PHÁT TRIỂN đội NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG đại học tài NGUYÊN và môi TRƯỜNG hà nội đáp ỨNG yêu cầu đổi mới GIÁO dục HIỆN NAY

-i- LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện, Phòng Sau đại học, nhà khoa học, Thầy, Cơ giáo, tận tình giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu luân văn Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Công Giáp tận tình hướng dẫn khoa học để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô cán giảng viên Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu khoa học, cung cấp số liệu, tham gia ý kiến giúp đỡ để nghiên cứu thực Luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, lực kinh nghiệm thực tế thân cịn hạn chế, nên Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Xin trân trọng tiếp thu ý kiến góp ý quý báu nhà khoa học, đồng nghiệp bạn đọc để Luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 08 tháng 07 năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồng Thị Hương - ii - LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Số liệu kết nghiên cứu Luận văn thực tế trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội giai đoạn nay; thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên Hoàng Thị Hương - iii - MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Về lý luận: 1.2 Về thực tiễn: 2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 3 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 4.1 Khách thể nghiên cứu 4.2 Đối tượng nghiên cứu GIẢ THUYẾT KHOA HỌC NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU BỐ CỤC LUẬN VĂN Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 SƠ LƯỢC LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Quản lý, quản lý nhà trường, quản lý nguồn nhân lực 1.2.2 Đội ngũ, đội ngũ giảng viên 13 1.2.3 Phát triển phát triển đội ngũ giảng viên: 14 1.3 VAI TRÒ, NHIỆM VỤ CỦA GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC, NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 15 1.3.1 Vai trò giảng viên đại học 15 1.3.2 Nhiệm vụ giảng viên đại học 16 1.3.3 Yêu cầu đổi giáo dục 17 1.4 NHỮNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI ĐNGV TRƯỜNG ĐẠI HỌC 18 1.4.1 Yêu cầu phẩm chất đạo đức 18 - iv - 1.4.2 Yêu cầu lực nghiệp vụ sư phạm .20 1.4.3 u cầu trình độ chun mơn 21 1.5 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐNGV TRƯỜNG ĐẠI HỌC 21 1.5.1.Quy hoạch ĐNGV 22 1.5.2 Tuyển dụng ĐNGV 23 1.5.3 Sử dụng ĐNGV 24 1.5.4 Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV 24 1.5.5 Quản lý hoạt động giảng dạy NCKH ĐNGV .25 1.5.6 Kiểm tra, đánh giá ĐNGV .26 1.5.7 Thực chế độ, sách giảng viên 28 1.6 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐNGV 28 1.6.1 Yếu tố chủ quan 28 1.6.2 Yếu tố khách quan 30 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI .34 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐH TN&MT HÀ NỘI 34 2.1.1 Sơ lược lịch sử phát triển Trường ĐH TN&MT Hà Nội 34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 38 2.1.4 Ngành nghề quy mô đào tạo 41 2.1.5 Kết đạt được: 43 2.2 THỰC TRẠNG ĐNGV TRƯỜNG ĐH TN&MT HÀ NỘI .46 2.2.1 Về số lượng .46 2.2.2 Về chất lượng: 50 2.2.3 Cơ cấu đội ngũ giảng viên: 53 2.2.4 Về phẩm chất lực ĐNGV 57 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐNGV CỦA TRƯỜNG ĐH TN&MT HÀ NỘI .60 2.3.1 Công tác quy hoạch ĐNGV 61 2.3.2 Công tác tuyển dụng .62 2.3.3 Công tác sử dụng ĐNGV .63 2.3.5 Quản lý hoạt động giảng dạy NCKH 66 2.3.6 Công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV .68 2.3.7 