Sử dụng thiết chế tài chính để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng trong các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THU HÀ SỬ DỤNG THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THU HÀ SỬ DỤNG THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Song Hà Nội, 2015 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 11 Phạm vi nghiên cứu 11 Mẫu khảo sát Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Kết cấu Luận văn Error! Bookmark not defined CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC HÌNH THÀNH THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG Error! Bookmark not defined 1.1 Hệ khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm thiết chế tài Error! Bookmark not defined 1.1.2 Hiệu quản lý thiết chế tài chínhError! Bookmark not defined 1.1.3 Điều kiện áp dụng thiết chế tài chínhError! Bookmark not defined 1.1.4 Khái niệm chất lượng hàng hóa Error! Bookmark not defined 1.1.5 Đặc điểm chất lượng hàng hóa Error! Bookmark not defined 1.1.6 Vai trò chất lượng hàng hóa Error! Bookmark not defined 1.2 Các lý thuyết quản lý chất lượng Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm quản lý chất lượng Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các trường phái quản lý chất lượngError! Bookmark not defined 1.2.4 Các nguyên tắc quản lý chất lượng Error! Bookmark not defined 1.3 Vai trò thiết chế tài việc quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng Error! Bookmark not defined 1.3.1 Vai trò bảo đảm pháp chế, kỷ cương quản lý chất lượngError! Bookmark not defined.1 1.3.2 Vai trò ngăn ngừa vi phạm Error! Bookmark not defined 1.3.3 Vai trò thúc đẩy bảo đảm chất lượngError! Bookmark not defined Kết luận chương 33 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 2.1 Tình hình quản lý chất lượng Việt Nam nayError! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát chung quản lý chất lượng Việt NamError! Bookmark not defined 2.1.2 Cơ sở pháp lý cho hoạt động quản lý chất lượng hàng hóa Error! Bookmark not defined 2.1.3 Hoạt động tiêu chuẩn đánh giá phù hợp chất lượng Việt Nam Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng công bố chất lượng cho hàng hóa địa bàn thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.2.1 Sự phân công địa bàn hoạt động Chi cục Tiêu chuẩn, Đo lường, Chất lượng Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.2.2 Điều tra hiệu quản lý chất lượng sau công bố Sở Khoa học Công nghệ Error! Bookmark not defined 2.2.3 Điều tra, khảo sát doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội xây dựng công bố tiêu chuẩn Error! Bookmark not defined 2.3 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân hạn chế kết quản lý nhà nước sau công bố chất lượng 55 2.3.1 Những tồn hạn chế Error! Bookmark not defined 2.3.2 Các nguyên nhân Error! Bookmark not defined Kết luận chương 62 CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG THIẾT CHẾ TÀI CHÍNH ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HÓA SAU CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Xây dựng thiết chế tài doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa có chất lượng không phù hợp với công bốError! Bookmark not defined 3.1.1 Xây dựng thiết chế tăng cường mức xử phạt tài doanh nghiệp vi phạm Error! Bookmark not defined 3.1.2 Thiết chế tài khen thưởng, khuyến khích người tiêu dùng Error! Bookmark not defined 3.2 Điều kiện để thực thiết chế tài nhằm nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố Error! Bookmark not defined 3.2.1 Điều kiện doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 3.2.2 Điều kiện sách quản lý nhà nướcError! Bookmark not defined 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng hàng hóa sau công chất lượng doanh nghiệp sản xuất kinh doanhError! Bookmark not defined 3.3.1 Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan Error! Bookmark not defined 3.3.2 Tăng cường lực tổ chức thực thi pháp luật lực phối hợp quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố Error! Bookmark not defined 3.3.3 Tăng cường lực hoạt động quan quản lý nhà nước Error! Bookmark not defined 3.3.4 Kiện toàn máy Chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.3.5 Tăng cường kiểm soát chất lượng hàng hóa công cụ, biện pháp cần thiết Error! Bookmark not defined Kết luận chương 73 KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Ngọc Song – Vụ trưởng Vụ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ - Người hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn, bảo để hoàn thành Luận văn Xin bày tỏ lòng biết ơn tới Thầy - Cô Khoa Khoa học Quản lý - Đại học KHXHNV tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức, phương pháp luận, kỹ năng, kinh nghiệm… suốt thời