TIẾP cận và sử DỤNG các DỊCH vụ AN SINH xã hội của PHỤ nữ NGHÈO ở THÀNH PHỐ THANH hóa, TỈNH THANH hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐOÀN THỊ HÀ TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ AN SINH XÃ HỘI CỦA PHỤ NỮ NGHÈO Ở THÀNH PHỐ THANH HÓA, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐOÀN THỊ HÀ TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ AN SINH XÃ HỘI CỦA PHỤ NỮ NGHÈO Ở THÀNH PHỐ THANH HÓA, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TSKH Nguyễn Viết Vượng HÀ NỘI - 2014 LỜI CẢM ƠN Sau ba năm học tập nghiên cứu, hoàn thành luận văn thạc sĩ “Tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa” Nhân dịp luận văn hoàn thành, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học PGS.TSKH Nguyễn Viết Vượng, người tận tình bảo, hướng dẫn suốt trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Xã hội học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn trình học tập giúp đỡ trang bị kiến thức để hoàn thành luận văn Nhân đây, xin cảm ơn đồng chí cán thuộc Hội phụ nữ, cán Phòng LĐTB&XH thành phố Thanh Hóa, cán UBND phường Đông Sơn, phường Trường Thi, phường Đông Thọ, phường Tào Xuyên, xã Quảng Phú nơi mà đến khảo sát thu thập thông tin Xin cảm ơn đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ trình thực luận văn Cuối xin bày tỏ cảm ơn gia đình, bạn bè người thân tạo điều kiện tốt cho suốt trình học tập thực luận văn Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2014 Người thực Đoàn Thị Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 10 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tượng, khách thể nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cứu khung phân tích Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 10 Cấu trúc luận văn Error! Bookmark not defined PHẦN NỘI DUNG ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1 Khái niệm, công cụ liên quan ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1.1 Khái niệm tiếp cận Error! Bookmark not defined 1.1.2 Khái niệm dịch vụ xã hội Error! Bookmark not defined 1.1.3 Khái niệm an sinh xã hội Error! Bookmark not defined 1.1.4 Khái niệm Hộ nghèo Error! Bookmark not defined 1.2 Các lý thuyết, quan điểm áp dụng đề tài ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.2.1 Lý thuyết nhu cầu Maslow Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin vai trò phụ nữ vấn đề giải phóng phụ nữ Error! Bookmark not defined 1.2.3 Một số quan điểm quyền người công xã hội Error! Bookmark not defined 1.2.4 Quan điểm Đảng Nhà nước thực an sinh xã hội thời kỳ đổi Error! Bookmark not defined 1.3 Nội dung tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.4 Tổng quan địa bàn nghiên cứu ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG CÁC DỊCH VỤ AN SINH XÃ HỘI CỦA PHỤ NỮ NGHÈO Ở THÀNH PHỐ THANH HÓA ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.1 Khái quát hệ thống văn sách an sinh xã hội phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.2.1 Tiếp cận nhà Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tiếp cận nước vệ sinh môi trường Error! Bookmark not defined 2.2.3 Tiếp cận dịch vụ y tế Error! Bookmark not defined 2.2.4 Tiếp cận học nghề hỗ trợ tìm việc làm Error! Bookmark not defined 2.2.5 Tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý Error! Bookmark not defined 2.2.7 Tiếp cận dịch vụ Bảo hiểm