Việc thực chế độ, sách ĐNGV 69 2.4 NHẬN XÉT CHUNG 71 -v- 2.4.1 Những mặt mạnh công tác quản lý ĐNGV .71 2.4.2 Những mặt yếu công tác quản lý ĐNGV 72 2.5 NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG 73 2.5.1 Nguyên nhân mặt mạnh .73 2.5.2 Nguyên nhân mặt yếu 73 Chương CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂNĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI .76 3.1 NHỮNG NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP 76 3.1.1 Đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp 76 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn của các biện pháp .76 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi của các biện pháp 76 3.2 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐNGV CỦA TRƯỜNG ĐH TN&MT HÀ NỘI 77 3.2.1 Biện pháp 1: Quy hoạch phát triển ĐNGV 77 3.2.2 Biện pháp 2: Tuyển dụng ĐNGV 81 3.2.3 Biện pháp3: Sử dụng hợp lý ĐNGV .84 3.2.4 Biện pháp 4: Công tác đào tạo bồi dưỡng ĐNGV 86 3.2.5 Biện pháp 5: Quản lý hoạt động giảng dạy NCKH 88 3.2.6 Biện pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn nghiệp vụ cho ĐNGV .92 3.2.7 Biện pháp 7: Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ĐNGV 94 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐNGV TRƯỜNG ĐH TN&MT HÀ NỘI 97 3.4 KHẢO SÁT VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 100 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .103 KẾT LUẬN 103 KHUYẾN NGHỊ 104 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo .104 2.2 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường 104 2.3 Đối với Nhà trường 105 2.4 Đối với Khoa, Tổ môn .105 - vi - 2.5 Đối với thân người giảng viên 105 - vii - DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Kí hiệu Các từ, cụm từ CBQL : Cán quản lý CBQLGD : Cán quản lý giáo dục CĐ : Cao đẳng CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐH : Đại học ĐNGV : Đội ngũ giảng viên GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giảng viên HSSV : Học sinh sinh viên 10 KH&CN : Khoa học Công nghệ 11 KT - XH : Kinh tế - Xã hội 12 NCKH : Nghiên cứu khoa học 13 NCS : Nghiên cứu sinh 14 PPGD : Phương pháp giảng dạy 15 PTGD : Phương tiện giảng dạy 16 SV : Sinh viên 17 TN&MT : Tài nguyên Môi trường - viii - DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ STT Tên bảng Trang Sơ đồ 1.1 Mô tả hệ thống cấu trúc hệ thống quản lý Sơ đồ1.2 Mô tả mối quan hệ chức quản lý 10 Sơ đồ 1.3 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Leonard năm 1980: 12 Sơ đồ Cơ cấu tổ chức hành Trường ĐH TN&MT 40 Biểu đồ 2.2 Quy mô đào tạo Trường ĐH TN&MT 2011 – 2015 42 Bảng 2.3 Số lượng công bố khoa học giai đoạn 2011– 2015 45 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu số lượng giảng viên 47 Bảng 2.5 Thống kê giảng viên theo khoa, môn 48 Bảng 2.6 Thống kê số lượng giảng viên, sinh viên năm 49 10 Bảng 2.7 Thống kê trình độ ĐNGV theo Bộ môn 51 11 Biểu đồ 2.8 Số lượng giảng viên phân theo độ tuổi 53 12 Biểu đồ 2.9 Cơ cấu thâm niên giảng dạy 55 13 Biểu đồ 2.10 Cơ cấu giới tính 56 14 Bảng 2.11 Thống kê trình độ lý luận trị GV 57 15 Bảng 2.12: Tổng hợp trình độ ngoại ngữ, tin học 58 16 Bảng 2.13: Thống kế số lượng đề tài NCKH ĐNGV 60 17 Bảng 2.14: Kết khảo sát công tác quy hoạch ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 62 18 Bảng 2.15: Thống kê số lượng GV hưu đến năm 2020 63 19 Bảng 2.16: Kết khảo sát công tác tuyển dụng ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 63 20 Bảng 2.17: Kết khảo sát công tác sử dụng ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 