tiểu luận cao học môn xây dựng đảng chính trị tổ chức công tác xây dựng và chỉnh đốn đảng trong thời kỳ mới

MỞ ĐẦU Bước vào thời kì mới, nhất là trong bối cảnh thế giới như hiện nay, thì Đảng ta cần có những thay đổi phù hợp với tình hình, để lãnh đạo toàn dân, toàn Đảng giành được những thắng lợi mới trong thời kì mở cửa hội nhập kinh tế thị trường. Vì vậy, để xây dựng được một Đảng chính trị vững mạnh thì cần phải làm tốt công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Đảng Cộng Sản Việt Nam là đảng của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa MácLê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và là kim chỉ nam cho hành động. Đảng ta trải qua hơn 80 năm phấn đấu, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với bản lĩnh của một Đảng cách mạng chân chính, dày dặn kinh nghiệm, luôn gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành được nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cách mạng. Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban bí thư các khóa đã ban hành nhiều chủ trương, nghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Trên cơ sở đó, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã đạt được nhiều kết quả tích cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng không ngừng được nâng cao; phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới; vai trò lãnh đạo của Đảng được giữ vững, niềm tin của nhân dân với Đảng được củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý các cấp đã có bước trưởng thành và tiến bộ về nhiều mặt. Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, được nhân dân tin tưởng. Thành tựu hơn 25 năm đổi mới là thành quả của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, trong đó có sự đóng góp to lớn của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Bên cạnh kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Nổi lên một số vấn đề cấp bách sau đây: Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc... Đội ngũ cán bộ cấp trung ương, cấp chiến lược rất quan trọng nhưng chưa được xây dựng một cách cơ bản. Công tác quy hoạch cán bộ mới tập trung thực hiện ở địa phương, chưa thực hiện được ở cấp trung ương, dẫn đến sự hẫng hụt, chắp vá, không đồng bộ và thiếu chủ động trong công tác bố trí, phân công cán bộ. Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa thật công tâm, khách quan, không vì yêu cầu công việc, bố trí không đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởng đến uy tín cơ quan lãnh đạo, sự phát triển của ngành, địa phương và cả nước. Nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trên thực tế ở nhiều nơi rơi vào hình thức, do không xác định rõ cơ chế trách nhiệm, mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân, khi sai sót, khuyết điểm không ai chịu trách nhiệm. Do vậy, vừa có hiện tượng dựa dẫm vào tập thể, không rõ trách nhiệm cá nhân, vừa không khuyến khích người đứng đầu có nhiệt tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm, tạo kẽ hở cho cách làm việc tắc trách, trì trệ hoặc lạm dụng quyền lực một cách tinh vi để mưu cầu lợi ích cá nhân. Vì vậy, trong chuyên Xây dựng Đảng về chính trị và tổ chức, em chọn đề tài “Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ mới” làm đề tài tiểu luận để tiếp tục đi sâu, nghiên cứu, tìm ra những vấn đề còn tồn tại trong công tác xây dựng và chỉnh đốn đảng trong thời gian qua, từ đó tìm ra những giải pháp và phương hướng để khắc phục, xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kì mới

MỞ ĐẦU

Bước vào thời kì mới, nhất là trong bối cảnh thế giới như hiện nay, thì Đảng

ta cần có những thay đổi phù hợp với tình hình, để lãnh đạo toàn dân, toàn Đảnggiành được những thắng lợi mới trong thời kì mở cửa hội nhập kinh tế thịtrường

Vì vậy, để xây dựng được một Đảng chính trị vững mạnh thì cần phải làmtốt công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng Đảng Cộng Sản Việt Nam là đảng củagiai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của toàn thể dân tộc Việt Nam, lấychủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và là kimchỉ nam cho hành động Đảng ta trải qua hơn 80 năm phấn đấu, xây dựng vàtrưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với bản lĩnh của mộtĐảng cách mạng chân chính, dày dặn kinh nghiệm, luôn gắn bó máu thịt vớinhân dân, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng,toàn dân, toàn quân, giành được nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cáchmạng

Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng,Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban bí thư các khóa đã ban hànhnhiều chủ trương, nghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trên cơ sở đó, côngtác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã đạt được nhiều kết quả tích cực; năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của Đảng không ngừng được nâng cao; phương thức lãnhđạo của Đảng từng bước được đổi mới; vai trò lãnh đạo của Đảng được giữvững, niềm tin của nhân dân với Đảng được củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo,quản lý các cấp đã có bước trưởng thành và tiến bộ về nhiều mặt Đa số cán bộ,đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có

ý thức phục vụ nhân dân, được nhân dân tin tưởng Thành tựu hơn 25 năm đổimới là thành quả của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, trong đó có sự đóng góp tolớn của đội ngũ cán bộ, đảng viên

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng vẫn còn không ít hạnchế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm

kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếukhông được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sựtồn vong của chế độ Nổi lên một số vấn đề cấp bách sau đây:

Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ

vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chínhtrị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, savào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèncựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc

Đội ngũ cán bộ cấp trung ương, cấp chiến lược rất quan trọng nhưng chưađược xây dựng một cách cơ bản Công tác quy hoạch cán bộ mới tập trung thựchiện ở địa phương, chưa thực hiện được ở cấp trung ương, dẫn đến sự hẫng hụt,chắp vá, không đồng bộ và thiếu chủ động trong công tác bố trí, phân công cán

bộ Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa thật công tâm, khách quan,không vì yêu cầu công việc, bố trí không đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởngđến uy tín cơ quan lãnh đạo, sự phát triển của ngành, địa phương và cả nước Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" trên thực tế ở nhiều nơi rơivào hình thức, do không xác định rõ cơ chế trách nhiệm, mối quan hệ giữa tậpthể và cá nhân, khi sai sót, khuyết điểm không ai chịu trách nhiệm Do vậy, vừa

có hiện tượng dựa dẫm vào tập thể, không rõ trách nhiệm cá nhân, vừa khôngkhuyến khích người đứng đầu có nhiệt tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm, tạo

kẽ hở cho cách làm việc tắc trách, trì trệ hoặc lạm dụng quyền lực một cách tinh

vi để mưu cầu lợi ích cá nhân

Vì vậy, trong chuyên Xây dựng Đảng về chính trị và tổ chức, em chọn đề tài

“Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ mới” làm đề tài tiểu luận

để tiếp tục đi sâu, nghiên cứu, tìm ra những vấn đề còn tồn tại trong công tác xây

dựng và chỉnh đốn đảng trong thời gian qua, từ đó tìm ra những giải pháp vàphương hướng để khắc phục, xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kì mới.

NỘI DUNG Chương I: Những vấn đề đặt ra cho công tác xây dựng và chỉnh đổn Đảng trong thời kỳ mới

I Thực trạng công tác xây dựng Đảng hiện nay.

Để xác định đúng phương hướng, nhiệm vụ và các biện pháp tiếp tục đổimới và chỉnh đốn Đảng ngang tầm đòi hỏi của thời kỳ mới, Đại hội đã tập trungđánh giá kết quả công tác xây dựng Đảng qua 10 năm lãnh đạo công cuộc đổimới

Thành tựu này thể hiện sự trưởng thành của Đảng ta về trình độ lý luận vàvai trò quyết định hàng đầu của đường lối cách mạng Có thấy hết bối cảnh quốc

tế phức tạp và tác động bất lợi của nó đến nước ta, cũng như sự phấn đấu khôngmệt mỏi của Đảng ta trên mặt trận tư tưởng, lý luận và tổng kết thực tiễn trongmười năm qua mới thấy rõ ý nghĩa quan trọng, to lớn của thành tựu này Do cóđường lối đúng đắn, chế độ Xã hội chủ nghĩa ở nước ta đã không sụp đổ mà cònđược giữ vững và có bước phát triển mới

