Hỏi đáp về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên hộ gia đình

Hỏi đáp về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên hộ gia đình tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ á...

38 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ Đính chính nội dung sai sót trên giấy chứng nhận (Mẫu sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân) Kính gửi: - Phòng Tài nguyên và Môi trường ………………….; - Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất ……………. Tôi tên là: …………………………………… sinh năm ………………… Là người đứng tên trên giấy chứng nhận số (số seri ghi tại trang 1 của GCN) ……… …… được UBND (huyện/thị xã, thành phố) ……………………….……. cấp ngày ……………………. Nay đề nghị đính chính nội dung sai sót như sau: Mẫu số 12 (Ban hành kèm theo Quyết định số 45/2011/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) 39 Nội dung ghi trên giấy chứng nhận Nội dung đề nghị đính chính ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… Gửi kèm các loại giấy tờ sau đây để chứng minh (bản sao chụp có chứng thực, trường hợp bản sao chụp không có chứng thực thì mang theo bảng chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu): 1/- ……………………………………………………………………………… 2/- ……………………………………………………………………………… ……………, ngày …… tháng …. năm 20…. Người đề nghị (ký tên, ghi họ tên) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên hộ gia đình Hỏi: Năm 2002 bố mẹ cháu ly hôn chia tài sản quyền nuôi con, ae cháu với mẹ (Cháu sinh năm 1992 e trai 1993) Năm 2007 mẹ cháu nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên Hộ Bà : Nguyễn Thị Lộc (mẹ cháu) diện tích đất sử dụng 75m2, thời gian có làm ăn kinh tế vay mượn người năm 2011 mẹ cháu nói chuyển nhượng sổ đỏ cho người Lúc mua bán chuyển nhượng có mẹ cháu Năm 2013 người đòi đất yêu cầu mẹ cháu phải chuyển nơi khác ở, lúc anh em cháu nghĩ mẹ làm ăn thua lỗ nên chấp nhận chuyển Nhưng thực đất có diện tích 130m2 nên cháu nghĩ đất bán bìa lại nhiêu Nhưng gọi đợi không thấy để giải chia đất Đến đầu năm 2016 qua tìm hiểu số thông tin cháu biết đất đứng tên hộ gia đình anh em cháu có quyền định tài sản chung Và cháu lại tiếp tục gọi cho hộ để giải không thấy ra, tháng 7/2016 vừa qua chờ đợi lâu nhà để nên cháu xây ki ốt lên phần đất mà trước mẹ cháu bán nửa Nhưng hôm 29/7/2016 có người nói đất họ sang tên (Qua tìm hiểu cháu thấy đất sang tên cho người khác người đứng mua bán với mẹ cháu) địa vào yêu cầu cháu đình hoạt động bàn giao đất lại cho họ Vậy cho cháu hỏi, cháu xây dựng đất gia đình có sai phạm hay không? Và đất mang tên hộ gia đình anh em cháu có quyền định chia tài sản không? Và hướng giải nào? Trả lời: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên hộ gia đình bạn nên mà mẹ bạn chuyển nhượng sổ đỏ cho người khác phải bạn em bạn đồng ý theo quy định Điều 109 Bộ Luật dân 2005 Điều 109 Chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung hộ gia đình Các thành viên hộ gia đình chiếm hữu sử dụng tài sản chung hộ theo phương thức thoả thuận Việc định đoạt tài sản tư liệu sản xuất, tài sản chung có giá trị lớn hộ gia đình phải thành viên từ đủ mười lăm tuổi trở lên đồng ý; loại tài sản chung khác phải đa số thành viên từ đủ mười lăm tuổi trở lên đồng ý Đối với phần đất chưa có ghi sổ đỏ bạn yêu cầu UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Điều 100 (nếu có giấy tờ để chứng minh) Điều 101 (nếu giấy tờ để chứng minh) Luật Đất đai năm 2013 Điều 100 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất có giấy tờ quyền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định mà có loại giấy tờ sau cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất: a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; đ) Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định pháp luật; e) Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất; g) Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo quy định Chính phủ Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản Điều mà giấy tờ ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký bên có liên quan, đến trước ngày Luật có hiệu lực thi hành chưa thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất tranh chấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất Điều 101 Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất mà giấy tờ quyền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trước ngày Luật có hiệu lực thi hành mà giấy tờ quy định Điều 100 Luật này, có hộ thường trú địa phương trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận người sử dụng đất ổn định, tranh chấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất giấy tờ quy định Điều 100 Luật đất sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng năm 2004 không vi phạm pháp luật đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận đất tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt nơi có quy hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Như bạn em trai có quyền định phần đất đứng tên hộ gia đình việc bạn xây ... TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA – K35 (2009 – 20113) Đề tài PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Th.S Nguyễn Thị Thanh Xuân Nguyễn Thị Hằng Bộ môn: Luật Hành chính MSSV: 5095513 Lớp: Luật Hành chính – K35 Cần Thơ, tháng 5/2013 LỜI CẢM ƠN Trong suốt bốn năm em học ở trường đại học Cần Thơ, em đã học được rất nhiều điều bổ ích về kiến thức, kinh nghiệm sống từ thầy cô và bạn bè. Để có được như ngày hôm nay không chỉ nhờ vào sự nổ lực, tìm tòi và học hỏi của chính bản thân em, mà còn nhờ sự giúp đỡ và sự truyền đạt nhiệt tình của thầy cô và bè bạn. Chính thầy cô đã cho em tài sản vô cùng quý giá là kiến thức, dù kiến thức là tài sản vô hình nhưng rất có ý nghĩa, không chỉ trong cuộc sống mà còn là hành trang rất quan trọng trong sự nghiệp của bản thân em từ hiện nay đến tương lai. Luận văn là sự kiểm tra lại những kiến thức mà em đã được học, là sản phẩm của quá trình tìm tòi và nghiên cứu. Nhưng đó cũng là cả một quá trình dày công hướng dẫn của giảng viên, người cô đã đồng hành giúp đỡ em rất nhiều trong chặng cuối của quảng đời sinh viên. Cô Th.s. Nguyễn Thị Thanh Xuân đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ và chỉ bảo tận tình để em có thể hoàn thành tốt bài luận văn này của mình. Em xin gởi lời cảm ơn trân thành đến nhà trường, bạn bè và đặc biệt là cô- Nguyễn Thị Thanh Xuân đã giúp em có thể vượt qua được bước ngoặc quan trọng này. Em xin chân thành cảm ơn! Cần thơ, ngày 15 tháng 4 năm 2013 Người viết Nguyễn Thị Hằng Đề tài: Pháp luật giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GVHD : ThS.Nguyễn Thị Thanh Xuân Trang 1 SVTH : Nguyễn Thị Hằng NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN  Đề tài: Pháp luật giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GVHD : ThS.Nguyễn Thị Thanh Xuân Trang 2 SVTH : Nguyễn Thị Hằng Đề tài: Pháp luật giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GVHD : ThS.Nguyễn Thị Thanh Xuân Trang 1 SVTH : Nguyễn Thị Hằng NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG PHẢN BIỆN  Đề tài: Pháp luật giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GVHD : ThS.Nguyễn Thị Thanh Xuân Trang 2 SVTH : Nguyễn Thị Hằng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 1. QH Quốc hội 2. TTCP Thủ tướng Chính phủ 3. TTg Thử tướng 4. TW Trung ương 5. NĐ Nghị định 6. CT Chỉ thị Đề tài: pháp luật giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GVHD : ThS.Nguyễn Thị Thanh Xuân SVTH : Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài………………………………………………………….1 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài…………………………………………………2 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài………………………………… 2 4. Các phƣơng pháp nghiên cứu của đề tài……………………………………… 3 CHƢƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 4 1.1. Khái niệm, đặc điểm khiếu nại và giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…………………………………………………………….4 1.1.1. Khái niệm khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…………4 1.1.2. Khái niệm giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……………………………………………………………………7 1.1.3. Đặc điểm khiếu nại và giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……………………………………………………………………… 8 1.2. Những nguyên tắc cơ bản của việc giải quyết