64 21 Bảng 2.18: Thống kế số lượng cán bộ, giảng viên tham gia đào tạo 65 - ix - STT Tên bảng Trang 22 Bảng 2.19: Kết khảo sát công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 66 23 Bảng 2.20: Kết khảo sát công tác quản lý hoạt động giảng dạy ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 68 24 Bảng 2.21: Kết khảo sát công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 69 25 Bảng 2.22: Kết khảo sát thực chế độ, sách ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 71 26 Bảng 3.1: Quy hoạch phát triển ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội 2016 - 2020 78 27 Bảng 3.2 Quy hoạch cấu giới tính độ tuổi ĐNGV tính đến năm 2020 79 28 Bảng 3.3: Kế hoạch phát triển ĐNGV có trình độ sau ĐH Trường ĐH TN&MT Hà Nội từ năm 2016 đến năm 2020 81 29 Sơ đồ 3.4: Mối quan hệ biện pháp quản lý phát triển đội ngũ GV 97 30 Bảng 3.5: Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 101 -1MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Về lý luận: Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục khâu then chốt” Chỉ thị 40/CT-TU ngày 15/6/2004 Ban bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo quản lý giáo dục nêu rõ: ”Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục đào tạo xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo Thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước” Đồng thời thị rõ:”Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa đội ngũ nhà giáo có hạn chế, bất cập, số lượng giảng viên thiếu nhiều, cấu giảng viên cân đối môn học, bậc học Chất lượng chuyên mơn, nghiệp vụ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển kinh tế xã hội, tình hình địi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cách toàn diện” Sự nghiệp đào tạo hệ người Việt Nam có lĩnh, có lý tưởng, có khả sáng tạo làm chủ tri thức đại, tâm đưa đất nước lên trình độ phát triển sánh kịp nước khu vực giới - 96 sắc năm học, có Quyết định khen thưởng kịp thời người, việc; chống bệnh thành tích có hiệu quả; tránh tình trạng thi đua kiểu phong trào, nặng hình thức, khen thưởng có tính chất cào - Tham mưu cho Bộ TN&MT đầu tư sở vật chất cho nhà trường: để nhà trường xây dựng khuôn viên khang trang thu hút số lượng đầu vào cao để nâng hệ đại học cao so với hệ cao đẳng - Đảm bảo nguồn kinh phí chi thường xuyên từ nguồn ngân sách; cân đối khoản thu từ sinh viên nguồn khác theo quy định với tỷ lệ: 80% chi cho lương khoản phụ cấp, dành 20% chi hoạt động chuyên môn chi khác - Ban Chấp hành Cơng đồn phối hợp với Đoàn niên tổ chức trường thường xuyên quan tâm đầu tư cho hoạt động văn nghệ, thể thao tạo bầu khơng khí vui tươi, phấn khởi - Dành phần kinh phí tổ chức thăm quan, du lịch, nghỉ ngơi dịp lễ, tết, nghỉ hè - Quan tâm thăm hỏi, hỗ trợ kịp thời giảng viên gặp khó khăn ốm đau, hoạn nạn - Kịp thời khen thưởng giảng viên có thành tích cao cơng tác, thực nghiêm túc chế độ công khai công khai việc sử dụng nguồn kinh phí 3.2.7.3 Điều kiện thực - Cần có đạo, quan tâm thống từ Đảng uỷ, Ban Giám hiệu, phòng ban chức năng, khoa mơn tồn trường - Tận dụng triệt để giúp đỡ Bộ Tài nguyên & Môi trường chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ĐNGV - Thực thu chi tài cách cơng khai, sử dụng nguồn thu từ hoạt động đào tạo liên kết, thu cho thuê dịch vụ nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ĐNGV - 97 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐNGV TRƯỜNG ĐH TN&MT HÀ NỘI Phát triển ĐNGV đại học giai đoạn phải thực đồng biện pháp nêu Mỗi biện pháp có vị trí, vai trị định ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ Chúng tương tác, hỗ trợ, thúc đẩy, phụ thuộc lẫn nhau: Trên biện pháp nhằm quản lý phát triển ĐNGV trường ĐH TN&MT Hà Nội để nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Các biện pháp tác động đồng đến nhận thức, hành động lực lượng hỗ trợ bên nhằm phát triển ĐNGV, có mối quan hệ chặt chẽ với tạo điều kiện hỗ trợ cho nhau, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường Trường ĐH TN&MT Hà Nội BP1 BP2 BP3 BP4 BP5 BP6 BP7 Biện pháp QL PT ĐNGV Sơ đồ 3.4: Mối quan hệ biện pháp quản lý phát triển ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội Chú thích: BP1 Biện pháp quy hoạch ĐNGV BP2 Biện pháp tuyển dụng ĐNGV BP3 Biện pháp sử dụng ĐNGV BP4 Biện pháp công tác đào tạo bồi dưỡng ĐNGV - 98 BP5 Biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy NCKH BP6 Biện pháp kiểm tra, đánh giá ĐNGV BP7 Biện pháp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ĐNGV Mỗi biện pháp có vai trị định tác động vào khâu trình phát triển ĐNGV Các biện pháp có tác động lẫn nhau, thực cách đồng có phối hợp cách chặt chẽ để phát huy tác dụng tổng hợp chúng Mỗi biện pháp cần tiền đề thực hiện, biện pháp tạo tiền đề để thực biện pháp kia, bổ sung để khắc phục nhược điểm Trong Biện pháp tiền đề cho biện pháp khác vì: Muốn phát triển ĐNGV phải lập quy hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV với số lượng, cấu trình độ, lực kiện toàn máy tổ chức nhà trường nhằm định hướng mục tiêu cụ thể cho công tác đào tạo, đào tạo lại, tuyển dụng phát triển ĐNGV Tạo động lực làm việc, tăng cường điều kiện làm việc cho GV dạy NCKH xây dựng ĐNGV đầu ngành khoa học động lực thúc đẩy đội ngũ cống hiến lực tâm huyết cho phát triển nhà trường, góp phần đảm bảo phát triển bền vững Triển khai hoạt động đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực cho ĐNGV nhằm thực tốt mục tiêu cho công tác quy hoạch kế hoạch phát triển phát triển ĐNGV nhà trường cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đồng thời thực đánh giá giảng viên định kỳ, tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm đạt kết cao Thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc tuyển dụng giảng viên giúp nhà trường hoàn toàn chủ động tuyển chọn, tuyển dụng giảng viên, tuyển chọn lao động theo yêu cầu chuyên môn đơn vị Các biện pháp đề xuất để phát triển ĐNGV trường ĐH TN&MT Hà Nội trình bày có mối quan hệ biện chứng với nhau, biện pháp có - 99 vai trị, vị trí tầm quan trọng định, hỗ trợ lẫn để thúc đẩy trình phát triển ĐNGV trường "đủ số lượng, đảm bảo chất lượng cấu hợp lý" bước nâng cao chất lượng chuyên môn, lực hoạt động giảng dạy ĐNGV đáp ứng yêu cầu ngày phát triển ĐNGV yêu cầu đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nguồn nhân lực Mỗi biện pháp có vị trí, chức riêng, thực biện pháp tác động đến khía cạnh ĐNGV, biện pháp có mối quan hệ chỉnh thể thống nhất, theo hướng thúc đẩy lẫn làm tiền đề điều kiện cho trình phát triển ĐNGV Triển khai thực biện pháp cách đồng bộ, nhiên tuỳ vào tình hình điều kiện, thời gian cụ thể Hiệu trưởng xem xét lựa chọn cần tập trung ưu tiên thực biện pháp cho phù hợp có hiệu Trong giai đoạn cần tập trung ưu tiên cho biện pháp đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ nhằm nhanh chóng đạt tỉ lệ giảng viên có trình độ thạc sỹ theo tiêu đề trường đến năm 2020 Các biện pháp xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV trường, tuyển dụng sử dụng hợp lý ĐNGV, thường xuyên chăm lo bồi dưỡng đào tạo ĐNGV, xây dựng sách đãi ngộ, tạo mơi