Tổng kết 5 năm đầu tiên tiến hành đổi mới, Đại hội VII (6-1991) đã nêurõ: với sự hình thành đường lối đổi mới toàn diện, xác định cương lĩnh xây dựngđất nước trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội , “quan niệm về Chủ nghĩa

xã hội và về con đường đi lên Chủ nghĩa xã hội ở nước ta đã hình thành trênnhững đường nét chủ yếu”

Từ Đại hội VII đến nay, qua các Hội nghị Trung ương và Hội nghị đạibiểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ, qua việc xây dựng Hiến pháp, pháp luật, chínhsách và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, Đảng ta đã cụ thể hóa một bước quantrọng Cương lĩnh và Chiến lược phát triển trên hầu hết các lĩnh vực cuộc sống.Quan niệm về Chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên Chủ nghĩa xã hội từ chỗhình thành trên những đường nét chủ yếu nay đã được xác định ngày càng rõhơn Với việc tổng kết 10 năm đổi mới về lý luận và thực tiễn, qua các văn kiệnĐại hội VIII, chúng ta đang từng bước hình thành mô hình xây dựng đất nướctrong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội.

-Thứ hai: Xây dựng Đảng về tư tưởng

Thành tựu này thể hiện trên cả hai mặt: Củng cố vững chắc nền tảng tưtưởng và tăng cường sự thống nhất tư tưởng trong Đảng và nhân dân trên cơ sởmới cao hơn

+ Trong điều kiện thế giới có những biến đổi khó lường, Chủ nghĩa xã hộilâm vào thoái trào, nhiều vấn đề mới nảy sinh từ công cuộc đổi mới, các thế lựcthù địch ra sức tấn công vào nền tảng tư tưởng của Đảng thì việc bảo vệ và vậndụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đã nổi lên như mộtnhiệm vụ hàng đầu của công tác chính trị, tư tưởng và lý luận của toàn Đảng vàtoàn dân ta Việc Đảng ta khẳng định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động của Đảng ta và củacách mạng Việt Nam là một bước phát triển hết sức quan trọng trong nhận thức

và tư duy lý luận của Đảng ta

+ Mấy năm qua, công tác tư tưởng của Đảng đã đáp ứng ngày càng tốt hơnyêu cầu của việc xây dựng, cụ thể hóa và phát triển đường lối, chính sách củaĐảng và Nhà nước và yêu cầu xây dựng con người về mặt hình thái ý thức xãhội, nhất là trong việc hình thành thế giới quan khoa học, tăng cường sự nhất trí

tư tưởng trong Đảng và xã hội trên một tầm cao mới…

Công tác tư tưởng của Đảng luôn luôn nắm vững mục tiêu và các địnhhướng lớn của cách mạng và của bản thân công tác tư tưởng Điều đặc biệt quantrọng là khi cách mạng gặp khó khăn, thử thách gay gắt, hoặc đứng trước nhữngdiễn biến phức tạp của tình hình, Đảng đã kịp thời có định hướng tư tưởng, chínhtrị đúng đắn, uốn nắn những nhận thức lệch lạc, chống những luận điệu thù địch,tạo cơ sở cho sự thống nhất tư tưởng và hành động trong toàn Đảng và trongnhân dân.

- Thứ ba: Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ

“Đảng ta đã giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cánhân phụ trách Có tiến bộ về thực hiện dân chủ trong Đảng và lãnh đạo thựchiện dân chủ trong xã hội, phát huy trí tuệ của tập thể, sức mạnh tổng hợp củakhối đại đoàn kết toàn dân”

Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và sinhhoạt của Đảng Mấy năm qua, nhờ giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng

ta đã không để bản chất giai cấp công nhân bị biến dạng và đảm bảo cho Đảngluôn luôn là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động, vừa phát huyđược sức mạnh của tổ chức, vừa phát huy được trí tuệ và năng lực sáng tạo củamỗi cá nhân trong quá trình thực hiện vai trò lãnh đạo của mình đối với các lựclượng xã hội