xã hội Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa tác động tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.3.1 Tác động đến điều kiện nhà Error! Bookmark not defined 2.3.2 Tác động đến việc sử dụng nước vệ sinh môi trường Error! Bookmark not defined 2.3.3 Tác động đến việc chăm sóc sức khỏe Error! Bookmark not defined 2.3.4 Tác động đến việc làm tăng thu nhập Error! Bookmark not defined 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 2.4.1 Hệ thống sách phụ nữ nghèo Error! Bookmark not defined 2.4.2 Nghèo nhận thức phụ nữ nghèo dịch vụ xã hội Error! Bookmark not defined 2.4.3 Công tác tổ chức, triển khai sách an sinh địa phương Error! Bookmark not defined 2.3.4 Sự trợ giúp cộng đồng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 PHỤ LỤC ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế LĐTBXH Lao động Thương binh Xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc Tp Thanh Hóa Thành phố Thanh Hóa XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Ủy ban nhân dân UNDP United Nations Development Programme DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tỷ lệ nghèo thành phố Thanh Hóa qua năm Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Tỷ lệ sử dụng loại nhà phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Tỷ lệ sở hữu nhà phụ nữ nghèo gia đình họError! Bookmark not defined Bảng 2.4: Tỷ lệ hộ nghèo thành thị có nhà chia theo loại nhà Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Số hộ nghèo hỗ trợ nhà qua năm thành phố Thanh Hóa Error! Bookmark not defined Bảng 2.6: Tỷ lệ phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa sử dụng nguồn nước sinh hoạt Error! Bookmark not defined Bảng 2.7: Tỷ lệ phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa tiếp cận với dịch vụ xử lý rác thải Error! Bookmark not defined Bảng 2.8: Mức độ khám, chữa bệnh phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa Error! Bookmark not defined Bảng 2.9: Tỷ lệ phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa tiếp cận sử dụng loại sở y tế Error! Bookmark not defined Bảng 2.10: Tỷ lệ phụ nữ nghèo tham gia học nghề Error! Bookmark not defined Bảng 2.11: Đánh giá phụ nữ nghèo mức độ trợ giúp dịch vụ trợ giúp pháp lý Error! Bookmark not defined Bảng 2.12: Đánh giá phụ nữ nghèo mức độ cần thiết việc có lương hưu già Error! Bookmark not defined Bảng 2.13: Đánh giá phụ nữ nghèo sách hỗ trợ nhà Error! Bookmark not defined Bảng 2.14: Tỷ lệ phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa nhận hỗ trợ nước vệ sinh môi trường Error! Bookmark not defined Bảng 2.15: Đánh giá phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa mức độ cải thiện vệ sinh môi trường sau nhận hỗ trợ Error! Bookmark not defined Bảng 2.16: Đánh giá phụ nữ nghèo mức độ trợ giúp việc hỗ trợ y tế đến hoạt động khám, chữa bệnh Error! Bookmark not defined Bảng 2.17: Mức độ hài lòng phụ nữ nghèo việc sử dụng dịch vụ y tế Error! Bookmark not defined Bảng 2.18: Đánh giá phụ nữ nghèo mức độ cải thiện đời sống sau tiếp cận dịch vụ hỗ trợ dạy nghề giới thiệu việc làm Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ HỘP Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ sử dụng nguồn nước ăn uống chia theo nhóm thu nhập thành thị Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ người nghèo thành thị tỷ lệ người nghèo nữ giới khám, chữa bệnh