Giải pháp hỗ trợ nâng cao chất lượng nhân lực trong các khu công nghiệp tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGÔ THỊ THANH HÒA GIẢI PHÁP HỖ TRỢ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGÔ THỊ THANH HÒA GIẢI PHÁP HỖ TRỢ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỀN NGỌC THẮNG XÁC NHẬN GVHD XÁC NHẬN CHỦ TỊCH HĐ HÀ NỘI – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng Các liệu, kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Ngô Thị Thanh Hòa MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC HỖ TRỢ NÂNG CAO Error! Bookmark not defined CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC TRONG CÁC KHUError! Bookmark not defined CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 1.1 Nhân lực, chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm nhân lực, chất lƣợng nhân lực tiêu đánh giá chất lƣợng nhân lực Error! Bookmark not defined 1.1.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng nhân lựcError! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trò nhân lực chất lƣợng nhân lực phát triển kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 1.2 Nội dung, phƣơng thức hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.2 Sự cần thiết hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.4 Phƣơng thức hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.5 Nguyên tắc hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HỖ TRỢ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tình hình phát triển khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.1.3 Thực trạng chất lƣợng nhân lực KCN Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Chính sách hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.2.2 Phƣơng thức hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 2.2.3 Thực trạng phối hợp tổ chức hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải DƣơngError! Bookmark not defined 2.2.4 Đánh giá chung hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải dƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HỖ TRỢ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NHÂN LỰC TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 3.1 Dự báo phát triển khu công nghiệp Hải Dƣơng nhu cầu nhân lực Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển Khu công nghiệp Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 3.1.2 Dự báo nhu cầu, trình độ nhân lực cho khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 3.2 Phƣơng hƣớng giải pháp hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Phƣơng hƣớng hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải dƣơng Error! Bookmark not defined 3.2.2 Các giải pháp hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp điều kiện hỗ trợ nâng cao chất lƣợng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng Error! Bookmark not defined 3.3.1 Hoàn thiện sách hoạt động quản lý nhân lực Trung ƣơng bộ, ngành Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Hải DƣơngError! Bookmark not Bookmark not defined 3.3.3 Kiến nghị cho nghiên cứu tiếp theoError! defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Từ viết tắt CNH, HĐH: Công nghiệp hoá, Hiện đại hóa KT – XH: Kinh tế, Xã hội NNL: Nguồn nhân lực KCN: Khu công nghiệp CNH: Công nghiệp hóa DN: Doanh nghiệp NLĐ: Nguồn lao động CLNL: Chất lƣợng nhân lực PGS.TS: Phó giáo sƣ.Tiến sĩ TS: Tiến sĩ i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Kết hoạt động KCN Hải Dƣơng 30 Bảng 2.4 Nhân lực KCN Hải Dƣơng 33 Bảng 2.5 Hiện trạng KCN Hải Dƣơng đến tháng 12/2014 Tổng hợp vốn đầu tƣ thực đến tháng 12/2014 Chất lƣợng nhân lực KCN Hải Dƣơng Trang 27 28 34 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Sau hai mƣơi năm phát triển, KCN Việt Nam góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc địa phƣơng Các KCN trở thành điểm thu hút nguồn đầu tƣ nƣớc ngoài, đón nhận tiến khoa học kỹ thuật tạo nhân tố quan trọng thúc đẩy CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế Tính đến cuối năm 2012, nƣớc có 289 KCN đƣợc thành lập với tổng diện tích tự nhiên 80.718 thu hút ii đƣợc 4.519 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 60.300 triệu USD, tổng vốn đầu tƣ thực đạt 32.400 triệu USD, 54% tổng vốn đầu tƣ đăng ký; thu hút 5.036 dự án đầu tƣ nƣớc với tổng số vốn đăng ký gần 530.040 tỷ đồng, tổng vốn đầu tƣ thực đạt 242.630 tỷ đồng, 46% vốn đăng ký; tạo việc làm cho 2,15 triệu lao động trực tiếp KCN Hải Dƣơng tỉnh đƣợc tái lập từ 1/1/1997 tỉnh vùng kinh tế trọng điểm đồng Bắc Bộ với hệ thống giao thông đƣờng thuỷ, bộ, đƣờng sắt thuận lợi Hải Dƣơng trở thành địa bàn cung cấp hàng hoá quan trọng, đồng thời tham gia trung chuyển hàng hoá hệ thống cảng biển tỉnh thành phố lớn phía Bắc Trong tƣơng lai, Hải Dƣơng trọng điểm thu hút, phát triển công nghiệp, du lịch thƣơng mại trở thành đô thị lớn vùng Cùng với xu phát triển chung