Hoàn thiện cơ chế phân bổ, sử dụng ngân sách khoa học và công nghệ của các cơ quan trung ương và địa phương việt nam ( nghiên cứu trường hợp phần ngân sách nhà nước)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ HỒNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÂN BỔ, SỬ DỤNG NGÂN SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA CÁC CƠ QUAN TRUNG ƢƠNG VÀ ĐỊA PHƢƠNG Ở VIỆT NAM (Nghiên cứu trƣờng hợp phần ngân sách nhà nƣớc) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CHÍ NH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.70 Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ HỒNG HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÂN BỔ, SỬ DỤNG NGÂN SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA CÁC CƠ QUAN TRUNG ƢƠNG VÀ ĐỊA PHƢƠNG Ở VIỆT NAM (Nghiên cứu trƣờng hợp phần ngân sách nhà nƣớc) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CHÍ NH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.70 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Tạ Doãn Trịnh Chủ tịch Hội đồng Giáo viên hƣớng dẫn TS Tạ Doãn Trịnh PGS.TS Mai Hà Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Hoàn thành luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn hướng dẫn khoa học TS Tạ Doãn Trịnh, Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách Khoa học Công nghệ, giúp đỡ tận tình phương pháp, tài liệu kinh nghiệm nghiên cứu Thầy trực tiếp hướng dẫn bảo cho tôi, cho định hướng nghiên cứu, kiến thức chuyên môn hết truyền cho tinh thần tự giác học tập nghiên cứu lòng đam mê khoa học Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thầy Tác giả xin cảm ơn Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường Quốc hội, Lãnh đạo đồng nghiệp thuộc Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường - Văn phòng Quốc hội, gia đình bạn Lớp Cao học động viên tạo điều kiện thuận lợi để học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc, chân thành tất giúp đỡ Lê Hồng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 1.1 Cơ sở lý luận đặc điểm hoạt động khoa học công nghệError! Bookmark not defined 1.1.1 Một số khái niệm khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm hoạt động khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở lý luận đầu tƣ tài hoạt động khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 1.2.2 Đặc điểm đầu tư tài cho khoa học công nghệError! Bookmark not defined 1.3 Tổng quan phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nƣớc Error! Bookmark not defined 1.3.1 Dự toán ngân sách nhà nước yêu cầu lập dự toán ngân sách trung ương Error! Bookmark not defined 1.3.2 Dự toán ngân sách nhà nước yêu cầu lập dự toán ngân sách địa phương Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chƣơng I Error! Bookmark not defined CHƢƠNG II THỰC TRẠNG PHÂN BỔ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG GIAI ĐOẠN 2006-2013 Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ quan trung ƣơng Error! Bookmark not defined 2.1.1 Sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệError! Bookmark not defined 2.1.2 Đối tượng sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.1.3 Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.1.4 Phân bổ ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 2.1.5 Đề tài, dự án bộ, ngành thực Error! Bookmark not defined 2.1.6 Về thực đầu tư cho khoa học công nghệ doanh nghiệp (Tập đoàn, Tổng công ty) Nhà nước Error! Bookmark not defined 2.1.7 Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho Quỹ quốc gia lĩnh vực khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.1.8 Hoạt động phòng thí nghiệm trọng điểm Error! Bookmark not defined 2.1.9 Hoạt động khu công nghệ cao Error! Bookmark not defined 2.1.10 Tồn hạn chế phân bổ ngân sách Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ địa phƣơng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Về tổ chức hoạt động khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.2.2 Việc sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệError! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá việc phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ quan trung ƣơng, địa phƣơng Error! Bookmark not defined 2.3.1 Nhận xét chung tình hình sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những mặt Error! Bookmark not defined 2.3.3 Một số hạn chế, tồn Error! Bookmark not defined 2.3.4 Những khó khăn vướng mắc công tác xây dựng kế hoạch quản lý nguồn vốn đầu tư cho hoạt động khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chƣơng II Error! Bookmark not defined CHƢƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CHO KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm, mục tiêu, định hƣớng nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020 Error! Bookmark not defined 3.2 Kinh nghiệm quản lý, sử dụng ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ số nƣớc Error! Bookmark not defined 3.2.1 Kinh nghiệm Mỹ Error! Bookmark not defined 3.2.2 Kinh nghiệm Cộng hòa Liên bang Đức Error! Bookmark not defined 3.2.3 Quản lý hoạt động khoa học công nghệ Úc New Zealand Error! Bookmark not defined 3.2.4 Chi nghiên cứu phát triển theo nguồn cấp kinh phí khu vực thực Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.1 Giải pháp tăng nguồn ngân sách nhà nước đổi phân bổ ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đổi chế phân bổ sử dụng ngân sách nhà nước phát triển khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.3 Điều chỉnh cấu chi chi đầu tư phát triển khoa học công nghệ chi nghiệp khoa học công nghệ từ khối trung ương địa phươngError! Bookmark not defined 3.3.4 Đẩy mạnh việc đổi chế quản lý tài đơn vị nghiệp khoa học công lập Error! Bookmark not defined 3.3.5 Hoàn thiện hệ thống quỹ phát triển khoa học công nghệError! Bookmark not defined 3.3.6 Ưu tiên kinh phí dành cho nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia Error! Bookmark not defined 3.3.7 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trò tảng, động lực, giải pháp đột phá để phát triển kinh tế - xã hội khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.8 Công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình việc sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.9 Củng cố, tăng cường tiềm lực phát triển tổ chức khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.10 Các giải pháp có liên quan khác Error! Bookmark not defined 3.4 Giải pháp giám sát việc phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nƣớc cho khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 3.4.1 Về quan giám sát phân bổ, sử dụng nguồn lực Error! Bookmark not defined 3.4.2 Về phân bổ nguồn lực Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chƣơng III Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Đối với Quốc hội Error! Bookmark not defined Đối với Chính phủ Error! Bookmark not defined Đối với bộ, ngành Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT KH&CN Khoa học Công nghệ NC&PT Nghiên cứu phát triển NSNN Ngân sách nhà nước NSTƯ Ngân sách trung ương NSĐP Ngân sách địa phương HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân PTNTĐ Phòng thí nghiệm trọng điểm GDP Tổng sản phẩm quốc nội UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc hội UBKH,CN&MT Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường UBTCNS Ủy ban Tài chính, ngân sách TC Tài KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư ĐTPT Đầu tư phát triển SNKH Sự nghiệp khoa học DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Quy trình xây dựng kế hoạch KH&CN Error! Bookmark not defined Hình 2.1 Ngân sách nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ giai đoạn từ 2006-2013 Error! Bookmark not defined Hình 2.2 Phân bổ NSNN cho KH&CN bình quân giai đoạn 2006-2013 Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tóm tắt trình R&D (nghiên cứu triển khai)Error! Bookmark not defined Bảng 2.1 Tổng hợp tình hình phân bổ ngân sách KH&CN giai đoạn 2006-2013 Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Cơ cấu chi cho KH&CN từ NSTU NSĐPError! Bookmark not defined Bảng 2.3 Cơ cấu chi cho KH&CN ĐTPT SNKHError! Bookmark not defined Bảng 2.4 Cơ cấu chi đầu tư phát triển Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Cơ cấu chi nghiệp khoa học Error! Bookmark not defined Bảng 2.6 Cơ cấu chi nhiệm vụ cấp nhà nước (tỷ đồng)Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Đề tài/dự án số bộ, ngành thực năm 2011Error! Bookmark not defined Bảng 3.1 Chi cho nghiên cứu phát triển số nước/nền kinh tế theo nguồn cấp khu vực thực năm 2011 Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Tỷ lệ chi cho NC&PT quốc gia theo khu vực thực số nước ASEAN Việt Nam Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Khoa học công nghệ (KH&CN) Đảng Nhà nước ta coi quốc sách hàng đầu có nhiều văn kiện quan trọng Đảng ban hành định hướng cho phát triển khoa học công nghệ nước ta như: Nghị Hội nghị Trung ương khoá VIII ngày 24 tháng 12 năm 1996 Ban chấp hành trung ương Đảng định