Đảng ta kiên quyết đấu tranh chống những biểu hiện lệch lạc, sai trái trongnhận thức và trong hoạt động thực tiễn của một bộ phận cán bộ, đảng viên nhưcoi nhẹ hoặc cường điệu một mặt dân chủ hoặc tập trung, quy những hành độngđộc đoán, chuyên quyền, vi phạm dân chủ trong Đảng và trong xã hội hoặcnhững hành động dân chủ quá trớn, vô chính phủ là do “sự hạn chế”, “lỗi thời”của bản thân nguyên tắc tập trung dân chủ, mà không thấy được rằng nguyênnhân chính là do không thực hiện đúng nguyên tắc này

- Thứ tư: Xây dựng Đảng về tổ chức và công tác kiểm tra

Nghị quyết Đại hội VII, tiếp theo là nghị quyết Trung ương Ba (khóa VII)

và nhiều nghị quyết, chỉ thị, quyết định khác của Trung ương đã hình thành một

hệ thống quan điểm cơ bản, các chủ trương và biện pháp cụ thể để đổi mới vàchỉnh đốn Đảng một cách toàn diện, đồng bộ gắn với các nhiệm vụ kinh tế-xãhội, xây dựng Nhà nước và các đoàn thể chính trị-xã hội, tăng cường mối liên hệgiữa Đảng, Nhà nước với nhân dân Quá trình thực hiện các nghị quyết, chỉ thị,quyết định nói trên đã tạo ra một số chuyển biến tích cực bước đầu về nhiều mặttrong công tác tổ chức của Đảng Có thể tóm tắt là:

+ Đổi mới một bước tổ chức và cán bộ: củng cố và kiện toàn một bước tổchức bộ máy Đảng, quan hệ công tác và quy chế hoạt động của các cấp bộ, thànhlập các Ban Cán sự Đảng, Đảng đoàn…, đổi mới quan điểm về công tác cán bộ,kiện toàn một bước đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị, tăng cường công tácquản lý, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng cán bộ…

+ Nâng cao một bước trình độ chính trị, nghiệp vụ, ngoại ngữ…và sứcchiến đấu của đảng viên thông qua nhiều hình thức và biện pháp giáo dục, thôngqua đổi mới nội dung và phương thức sinh hoạt đảng, chú trọng thực hiện tự phêbình và phê bình

+ Ngăn chặn được sự sa sút của nhiều tổ chức cơ sở đảng thông qua cácbiện pháp quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của cơ sở đảng và nâng cao chấtlượng sinh hoạt đảng ở cơ sở, gắn xây dựng cơ sở đảng với đổi mới cơ chế quản

lý kinh tế, phát triển sản xuất, tăng cường công tác kiểm tra, mở rộng dân chủtrong Đảng và trong nhân dân, tăng cường chỉ đạo của cấp ủy cấp trên…

+ Bước đầu cải tiến phương thức lãnh đạo và phong cách công tác; thể hiện

rõ là cải tiến phương thức lãnh đạo của Đảng với Chính quyền ở cấp Trungương, cấp tỉnh; và trên một số lĩnh vực: kinh tế, tư tưởng- văn hóa, nội chính,dân vận… Phong cách công tác hướng về cơ sở, sát thực tiễn, sát dân đã đượcthực hiện có kết quả ở một số ban, ngành và nhiều địa phương

- Công tác kiểm tra của Đảng 5 năm qua có tiến bộ trên các mặt: kiểm traviệc chấp hành nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, việc giữ gìn phẩm chất đạođức cách mạng của cán bộ, đảng viên (đã kiểm tra 2,5 triệu lượt đảng viên vàtrên 6 vạn tổ chức đảng) và việc xử lý kỷ luật Đảng (trên 18 vạn đảng viên,chiếm 8,5% tổng số đảng viên, trong số đó đã khai trừ 15,5%) Công tác kiểm tra

đã góp phần tích cực vào công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chínhtrị

b, Tồn tại, khuyết diểm của công tác xây dựng Đảng những năm qua.