trường thuận lợi cho ĐNGV, thường xuyên kiểm tra, đánh giá ĐNGV khen thưởng kịp thời Mỗi biện pháp phần cấu thành hệ thống biện pháp, chúng có mối quan hệ logíc chặt chẽ với nhau, bổ sung cho nhau, chi phối ảnh hưởng qua lại lẫn Kết biện pháp sở, tiền đề điều kiện để thực biện pháp khác Do cần thực đồng biện pháp đem lại kết cao Mặc dù chừng mực định biện pháp gây kìm hãm hạn chế lẫn thực biện pháp cử giảng viên đào tạo bồi dưỡng gây nên thiếu hụt giảng viên; Hiệu trưởng thực việc điều chuyển - 100 giảng viên thay để đảm bảo kế hoạch đào tạo, có ảnh hưởng đến cấu tính cân đối đội ngũ Nhận thức tác động tiêu cực Hiệu trưởng cần phải đạo việc lập kế hoạch, bố trí cân đối tổng thể hoạt động nhà trường, xem xét thời điểm thực biện pháp với mức độ khác biện pháp để phát huy tính cộng hưởng, hỗ trợ lẫn giảm thiểu tác động tiêu cực trình triển khai thực biện pháp phát triển ĐNGV Tóm lại phối hợp biện pháp nhằm phát huy tối đa nội lực ngoại lực, tạo sức mạnh tổng hợp giúp ĐNGV vận động phát triển Điều làm cho biện pháp có ý nghĩa thực tiễn cơng tác phát triển ĐNGV ĐH TN&MT Hà Nội 3.4 KHẢO SÁT VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT Để đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất, tiến hành khảo sát phương pháp điều tra qua phiếu trưng cầu ý kiến giành cho Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, lãnh đạo đơn vị, giảng viên Tổng số người xin ý kiến: 200 người; đó: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng: 04 người Lãnh đạo đơn vị: 40 người GV giảng dạy trường: 156 người Chúng phát phiếu hỏi đề nghị cho ý kiến, tổng hợp kết theo bảng 3.5 - 101 Bảng 3.5: Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Mức độ cần thiết Rất cần Cần Không TT Biện pháp BP1 BP2 BP3 BP4 BP5 BP6 BP7 thiết SL % 17 85 17 % 88 17 % 87 17 % 87 16 % 81 17 % 88 18 % 93 % Khả thi cần thiết SL % SL % 17 90 0% % 17 87 1% % 16 84 0% % 16 80 2% % 17 88 1% % 16 84 0% % 17 85 8% 0% % thiết SL % 15 30 % 12 23 % 14 27 % 12 23 % 19 38 % 12 24 % 15 Tính khả thi Ít khả Không thi SL % 11 21 % 14 27 % 16 32 % 20 40 % 13 25 % 16 32 % 15 30 % khả thi SL % 0 0 0 0 0 0 0 Theo bảng 3.5, thấy: Các biện pháp phát triển ĐNGV Trường ĐH TN&MT Hà Nội mà tác giả đề xuất đại đa số phiếu ủng hộ, tán thành, đánh giá có tính khả thi có khả trở thành thực áp dụng Nhận xét: Khi trường nâng cấp, vấn đề quy hoạch phát triển ĐNGV cần thiết có tính khả thi với tỷ lệ 85% 90% Đánh giá vai trò chủ đạo quan trọng ĐNGV ngành giáo dục ĐH nói chung phát triển thân Nhà trường nói riêng Có thể thấy rằng, giải pháp đề xuất luận văn tương đối phù hợp với tình hình đặc điểm trường giai đoạn Tất giải pháp đánh giá cần thiết khả thi Theo tác giả, muốn giải mặt bất cập tồn việc quy hoạch phát triển đội ngũ cần phải thực đồng triệt - 102 để biện pháp Tác giả hy vọng biện pháp góp phần tích cực vào việc quy hoạch phát triển ĐNGV Trường, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu công tác GD & ĐT Nhà trường thời gian tới, đặc biệt giai đoạn 2016 - 2020 Tiểu kết chương Trên sở lý luận quản lý, phát triển ĐNGV, thực trạng công tác quản lý ĐNGV định hướng phát triển Trường ĐH&TN Hà Nội, tác giả đưa biện pháp quản lý phát triển ĐNGV trường Với việc đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lý phát triển ĐNGV nhà trường giai đoạn nay, kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp cho thấy hiệu công tác quản lý ĐNGV nâng cao đáp ứng mục tiêu chung nhà trường Qua kết chuyên gia đánh giá cao tính cần thiết tính khả thi minh chứng cho mức độ cần thiết khả thi