MỞ ĐẦU Bước vào thời kì mới, nhất là trong bối cảnh thế giới như hiện nay, thì Đảng ta cần có những thay đổi phù hợp với tình hình, để lãnh đạo toàn dân, toàn Đảng giành được những thắng lợi mới trong thời kì mở cửa hội nhập kinh tế thị trường. Vì vậy, để xây dựng được một Đảng chính trị vững mạnh thì cần phải làm tốt công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Đảng Cộng Sản Việt Nam là đảng của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa MácLê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và là kim chỉ nam cho hành động. Đảng ta trải qua hơn 80 năm phấn đấu, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với bản lĩnh của một Đảng cách mạng chân chính, dày dặn kinh nghiệm, luôn gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành được nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cách mạng. Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban bí thư các khóa đã ban hành nhiều chủ trương, nghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Trên cơ sở đó, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã đạt được nhiều kết quả tích cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng không ngừng được nâng cao; phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới; vai trò lãnh đạo của Đảng được giữ vững, niềm tin của nhân dân với Đảng được củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý các cấp đã có bước trưởng thành và tiến bộ về nhiều mặt. Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, được nhân dân tin tưởng. Thành tựu hơn 25 năm đổi mới là thành quả của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, trong đó có sự đóng góp to lớn của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Bên cạnh kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Nổi lên một số vấn đề cấp bách sau đây: Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc... Đội ngũ cán bộ cấp trung ương, cấp chiến lược rất quan trọng nhưng chưa được xây dựng một cách cơ bản. Công tác quy hoạch cán bộ mới tập trung thực hiện ở địa phương, chưa thực hiện được ở cấp trung ương, dẫn đến sự hẫng hụt, chắp vá, không đồng bộ và thiếu chủ động trong công tác bố trí, phân công cán bộ. Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa thật công tâm, khách quan, không vì yêu cầu công việc, bố trí không đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởng đến uy tín cơ quan lãnh đạo, sự phát triển của ngành, địa phương và cả nước. Nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trên thực tế ở nhiều nơi rơi vào hình thức, do không xác định rõ cơ chế trách nhiệm, mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân, khi sai sót, khuyết điểm không ai chịu trách nhiệm. Do vậy, vừa có hiện tượng dựa dẫm vào tập thể, không rõ trách nhiệm cá nhân, vừa không khuyến khích người đứng đầu có nhiệt tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm, tạo kẽ hở cho cách làm việc tắc trách, trì trệ hoặc lạm dụng quyền lực một cách tinh vi để mưu cầu lợi ích cá nhân. Vì vậy, trong chuyên Xây dựng Đảng về chính trị và tổ chức, em chọn đề tài “Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ mới” làm đề tài tiểu luận để tiếp tục đi sâu, nghiên cứu, tìm ra những vấn đề còn tồn tại trong công tác xây dựng và chỉnh đốn đảng trong thời gian qua, từ đó tìm ra những giải pháp và phương hướng để khắc phục, xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kì mới
MỞ ĐẦU Bước vào thời kì mới, bối cảnh giới nay, Đảng ta cần có thay đổi phù hợp với tình hình, để lãnh đạo toàn dân, toàn Đảng giành thắng lợi thời kì mở cửa hội nhập kinh tế thị trường Vì vậy, để xây dựng Đảng trị vững mạnh cần phải làm tốt công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Đảng Cộng Sản Việt Nam đảng giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mác-Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng ta trải qua 80 năm phấn đấu, xây dựng trưởng thành, vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách, với lĩnh Đảng cách mạng chân chính, dày dặn kinh nghiệm, ln gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng lãnh đạo, tổ chức phát huy sức mạnh to lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành nhiều thắng lợi vĩ đại nghiệp cách mạng Từ thực đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban bí thư khóa ban hành nhiều chủ trương, nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trên sở đó, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết tích cực; lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng không ngừng nâng cao; phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi mới; vai trò lãnh đạo Đảng giữ vững, niềm tin nhân dân với Đảng củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp có bước trưởng thành tiến nhiều mặt Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, nhân dân tin tưởng Thành tựu 25 năm đổi thành toàn Đảng, toàn dân, tồn qn, có đóng góp to lớn đội ngũ cán bộ, đảng viên Bên cạnh kết đạt được, công tác xây dựng Đảng cịn khơng hạn chế, yếu kém, chí có yếu khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng; không sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Nổi lên số vấn đề cấp bách sau đây: Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc Đội ngũ cán cấp trung ương, cấp chiến lược quan trọng chưa xây dựng cách Công tác quy hoạch cán tập trung thực địa phương, chưa thực cấp trung ương, dẫn đến hẫng hụt, chắp vá, không đồng thiếu chủ động cơng tác bố trí, phân công cán Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán chưa thật cơng tâm, khách quan, khơng u cầu cơng việc, bố trí khơng sở trường, lực, ảnh hưởng đến uy tín quan lãnh đạo, phát triển ngành, địa phương nước Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức, khơng xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ tập thể cá nhân, sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm Do vậy, vừa có tượng dựa dẫm vào tập thể, không rõ trách nhiệm cá nhân, vừa không khuyến khích người đứng đầu có nhiệt tình, tâm huyết, dám nghĩ, dám làm, tạo kẽ hở cho cách làm việc tắc trách, trì trệ lạm dụng quyền lực cách tinh vi để mưu cầu lợi ích cá nhân Vì vậy, chun Xây dựng Đảng trị tổ chức, em chọn đề tài “Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng thời kỳ mới” làm đề tài tiểu luận để tiếp tục sâu, nghiên cứu, tìm vấn đề cịn tồn công tác xây dựng chỉnh đốn đảng thời gian qua, từ tìm giải pháp phương hướng để khắc phục, xây dựng chỉnh đốn Đảng thời kì NỘI DUNG Chương I: Những vấn đề đặt cho công tác xây dựng chỉnh đổn Đảng thời kỳ I Thực trạng công tác xây dựng Đảng Để xác định phương hướng, nhiệm vụ biện pháp tiếp tục đổi chỉnh đốn Đảng ngang tầm đòi hỏi thời kỳ mới, Đại hội tập trung đánh giá kết công tác xây dựng Đảng qua 10 năm lãnh đạo công đổi a, Thành tựu Đánh giá tổng quát, Đại hội nêu lên thành tựu bật sau đây: - Thứ nhất: Xây dựng Đảng trị “Đảng đề bước bổ sung, hoàn thiện dần đường lối đổi cách đắn, sáng tạo, hình thành ngày rõ đường lên Chủ nghĩa xã hội nước ta” Thành tựu thể trưởng thành Đảng ta trình độ lý luận vai trị định hàng đầu đường lối cách mạng Có thấy hết bối cảnh quốc tế phức tạp tác động bất lợi đến nước ta, phấn đấu không mệt mỏi Đảng ta mặt trận tư tưởng, lý luận tổng kết thực tiễn mười năm qua thấy rõ ý nghĩa quan trọng, to lớn thành tựu Do có đường lối đắn, chế độ Xã hội chủ nghĩa nước ta khơng sụp đổ mà cịn giữ vững có bước phát triển Tổng kết năm tiến hành đổi mới, Đại hội VII (6-1991) nêu rõ: với hình thành đường lối đổi toàn diện, xác định cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội , “quan niệm Chủ nghĩa xã hội đường lên Chủ nghĩa xã hội nước ta hình thành đường nét chủ yếu” Từ Đại hội VII đến nay, qua Hội nghị Trung ương Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ, qua việc xây dựng Hiến pháp, pháp luật, sách kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, Đảng ta cụ thể hóa bước quan trọng Cương lĩnh Chiến lược phát triển hầu hết lĩnh vực sống Quan niệm Chủ nghĩa xã hội đường lên Chủ nghĩa xã hội từ chỗ hình thành đường nét chủ yếu xác định ngày rõ Với việc tổng kết 10 năm đổi lý luận thực tiễn, qua văn kiện Đại hội VIII, bước hình thành mơ hình xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội -Thứ hai: Xây dựng Đảng tư tưởng Thành tựu thể hai mặt: Củng cố vững tảng tư tưởng tăng cường