Một là: Trong điều kiện cơ chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa

với bên ngoài, cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng giờ chịu sự tác động của nhiềunhân tố rất phức tạp, kể cả những hoạt động chống phá Đảng, vấn đề giữ vữngbản chất giai cấp công nhân của Đảng đứng trước những thử thách mới Song,Đảng thiếu sự chuẩn bị đầy đủ cho bước chuyển này, chưa chú ý đúng mức vấn

đề giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị và đạo đức đối với cán bộ, đảng viên.Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng bản thân, phai nhạt lýtưởng, mất cảnh giác, giảm sút ý chí, kém ý thức tổ chức kỷ luật, sa đọa về đạođức và lối sống Một số thoái hóa về chính trị, tuy rất ít nhưng hoạt động của họgây hậu quả hết sức xấu

Hai là: “trình độ kiến thức, năng lực lãnh đạo của Đảng có mặt chưa theo

kịp yêu cầu của sự nghiệp đổi mới Còn nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn chưađược làm sáng tỏ”

Chúng ta còn thiếu khá nhiều kiến thức để thực hiện có hiệu quả vai trò lãnhđạo của Đảng trên các mặt đời sống xã hội; còn thiếu hiểu biết một cách toàndiện, có hệ thống, sâu sắc về chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để cóthể vận dụng sáng tạo giải quyết những vấn đề lớn và bức xúc của nước ta như:quan hệ giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, vấn đề phát triển và hiệuquả của kinh tế nhà nước, kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế thị trường và kinh tế

thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề xây dựng nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa, tổ chức và quản lý xã hội…

Ba là, tổ chức cơ sở đảng ở nhiều nơi yếu kém, có nơi tê liệt; phương thức

lãnh đạo và sinh hoạt lúng túng, có tình trạng vừa kém dân chủ, vừa thiếu kỷluật, kỷ cương; nguyên tắc tập trung dân chủ ở nhiều nơi chưa được tôn trọng vàthực hiện; không ít nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng

Sự yếu kém của cấp cơ sở ở nhiều nơi là một mối lo lớn, bởi vì nghị quyết,chủ trương, chính sách của Đảng sẽ khó được thực hiện Cơ sở đảng yếu thìkhông thể nói Đảng mạnh toàn diện được

Phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện kinh tế thị trường cũng nảysinh nhiều vấn đề mới, nhưng chưa cải tiến kịp nên sinh ra lúng túng, bất cập.Trong sinh hoạt Đảng và trong phương thức lãnh đạo của Đảng không ít nơi cán

bộ vừa độc đoán, chuyên quyền, vừa dân chủ quá trớn, mất đoàn kết nghiêmtrọng, chủ nghĩa cá nhân nặng

Bốn là: công tác kiểm tra việc chấp hành đường lối, quan điểm, chỉ thị, nghị

quyết của Đảng chưa được chú trọng Đây là nhiệm vụ nặng nề và khó khăn đòihỏi phải tổ chức công phu, tập trung nhiều lực lượng, vừa có trình độ lý luận, amhiểu đường lối, chính sách, vừa am hiểu công tác kiểm tra

II Kiên định vai trò lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ mới.

Đại hội VIII khẳng định vấn đề này dựa trên các căn cứ sau:

Sự ra đời của Đảng Cộng sản là một tất yếu lịch sử Bảo đảm sự lãnh đạocủa Đảng là một quy luật của cuộc cách mạng Xã hội chủ nghĩa và là một yếu tốquyết định thắng lợi của cuộc cách mạng vĩ đại đó Vì vậy, khẳng định sự lãnhđạo của Đảng là một tiêu chí cơ bản đánh giá trình độ giác ngộ chính trị củangười cách mạng Trong cuộc đấu tranh tư tưởng thường xuyên và lâu dài với đủmọi kẻ thù tư tưởng và các trào lưu cơ hội, xét lại, chống chủ nghĩa Mác-Lênin

và nhất là trong bối cảnh hiện nay, việc khẳng định này là nhằm phân định ranh

giới giữa những người mácxít-lêninnít, người cách mạng với những người khôngphải là mácxít-lêninnít, những người không tán thành cách mạng Xã hội chủnghĩa.