gian học tập Khoa Xin trân trọng cảm ơn Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Sở Khoa học Công nghệ thành phố Hà Nội, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thành phố Hà Nội, quan quản lý, chuyên gia hợp tác, tiếp đón, cung cấp thông tin số liệu tạo điều kiện thuận lợi trình điều tra, vấn phục vụ nghiên cứu Xin chân thành cám ơn anh chị lớp Cao học Khóa QH-2012-X, giúp đỡ, hỗ trợ động viên học tập Mặc dù nỗ lực cố gắng nhiều thời gian lực thân hạn chế nên Luận văn thiếu sót định Kính mong nhận ý kiến đóng góp, bảo Thầy - Cô để Luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1: Quan điểm chất lượng………………………………… trang 17 Bảng 1.2: So sánh quản lý chất lượng truyền thống đương đại tổ chức……………………………………………………………………trang 23 Bảng 2.1: Vai trò quản lý chất lượng………………………… …trang 46 Bảng 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa sau công bố………………………………………………………………………trang 51 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thời gian gần đây, thị trường hoạt động thương mại nước ta có bước phát triển tích cực, hàng hoá ngày đa dạng, phong phú, chất lượng ngày nâng cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân Tuy nhiên, công tác quản lý chất lượng hàng hoá, việc kiểm tra, kiểm soát, chấp hành quy định bảo đảm chất lượng hàng hoá sản xuất lưu thông thị trường chưa quan tâm mức, hoạt động quản lý nhiều bất cập hiệu quản lý hạn chế Hiện tượng buôn bán hàng giả, hàng chất lượng ngày có chiều hướng gia tăng, chí có lúc, có nơi tình hình trở nên nghiêm trọng gây thiệt hại quyền lợi, chí làm ảnh hưởng tới sức khoẻ người tiêu dùng, mà làm suy giảm uy tín lợi ích kinh tế người kinh doanh chân chính, trung thực, đồng thời gây hậu xấu tới sản xuất, đời sống phát triển lành mạnh kinh tế, xã hội nước ta Nguyên nhân tình trạng trước hết thuộc quản lý nhà nước Các Bộ, Ngành địa phương giao trách nhiệm quản lý chất lượng hàng hoá chưa nhận thức cách đầy đủ vai trò trách nhiệm việc tổ chức phối hợp hoạt động nhằm thực nghiêm túc, có hiệu việc quản lý chất lượng hàng hóa sản xuất lưu thông địa bàn Những nội dung quy định hành chất lượng hàng hoá Nhà nước không theo kịp yêu cầu đòi hỏi phương thức quản lý tự công bố tiêu chuẩn chất lượng, công bố phù hợp quy chuẩn, chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, chứng nhận phù hợp quy chuẩn doanh nghiệp sản xuất kinh doanh chậm điều chỉnh, bổ sung, thay cho phù hợp với đặc điểm, yêu cầu phương thức Bộ máy tổ chức lực lượng làm công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng hàng hoá sản xuất khâu lưu thông địa phương, thành phố Hà Nội thiếu yếu, hoạt động hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi quản lý chất lượng sau công bố chất lượng phát triển hàng hoá thị trường kinh tế thị trường Một nguyên nhân chủ yếu thuộc tổ chức doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Trong trình hội nhập, hình thức quản lý chất lượng có thay đổi từ bắt buộc đăng ký chất lượng sang tự nguyện công bố chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhận thức, trách nhiệm, quản lý tham gia vào trình quản lý hạn chế, có phần đối phó, né tránh Là cán công tác quan nhà nước thuộc thành phố Hà Nội quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, nhận thấy việc quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng địa phương chưa thực đạt hiệu Chính phạm vi luận văn Thạc sĩ, tiến hành nghiên cứu với đề tài “Sử dụng thiết chế tài để nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội” nhằm góp phần khắc phục tình trạng yếu quản lý chất lượng hàng hoá sau công bố, để sớm đưa hoạt động sản xuất, kinh doanh nói chung, công tác quản lý chất lượng hàng hoá nói riêng vào nếp, pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn Hà Nội nói riêng nước nói chung Tổng quan tình hình nghiên cứu Qua tìm hiểu công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng, nhận thấy chưa có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề Cuốn Quản lý chất lượng sản phẩm Đặng Đức Dũng (chủ biên), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001 trình bày lý thuyết quản lý chất lượng sản phẩm, đảm bảo chất lượng, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất Các tác giả đề xuất việc áp dụng phương pháp thống kê quản lý chất lượng sản phẩm Tác giả Hà Duyên Tư sách Quản lý chất lượng công nghiệp thực phẩm, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2006 phân tích kiến thức chất lượng thực phẩm, nội dung hoạt động quản lý kiểm tra chất lượng, kĩ thuật lấy mẫu, kĩ thuật kiểm tra thống kê sản xuất, xử lý thống kê số liệu công tác tiêu chuẩn hoá Tác giả Nguyễn Mạnh Dũng Quản lý chất lượng sản phẩm vệ sinh an toàn thực phẩm chế biến nông lâm sản, NXB Nông nghiệp, 2008 đánh giá thực trạng nông sản