thống tư tưởng Đảng nhân dân sở cao + Trong điều kiện giới có biến đổi khó lường, Chủ nghĩa xã hội lâm vào thoái trào, nhiều vấn đề nảy sinh từ công đổi mới, lực thù địch sức công vào tảng tư tưởng Đảng việc bảo vệ vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh lên nhiệm vụ hàng đầu cơng tác trị, tư tưởng lý luận toàn Đảng toàn dân ta Việc Đảng ta khẳng định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng ta cách mạng Việt Nam bước phát triển quan trọng nhận thức tư lý luận Đảng ta + Mấy năm qua, công tác tư tưởng Đảng đáp ứng ngày tốt yêu cầu việc xây dựng, cụ thể hóa phát triển đường lối, sách Đảng Nhà nước yêu cầu xây dựng người mặt hình thái ý thức xã hội, việc hình thành giới quan khoa học, tăng cường trí tư tưởng Đảng xã hội tầm cao mới… Công tác tư tưởng Đảng luôn nắm vững mục tiêu định hướng lớn cách mạng thân công tác tư tưởng Điều đặc biệt quan trọng cách mạng gặp khó khăn, thử thách gay gắt, đứng trước diễn biến phức tạp tình hình, Đảng kịp thời có định hướng tư tưởng, trị đắn, uốn nắn nhận thức lệch lạc, chống luận điệu thù địch, tạo sở cho thống tư tưởng hành động toàn Đảng nhân dân - Thứ ba: Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ “Đảng ta giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Có tiến thực dân chủ Đảng lãnh đạo thực dân chủ xã hội, phát huy trí tuệ tập thể, sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân” Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Mấy năm qua, nhờ giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng ta không để chất giai cấp công nhân bị biến dạng đảm bảo cho Đảng luôn tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, vừa phát huy sức mạnh tổ chức, vừa phát huy trí tuệ lực sáng tạo cá nhân trình thực vai trị lãnh đạo lực lượng xã hội Đảng ta kiên đấu tranh chống biểu lệch lạc, sai trái nhận thức hoạt động thực tiễn phận cán bộ, đảng viên coi nhẹ cường điệu mặt dân chủ tập trung, quy hành động độc đoán, chuyên quyền, vi phạm dân chủ Đảng xã hội hành động dân chủ q trớn, vơ phủ “sự hạn chế”, “lỗi thời” thân nguyên tắc tập trung dân chủ, mà không thấy nguyên nhân khơng thực ngun tắc - Thứ tư: Xây dựng Đảng tổ chức công tác kiểm tra Nghị Đại hội VII, nghị Trung ương Ba (khóa VII) nhiều nghị quyết, thị, định khác Trung ương hình thành hệ thống quan điểm bản, chủ trương biện pháp cụ thể để đổi chỉnh đốn Đảng cách toàn diện, đồng gắn với nhiệm vụ kinh tế-xã hội, xây dựng Nhà nước đồn thể trị-xã hội, tăng cường mối liên hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân Quá trình thực nghị quyết, thị, định nói tạo số chuyển biến tích cực bước đầu nhiều mặt cơng tác tổ chức Đảng Có thể tóm tắt là: + Đổi bước tổ chức cán bộ: củng cố kiện toàn bước tổ chức máy Đảng, quan hệ công tác quy chế hoạt động cấp bộ, thành lập Ban Cán Đảng, Đảng đoàn…, đổi quan điểm cơng tác cán bộ, kiện tồn bước đội ngũ cán hệ thống trị, tăng cường công tác quản lý, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng cán bộ… + Nâng cao bước trình độ trị, nghiệp vụ, ngoại ngữ…và sức chiến đấu đảng viên thơng qua nhiều hình thức biện pháp giáo dục, thông qua đổi nội dung phương thức sinh hoạt đảng, trọng thực tự phê bình phê bình + Ngăn chặn sa sút nhiều tổ chức sở đảng thông qua biện pháp quy định rõ chức năng, nhiệm vụ sở đảng nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng sở, gắn xây dựng sở đảng với đổi chế quản lý kinh tế, phát triển sản xuất, tăng cường công tác kiểm tra, mở rộng dân chủ Đảng nhân dân, tăng cường đạo cấp ủy cấp trên… + Bước đầu cải tiến phương thức lãnh đạo phong cách công tác; thể rõ cải tiến phương thức lãnh đạo Đảng với Chính quyền cấp Trung ương, cấp tỉnh; số lĩnh vực: kinh tế, tư tưởng- văn hóa, nội chính, dân vận… Phong cách công tác hướng sở, sát thực tiễn, sát dân thực có kết số ban, ngành nhiều địa phương - Công tác kiểm tra Đảng năm qua có tiến mặt: kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, việc giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên (đã kiểm tra 2,5 triệu lượt đảng viên vạn tổ chức đảng) việc xử lý kỷ luật Đảng (trên 18 vạn đảng viên, chiếm 8,5% tổng số đảng viên, số khai trừ 15,5%) Cơng tác