Vai trò lãnh đạo của Đảng đã được nhân dân ta nhất trí khẳng định qua hơn

65 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, qua hai cuộc kháng chiến chống xâmlược Thực tiễn mấy chục năm qua cũng chứng minh: “Đảng ta tiếp tục giữ vững

và phát huy được bản lĩnh và kinh nghiệm của các thời kỳ trước, lãnh đạo có kếtquả công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước trong những tình huống mới hết sứcphức tạp”, “Sự lãnh đạo và hoạt động của Đảng là một nhân tố quyết định tạo ranhững thành tựu đổi mới” Vì vậy, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng củaĐảng, coi xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt trở thành một bài học kinhnghiệm hàng đầu và xuyên suốt các bài học khác của cách mạng nước ta tronggiai đoạn tiến hành đổi mới mọi mặt đời sống xã hội

Tổng kết 10 năm lãnh đạo nhân dân tiến hành công cuộc đổi mới, Đại hội

đã rút ra một số kết luận khái quát rất quan trọng: “Phải kiên định sự lãnh đạocủa Đảng, vì ở nước ta, không có sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản thì không thể

có độc lập dân tộc, không có quyền làm chủ thực sự của nhân dân, không có Nhànước của dân, do dân, vì dân, không thể thực hiện được công bằng xã hội, khôngthể có Chủ nghĩa xã hội Lúc bình thường vai trò lãnh đạo của Đảng rất quantrọng; ở những bước chuyển giai đoạn, vai trò đó lại càng quan trọng”

Kiên định vai trò lãnh đạo của Đảng là một thái độ cách mạng Song làm thếnào để Đảng giữ được vai trò lãnh đạo trong thực tế, đó là cả một quá trình phấnđấu gian khổ Thực tế của nhiều nước và của nước ta đã chỉ rõ: nếu Đảng tựbằng lòng với những gì đã đạt được, nếu không thường xuyên tự đổi mới, tựchỉnh đốn và phát triển; nếu năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng khôngđược nâng cao để đáp ứng được đòi hỏi của cuộc sống thì không những Đảng

không đóng được vai trò lãnh đạo mà còn bị loại khỏi vũ đài chính trị, gây tổnthất nặng nề cho sự nghiệp cách mạng.

Chương II: Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong tình hình mới I: Phương hướng, nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng trong những năm tới.

Thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng là yêu cầu của quy luật pháttriển Đảng Đây cũng là yêu cầu của sự nghiệp cách mạng và của nhân dân.Mục tiêu, tự đổi mới, tự chỉnh đốn của Đảng là: nâng cao phẩm chất vànăng lực lãnh đạo của Đảng, xây dựng củng cố và bảo vệ Đảng, làm cho Đảngluôn luôn trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị tronggiai đoạn mới

Phương châm, tiến hành đổi mới, chỉnh đốn Đảng: phải gắn liền với đổi mớicác lĩnh vực kinh tế- xã hội, với việc kiện toàn hệ thống chính trị với phát huytinh thần sáng tạo và khơi dậy phong trào hành động cách mạng của nhân dân

“Xây” đi đôi với “chống”, lấy “Xây” làm chủ yếu

Cơ sở (căn cứ) tiến hành: những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng; thực tiễn cách mạng nước ta,yêu cầu của thời kỳ mới và thực tiễn công tác xây dựng Đảng ta

Mác-II: Nội dung đổi mới, chỉnh đốn Đảng thời gian tới:

1 Giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng.

Đây là điểm xuyên suốt và có ý nghĩa quan trọng hàng đầu đối với Đảng tatrong giai đoạn hiện nay

Bởi Đảng ta xuất phát từ nhận thức khoa học về sứ mệnh lịch sử của giaicấp công nhân và Đảng Cộng sản với tư cách là đội tiên phong của giai cấp côngnhân, theo đúng nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh,trong đó đã luận chứng một cách khoa học về địa vị kinh tế- xã hội và vai trò lịch

sử của giai cấp công nhân cũng như những mục tiêu và con đường để giai cấp