nội, ngoại trú có thẻ bảo hiểm y tế sổ khám, chữa bệnh miễn phí (đơn vị %) Error! Bookmark not defined Hộp 2.1: Tiền nhận hỗ trợ không đủ để sửa nhà Error! Bookmark not defined Hộp 2.2: Không dám khám sợ tốn thời gian chi phí phát sinh Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình1 Đó kết gần 30 năm đổi sau 20 năm thực chủ trương, sách xóa đói, giảm nghèo đến nước ta thu thành tựu đáng kể: tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh qua năm, hoàn thành Mục tiêu thiên niên kỷ Tuy nhiên thực tế, số hộ nghèo người nghèo cao, không tập trung vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số mà khu đô thị, thành phố khắp nước Nghèo đói thách thức lớn gắn liền với trình đô thị hóa mà thân người nghèo hệ thống quản lý phải đối mặt Nếu không khắc phục tình trạng này, khó đạt mục tiêu giảm nghèo mà Đảng Nhà nước đề Vì vậy, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, Đảng ta đặt mục tiêu quan trọng nhằm cải thiện nâng cao điều kiện sống người nghèo thông qua loạt giải pháp mặt sách, đó, sách hỗ trợ người nghèo tiếp cận với dịch vụ an sinh xã hội giải pháp ưu tiên hàng đầu Trong số nhóm nghèo, phụ nữ nghèo nhóm chịu nhiều thiệt thòi Phụ nữ nghèo thường có học vấn thấp, hạn chế nhận thức, họ thường gặp nhiều khó khăn đời sống kinh tế, đời sống sinh hoạt, họ dễ bị tổn thương, có hội việc làm thu nhập để cải thiện thăng tiến thân Trong phụ nữ lại đóng vai trò thiếu phát triển kinh tế xã hội người đảm đương nhiều vai trò quan trọng gia đình Tuy nhiên, tỷ lệ phụ nữ nghèo nước ta cao, không nông thôn mà khu vực thành thị Văn kiện Đại hội đải biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, 2011, tr 91 10 Các sách an sinh xã hội hướng đến phụ nữ nghèo chưa quan tâm mức cấp trung ương địa phương Với phụ nữ nghèo khu vực thành thị, thách thức, khó khăn mà họ gặp phải gắn liền với chuyển biến trình đô thị hóa kéo theo bất ổn mặt an sinh Đây toán đặt trước mắt lâu dài không người nghèo mà hệ thống sách an sinh xã hội Hơn hết, sách an sinh cần thực nhằm bảo vệ nhóm đối tượng yếu phụ nữ nghèo Muốn hướng tới thoát nghèo phát triển bền vững cho phụ nữ nghèo trước tiên cần xem xét việc đáp ứng nhu cầu tối thiểu họ Thành phố Thanh Hóa thành phố lớn Bắc trung bộ, năm qua, với trình đô thị hóa, thành phố có chuyển biến nhanh chóng không kinh tế mà văn hóa, xã hội Bên cạnh chuyển biến tích cực, thành phố phải đối mặt với nhiều thách thức nghèo đói đô thị, chênh lệch phân hóa giàu nghèo, thiếu việc làm, thiếu nhà ở,v.v Những vấn đề có mối liên hệ chủ yếu với nhóm người nghèo, nhóm phụ nữ nghèo nhóm chịu nhiều tác động Điều làm hạn chế phát triển đô thị theo hướng bền vững Với lý trên, lựa chọn đề tài nghiên cứu Tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội phụ nữ nghèo Tp Thanh hóa làm đề tài luận văn thạc sĩ Qua nghiên cứu này, muốn làm rõ tranh thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến việc tiếp cận sử dụng dịch vụ an sinh xã hội phụ nữ nghèo thành phố Thanh Hóa nay, từ đề xuất giải pháp góp phần giúp phụ nữ nghèo tiếp cận tốt với dịch vụ xã hội tối thiểu, hướng tới thoát nghèo Tổng quan vấn đề nghiên cứu An sinh xã hội lĩnh vực rộng, tiếp cận nội dung nghiên cứu an sinh đa dạng, nghiên cứu an sinh xã hội không quan 11 tâm từ tổ chức quốc tế mà nước ta an sinh xã hội xem mục tiêu lớn xuyên suốt tiến trình phát triển kinh tế, xã