt trọng Xây dựng kế hoạch phát triển GDTHCS có tính khả thi Quan trọng Tốt Bình thường Đa dạng hoá loại hình GDTHCS, mở rộng khả đóng góp nhân dân Không quan Tốt trọng 4.Nâng cao hiệu hoạt động môi trường GD: Nhà trường - gia đình - xã hội Quan trọng Tốt Bình thường Xây dựng chế phối hợp nhằm huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã Không quan hội trọng Tốt Quan trọng Đổi mới, nâng cao vai trò công tác quản lý, thực dân chủ hoá giáo dục Bình thường Tốt Không quan Tổ chức hoạt động, phong trào nhằm huy động tiềm cộng đồng trọng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Quan trọng  http://www.Lrc-tnu.edu.vn Tốt        Khá Khá Khá Khá Khá Khá Khá Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên        Chưa tốt  Chưa tốt  Chưa tốt Chưa tốt Chưa tốt Chưa tốt Chưa tốt http://www.Lrc-tnu.edu.vn      VI Ông (bà) đánh giá mức độ thực biện pháp quản lý Xã hội hoá GDTHCS triển khai tỉnh Hoà Bình ? Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng  Khá Chưa tốt   Xây dựng kế hoạch phát triển GDTHCS có tính khả thi Tốt   Sai  Không liên quan  Khá  Khá  Đúng  Sai  Không liên quan  Sai  Không liên quan  Trẻ em khuyết tật Chưa tốt  Đa dạng hoá loại hình GDTHCS, mở rộng khả đóng góp nhân dân Tốt Đúng  Các em làm thuê thành phố lớn XHHGDTHCS Tốt Các em trở thành lao động chính, mang lại nguồn thu nhập cho gia đình Chưa tốt  Đúng  Phương pháp giảng dạy chương trình học tập chưa phù hợp với em Đúng  Sai  Không liên quan  Không liên quan  Không liên quan  Không liên quan  Không liên quan  Không liên quan  Không liên quan  4.Nâng cao hiệu hoạt động môi trường GD: Nhà trường - gia đình - xã hội Tốt  Khá  Chưa tốt  Xây dựng chế phối hợp nhằm huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã  Khá  Chưa tốt  Đổi mới, nâng cao vai trò công tác quản lý, thực dân chủ hoá giáo dục Tốt Sai   Khá  Chưa tốt  Khá   Chưa tốt Đúng  Sai  Các hoạt động khoá ngoại khoá chưa phù hợp Tổ chức hoạt động, phong trào nhằm huy động tiềm cộng đồng Tốt Đúng  Mối quan hệ chưa thân thiện giáo viên học sinh hội Tốt Khó khăn ngôn ngữ học sinh dân tộc Đúng  Sai  10 Địa điểm trường học sở vật chất chưa phù hợp  VII THeo ông (bà) nguyên nhân dẫn đến tình trạng học Đúng  Sai  sinh bỏ học ? 11 Cha mẹ chưa quan tâm đến Nghèo đói làm cho em không đủ điều kiện đến trường Đúng  Đúng  Sai  Không liên quan  Đúng  Sai  Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Không liên quan 12 Ảnh hưởng môi trường xã hội Đúng  Các em phải giúp đỡ làm việc nhà công việc đồng áng, nương rẫy Sai  Sai   http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn VIII Ông (bà) đánh vai trò Xã hội hoá GDTHCS đối biện pháp quản lý XHH giáo dục THCS ? Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trường giáo dục: Nhà trường, gia đình xã hội Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Đổi mới, tăng cường quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học 1.Sự quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền X Nhằm tăng cường quản lý công tác XHH GDTHCS thời gian tới, theo với tình trạng học sinh bỏ học ? Bình thường Quan trọng Không quan trọng IX Đề nghị ông (bà) đánh giá mức độ ảnh hưởng đến việc thực Nhiều  Không ảnh hưởng   ông (bà) nhóm biện pháp sau có tính khả thi ? Chất lượng đôi ngũ cán quản lý GDTHCS Nhiều   Tính khả thi Không ảnh hưởng  Nhóm biện pháp Không ảnh hưởng  Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học Phát huy vai trò quản lý nhà trường, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở Xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở Quản lý nâng cao hiệu hoạt động môi trường giáo dục: Nhà trường, gia đình xã hội Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Đổi mới, tăng cường quản lý công tác xã hội hoá, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Khả thi Chất lượng đội ngũ giáo viên Nhiều   Sự lãnh đạo chặt chẽ quan GD Nhiều  Không ảnh hưởng   Công tác tham mưu đội ngũ quản lý Nhiều  Không ảnh hưởng   Sự phối hợp nhà trường - gia đình - xã hội Nhiều  Không ảnh hưởng   7.Sự ủng hộ LLXH X Nhằm tăng cường quản lý công tác XHH GDTHCS thời gian tới, theo Tương đối khả thi Không khả thi ông (bà) nhóm biện pháp sau có tính cấp thiết ? Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ ông (bà) / Tính cấp thiết Nhóm biện pháp Cấp thiết Tương đối cấp thiết Không cấp thiết ………… .,Ngày Tuyên truyền nâng cao nhận thức quản lý công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở; nâng cao nhận thức thực trạng, nguyên nhân dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học Phát huy vai trò quản lý nhà trường, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn tháng năm Người đóng góp ý kiến Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.Lrc-tnu.edu.vn [...]... bƣớc chấn chỉnh, khắc phục Tuy nhiên, lại xuất hiện vấn đề mới, Nhƣ vậy công tác XHHGD với vai trò của mình, về cơ bản sẽ khắc phức tạp và rất nghiêm trọng, cấp bách cần phải tìm hƣớng giải quyết để hạn phục đƣợc tình trạng học sinh bỏ học nhƣ hiện nay chế hậu quả về sau - đó là tình trạng học sinh bỏ học 1.4 Quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học cơ sở Để hạn chế tình trạng học sinh bỏ học, cần có những...Nếu hiểu giáo dục là hoạt động giáo dục diễn ra trong xã hội nói chung Xét về mặt khoa học thì quản lý giáo dục là sự điều khiển toàn bộ thì quản lý giáo dục là quản lý mọi hoạt động giáo dục trong xã hội Hiểu giáo những hoạt động của cộng đồng, điều khiển quá trình dạy và học nhằm tạo ra dục là hoạt động chuyên biệt trong các cơ sở giáo dục thì quản lý giáo dục là những con ngƣời Việt... đó ngành GD&ĐT 1.4.1 Đặc điểm quản lý Xã hội hoá giáo dục trung học cơ sở Quản lý XHHGD là một bộ phận của quản lý GD, quản lý xã hội Cũng nhƣ công tác QLGD nói chung, việc quản lý con ngƣời cũng là trọng tâm của đóng vai trò chủ chốt, trọng tâm Học sinh bỏ học có nguyên nhân chủ yếu là do bị lƣu ban, ở lại lớp Do quản lý GDTHCS Trình độ, năng lực của ngƣời cán bộ quản lý GD trƣớc hết vậy các cấp chính... của Đảng và Nhà nƣớc Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 59 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 60 http://www.Lrc-tnu.edu.vn Chƣơng 2 Hòa Bình vốn là quê hƣơng của ''Nền văn hóa Hòa Bình' ' nổi tiếng đã THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC THCS VÀ TÌNH TRẠNG HỌC SINH BỎ HỌC TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2008 Ở TỈNH HOÀ BÌNH để lại nhiều di chỉ... mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất ảnh hƣởng đến đời sống xã hội + Quản lý giáo dục là một loại hình quản lý đƣợc đông đảo thành viên Quản lý giáo dục thực chất là quản lý Nhà nƣớc trong giáo dục, đó là sự sử dụng công quyền trong việc quản lý các hoạt động thuộc lĩnh vực giáo dục Luật Giáo dục tại điều 14 đã quy định: ''Nhà nƣớc thống nhất quản lý hệ thống giáo dục quốc dân về mục tiêu,... sức quản lý các hoạt động trong một đơn vị cơ sở giáo dục nhƣ trƣờng học, trung khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tƣởng độc lập dân tộc và tâm giáo dục thƣờng xuyên chủ nghĩa xã hội, phục vụ cho sự phát triển của xã hội Quản lý giáo dục là: Hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp với qui luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo Xét về mặt bản chất, quản lý giáo. .. giáo dục, thực hiện sự đồng thời cho thấy những gì con ngƣời tiếp thu đƣợc những điều gì mới lạ công bằng, dân chủ trong hƣởng thụ và trách nhiệm xây dựng GDTHCS trong quá trình xã hội hoá không ngừng XHH sự nghiệp GDTHCS sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nƣớc Xã hội hoá giáo dục trung học cơ sở là quá trình huy động lực lƣợng xã hội cùng làm công tác giáo dục trung học cơ sở dƣới sự quản lý. .. lịch sử xã hội tích luỹ qua các thế hệ nên xã hội muốn tồn tại, phát triển thì phải phát triển Giáo dục và Đào tạo Muốn quản lý giáo dục một cách có khoa học thì chủ thể quản lý phải [38; 4] nắm đƣợc các quy luật khách quan đang chi phối sự vận hành của đối tƣợng Quản lý giáo dục bao gồm: quản lý, đồng thời thực hiện tốt các chức năng quản lý Chủ thể quản lý: Bộ máy giáo dục các cấp Khách thể quản lý: ... hoạch giáo dục, tiêu chuẩn nhà giáo, quy chế thi cử, hệ thống văn bằng, chứng chỉ; tập trung quản lý chất lƣợng giáo dục, thực hiện phân công, phân cấp quản lý giáo dục, tăng cƣờng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở giáo dục tham gia + Bản thân quản lý giáo dục là hoạt động mang tính xã hội, đòi hỏi phải huy động vào hoạt động này nhân lực, nguồn lực lớn + Giáo dục truyền đạt, lĩnh hội những... http://www.Lrc-tnu.edu.vn trị - xã hội, các ban ngành, đoàn thể từ trung ƣơng đến địa phƣơng có cơ hội - Các cơ sở giáo dục bán công: Các cơ sở này đƣợc Nhà nƣớc đầu tƣ cơ nắm bắt những thông tin giáo dục và hệ thống các cấp học, trƣờng học để sở vật chất ban đầu, do UBND xã, phƣờng trực tiếp quản lý và hoạt động trên tham gia ý kiến, đóng góp công sức và tiền của vào sự nghiệp xây dựng và cơ sở tự quản về tài chính,