kiểm tra góp phần tích cực vào cơng tác xây dựng Đảng thực nhiệm vụ trị b, Tồn tại, khuyết diểm công tác xây dựng Đảng năm qua Một là: Trong điều kiện chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với bên ngoài, cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng chịu tác động nhiều nhân tố phức tạp, kể hoạt động chống phá Đảng, vấn đề giữ vững chất giai cấp công nhân Đảng đứng trước thử thách Song, Đảng thiếu chuẩn bị đầy đủ cho bước chuyển này, chưa ý mức vấn đề giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị đạo đức cán bộ, đảng viên Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng thân, phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm sút ý chí, ý thức tổ chức kỷ luật, sa đọa đạo đức lối sống Một số thối hóa trị, hoạt động họ gây hậu xấu Hai là: “trình độ kiến thức, lực lãnh đạo Đảng có mặt chưa theo kịp yêu cầu nghiệp đổi Còn nhiều vấn đề lý luận thực tiễn chưa làm sáng tỏ” Chúng ta cịn thiếu nhiều kiến thức để thực có hiệu vai trò lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội; thiếu hiểu biết cách tồn diện, có hệ thống, sâu sắc chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để vận dụng sáng tạo giải vấn đề lớn xúc nước ta như: quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, vấn đề phát triển hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhà nước, kinh tế thị trường kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tổ chức quản lý xã hội… Ba là, tổ chức sở đảng nhiều nơi yếu kém, có nơi tê liệt; phương thức lãnh đạo sinh hoạt lúng túng, có tình trạng vừa dân chủ, vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương; nguyên tắc tập trung dân chủ nhiều nơi chưa tơn trọng thực hiện; khơng nội đoàn kết nghiêm trọng Sự yếu cấp sở nhiều nơi mối lo lớn, nghị quyết, chủ trương, sách Đảng khó thực Cơ sở đảng yếu khơng thể nói Đảng mạnh tồn diện Phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện kinh tế thị trường nảy sinh nhiều vấn đề mới, chưa cải tiến kịp nên sinh lúng túng, bất cập Trong sinh hoạt Đảng phương thức lãnh đạo Đảng khơng nơi cán vừa độc đoán, chuyên quyền, vừa dân chủ trớn, đoàn kết nghiêm trọng, chủ nghĩa cá nhân nặng Bốn là: công tác kiểm tra việc chấp hành đường lối, quan điểm, thị, nghị Đảng chưa trọng Đây nhiệm vụ nặng nề khó khăn địi hỏi phải tổ chức cơng phu, tập trung nhiều lực lượng, vừa có trình độ lý luận, am hiểu đường lối, sách, vừa am hiểu cơng tác kiểm tra II Kiên định vai trò lãnh đạo Đảng thời kỳ Đại hội VIII khẳng định vấn đề dựa sau: Sự đời Đảng Cộng sản tất yếu lịch sử Bảo đảm lãnh đạo Đảng quy luật cách mạng Xã hội chủ nghĩa yếu tố định thắng lợi cách mạng vĩ đại Vì vậy, khẳng định lãnh đạo Đảng tiêu chí đánh giá trình độ giác ngộ trị người cách mạng Trong đấu tranh tư tưởng thường xuyên lâu dài với đủ kẻ thù tư tưởng trào lưu hội, xét lại, chống chủ nghĩa Mác-Lênin bối cảnh nay, việc khẳng định nhằm phân định ranh giới người mácxít-lêninnít, người cách mạng với người khơng phải mácxít-lêninnít, người khơng tán thành cách mạng Xã hội chủ nghĩa Vai trò lãnh đạo Đảng nhân dân ta trí khẳng định qua 65 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, qua hai kháng chiến chống xâm lược Thực tiễn chục năm qua chứng minh: “Đảng ta tiếp tục giữ vững phát huy lĩnh kinh nghiệm thời kỳ trước, lãnh đạo có kết cơng xây dựng bảo vệ đất nước tình phức tạp”, “Sự lãnh đạo hoạt động Đảng nhân tố định tạo thành tựu đổi mới” Vì vậy, tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng Đảng, coi xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt trở thành học kinh nghiệm hàng đầu xuyên suốt học khác cách mạng nước ta giai đoạn tiến hành đổi mặt đời sống xã hội Tổng kết 10 năm lãnh đạo nhân dân tiến hành công đổi mới, Đại hội rút số kết luận khái quát quan trọng: “Phải kiên định lãnh đạo Đảng, nước ta, khơng có lãnh đạo Đảng Cộng sản khơng thể có độc lập dân tộc, khơng có quyền làm chủ thực nhân dân, khơng có Nhà nước dân, dân, dân, khơng thể thực cơng xã hội, khơng thể có Chủ nghĩa xã hội Lúc bình thường vai trị lãnh đạo Đảng quan trọng; bước chuyển giai đoạn, vai trị lại quan trọng” Kiên định vai trò lãnh đạo Đảng thái độ cách