hội Những năm gần đây, phát triển nhanh chóng điều kiện kinh tế, xã hội, hội nhập toàn cầu tạo nên bước đổi quan trọng hệ thống an sinh xã hội Các nghiên cứu viết an sinh xã hội quan tâm nhiều không tầm vĩ mô, khái quát mà cụ thể tập trung vào đối tượng đơn lẻ Những tiếp cận nghiên cứu sở quan trọng để tác giả sử dụng làm tài liệu tham khảo, bổ sung cho cho nội dung nghiên cứu đề tài Mặc dù nước ta chưa có hệ thống an sinh xã hội hoàn chỉnh, song đến có 50 loại sách an sinh xã hội Bộ LĐTBXH ban hành có liên quan đến đối tượng khác phân loại theo cấu phần về: Thị trường lao động; Bảo hiểm xã hội; Trợ giúp xã hội; Các chương trình giảm nghèo [45, tr 54] Bộ LĐTB&XH thực đề tài “Phát triển hệ thống ASXH Việt Nam phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đề tài khoa học cấp Bộ, 2006 Đề tài làm rõ vấn đề lý luận hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, phân tích nội dung hợp phần cấu trúc hệ thống an sinh đặc trưng Việt Nam: sách thị trường lao động, bảo hiểm xã hội, ưu đãi xã hội trợ giúp xã hội Đề tài nêu bật vai trò quan trọng hệ thống an sinh phát triển xã hội Phân tích nêu lên thách thức, khó khăn Việt Nam thời kỳ hội nhập toàn cầu định hướng phát triển hệ thống an sinh phù hợp với tình hình mới, đáp ứng nhu cầu đảm bảo sống cho toàn dân trước nhiều nguy rủi ro kinh tế thị trường Mạc Thế Anh, Khái luận chung an sinh xã hội, Tạp chí Bảo hiểm xã hội số 1/2005, số 2/2005 Và số 4/2005 Bài viết nêu bật sở lý 12 luận chung an sinh xã hội Việt Nam, làm rõ khái niệm an sinh xã hội Việt Nam qua việc nhìn lại lịch sử hình thành phát triển an sinh xã hội Bài viết làm rõ chất an sinh xã hội nước ta hệ thống lại hợp phần cấu trúc hệ thống sách an sinh xã hội mà Việt Nam theo đuổi Đó hợp phần: Bảo hiểm xã hội, Chính sách thị trường lao động, Trợ giúp xã hội Ưu đãi xã hội Vũ Văn Phúc với viết, An sinh xã hội nước ta: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội, 2012 Bài viết góp phần làm rõ thêm sở lý luận an sinh xã hội Việt Nam, cấu trúc lại hệ thống an sinh xã hội nước ta cách ngắn gọn nêu bật số kết đạt hoạt động thực sách an sinh xã hội, đồng thời định hướng số giải pháp cho việc phát triển hoàn thiện hệ thống sách an sinh thời kỳ đổi Trong đó, có định hướng giải pháp trợ giúp người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội tối thiểu Nguyễn Hữu Dũng, Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam: thực trạng định hướng phát triển, Tạp chí khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội, số 26 Tác giả trình bày khái niệm an sinh xã hội thực trạng định hướng sách an sinh xã hội Việt Nam thời gian tới Trên sở nghiên cứu phân tích khái niệm an sinh xã hội Liên hiệp quốc ASEAN đưa ra, tác giả sách an sinh xã hội có phạm vi bao phủ rộng, gồm sách thị trường lao động việc làm, sách bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế, sách trợ giúp xã hội chương trình mạng lưới an toàn xã hội Nhìn chung hệ thống sách an sinh xã hội Việt Nam nhiều hạn chế thiếu tính hệ thống, thiếu liên kết hỗ trợ lẫn nhau, tỷ lệ bao phủ thấp Định hướng sách thời gian tới cần lưu ý đặt sách an sinh xã hội tổng thể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng thực hệ thống an sinh xã hội đa 13 tầng, song phải có trọng tâm lựa chọn cách tiếp cận phù hợp với chuẩn quốc tế hội nhập Nguyễn Văn Chiều (2012), Chính sách ASXH vai trò