hướng chiến lược phát triển KH&CN thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000; Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011); Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XI tháng 11 năm 2012 phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trên sở đó, văn pháp luật ban hành tạo hành lang pháp lý cho hoạt động KH&CN nước ta phát triển như: Hiến pháp 2001, Luật KH&CN, Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020; Luật chuyển giao công nghệ, Luật công nghệ cao, Luật sử hữu trí tuệ, Luật đầu tư, Luật Ngân sách nhà nước Hiến pháp năm 2013 Luật khoa học công nghệ sửa đổi năm 2013 Chính vậy, hoạt động KH&CN năm qua có bước chuyển biến, đạt số tiến kết định, đóng góp đáng kể cho tăng trưởng kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa, nâng cao chất lượng sống người dân Kinh nghiệm nhiều nước phát triển cho thấy đầu tư cho KH&CN đường ngắn hiệu cho phát triển quốc gia Mặt khác phát triển KH&CN nhằm mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế trí thức, vươn lên trình độ tiên tiến giới Theo đánh giá số chuyên gia, 10 KH&CN đóng góp từ 10-30% giá trị gia tăng sản phẩm Do vậy, việc đầu tư cho KH&CN trở nên quan trọng Ở nước ta, NSNN đầu tư cho KH&CN năm mức 2% NSNN Tuy nhiên, việc đầu tư NSNN cho KH&CN thời gian qua bộc lộ nhiều bất cập dàn trải, không tập trung; thiếu nghiên cứu mang tính đột phá sản xuất; tính ứng dụng nghiên cứu thấp hiệu chưa cao… Do đó, việc lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện chế phân bổ, sử dụng ngân sách khoa học công nghệ quan trung ương địa phương Việt Nam” cần thiết nhằm nâng cao hiệu sử dụng NSNN cho KH&CN, để KH&CN đóng góp thiết thực cho công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên sở thực luận văn này, người viết thực nghiên cứu sách, pháp luật Việt Nam đầu tư cho KH&CN phân bổ NSNN cho KH&CN nói chung, kinh nghiệm giới; điều tra, phân tích qua nêu số kiến nghị cho việc hoàn thiện chế phân bổ, sử dụng NSNN cho khoa học, công nghệ quan trung ương địa phương Việt Nam Tổng quan tình hình nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu phân bổ, sử dụng ngân sách KH&CN quan trung ương địa phương Việt Nam có số công trình nghiên cứu liên quan như: - Đề tài cấp năm 2008-2009 Chủ nhiệm đề tài Đặng Duy Thịnh “Nghiên cứu đổi mới, chế, sách tài Nhà nước hoạt động KH&CN hoạt động đổi công nghệ”; - Luận án Tiến sỹ quản lý hành công Lê Toàn Thắng “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước Việt Nam nay”; 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Khoa học công nghệ - Luật 29/2013/QH13 Vũ Cao Đàm, Tuyển tập công trình công bố, Tập I, Lý luận phương pháp khoa học “So sánh quan niệm R&D UNESCO với Luật KH&CN Việt Nam”, trang 80, 81, 83, 132 Vũ Cao Đàm, Tuyển tập công trình công bố, Tập II, Nghiên cứu sách chiến lược “Lại bàn doanh nghệp khoa học công nghệ”, trang 290, 291 Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 3, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội, 2003 Nguyễn Như Ý, Chủ biên, Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa Thông tin, 1998 Hoàng Phê, Chủ biên, Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học, 2008 Đào Duy Anh, Từ điển Hán Việt, NXB Văn hóa Thông tin Hà Nội, 2003 Luật Ngân sách nhà nước năm 2002 Võ Đình Toản, Tìm hiểu Luật Tài chính, NXB Tư pháp 2012, trang 44, 45 10 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước 11 Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước 12 Khoa học công nghệ phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2012 13 Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình - Quản lý ngân sách nhà nước, kinh nghiệm Việt Nam nước, tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2008 14 Khoa học công nghệ Việt Nam 2013, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 2014, trang 204, 205 15 http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid=77&News=1020&CategoryID=36 16 Hội thảo Đầu tư chế tài phát triển khoa học công nghệ, ngày 5/6/2012; 17 Vũ Cao Đàm, Tuyển tập công trình công bố, Tập IV, Nghịch lý khoa học giáo dục xã hội đương đại Việt Nam “Trò chơi hay chìa khóa đường tới kinh tế thị trường”, trang 157 18 Công văn số 842/ BKHCN-KHTC ngày 05/4/2012 Bộ Khoa học Công nghệ Tổng hợp tình hình phân bổ ngân sách cho KH&CN giai đoạn 2006-2011 19 Báo cáo số 561/BC-UBKHCNMT13 ngày 19/11/2012 Báo cáo kết giám sát việc thực sách, pháp luật đầu tư cho KH&CN giai đoạn 2006 - 2011 20 Báo cáo số 752/BC-UBKHCNMT12 ngày 24/10/2009 