nƣớc, tỉnh Hải Dƣơng có 10 KCN vào hoạt động Sự phát triển KCN Hải Dƣơng thời gian qua góp phần quan trọng vào việc tăng trƣởng kinh tế Cơ cấu kinh tế tỉnh đƣợc chuyển dịch theo hƣớng tiến bộ: giá trị sản xuất công nghiệp, dịch vụ ngày tăng giá trị sản xuất nông nghiệp ngày giảm cấu kinh tế tỉnh Các KCN giải việc làm cho gần 63 nghìn ngƣời, tăng thu nhập cho ngƣời lao động, thu hút vốn công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiến nhiều nƣớc giới Đồng thời, phát triển KCN tạo điều kiện cho đời khu đô thị, nâng cao chất lƣợng đời sống dân cƣ Tuy nhiên, năm qua, phát triển KCN tỉnh Hải Dƣơng bộc lộ bất cập, khó khăn khó khăn đào tạo NNL đáp ứng yêu cầu phát triển ngành công nghiệp dựa hàm lƣợng chất xám cao Để có đƣợc NNL nhƣ thế, việc quản lý, phát triển, nâng cao chất lƣợng NNL có vị trí trung tâm có tầm quan trọng hàng đầu chiến lƣợc phát triển quốc gia, địa phƣơng KCN Qua hoạt động DN số KCN thời gian qua cho thấy, số lƣợng chất lƣợng NNL chƣa đáp ứng yêu cầu Trong nông dân thiếu việc làm nông thôn đô thị hóa, CNH ngày gây áp lực xã hội, KCN lại thiếu nhân lực NNL sẵn có chƣa đáp ứng yêu cầu, DN có nhu cầu bổ sung thay nhân lực, trình độ, ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật NLĐ thấp, thu nhập chƣa thỏa mãn Đồng thời, thị trƣờng lao động tạo vấn đề lựa chọn việc làm, yêu cầu tuyển mộ, nguồn cung lao động Đặc biệt, việc hỗ trợ nâng cao CLNL (thể lực, trí lực, tác phong ) NLĐ KCN chƣa thực đƣợc trọng thiếu phối hợp thực cách đồng bộ, hiệu cấp quyền, tổ chức tạo nên ảnh hƣởng xấu đến trình phát triển KCN Vì vậy, việc hỗ trợ nâng cao CLNL KCN vấn đề vừa xúc lý luận lẫn thực tế, vừa quan trọng phát triển DN KCN Hải Dƣơng Từ nhận thức chọn đề tài "Giải pháp hỗ trợ nâng cao chất lượng nhân lực khu công nghiệp tỉnh Hải Dương" làm đề tài nghiên cứu nhằm hy vọng góp phần đáp ứng đòi hỏi xúc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2003), Từ điển Hán Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin Ban quản lý KCN KCX Hà Nội (2007), Báo cáo tổng kết năm 2007, nhiệm vụ năm 2008 Ban quản lý KCN Hải Dƣơng, Báo cáo tổng kết năm từ 2003 - 2014 Ban quản lý KCN Hải Dƣơng, Báo cáo Thực trạng giải pháp lao động Khu công nghiệp từ năm 2003 - 2014 5 Ban quản lý KCN Hải Dƣơng, Báo cáo tình hình quy hoạch xây dựng phát triển KCN tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2010 dự kiến kế hoạch 2011-2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2006), Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng phát triển Khu công nghiệp, Khu chế xuất Việt Nam, tháng 7/2006 Chính phủ nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ - CP ngày 14/3/2008 quy định KCN, KCX khu kinh tế Cục Thống kê tỉnh Hải Dƣơng (2006-2012), Niên giám thống kê Đỗ Minh Cƣơng, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia 11 ThS Đinh Đăng Định (2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động 12 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Phạm Chi Lan (2008), Hội thảo DN đối phó với lạm phát - lối giải pháp 14 V.I Lênin (1987), Toàn tập, tập 38, tiếng Việt, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 15 C.Mác (1984), Tư bản, tập thứ nhất, 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Ngân hàng phát triển Châu Á - Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (2001), Vốn nhân lực người nghèo Việt Nam - Tình hình lựa chọn sách, Nxb Lao động - Xã hội 17 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, Nxb Tƣ pháp 18 Hoàng Phê (2006), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học xuất 19 Quốc hội nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam (2007), Bộ luật Lao động 20 Nguyễn Văn Sáu (1993), Phát huy nhân tố người đổi quản lý kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Tỉnh ủy Hải Dƣơng (2005), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XIV 23 Tỉnh ủy Hải Dƣơng (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XV 24 Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân (1997), Kinh tế Phát triển, Nxb Thống kê, Hà Nội 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng (2008), Quyết định số 57/2008/QĐUB ngày 28/11/2008 Về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Hải Dương 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng (2010-2014), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương năm 2010-2014 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng (2010), Đề án quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hải Dương thời kỳ 2011- 2020 28 Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa (1998), Đại từ điển kinh tế thị trường, Hà Nội 29 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý (2001), Chính sách việc làm Quốc gia văn liên quan, Tập huấn quản lý lao động việc làm Phƣơng thức thể chế mới, Hà Nội 30 Website: vinaconex, Thu hút nhân lực chất lượng cao - vấn đề nan giải DN kinh tế