nhà nước việc đảm bảo ASXH Việt Nam giai đoạn Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2010 – 2012 Đề tài góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận sách an sinh xã hội vai trò nhà nước việc thực sách an sinh xã hội nói chung Việt Nam nói riêng Đề tài đưa số giải pháp nhằm tăng cường vai trò nhà nước việc thực sách an sinh xã hội, thời kỳ hội nhập Mai Ngọc Anh, An sinh xã hội với nông dân điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Hà Nội, 2009 Luận án làm rõ số vấn đề chủ yếu hệ thống an sinh xã hội nước ta nông dân điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam: sách an sinh xã hội nông dân, yếu tố ảnh hưởng tới hoàn thiện triển khai sách an sinh nông dân Tác giả cho hệ thống an sinh nông dân chưa hoàn chỉnh, việc tổ chức, thực thi sách an sinh chưa hiệu quả, thiếu tính minh bạch thiếu giám sát người dân cộng đồng Tăng cường chế quản lý, giám sát hoạt động an sinh xã hội nông dân giải pháp mà tác giả đưa nhằm giúp nông dân có hệ thống an sinh xã hội tốt Những nghiên cứu viết chủ yếu tập trung vào nội dung khái quát hóa làm rõ nghĩa vấn đề liên quan đến khái niệm an sinh xã hội hệ thống sách an sinh xã hội Việt Nam mà chưa sâu vào tìm hiểu vấn đề an sinh nhóm xã hội cụ thể Những nội dung nghiên cứu thiên mặt lý luận Việc khảo sát tìm hiểu dịch vụ an sinh cụ thể nhóm phụ nữ, phụ nữ nghèo vấn đề độc lập cần tìm hiểu 14 Võ Thị Cẩm Ly, Phụ nữ nghèo thành phố Vinh, Nghệ An: thực trạng, nguyên nhân chiến lược thoát nghèo Luận văn thạc sĩ, Hà Nội, 2010 Luận văn mô tả đánh giá thực trạng nghèo phụ nữ nghèo thành phố Vinh, nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo họ chiến lược thoát nghèo mà họ sử dụng Trong nguyên nhân nghèo luận văn có đề cập đến nguyên nhân việc thiếu nguồn lực tiếp cận nguồn vốn, sở vật chất Chiến lược thoát nghèo phụ nữ nghèo không dừng lại nhận thức họ mà quan trọng phải có can thiệp sách hỗ trợ, có hỗ trợ có liên quan đến hệ thống dịch vụ an sinh xã hội Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (2010), Báo cáo đánh giá tiếp cận sử dụng dịch vụ pháp lý phụ nữ dân tộc thiểu số Báo cáo bao gồm nhiều số liệu bổ ích thực trạng, rào cản mức độ tiếp cận pháp lý phụ nữ dân tộc thiểu số Viêt Nam, nhóm nhu cầu thiết yếu hệ thống dịch vụ an sinh xã hội Kết nghiên cứu đánh giá cho thấy phụ nữ nghèo dân tộc thiểu số gặp nhiều rào cản việc tiếp cận với dịch vụ tư vấn pháp lý Nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ: lực cán tư vấn, khó khăn địa lý, giao thông lại, thù lao cho người tư vấn, khác biệt văn hóa,… Báo cáo cho thấy dịch vụ tư vấn pháp lý chưa thực có hiệu chưa mang lại tác động lớn phụ nữ dân tộc thiểu số Chương trình phát triển Liên hợp quốc Việt Nam (UNDP), Dịch vụ xã hội phục vụ phát triển người (Báo cáo phát triển người năm 2011) Báo cáo đưa phân tích dựa chứng tiến phát triển người Việt Nam cấp địa phương, tập trung đặc biệt vào vấn đề sức khỏe giáo dục Báo cáo xem xét thách thức mà nhiều người Việt Nam phải đối mặt việc tiếp cận dịch vụ xã hội Báo cáo cho thấy gia tăng bất bình đẳng kinh tế kèm với chênh 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Actionaid and Oxfam (2012), Báo cáo tổng hợp năm 2007 -2011, Theo dõi nghèo theo phương pháp tham gia số cộng đồng dân cư nông thôn Việt Nam Đặng Nguyên Anh (2007), Những yếu tố định khả tiếp cận BHYT Việt Nam, Tạp