khiếu nại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……………………………………………………11 1.2.1. Nguyên tắc giải quyết đúng theo quy định pháp luật……………………12 1.2.2. Nguyên tắc giải quyết dân chủ, công khai……………………………….13 1.2.3. Nguyên tắc giải quyết khiếu nại phải thật sự khách quan, thận trọng và vô tư…………………………………………………………………………… 13 1.2.4. Nguyên tắc giải quyết DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa của từ, cụm từ viết tắt 1 BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường 2 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 3 HĐND Hội đồng nhân dân 4 NĐ – CP Nghị định – Chính phủ 4 NXB Nhà xuất bản 5 THCS Trung học cơ sở 6 QSDĐ Quyền sử dụng đất 7 SDĐ Sử dụng đất 8 UBND Ủy ban nhân dân 9 VPĐK Văn phòng đăng ký DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1. Phân tích đánh giá số dân gia tăng theo các năm từ 2010 đến 2013 28 Bảng 4.2. Tổng hợp điểm dân cư các xóm năm 2013 29 Bảng 4.3. Cơ cấu lao động năm 2013 30 Bảng 4.4. Hiện trạng sử dụng đất của Xã Hà Thượng năm 2013 31 Bảng 4.5. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của Xã Hà Thượng (tính đến hết 31/12/2013) 33 Bảng 4.6. Những hiểu biết cơ bản của người dân xã Hà Thượng về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 35 Bảng 4.7. Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về những trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 36 Bảng 4.8. Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về những trường hợp không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 37 Bảng 4.9. Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 38 Bảng 4.10. Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 39 Bảng 4.11. Hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về những quyền của người sử dụng đất khi có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 40 Bảng 4.12. Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về nội dung được thể hiện trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 42 Bảng 4.13. Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về việc ghi tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 43 Bảng 4.14. Sự hiểu biết của người dân Xã Hà Thượng về việc xác định diện tích đất ở trong trường hợp thửa đất có vườn, ao liền kề 44 Bảng 4.15. Hiểu biết của người dân Xã Hà Thượng về việc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 47 Bảng 4.16. Sự hiểu biết của người dân Xã Hà Thượng về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phân theo nhóm điều tra 48 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về những vấn đề chung của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 41 Hình 4.2. Sự hiểu biết của người dân Xã Hà Thượng về về nội dung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 45 Hình 4.3: Sự hiểu biết của người dân xã Hà Thượng về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phân theo nhóm điều tra 48 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH 3 PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1 1 PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề Như chúng ta đã biết, đất đai là điều kiện đầu tiên và cần thiết đối với sự tồn tại của con người. nó phục vụ trực tiếp vào các hoạt động sản xuất, xây dựng, các hoạt động phát triển kinh tế xã hội và là nơi dự trữ các loại khoáng sản Đất đai có vai trò quan trọng như vậy nhưng lại là nguồn tài nguyên không tái tạo, có hạn về diện tích. Vì vậy việc sử dụng đất đai một cách hợp lý, hiệu quả là nhiệm vụ của toàn xã hội. Việt Nam có diện tích 32.898.733 ha xếp thứ 59 trong tổng số hơn 200 nước trên thế giới, nhưng dân số lại đứng thứ 14 trên thế giới vì vậy bình quân diện tích đất trên đầu người rất thấp: 0,36 ha/người, chỉ bằng 1/7 mức bình quân trên thế giới. Trong khi đó 3/4 diện tích đất của nước ta là đất dốc, vì vậy việc sử dụng đất đai hiệu quả, hợp lý kết hợp với các biện pháp cải tạo, bảo vệ đất trở thành một trong nhiệm vụ hàng đầu của nhà nước ta. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là một trong 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai được quy định trong Luật Đất đai 2003, qua đó nhà nước có thể quản lý một cách dễ dàng nguồn tài nguyên đất đai. Hà Thượng là một xã miền núi, nằm ở phía Đông Nam của huyện Đại Từ, cách trung tâm huyện khoảng 6km. Có tổng diện tích đất tự nhiên là 1522,01ha, trong đó đất nông nghiệp là 760,23ha chiếm 49,95%, đất phi nông nghiệp là 761,78ha chiếm 50,05%. Là một xã thuần nông với thu nhập chính của người dân chủ yếu từ sản xuất nông lâm nghiệp, trong sản xuất nông nghiệp vẫn còn manh mún nhỏ lẻ chưa hình thành được các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, chuyển Huỳnh Văn Tâm Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân tại huyện Cầu Kè vii MỤC LỤC Trang phụ bìa ii Phiếu ñánh giá iii Nhận xét của giáo viên iv Lời cảm ơn v Danh sách các chữ viết tắt vi Mục lục vii Danh sách bảng x Danh sách hình xi Tóm tắt xii PHẦN MỞ ðẦU 4 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN 4 1.1. ðịa ñiểm thực tập 4 1.1.1. Sơ lược về cơ quan 4 1.1.2. Cơ cấu tổ chức Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất. 4 1.1.3. Chức năng và nhiệm vụ ñối với văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất 5 1.2. Khái quát về ñịa bàn nghiên cứu 7 1.2.1. Thực trạng về ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường 7 1.2.2. Thực trạng về phát triển kinh tế 11 CHƯƠNG 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1. Thời gian và ñịa ñiểm nghiên cứu 15 2.1.1. Thời gian nghiên cứu 15 2.1.2. ðịa ñiểm nghiên cứu 15 2.2. Nội dung và phương pháp nghiên cứu 15 2.2.1. Nội dung nghiên cứu 15 2.2.2. Phương pháp nghiên cứu 15 2.3. Quy trình thực hiện 16 Trang viii CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 18 3.1. Chính sách pháp luật ñất ñai và các quy ñịnh chung có liên quan ñến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất của Bộ Tài nguyên và Môi trường 18 3.1.1. Các văn bản pháp luật ñất ñai 18 3.1.2. Các quy ñịnh chung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất của Bộ Tài nguyên và Môi trường 19 3.2. Những ñiểm mới về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất giữa Luật ðất ñai năm 2003 với Luật ðất ñai năm 1993 28 3.3. Trình tự, thủ tục trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân theo quy trình cấp giấy theo tiêu chuẩn tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2000 32 3.3.1. Trường hợp cấp lại, cấp ñổi giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 32 3.3.2. Trường hợp chuyển ñổi quyền sử dụng ñất nông nghiệp của hộ gia ñình, cá nhân 35 3.3.3. Trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng ñất 37 3.3.4. Trường hợp ñăng ký mới 39 3.3.5. Trường hợp tặng cho quyền sử dụng ñất 42 3.3.6. Trường hợp thừa kế quyền sử dụng ñất 44 3.4. Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện từ năm 1993 ñến nay. 47 3.4.1. Giai ñoạn 1: Từ khi Luật ðất ñai năm 1993 - 1997 quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo Quyết ñịnh 201/Qð-ðKTK ngày 14/7/1989 của Tổng cục Quản lý Ruộng ðất 47 3.4.2. Giai ñoạn 2: Từ năm 1998 - 2001 quy trình cấp giấy theo Thông tư 346/1998/TT-TCðC ngày 16/3/1998 của Tổng cục ðịa chính 49 3.4.3. Giai ñoạn 3: Từ năm 2002 - 30/6/2004 quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo Thông tư 1990/2001/TT-TCðC ngày 30/11/2001 của Tổng cục ðịa chính 54 ix 3.4.4. Giai ñoạn 4: Từ 30/6/2004 ñến 30/12/2007, quy trình cấp giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo Luật ðất ñai 2003 và Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật ðất ñai 2003 58 3.4.5. Giai ñoạn 5: Từ 01/01/2008 ñến nay, quy trình cấp giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001: 2000, dựa trên Luật ðất ñai 2003 và Nghị ñịnh 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật ðất ñai năm 2003 62 3.5. ðánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Cầu kè giai ñoạn từ năm 2006 ñến 2008 63 3.5.1. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất năm 2006 63 3.5.2. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất năm 2007. 66 3.5.3. Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất năm 2008 68 3.6. ðánh giá chung về tình hình quản lý ñất ñai và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Cầu Kè trong giai ñoạn từ năm 2006 ñến năm 2008 71 3.6.1. ðánh giá chung về kết quả ñạt ñược 71 3.6.2. Những vấn ñề còn tồn đặc san luật đất đai năm 2003 ThS Phạm thu Thuỷ * M t nhng quyn c bn ca ngi s dng t tham gia vo quan h phỏp lut t ú l quyn c cp giy chng nhn quyn s dng t õy l quyn ht sc quan trng c ghi nhn ti khon iu 73 Lut t nm 1993 v ti Lut t nm 2003 Vi tiờu : Nhng bo m cho ngi s dng t, khon iu 10 Lut t nm 2003 quy nh: Nh nc cp giy chng nhn quyn s dng t cho ngi s dng t V quyn chung ca ngi s dng t, khon iu 105 Lut t nm 2003 quy nh: Ngi s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t Nh vy, vic c cp giy chng nhn quyn s dng t l quyn ca ngi s dng t v c Nh nc bo m, õy cng l trỏch nhim ca c quan nh nc cú thm quyn vic thc thi cụng tỏc qun lớ nh nc i vi t Cú th thy rng c cp giy chng nhn quyn s dng t trc ht lm cho ngi s dng t yờn tõm, ch ng khai thỏc tt nht mi tim nng t ai, gn bú lõu di vi t; sau na giy chng nhn quyn s dng t l phng tin ngi s dng t thc hin cỏc quyn ca mỡnh vic chuyn i, chuyn nhng, cho 58 thuờ, tha k, tng cho quyn s dng t, th chp bo lónh bng giỏ tr quyn s dng t; õy cng l loi giy t úng vai trũ l c s phỏp lớ Nh nc bo h quyn, li ớch hp phỏp ca ngi s dng t Giy chng nhn quyn s dng t l chng th phỏp lớ xỏc nhn mi quan h hp phỏp gia ngi s dng t vi Nh nc Khi ngi s dng t cú giy chng nhn quyn s dng t tay, h hon ton cú th khng nh vi Nh nc cng nh vi nhng ngi s dng t xung quanh rng quyn s dng t ca mỡnh l hon ton hp phỏp Di gúc phỏp lớ cú th núi rng ú l nhng ngi cú giy t hp phỏp v quyn s dng t Cp giy chng nhn quyn s dng t cng ng thi l ngha v ca c quan nh nc cú thm quyn thay mt cho Nh nc thc hin vai trũ ch s hu i din i vi t Thụng qua giy chng nhn quyn s dng t, Nh nc xỏc lp mi quan h phỏp lớ gia Nh nc vi t cỏch l ch s hu i din i vi t v cỏc t chc cỏ nhõn c Nh nc cho phộp s dng t, õy cng l giy t quan * Ging viờn Khoa phỏp lut kinh t Trng i hc lut H Ni Tạp chí luật học đặc san luật đất đai năm 2003 trng giỳp Nh nc theo dừi nhng bin ng qun lớ, s dng t Giy chng nhn quyn s dng t l loi giy Tng cc qun lớ rung t trc õy ri n Tng cc a chớnh v hin l B ti nguyờn v mụi trng phỏt hnh theo mu thng nht c nc T chc trin khai cp giy chng nhn quyn s dng t l ni dung quan trng ca qun lớ nh nc v t õy l giai on cui cựng ca quỏ trỡnh giao t, cho thuờ t v ng kớ quyn s dng t hp phỏp Ni no, ngi no cha c cp giy chng nhn quyn s dng t thỡ cha th qun lớ cht ch t theo phỏp lut v cha th phỏt huy ht quyn v ngha v ca mỡnh s dng t ai; ti nguyờn t cha c khai thỏc vi hiu qu kinh t xó hi cao nht Vi ý ngha ú, Lut t nm 2003 ó dnh v trớ xng ỏng cho nhng quy nh v giy chng nhn quyn s dng t - loi giy t c coi l ti liu a chớnh quan trng qun lớ nh nc i vi t T quy nh mang tớnh nguyờn tc ti khon iu 10 ti nhng quy nh c th v giy chng nhn quyn s dng t ti cỏc iu 48, 49, 50, 51, 52, bi vit ny trung vo nhng ni dung c bn v giy chng nhn quyn s dng t c quy nh Lut t nm 2003 V iu 48 Giy chng nhn quyn s dng t c cp cho ngi s dng t theo mu thng nht i vi mi loi t Trng hp cú ti sn gn lin vi t thỡ ti sn ú cng c ghi nhn trờn giy chng Tạp chí luật học nhn quyn s dng t; ch s hu ti sn phi ng kớ quyn s hu ti sn theo quy nh ca phỏp lut v ng kớ bt ng sn c bit, Lut cng quy nh rừ: Giy chng nhn quyn s dng t c cp theo tng tha t õy l quy nh ht sc cn thit bi vỡ t trc n trờn thc t vic cp giy chng nhn quyn s dng t ch yu l cp theo ch s dng t m cha cp theo tng tha t nờn cn th chp giỏ tr quyn s dng t, ngi s dng t ch c th chp ti mt ni cho vay i vi giy chng nhn quyn s dng t cú ghi nhiu tha m ngi s dng t mun th chp ti nhiu ni thỡ n lỳc ú li phi lm th tc cp giy chng nhn quyn s dng t riờng cho tng tha nờn mt rt nhiu thi gian, gõy tr ngi cho ngi s dng t thc hin quyn ca mỡnh Cng ti iu 48, Lut cú quy nh mi nhm bo v quyn li cho ngi s dng t, ỏp ng yờu cu ũi hi ca thc t s dng t, bi vỡ hin quyn s dng t c coi l ti sn cú giỏ tr ln Trng hp quyn s dng t l ti sn chung ca v v chng thỡ giy chng nhn quyn s dng t phi ghi c h, tờn v v h, tờn chng Mt khỏc, song song vi quy nh k tha khon iu 36 Lut t nm 1993 (trng hp tha t cú nhiu cỏ nhõn, h gia ỡnh, t chc cựng s dng thỡ giy chng nhn quyn s dng t c cp cho tng cỏ nhõn, tng h gia ỡnh, tng t chc ng quyn s dng), Lut 59