biện pháp đề xuất Để có ĐNGV có phẩm chất đạo đức tốt, lực chuyên môn cao, đủ số lượng, đồng cấu, cần phải thực đồng biện pháp trình bày trên, từ nhà trường phát triển mạnh số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường giai đoạn yêu cầu đổi giáo dục đại học Việt Nam đến năm 2020 - 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Công tác quy hoạch dự báo trở thành cơng việc thường xun Nó chiếm vị trí quan trọng đời sống xã hội lĩnh vực khác nhau, cụ thể lĩnh vực: khoa học, kinh tế, công nghệ, văn hoá, Phát triển giáo dục phận phát triển KT - XH, công việc thiếu công tác quản lý giáo dục Cơng tác phát triển giáo dục nói chung phát triển ĐNGV nói riêng ln chiếm vị trí quan trọng đặc biệt định hướng phát triển Trường Nó giúp nhà quản lý giáo dục hoạch định phương hướng kế hoạch phát triển giáo dục tương lai Giáo dục đào tạo phận quan trọng nghiệp cách mạng Đảng, Dân tộc, động lực phát triển kinh tế xã hội Trong đào tạo giáo dục nói chung giáo dục Đại học nói riêng, ĐNGV nhân tố quan trọng định đến chất lượng giáo dục ĐH Vì vậy, muốn phát triển giáo dục ĐH trước hết phải có biện pháp thích hợp quản lý phát triển ĐNGV Với điều kiện cụ thể, Luận văn đề xuất hệ thống biện pháp: 1) Biện pháp quy hoạch ĐNGV 2) Biện pháp tuyển dụng ĐNGV 3) Biện pháp sử dụng ĐNGV 4) Biện pháp công tác đào tạo bồi dưỡng 5) Biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy NCKH 6) Biện pháp kiểm tra, đánh giá ĐNGV 7) Biện pháp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ĐNGV Các biện pháp có quan hệ, hỗ trợ lẫn cần thực cách đồng bộ.Qua khảo sát, biện pháp đánh giá cần thiết khả thi - 104 KHUYẾN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Xây dựng kế hoạch chiến lược quy hoạch phát triển ĐNGV cách tổng thể, đồng thời xây dựng môi trường pháp lý đảm bảo tăng cường tính tự chủ, sáng tạo ĐNGV trường Đại học nước - Phối hợp với Bộ TNMT tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ Đảng, quyền cấp, ngành công tác xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV - Thống xây dựng ban hành tiêu chí đánh giá phẩm chất lực ĐNGV cụ thể để làm cho việc đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, xếp, luân chuyển, bổ nhiệm, quy hoạch phát triển ĐNGV - Xây dựng chế đánh giá chất lượng, tiềm năng, cống hiến, đổi sách đãi ngộ ĐNGV trường ĐH - Phối hợp với Bộ Tài để có sách thống chế độ hỗ trợ khuyến khích cho cán quản lý, giảng viên học sau đại học, nâng cao học hàm, học vị nhằm tạo động lực cho họ nâng cao nghiệp vụ, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo 2.2 Đối với Bộ Tài nguyên Môi trường - Phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng ban hành tiêu chí, phẩm chất, lực, để đánh giá phẩm chất lực ĐNGV - Đảng uỷ Bộ phối hợp với Đảng Trường tăng cường lãnh đạo, đạo đoàn thể đội ngũ cán quản lý, giảng viên trường xây dựng phát triển đội ngũ tư tưởng vững vàng, bồi dưỡng tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ - Tăng cường, điều động hỗ trợ thêm nhân lực, vật lực từ Viện, Phòng, Ban nghiên cứu trực thuộc giúp cho Trường cần - Kêu gọi vốn đầu tư nước tài trợ cho Trường xây dựng, nâng cấp thêm sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho việc đào tạo - 105 2.3 Đối với Nhà trường - Đề nghị Đảng bộ, Ban giám hiệu Nhà trường đề mục tiêu cụ thể giai đoạn để quy hoach phát triển ĐNGV nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cho trình đào tạo - Coi trọng đánh giá vị trí, vai trị cơng tác quy hoạch phát triển ĐNGV Giám sát đạo chặt chẽ công tác bồi dưỡng ĐNGV - Cải