chí Xã hội học, số 1/2007, Hà Nội Mai Ngọc Anh (2009), An sinh xã hội nông dân điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội Ban thường vụ Hội LHPN thành phố Thanh Hóa (2013), Báo cáo tổng kết công tác hội năm 2013, Số 151/BC-PN Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2011), Một số sách an sinh xã hội Việt Nam, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội Đỗ Thị Bình – Trần Thị Vân Anh (2003), Giới công tác giảm nghèo, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội Trịnh Hòa Bình, Đào Thanh Trường (2004), Vấn đề công khả cung cấp dịch vụ sức khỏe sinh sản BV tư nay, Tạp chí Xã hội học, số 2/2004, Hà Nội Chính phủ (2011), Chiến lược phát triển tổng thể kinh tế, xã hội giai đoạn 2011-2020 Chính phủ, Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm2011 đến năm 2020 10 Mai Ngọc Cường (2013), Về an sinh xã hội Việt Nam giai đoạn 20122020, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 16 11 Nguyễn Hữu Dũng (2010), Hệ thống sách An sinh xã hội Việt Nam: thực trạng định hướng phát triển, Tạp chí khoa học ĐHQGHN, kinh tế kinh doanh, Số 26, Hà Nội 12 Đại hội đồng Liên hợp quốc (1948), Tuyên ngôn Quyền người, 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 15-NQ/TW ngày 01 tháng năm 2012 Ban Chấp hành Trung ương khoa XI: Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 16 Lê Ngọc Hùng – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2000), Xã hội học giới phát triển, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Lê Ngọc Hùng (2012), An sinh xã hội mục tiêu phát triển người, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế công tác xã hội an sinh xã hội, Hà Nội 18 Lê Ngọc Hùng (2009), Lịch sử lý thuyết xã hội học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Nguyễn Hải Hữu (2007), Giáo trình An sinh xã hội, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Khánh – Hoàng Thu Hương (2012), An sinh xã hội Việt Nam thời kỳ đổi mới: thực trạng thách thứ, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế công tác xã hội an sinh xã hội, Hà Nội 21 Luật an sinh xã hội Việt Nam 2009) 22 Võ Thị Cẩm Ly (2010), Phụ nữ nghèo thành phố Vinh, Nghệ An: thực trạng, nguyên nhân chiến lược thoát nghèo Luận văn thạc sĩ Xã hội học, Hà Nội 17 23 C.Mác – Ph Ăngghen với vấn đề giải phóng phụ nữ (1967), NXB thật, hà nội, tr80 24 C.Mác - Ph Ăngghen (1995),Toàn tập,tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội., tr.116 25 Hồ Chí Minh, Sđd, t4 tr 152 26 Oxfam (2010), Theo dõi nghèo đô thị theo phương pháp tham gia 27 Vũ Văn Phúc (2012), An sinh xã hội nước ta: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Kỷ yếu Hội thảo An sinh xã hội nước ta: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội 28 Nguyễn Khánh Phương (2002), Tăng khả tiếp cận dịch vụ CSSK cho người nghèo: Đánh giá sách Thu viện phí, Viện Chiến lược Chính sách Y tế 29 Ngô Thị Phượng (2012), An sinh xã hội cho nông dân điều kiện công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế công tác xã hội an sinh xã hội, Hà Nội 30 Tổng cục thống kê (2012), Điều tra mức sống hộ gia đình, Nxb Thống kê, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ(2012), Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg: Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ khám, chữa bệnh cho người nghèo 32 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 