Cong tac giai quyet khieu nai, to cao trong THADS ppt

Nội dung giảng 1.Khiếu nại thi hành án dân 2.Tố cáo thi hành án dân Cơ sở pháp lý     Mục 1,2 Chương VI Luật THADS : Luật khiếu nại tố cáo sửa đổi năm 2005 Nghị định số 136/2006/NĐ-CP/14/-11-2006 Quy chế giải khiếu nại, tố cáo THADS (QĐ 1420/01-6-2010 Tổng cục THADS) Khiếu nại THADS 1.1 Giới thiệu quy trình giải khiếu nại 1.2 Xem xét điều kiện thụ lý đơn khiếu nại 1.3 Thủ tục thụ lý không thụ lý đơn khiếu nại 1.4 Trình tự, thủ tục giải khiếu nại 1.1 Giới thiệu quy trình giải khiếu nại THA Thông báo cho ĐS nêu rõ lý Không đủ điều kiện Nhận đơn Thụ lý Đủ điều kiện Thông báo Lưu hồ sơ Xác minh Gửi định Ra định giám định đối thoại Y/c giải trình 1.2 Xem xét điều kiện thụ lý đơn khiếu nại Người khiếu nại Người bị khiếu nại Đối tượng khiếu nại Thẩm quyền giải khiếu nại Những trường hợp không thụ lý để giải Hình thức khiếu nại 1.2.1 Người khiếu nại (K1Đ140 L.) Người THA Ai người có quyền khiếu nại? Người phải THA Người có quyền, nghĩa vụ liên quan Quyền người khiếu nại (K1 Đ143 Luật THADS) Tự khiếu nại thơng qua người đại diện hợp pháp để khiếu nại; Nhờ luật sư giúp đỡ pháp luật trình khiếu nại Được nhận định giải khiếu nại Được biết chứng để làm giải khiếu nại; đưa chứng việc khiếu nại giải trình ý kiến chứng Quyền người khiếu nại Được khơi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm bồi thường thiệt hại, có; Được khiếu nại tiếp khơng đồng ý với định giải khiếu nại lần đầu người có thẩm quyền giải khiếu nại; Rút khiếu nại giai đoạn trình giải khiếu nại Nghĩa vụ người khiếu nại (K2 Đ143) Khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết; Trình bày trung thực việc, cung cấp thông tin, tài liệu cho người giải khiếu nại; chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung trình bày việc cung cấp thơng tin, tài liệu đó; Chấp hành nghiêm chỉnh định giải khiếu nại có hiệu lực thi hành 2.2 Người bị tố cáo (Đ154) Đưa chứng để chứng minh nội dung tố cáo không thật Được thông báo nội dung tố cáo Quyền Được khơi phục quyền, lợi ích phục hồi danh dự, bồi thường thiệt hại K1 Đ156 Thủ trưởng, CHV, công chức khác làm CT THA Yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý người tố cáo sai thật Giải trình hành vi bị tố cáo; cung cấp tài liệu liên quan có YC Nghĩa vụ K2 Đ156 Bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu Chấp hành định xử lý tố cáo 2.3 Thẩm quyền giải tố cáo Điều 157 •Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật mà người bị tố cáo thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm giải •Trường hợp người bị tố cáo thủ trưởng quan THADS Thủ trưởng quan thi hành án dân cấp trực tiếp Thủ trưởng quan quản lý THADS thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm giải •Trường hợp người bị tố cáo Thủ trưởng quan thi hành án cấp quân khu Thủ trưởng quan quản lý THA thuộc Bộ quốc phịng có trách nhiệm giải 2.4 Thời hạn giải tố cáo K2 Điều 157 •60 ngày, kể từ ngày thụ lý vụ việc bình thường •Đối với vụ việc phức tạp thời hạn giải tố cáo dài hơn, khơng q 90 ngày 2.5 Trách nhiệm người có thẩm quyền giải tố cáo (Điều 158) •Tiếp nhận giải kịp thời, PL •Xử lý nghiêm minh người vi phạm •Bảo đảm cho QĐGQ thi hành nghiêm chỉnh •Chịu trách nhiệm trước PL QĐ •Nếu khơng GQ, thiếu trách nhiệm việc GQ, GQ trái PL tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật TCTNHS; gây thiệt hại phải bồi thường 2.6 Quy trình giải tố cáo THADS Xử lý TC Kết luận BC kết XM XDKH làm việc, phân công NV cho thành viên TB KL KQxử lý TC TB dự thảo KL Tham khảo ý kiến Soạn thảo, ban hành QĐXM Thông báo thụ lý Nhận đơn tố cáo YC cung cấp TTin Làm việc Ttiếp với người bị TC, người TC Xác minh Giao QĐXM cho người bị TC Tiếp nhận tố cáo (Đ5Quy chế) Địa điểm tiếp nhận: - Trụ sở quan THA - Hoặc trụ sở tiếp dân quan có thẩm quyền khác theo yêu cầu Nhiệm vụ người tiếp nhận - Lắng nghe người tố cáo trình bày để xác định thẩm quyền giải - Nhận đơn để thụ lý chuyển đến CQ có thẩm quyền TH khơng thuộc TQGQ - YC người TC giải trình, thông báo để họ biết, bổ sung thêm thông tin đơn trình bày chưa rõ ND tố cáo, chưa cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu - Cấp cho người tố cáo biên giải thích, hướng dẫn - Chuyển cho văn thư: Đơn biên ghi lời trình bày nội dung tố cáo Quy trình giao việc GQ tố cáo Văn thư Văn thư chuyển đơn cho người phân cơng tham mưu GQ Chuyển cho LĐ văn phịng Trình Lãnh Đạo TC,cục Chuyển lại cho VThư (ngay ngày) LĐ vụ, phịng Phân cơng người tham mưu GQ chuyển cho VT vụ, phòng vào sổ VT chuyển cho L Đ Vụ (phịng GQ) Quy trình giao việc GQ tố cáo (Đ6 QC) B1 Văn thư tiếp nhận, vào sổ (thực ngày tiếp nhận) B2 Trong ngày LV Văn thư chuyển cho Lãnh đạo văn phòng B3 Ngay ngày, Lãnh đạo VP trình lãnh đạo phụ trách cơng tác GQKNTC để xem xét, B4 Trong ngày làm việc LĐ Tổng cục (Cục) cho ý kiến chuyển lại cho Văn thư để V.thư chuyển cho Vụ (Phòng) GQKNTC để giải Quy trình giao việc GQ tố cáo (Đ6 QC) B5 Trong 01ngày Lv, LĐ vụ (phịng) phân cơng cho người tham mưu GQTC chuyển cho người làm cơng tác văn thư Vụ (phịng) B6 Trong ngày LV, người giao làm công tác văn thư Vụ (phòng) vào sổ theo dõi chuyển đơn cho công chức phân công tham mưu GQ Nhiệm vụ người tham mưu GQTC(Đ14 QC) -Soạn thảo thông báo việc thụ lý (theo mẫu 01) -Soạn thảo QĐ xác minh tố cáo (theo mẫu 04) -Trình Lãnh đạo vụ (phịng) cho ý kiến để trình LĐ tổng cục (Cục) ký ban hành -(Đối với chi cục trình LĐ chi cục cho ý kiến ký ban hành) THỦ TỤC XÁC MINH (Đ15 QC) -Giao định xác minh cho người bị tố cáo -Làm việc trực tiếp với người bị tố cáo, người tố cáo -Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp tài liệu, chứng liên quan đến ND tố cáo Giao QĐXM (K1Đ15 QC) -Người giao: Trưởng đoàn xác minh -Người nhận: Người bị tố cáo -Thời gian giao: chậm 15 ngày kể từ ngày ban hành QĐXM -Nội dung: phải lập BB có chữ ký người giao, người nhận lập thành 02 giao cho người nhận QĐ Sự giống khác khiếu nại tố cáo THADS 3.1 Sự giống nhau: Đều phát sinh có hành vi vi phạm pháp luật thi hành án; - - Đều khắc phục bảo vệ lợi ích nhà nước, tập thể, quyền lợi hợp pháp công dân 3.2 Sự khác khiếu nại tố cáo THADS Khiếu nại THADS Tố cáo THADS Chủ thể Công dân, quan, Chỉ công dân tổ chức Đối tượng Hành vi VPPL Thủ QĐ, HV Thủ trưởng, CHV, công trưởng, CHV CQTHA chức làm THA Hình thức GQ Quyết định Kết luận theo mẫu 09 TT01/2009 TTCP