chế biến thời kì hội nhập kinh tế quốc tế, chất lượng quản lý chất lượng nông sản chế biến số giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm doanh nghiệp chế biến nông sản thực phẩm Tác giả Bùi Hồng Đăng viết Xây dựng mô hình quản lý chất lượng phù hợp doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất hàng xuất Việt Nam, Tạp chí Kinh tế phát triển số 130 (tháng năm 2008) đề xuất nội dung áp dụng mô hình quản lý chất lượng doanh nghiệp vừa nhỏ với định hướng tập trung áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO quản lý chất lượng toàn diện (TQM) Giáo trình Quản lý chất lượng tác giả Ngô Phúc Hạnh, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2011 trình bày nội dung chất lượng sản phẩm dịch vụ, khách hàng thị trường sản phẩm, chi phí chất lượng suất, quản lý chất lượng tổ chức hệ thống quản lý chất lượng, phương pháp, kỹ thuật quản lý chất lượng Đi sâu nghiên cứu thiết chế kiểm soát chất lượng hàng hóa, gần đây, tác giả Phan Thanh Thôi nghiên cứu đề tài “Tăng cường thiết chế kiểm soát chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng địa bàn tỉnh Tây Ninh” Ở đề tài này, tác giả nêu tồn tại, hạn chế việc quản lý chất lượng hàng hóa đưa số giải pháp để kiểm soát chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng Tuy nhiên giải pháp chưa thực rõ ràng, cụ thể phạm vi nghiên cứu giới hạn địa bàn tỉnh Tây Ninh Đối với Hà Nội, vấn đề cần quan tâm, cần nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện Hà Nội trung tâm kinh tế nước, có số lượng lớn doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh số lượng hàng hóa lưu thông lớn Tuy nhiên, thời điểm nay, chưa có công trình khoa học đề cập đến vấn đề quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng địa bàn thành phố Hà Nội, đặc biệt sử dụng thiết chế để nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa Mục tiêu nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng hàng hóa, hiệu quản lý - Mục tiêu chung: Xây dựng thiết chế tài để nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Tìm kiếm nguyên nhân gây hạn chế hiệu lực, hiệu quản lý chất lượng hàng hóa nói chung quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa sau công bố chất lượng nói riêng; + Phân tích nguyên nhân làm cho công tác quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa sau công bố chưa đạt hiệu cao; + Phân tích nguyên nhân từ phía tổ chức doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; + Xây dựng thiết chế tài để nâng cao hiệu quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng tổ chức doanh nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Tú An, Pháp luật chất lượng sản phẩm hàng hóa thực tiễn Việt Nam Đặng Quốc Bảo (2003), Phát triển nhà trường: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 21 Bộ Khoa học Công nghệ (2006), Quyết định số 26/2006/QĐ-BKHCN việc ban hành quy định tổ chức thực việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông thị trường nước xuất khẩu, nhập Bộ Khoa học Công nghệ (2007), Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN việc ban hành quy định chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy Bộ Khoa học Công nghệ (2012), Thông tư số 27/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 quy định việc kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa nhập thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ (2012), Thông tư số 26/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 quy định việc kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa lưu thông thị trường Bộ Khoa học Công nghệ (2012), Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 quy định công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy phương thức đánh giá phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Bộ Khoa học Công nghệ (2009), Thông tư số 01/2009/TT-BKHCN ngày 20/3/2009 quy định Danh mục sản phẩm, hàng hoá có khả gây an toàn thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Nội vụ (2009), Thông tư liên tịch số 14/2009/TTlT-BKHCN-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 10 Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1998), Đại Cương quản lý, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, tr 11, 13 11 Chính phủ (2007), Nghị định 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật 12 Chính phủ (2008), Nghị định số 55/2008/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 13 Chính phủ, Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 14 Chính phủ (2012), Nghị định số 80/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa 15 Cục Quản lý Đo lường chất lượng (2009), Tài liệu tập huấn nghiệp vụ kiểm tra nhà nước chất lượng hàng hóa 16 Học viện Chính trị Quốc gia (1998), Giáo trình quản lý hành nhà nước, tập II, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 17 Học viện Hành Quốc gia (2006), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước chương trình chuyên viên phần II: Hành nhà nước công nghệ hành chính, Hà Nội, tr 18 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo trung ương 1, Hà Nội 19 Quốc hội 12 (2007), Luật Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá 20 Quốc hội 11 (2006), Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật 21 Phan Thanh Thôi, Tăng cường thiết chế kiểm soát chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng địa bàn tỉnh Tây Ninh Luận văn Thạc sĩ Quản lý Khoa học Công nghệ, Hà Nội, 2010 [...]