167/2008/QĐ-TTG: Về sách hỗ trợ hộ nghèo nhà 33 Thủ tướng Chính phủ (2012), QUYẾT ĐỊNH Số: 1489/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 – 2015 18 34 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 hỗ trợ nhà cho hộ nghèo 35 Thủ tướng phủ (2010), Quyết định số 295/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Đề án "Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010 - 2015" 36 Lưu Quang Tuấn (2011), Tiếp cận dịch vụ an sinh xã hội người nghèo khu vực đô thị: thực trạng giải pháp hoàn thiện, Tạp chí Khoa học Lao động Xã hội, số 29/quý 4, Viện Khoa học Lao động Xã hội, Hà Nội 37 Nguyễn Ngọc Thụy (2010), Bất bình đẳng xã hội tiếp cận dịch vụ y tế người dân (Nghiên cứu trường hợp phường Dịch Vọng Hậu - Cầu Giấy - Hà Nội xã Tân Lập - Đan Phương - Hà Tây) Luận văn thạc sĩ Y tế cộng đồng, Hà Nội 38 Từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam, tải từ địa http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/default.aspx?param=1F73aWQ9 MzQ3OTcmZ3JvdXBpZD0ma2luZD1leGFjdCZrZXl3b3JkPUQlZTElYm IlOGFDSCtWJWUxJWJiJWE0&page=1 ngày 5/8/2010 39 Từ điển Tiếng Việt (2004), Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 40 UNDP (2011), Dịch vụ xã hội phục vụ phát triển người (Báo cáo quốc gia phát triển người năm 2011) 41 UBND thành phố Thanh Hóa (2011), Báo cáo đánh giá kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015 42 UBND thành phố Thanh Hóa (2013), Báo cáo đánh giá kỳ kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011-2015 43 UBND thành phố Thanh Hóa (2013), Báo cáo kết điều tra rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 19 44 Viện Khoa học Lao động Xã hội (ILSSA), Cơ quan Hợp tác Quốc tế Đức (GIZ) (2011), Thuật ngữ an sinh xã hội Việt Nam, Hà Nội 45 Viện Khoa học Lao động Xã hội (ILSSA), Cơ quan Hợp tác Quốc tế Đức (GIZ) (2013), Phát triển hệ thống an sinh xã hội Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 46 Viện nghiên cứu Xã hội, kinh tế môi trường (2010), Báo cáo đánh giá tiếp cận sử dụng dịch vụ pháp lý phụ nữ dân tộc thiểu số, Hà Nội 47 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2011), Giảm nghèo Việt Nam: thành tựu thách thức, Hà Nội 48 Bertrand, J., K Hardee, R Magnani, and M Angle 1995 “Tiếp cận, Chất lượng Rào cản y tế với chương trình Kế hoạch hóa gia đình.” Tạp chí International Family Planning Perspective 21 20 21 [...]... cứu Tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội hiện nay của phụ nữ nghèo ở Tp Thanh hóa làm đề tài luận văn thạc sĩ Qua nghiên cứu này, chúng tôi muốn làm rõ bức tranh về thực trạng và những yếu tố ảnh hưởng đến việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ an sinh xã hội của phụ nữ nghèo ở thành phố Thanh Hóa hiện nay, từ đó đề xuất các giải pháp góp phần giúp phụ nữ nghèo tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ. .. sinh xã hội ở Việt Nam qua việc nhìn lại lịch sử hình thành và phát triển của an sinh xã hội Bài viết cũng làm rõ bản chất của an sinh xã hội ở nước ta và hệ thống lại các hợp phần trong cấu trúc của hệ thống chính sách an sinh xã hội hiện nay mà Việt Nam đang theo đuổi Đó là các hợp phần: Bảo hiểm xã hội, Chính sách thị trường lao động, Trợ giúp xã hội và Ưu đãi xã hội Vũ Văn Phúc với bài viết, An sinh. .. ở nhận thức của họ mà quan trọng còn phải có sự can thiệp của các chính sách hỗ trợ, trong đó có các hỗ trợ cơ bản có liên quan đến hệ thống dịch vụ an sinh xã hội Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (2010), Báo cáo đánh giá tiếp cận và sử dụng các dịch vụ pháp lý của phụ nữ dân tộc thiểu số Báo cáo bao gồm nhiều số liệu bổ ích về thực trạng, những rào cản và mức độ tiếp cận pháp lý của phụ. .. người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội tối thiểu Nguyễn Hữu Dũng, Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam: thực trạng và định hướng phát triển, Tạp chí khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội, số 26 Tác giả đã trình bày những khái niệm cơ bản về an sinh xã hội và thực trạng cũng như định hướng chính sách an sinh xã hội của Việt Nam trong thời gian tới Trên cơ sở nghiên cứu và phân tích các khái niệm an sinh xã hội. .. sách an sinh xã hội ở Việt Nam mà chưa đi sâu vào tìm hiểu những vấn đề về an sinh đối với các nhóm xã hội cụ thể Những nội dung nghiên cứu còn thiên về mặt lý luận Việc khảo sát và tìm hiểu về những dịch vụ an sinh cụ thể đối với nhóm phụ nữ, nhất là phụ nữ nghèo vẫn còn là một vấn đề độc lập cần được tìm hiểu 14 Võ Thị Cẩm Ly, Phụ nữ nghèo ở thành phố Vinh, Nghệ An: thực trạng, nguyên nhân và chiến... kinh tế và môi trường (2010), Báo cáo đánh giá tiếp cận và sử dụng các dịch vụ pháp lý của phụ nữ dân tộc thiểu số, Hà Nội 47 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2011), Giảm nghèo ở Việt Nam: thành tựu và thách thức, Hà Nội 48 Bertrand, J., K Hardee, R Magnani, and M Angle 1995 Tiếp cận, Chất lượng và các Rào cản về y tế với các chương trình Kế hoạch hóa gia đình.” Tạp chí International Family Planning... dịch vụ xã hội tối thiểu, hướng tới thoát nghèo 2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu An sinh xã hội là lĩnh vực rộng, những tiếp cận và nội dung nghiên cứu về an sinh khá đa dạng, các nghiên cứu về an sinh xã hội không chỉ được quan 11 tâm từ các tổ chức quốc tế mà ở nước ta an sinh xã hội được xem là mục tiêu lớn xuyên suốt tiến trình phát triển kinh tế, xã hội Những năm gần đây, do sự phát triển nhanh chóng... tài đã làm rõ các vấn đề lý luận về hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, phân tích nội dung của các hợp phần trong cấu trúc của hệ thống an sinh đặc trưng ở Việt Nam: chính sách và thị trường lao động, bảo hiểm xã hội, ưu đãi xã hội và trợ giúp xã hội Đề tài cũng nêu bật những vai trò quan trọng của hệ thống an sinh đối với sự phát triển xã hội Phân tích và nêu lên những thách thức, khó khăn của Việt Nam... lược thoát nghèo Luận văn thạc sĩ, Hà Nội, 2010 Luận văn đã mô tả và đánh giá thực trạng nghèo của phụ nữ nghèo ở thành phố Vinh, những nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo của họ và những chiến lược thoát nghèo mà họ đang sử dụng Trong những nguyên nhân nghèo luận văn có đề cập đến nguyên nhân của việc thiếu nguồn lực tiếp cận như nguồn vốn, cơ sở vật chất Chiến lược thoát nghèo của phụ nữ nghèo không... chính sách an sinh xã hội Hơn bao giờ hết, các chính sách an sinh cần được thực hiện nhằm bảo vệ nhóm đối tượng yếu thế như phụ nữ nghèo Muốn hướng tới thoát nghèo và phát triển bền vững cho phụ nữ nghèo trước tiên cần xem xét việc đáp ứng những nhu cầu tối thiểu đối với họ Thành phố Thanh Hóa là một thành phố lớn của Bắc trung bộ, trong những năm qua, cùng với quá trình đô thị hóa, thành phố đã có