mạng Song làm để Đảng giữ vai trị lãnh đạo thực tế, trình phấn đấu gian khổ Thực tế nhiều nước nước ta rõ: Đảng tự lịng với đạt được, không thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn phát triển; lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng không nâng cao để đáp ứng địi hỏi sống khơng Đảng 10 khơng đóng vai trị lãnh đạo mà cịn bị loại khỏi vũ đài trị, gây tổn thất nặng nề cho nghiệp cách mạng Chương II: Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng tình hình I: Phương hướng, nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng năm tới Thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng yêu cầu quy luật phát triển Đảng Đây yêu cầu nghiệp cách mạng nhân dân Mục tiêu, tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng là: nâng cao phẩm chất lực lãnh đạo Đảng, xây dựng củng cố bảo vệ Đảng, làm cho Đảng luôn sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn Phương châm, tiến hành đổi mới, chỉnh đốn Đảng: phải gắn liền với đổi lĩnh vực kinh tế- xã hội, với việc kiện tồn hệ thống trị với phát huy tinh thần sáng tạo khơi dậy phong trào hành động cách mạng nhân dân “Xây” đôi với “chống”, lấy “Xây” làm chủ yếu Cơ sở (căn cứ) tiến hành: quan điểm chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng; thực tiễn cách mạng nước ta, yêu cầu thời kỳ thực tiễn công tác xây dựng Đảng ta II: Nội dung đổi mới, chỉnh đốn Đảng thời gian tới: Giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng Đây điểm xuyên suốt có ý nghĩa quan trọng hàng đầu Đảng ta giai đoạn Bởi Đảng ta xuất phát từ nhận thức khoa học sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Đảng Cộng sản với tư cách đội tiên phong giai cấp công nhân, theo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, luận chứng cách khoa học địa vị kinh tế- xã hội vai trị lịch sử giai cấp cơng nhân mục tiêu đường để giai cấp 11 cơng nhân hồn thành sứ mệnh lịch sử người đánh đổ Chủ nghĩa tư bản, thiết lập nên xã hội mới- xã hội Cộng sản chủ nghĩa Song, có người cho rằng, ngày giai cấp công nhân khác xa giai cấp công nhân thời Mác, “biến chất” “biến mất”, khơng thể nhắc lại nguyên lý “cũ” chất giai cấp công nhân Đảng trước nữa, mà phải tìm nguyên lý khác (!) Sự thật so với thời Mác, giai cấp công nhân nước Tư phát triển có biến đổi to lớn quy mơ, cấu, trình độ tri thức, nghề nghiệp, mức sống chí có phận có cổ phần, thành ơng chủ xuất cơng cụ tự động hóa, người máy,… Song có điều khơng thay đổi tồn tư liệu sản xuất nhất, đinh sản xuất Tư chủ nghĩa nằm tay giai cấp tư sản chất bóc lột giá trị thặng dư sản xuất Tư chủ nghĩa không thay đổi; đó, chất cách mạng sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân không thay đổi Mặt khác Đảng ta xuất phát từ thực tiễn lịch sử nước ta Đảng ta + Ở nước ta giai cấp cơng nhân cịn nhỏ bé, giai cấp cơng nhân Đảng có vai trị lãnh đạo nghiệp cách mạng Chính đứng vững lập trường giai cấp cơng nhân, giữ vững chất giai cấp công nhân mà Đảng ta lãnh đạo nhân dân giành thắng lợi hai kháng chiến vĩ đại chống xâm lược + Trong giai đoạn nay, Đảng ta Đảng cầm quyền, có trách nhiệm xây dựng phát huy vai trò Nhà nước hoạt động tổ chức quản lý xã hội, tiến hành đổi mặt đời sống xã hội theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, vậy, phải khẳng định chất giai cấp cơng nhân Đảng 12 Chỉ có đứng vững lập trường giai cấp công nhân, Đảng tập hợp, đồn kết nhân dân để thực nhiệm vụ, mục tiêu Đảng đề ra, đáp ứng lợi ích giai cấp cơng nhân nhân dân lao động Và có đứng vững lập trường giai cấp công nhân, Đảng tiến hành thắng lợi đấu tranh khắc phục mặt trái chế thị trường đấu tranh chống trào lưu hội, xét lại, thực dụng, xã hội dân chủ, chống mưu toan “diễn biến hịa bình” lực thù địch Do để giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng, cần phải: - Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, sở xây dựng đường lối, chủ trương, sách đắn - Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ… - Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức kỷ luật, xây dựng đội ngũ cán đảng viên theo quan điểm giai cấp công nhân - Quan hệ mật thiết với nhân dân, tăng cường khối đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân - Trung thành với chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Như vậy, chất giai cấp công nhân Đảng thể không số lượng công nhân Đảng (dù quan trọng), mà trước hết giới quan, hệ tư tưởng, cương lĩnh, đường lối trị, nguyên tắc tổ chức hoạt động, quan hệ với nhân dân quan hệ quốc tế Nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lực cán bộ, đảng viên 13 Việc quan tâm giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên để cán bộ, đảng viên thực gương sáng phẩm chất, đạo đức, lối sống, hết lịng nhân dân, nghiệp cách mạng Để nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lực cán bộ, đảng viên trước hết phải nâng cao tri thưc trị, tri thức lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, đồng thời hiểu biết sâu sắc lịch sử dân tộc, nâng cao lòng yêu nước, lòng tự hào với truyền thống dân tộc, lịch sử dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, kể thành tựu trí tuệ giới Qua đó, bảo đảm thống trị tư tưởng toàn Đảng Để thực nhiệm vụ trên, bên cạnh trách nhiệm Đảng việc thường xuyên bồi dưỡng, giáo dục cán bộ, đảng viên tri thưc trên, tạo điều kiện để đảng viên học tập tự học, cơng tác lý luận có vai trị to lớn nhiệm vụ nặng nề; giải đáp vấn đề sống đặt ra, cung cấp sở khoa học cho việc hoạch định, phát triển đường lối, sách, làm sáng tỏ đường lên Chủ nghĩa xã hội nước ta Về trách nhiệm đảng viên, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt Phải coi “học tập nghĩa vụ bắt buộc cán bộ, đảng viên phải quy định thành chế độ” đồng thời, coi tiêu chí quan trọng để đánh giá phẩm chất đảng viên: “Lười học tập, lười suy nghĩ, không thường xuyên tiếp nhận thông tin mới, hiểu biết biểu thối hóa” Đó kết luận đắn, quan trọng công tác xây dựng Đảng thời kỳ - Bên cạnh mặt bồi dưỡng, mặt “xây” nói trên, Đại hội nhấn mạnh mặt “chống” có phân biệt sau: + Đối với lệch lạc, sai lầm tư tưởng, nhận thức, niềm tin đảng viên khuôn khổ nội thái độ đối xử tổ chức đảng “uốn nắn” 14 + Đối với kẻ thù “phê phán, bác bỏ” quan điểm sai trái, thù địch + Đối với đảng viên có bất đồng quan điểm: đảng viên tự bày tỏ ý kiến, bảo lưu ý kiến khuôn khổ tổ chức Nhưng có nghị phải chấp hành vô điều kiện Mặt khác, đảng viên vi phạm nguyên tắc Đảng, lợi dụng dân chủ để tun truyền chống Đảng cần có biện pháp xử lý kịp thời - Về biện pháp chống suy thoái phẩm chất phận cán bộ, đảng viên, biện pháp hàng đầu cá nhân tự tu dưỡng, rèn luyện Về mặt tổ chức, điểm lần nêu nhiều biện pháp + Có quy định cụ thể việc kinh doanh tư nhân, làm việc cho người nước ngồi mà cơng chức khơng phép làm + Có quy định cụ thể nhận quà biếu, tiếp khách + Có quy định khai báo thu nhập kiểm tra thu nhập Tổ chức đảng phải kiểm tra người giàu lên bất thường + Có quy định trách nhiệm cán bộ, đảng viên có vợ (chồng), làm ăn phi pháp; quy định rõ hoạt động kinh doanh mà vợ (chồng), cán lãnh đạo chủ chốt đương chức Trung ương địa phương không phép làm + Đảng viên không làm mượn danh nghĩa người thân để làm kinh tế tư tư nhân Đảng phải xử lý kịp thời nghiêm minh cán thối hóa, biến chất, cương vị Củng cố Đảng tổ chức, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Trong báo cáo trị, bên cạnh việc khẳng định lại nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ có nêu nhiệm vụ “cần có quy định cụ thể” để thực số quy định Điều lệ Đảng: tham gia thảo luận tham 15 gia định chủ trương công tác tổ chức đảng, định tập thể phải giải theo đa số Về tổ chức máy “Tiếp tục cải tiến máy Đảng, Nhà nước đoàn thể theo hướng tinh giản nâng cao hiệu quả, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ tổ chức”; đồng thời, phải củng cố, kiện toàn tổ chức đảng cấp Trung ương, như: ban Đảng, đảng đoàn, Ban Cán Đảng, Đảng ủy khối, Đảng ủy quan nhằm tháo gỡ vướng mắc, lúng túng tồn lâu hạn chế kết công tác Về công tác cán bộ, Đại hội khẳng định lại nội dung quan điểm biện pháp việc bố trí cán bộ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng quy chế công tác, thực tự phê bình phê bình, chống đồn kết, nhấn mạnh việc “Bồi dưỡng tình thương yêu đồng chí, tơn trọng lẫn nhau”; có thái độ phân biệt đắn ý kiến khác Chăm lo xây dựng đội ngũ cán Đây vấn