tiến công tác thi đua khen thưởng, xây dựng tiêu chuẩn việc kiểm tra đánh giá chất lượng ĐNGV - Có chế độ khuyến khích cán giảng dạy việc tự học, nghiên cứu để nâng cao trình độ chun mơn 2.4 Đối với Khoa, Tổ môn - Căn vào kế hoạch chung Nhà trường để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho đơn vị cách cụ thể thiết thực - Tăng cường công tác tư vấn, hướng dẫn khuyến khích cán giảng viên xây dựng thực kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ - Khuyến khích sáng tạo, cải tiến phương pháp giảng dạy cách thức truyền đạt tới học viên hiệu 2.5 Đối với thân người giảng viên - Bản thân người giảng viên cần phải xác định xây dựng phát triển Trường nhiệm vụ sống thành viên Nhà trường riêng cấp lãnh đạo Vì vậy, người giảng viên cần phải có ý thức tự giác, phấn đấu, động, sáng tạo công tác - Nhận rõ vinh dự trách nhiệm công tác giáo dục đào tạo, không ngừng học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ mặt Là người quan trọng trực tiếp định đến chất lượng giáo dục đào tạo, định đến chất lượng đầu cho Nhà trường, cho toàn Ngành cho Xã hội 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương, Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, ngày 4/11/2013 Đặng Quốc Bảo, Quản lý nhà trường, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, 2011 Đặng Quốc Bảo,Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quang Kính, Phạm Đỗ Nhật Tiến, Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, Nhà xuất CTQG, Hà Nội, 2007 Đặng Quốc Bảo, Khoa học quản lý tổ chức Nhà xuất Thồng kê, Hà Nội, 1999 Đặng Quốc Bảo – Nguyễn Đắc Hưng Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - Vấn đề giải pháp Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 Bộ Giáo dục đào tạo, Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT việc ban hành Quy đinh đạo đức nhà giáo, ngày 16/4/2008 Bộ Giáo dục đào tạo, Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ban hành Quy đinh chế độ làm việc giảng viên, ngày 28/11/2008 Bộ Giáo dục đào tạo, Quyết định số 6639/QĐ-BGDĐT việc phê duyệt Quy hoach phát triển nguồn nhân lực ngành GD & ĐT giai đoạn 20112020, ngày 29/12/ 2011 Bộ Giáo dục đào tạo, Thông tư số 22/2011/TT-BGDĐT việc Quy định hoạt động khoa học công nghệ sở giáo dục đại học, ngày 30/5/2011 10 Bộ Giáo dục đào tạo, Thông tư số 57/2011/TT-BGDĐT Quy định việc xác định tiêu tuyển sinh trình độ Tiến sỹ,thạc sỹ, đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp, ngày 02/12/2011 11 Bộ Nội vụ, Thông tư số 15/2012/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng với viên chức, ngày 25/12 /2012 12 Bộ Nội vụ, Thông tư số 16/2012/TT-BNV Quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, ngày 28/12/2012 107 13 Bộ tài chính, Thơng tư số 71/2006/TT-BTC việc hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, ngày 25/4/2006 14 Bộ Tài nguyên Môi trường, Quyết định số1924/QĐ/BTNMT Quy chế hoạt động Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, ngày13/10/2010 15 Bộ Tài nguyên Môi trường, Quyết định số 1188/QĐ/BTNMT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà nội, ngày 23/6/2014 16 Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư số 25/2011/TT-BTNMT Quy chế quản lý đề tài, dự án khoa học công nghệ, ngày 07/ 7/2011 15 Bộ Tài nguyên Môi trường, Quyết định số 2476/QĐ- BTNMT Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực ngành TN&MT giai đoạn 2012-2020, ngày 30/12/2011 17 Bộ Tài nguyên Môi trường, Quyết định số 2135/QĐ- BTNMT Quy chế đánh giá công chức, viên chức hàng năm, ngày 06/12/2012 