... cứu: Công tác quản lý chất lượng hàng hóa, hiệu quả quản lý - Mục tiêu chung: Xây dựng thiết chế tài chính để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng trong các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Tìm kiếm các nguyên nhân gây ra hạn chế hiệu lực, hiệu quả của quản lý chất lượng hàng hóa nói chung và quản lý chất lượng sản. .. phẩm hàng hóa sau công bố chất lượng nói riêng; + Phân tích những nguyên nhân cơ bản làm cho công tác quản lý nhà nước về chất lượng hàng hóa sau công bố chưa đạt hiệu quả cao; + Phân tích các nguyên nhân từ phía tổ chức doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; + Xây dựng thiết chế tài chính để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng hàng hóa sau công bố chất lượng của các tổ chức doanh nghiệp DANH MỤC TÀI... của cả nước, có số lượng lớn các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và số lượng hàng hóa lưu thông rất lớn Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện nay, chưa có một công trình khoa học nào đề cập đến vấn đề quản lý nhà nước về chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng trên địa bàn thành phố Hà Nội, và đặc biệt là sử dụng thiết chế để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng hàng hóa 3 Mục tiêu nghiên... của Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 14 Chính phủ (2012), Nghị định số 80/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa 15 Cục Quản lý Đo lường chất lượng (2009), Tài liệu tập huấn nghiệp vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa 16 Học viện Chính trị Quốc gia (1998), Giáo trình quản lý hành chính nhà nước, tập II, Nhà xuất... Lao động, Hà Nội 17 Học viện Hành chính Quốc gia (2006), Tài liệu bồi dưỡng về quản lý hành chính nhà nước chương trình chuyên viên phần II: Hành chính nhà nước và công nghệ hành chính, Hà Nội, tr 7 18 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý giáo dục, Trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo trung ương 1, Hà Nội 19 Quốc hội 12 (2007), Luật Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá.. .quản lý chất lượng hàng hóa và cũng đã đưa ra được một số giải pháp để kiểm soát chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng Tuy nhiên các giải pháp đó chưa thực sự rõ ràng, cụ thể và phạm vi nghiên cứu chỉ giới hạn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh Đối với Hà Nội, đây cũng là một vấn đề cần được quan tâm, cần được nghiên cứu một cách đầy đủ và toàn diện vì Hà Nội là trung tâm kinh tế của... An, Pháp luật về chất lượng sản phẩm hàng hóa và thực tiễn tại Việt Nam 2 Đặng Quốc Bảo (2003), Phát triển nhà trường: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 21 3 Bộ Khoa học và Công nghệ (2006), Quyết định số 26/2006/QĐ-BKHCN về việc ban hành quy định về tổ chức thực hiện việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên thị trường trong nước và xuất... chất lượng sản phẩm, hàng hoá 20 Quốc hội 11 (2006), Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật 21 Phan Thanh Thôi, Tăng cường các thiết chế kiểm soát chất lượng hàng hóa sau công bố tiêu chuẩn chất lượng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh Luận văn Thạc sĩ Quản lý Khoa học và Công nghệ, Hà Nội, 2010 ... Bộ Khoa học và Công nghệ (2007), Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN về việc ban hành quy định chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy và công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy 5 Bộ Khoa học và Công nghệ (2012), Thông tư số 27/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 quy định việc kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ 6 Bộ Khoa học và Công nghệ (2012),... trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ 9 Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Nội vụ (2009), Thông tư liên tịch số 14/2009/TTlT-BKHCN-BNV về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thuộc Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 10 Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1998), Đại Cương về quản lý, Nhà xuất bản