đề hệ trọng công tác xây dựng Đảng nói chung nghiệp đổi nói riêng Một đặc điểm dễ thấy công tác cán hệ cán lão thành trải qua hai kháng chiến chức Vấn đề cán kế cận vấn đề xúc toàn Đảng phải chăm lo xây dựng thật tốt đội ngũ cán bộ, trọng đội ngũ cán kế cận vững vàng, đủ lĩnh mặt Đồng thời phải xây dựng chiến lược cán Đây nhiệm vụ quan trọng xúc Đảng - Công tác cán phận quan trọng cấu thành hoạt động lãnh đạo Đảng Thực tế rõ, nơi nào, cấp tổ chức đảng buông lơi nhãng cơng tác cán vai trò lãnh đạo Đảng bị lu mờ, hạ thấp, trở thành hình thức Đại hội lần khẳng định lại vai trò Đảng: “Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ”; “Đảng phải lo 16 cán cho hệ thống trị”; “phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị cơng tác cán bộ”, “Bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đôi với phát huy trách nhiệm cá nhân công tác cán bộ” -“Đào tạo, bồi dưỡng cán tồn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn lực thực tiễn” Cần khắc phục tính khống tồn diện, coi nhẹ giáo dục đạo đức phổ biến Cần tập trung công sức cho lĩnh vực này, giải lý luận thực tiễn mà chuẩn mực giá trị đạo đức biến đổi, phận không nhỏ cán có chức, có quyền suy thối phẩm chất đạo đức Trong công tác cán bộ, “coi trọng đức tài, đức gốc” Quan điểm quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu nóng bỏng thực tiễn Khi vận dụng cần hiểu vị trí quan hệ chặt chẽ đức tài, tránh cực đoan, tuyệt đối hóa mặt - Về vấn đề tạo nguồn cán bộ, cần quan tâm đến hệ trẻ trung tâm đào tạo, trường đại học, cao đẳng dạy nghề, coi nguồn bên cạnh nguồn từ phong trào thực tiễn Điều phù hợp với yêu cầu thời kỳ không trái với quan điểm giai cấp Đảng Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng Phương châm đạo thực nhiệm vụ “phát huy kết kinh nghiệm việc thực nghị Trung ương ba khóa VII, đạo tốt vận động xây dựng sở đảng vững mạnh; chấn chỉnh sở yếu kém; khắc phục buông lỏng công tác đảng” “Hướng chủ yếu củng cố, chỉnh đốn tổ chức sở đảng làm cho sở quán triệt đường lối, sách Đảng Nhà nước, đề chủ trương, giải pháp lãnh đạo tổ chức thực tốt nhiệm vụ đơn vị, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống người lao 17 động, chống tham nhũng, ức hiếp quần chúng, lãnh đạo giải nhiệm vụ đáng, thiết thực, xúc nhân dân” Đó nhiệm vụ cụ thể nặng nề, khó khăn nhiệm vụ trị quan trọng- khơng nói quan trọng sở đảng Thực theo hướng nội dung sinh hoạt chi phong phú, hoạt động chi sống động, thiết thực Bên cạnh đó, phải thực có nếp việc quản lý đảng viên; đổi cách phân công, tạo điều kiện để đảng viên gắn với nhiệm vụ cụ thể; chăm lo, giúp đỡ đảng viên già yếu, tạo điều kiện để đồng chí phát huy khả kinh nghiệm đóng góp cho cơng việc chung Dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ cán sở, kiện toàn tăng cường đội ngũ cốt cán; đẩy mạnh công tác phát triển đảng Cần quan tâm làm tốt công tác vận động quần chúng, thường xuyên tham gia xây dựng Đảng nhiều hình thức có hiệu thiết thực Đối với doanh nghiệp tư nhân chủ trương xây dựng đoàn thể để tập hợp giáo dục quần chúng, phát triển đoàn viên, tiến tới xây dựng tổ chức đảng chi Đảng cần có quy định hướng dẫn hoạt động tổ chức đảng khu vực Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo hệ thống trị thơng qua tổ chức khơng thơng qua cá nhân; lãnh đạo định tập thể cách theo dõi, cho ý kiến đạo, kiểm tra việc thực hiện; khuyến khích mặt tốt, uốn nắn lệch lạc Đảng lãnh đạo phát huy mạnh mẽ vai trị hiệu lực Nhà nước khơng điều hành thay Nhà nước Đối với Đảng đoàn, Ban Cán Đảng quan Nhà nước đồn thể có hai nhiệm vụ: qn triệt đường lối, sách Đảng hoạt động 18 quan, đồn thể đó; phối hợp với Đảng ủy khối cấp ủy địa phương công tác xây dựng Đảng sở thuộc ngành quản lý Hoạt động Đảng ủy, Đảng đoàn, Ban Cán Đảng theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, có chế độ sinh hoạt định kỳ; nội dung sinh hoạt khơng lẫn với sinh hoạt quyền Đổi công tác kiểm tra kỷ luật Đảng Tăng cường trách nhiệm kiểm tra cấp ủy Đảng, ban cấp ủy tăng cường nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Ủy ban Kiểm tra cấp Tổ chức đảng đảng viên phải tiến hành công tác kiểm tra chịu kiểm tra Đảng Các cấp