18 Bộ Giáo dục & Đào tạo (2002), Ngành GD&ĐT thực Nghị TW Khoá VIII Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Giáo dục, Hà Nội 19 Chính phủ, Nghị định 43/2006/NĐ-CP Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, ngày 25/4/2006 20 Chính phủ, Nghị định số: 29/2012/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức, ngày 12/4/2012 21 Chính phủ, Quyết định số 711/QĐ-TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, ngày 13/6 /2012 22 Chính phủ, Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg việc ban hành Điều lệ trường đại học, ngày 22/9/2010 23 Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 24 Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Đề án xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010, Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 25 Vũ Cao Đàm, Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Giáo dục,2009 108 26 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, 2012 27 Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị số: 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban bí thư xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, 2004 28 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, 2011 29 Lê Ngọc Hùng, Xã hội học giáo dục, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 30 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên), Quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 31 Phạm Viết Vượng Giáo dục học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 2000 32 Quốc hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Thi đua khen thưởng, Luật số: 15/2003/QH11 33 Quốc hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục sửa đổi 2009 Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Viên chức, Luật số 58/2010/QH12, ngày 15/11/ 2010 35 Quốc hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục đại học, Luật số 08/2012/QH13, ngày 18/6/2012 36 Raja Roy Singh, Nền GD cho Thế kỷ XXI: Những triển vọng châu Á-Thái Bình Dương, Hà Nội, 1994 37 Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Quyết định số 2198/QĐ-TĐHHN Quy chế quản lý hoạt động NCKH & CN, ngày 01/11/2011 38 Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, Quyết định số 721/QĐ- TĐH Quy chế chi tiêu nội bộ, ngày 06/4/2015 39 Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Từ điển bách khoa, 2010 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN Về thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Trường ĐH TN&MT Hà Nội (Dành cho cán quản lý, giảng viên) Để phục vụ cho công tác nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội đến năm 2020, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đồng chí vấn đề cụ thể sau (Nếu đồng ý với ý kiến đánh dấu "x" vào vng cột tương ứng, khơng bỏ trống) Công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên - Làm tốt - Làm bình thường - Làm chưa hiệu Tuyển chọn đội ngũ giảng viên - Làm tốt - Làm bình thường - Làm chưa tốt Sử dụng đội ngũ giảng viên - Rất phù hợp - Tương đối phù hợp - Chưa phù hợp Công tác đào tạo, bồi dưỡng - Hiệu tốt - Tương đối hiệu - Chưa đạt hiệu Quản lý hoạt động giảng dạy nghiên cứu khoa học - Làm tốt - Làm bình thường - Làm chưa tốt Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên - Làm tốt - Làm bình thường - Làm chưa tốt Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giảng viên - Làm tốt - Làm bình thường - Làm chưa tốt * Ngồi nội dung trên, đồng chí có ý kiến thêm: Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí! Hà Nội, ngày tháng năm 2016