Báo cáo giám sát tổ chức, hoạt động sở nghiên cứu KH&CN, PTNTĐQG khu công nghệ cao 12 21 Báo cáo Bộ KH&CN phiên họp toàn thể lần thứ Ủy ban KH,CN&MT ngày 14/10/2014 Tp Hồ Chí Minh 22 Đề tài cấp sở “Việc thực nhiệm vụ ngân sách cho KH&CN giai đoạn 2006-2011 địa phương, phương hướng, nhiệm vụ ngân sách cho KH&CN địa phương giai đoạn 2011-2015: Phân tích, đánh giá kiến nghị” Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Văn phòng Quốc hội, 2013 23 Nghị số 20-NQ/TW ngày 31/10/2012 Hội nghị Trung ương khóa XI phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 24 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân 25 Luật Hoạt động giám sát Quốc hội 26 Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 Chính phủ quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN công lập, sửa đổi, bổ sung Nghị định số 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ 27 Nghị định số 116/2008/NĐ-CP, ngày 14/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ KH&ĐT 28 Nghị định số 20/2013/NĐ-CP, ngày 26/2/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ KH&CN 29 Nghị định số 215/2013/NĐ-CP, ngày 23/12/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ TC 30 Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khoa học công nghệ năm 2013 31 Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 Chính phủ quy định đầu tư chế tài hoạt động khoa học công nghệ 32 Quyết định số 1244/QĐ-TTg ngày 25/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ KH&CN chủ yếu giai đoạn 20112015; 33 Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học công nghệ giai đoạn 2011-2020 34 Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN năm 2011; 35 Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn ĐTPT nguồn NSNN giai đoạn 2011 – 2015; 36 Thông tư số 15/2003/TTLT-BKHCN-BNV ngày 15/7/2003 Bộ KH&CN, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan 13 chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân quản lý nhà nước khoa học công nghệ địa phương 37 Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN ngày 04/10/2006 Bộ Tài – Bộ KH&CN hướng dẫn chế độ khoán kinh phí đề tài, dự án khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước 38 Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07/5/2007 Bộ Tài chính, Bộ KH&CN hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự toán kinh phí đề tài, dự án khoa học công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước 39 Thông tư số 15/2011/TT-BTC ngày 09/02/2011 Bộ Tài hướng dẫn thành lập, tổ chức, hoạt động, quản lý sử dụng quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp 40 Thông tư số 105/2012/TT-BTC ngày 25/6/2012 Bộ Tài - Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 15/2011/TT-BTC ngày 09/02/2011 Bộ Tài hướng dẫn thành lập, tổ chức, hoạt động, quản lý sử dụng quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp 41 Nghị Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước, Nghị Quốc hội phân bổ ngân sách sách Trung ương  Nghị số 47/2005/QH11 ngày 01/11/2005 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2006;  Nghị số 48/2005/QH11 ngày 3/11/2005 Quốc hội phân bổ ngân sách Trung ương năm 2006;  Nghị số 68/2006/QH11 ngày 31/10/2006 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2007;  Nghị số 69/2006/QH11 ngày 3/11/2006 Quốc hội phân bổ ngân sách Trung ương năm 2007;  Nghị số 08/2007/QH12 ngày 12/11/2007 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2008;  Nghị số 09/2007/QH12 ngày 14/11/2007 Quốc hội phân bổ ngân sách trung ương năm 2008;  Nghị số 21/2008/QH12 ngày 08/11/2008 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2009  Nghị số 22/2008/QH12 ngày 10/11/2008 Quốc hội phân bổ ngân sách Trung ương năm 2009;  Nghị số 37/2009/QH12 ngày 11/11/2009 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2010;  Nghị số 38/2009/QH12 ngày 13/11/2009 Quốc hội phân bổ ngân sách Trung ương năm 2010;  Nghị số 52/2010/QH12 ngày 10/11/2010 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2011; 14  Nghị số 53/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Quốc hội phân bổ ngân sách trung ương năm 2011;  Nghị số 14/2011/QH13 ngày 10/11/2011 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012;  Nghị số 16/2011/QH13 ngày 14/11/2011 Quốc hội phân bổ ngân sách trung ương năm 2012;  Nghị số 32/2012/QH13 ngày 10/11/2012 Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2013;  Nghị số 33/2012/QH13 ngày 15/11/2012 Quốc hội phân bổ ngân sách trung ương năm 2013 15