ủy Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng; đồng thời sử dụng ban để kiểm tra Thông qua kiểm tra để phát nhân tố mới, phát huy ưu điểm, ngăn ngừa khắc phục khuyết điểm; bổ sung, phát triển, điều chỉnh chủ trương, sách Ủy ban kiểm tra cấp tập trung kiểm tra đảng viên có biểu vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, vi phạm tiêu chuẩn cấp ủy viên việc thực nhiệm vụ đảng viên; kiểm tra tổ chức đảng cấp có biểu vi phạm việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; xử lý giúp cấp ủy xử lý công minh, kịp thời đảng viên tổ chức đảng vi phạm Đặc biệt coi trọng làm tốt công tác bảo vệ trị nội thời kỳ 19 KẾT LUẬN Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mác_lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam hành động Vì vậy, để Đảng thật vững mạnh cần làm tốt cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Loại bỏ sâu mọt – kẻ thù nguy hiểm âm ỉ công phá hoại làm hạn chế phát triển đất nước thời kì hội nhập phát triển Tích cực đấu tranh với tư tưởng bè cánh, che giấu từ nội đơn vị, quan để phát xử lý đối tượng có hành vi, hành động làm ảnh hưởng đến vững mạnh Đảng Từ thực tiễn phong phú cách mạng Việt Nam qua 25 năm thực đổi mới, 20 năm thực Cương lĩnh 1991 năm thực Nghị Đại hội X, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khố X) trình Đại hội XI Đảng rút học kinh nghiệm lớn công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng sau đây: 20 Một là, điều kiện tình phải kiên trì thực đường lối mục tiêu đổi mới, kiên định vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đổi toàn diện, đồng với bước thích hợp Tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phải gắn với trọng xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, giữ vững truyền thống sắc văn hoá dân tộc Mở rộng, phát huy dân chủ phải gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương ý thức trách nhiệm công dân, quan, doanh nghiệp cộng đồng Hai là, phải thật coi trọng chất lượng hiệu tăng trưởng phát triển bền vững, nâng cao chất lượng hiệu kinh tế, đồng thời trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô Tăng cường huy động nguồn lực ngồi nước, sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế Phát triển lực lượng sản xuất phải đồng thời xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất phù hợp; củng cố tăng cường yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Ba là, phải coi trọng kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, có nhiều khó khăn; gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, củng cố quốc phòng, an ninh, tăng cường quan hệ đối ngoại, thực tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bốn là, đặc biệt chăm lo củng cố, xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức Thật phát huy dân chủ, giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết thống nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng trị, tư tưởng, sáng đạo đức, lối sống, có sức chiến đấu cao, thành thạo chun mơn, nghiệp vụ; phát huy hiệu 21 lực, hiệu quản lý Nhà nước, tính tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Năm là, công tác lãnh đạo, đạo phải nhậy bén, kiên quyết, sáng tạo, bám sát thực tiễn đất nước, trọng công tác dự báo, kịp thời đề giải pháp phù hợp với tình hình mới; tăng cường cơng tác tun truyền, tạo đồng thuận cao, phát huy sức mạnh hệ thống trị tồn xã hội Với đề tài “ Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng thời kì ” giúp em nâng cao nhận thức vấn đề Đồng thời, làm cho em hiểu thêm chất mục tiêu hành động Đảng Cộng Sản Việt Nam thời kì mới, kịp thời chấn chỉnh thiếu soát, lệch lạc Đảng, đề mục đích, phương hướng hành động phù hợp với tình hình Tuy nhiên đề tài lớn, khả nhận thức em nhiều hạn chế, khơng thể khơng tránh khỏi sai sót, em mong nhận bảo thầy, để hồn thành tốt tiểu luận Em xin chân thành cảm ơn DANH MỤC ĐỀ TÀI THAM KHẢO Trang điện tử: http://www.xaydungdang.org.vn Trang điện tử: Hanoimoi.com.vn Hiến pháp năm 1992 Tạp chí cộng sản Tạp chí nhà nước pháp luật Báo cáo Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa IX Công tác xây dựng Đảng Đại hội X Đảng Nghị trung ương IV xây dựng Đảng 22