PHÁT TRIỂN NÔNG LÂM THUỶ SẢN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2000 2009

PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nông nghiệp theo nghĩa hẹp hợp thành trồng trọt chăn nuôi, theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp ngư nghiệp Tựu chung lại, toàn kinh tế chia thành khu vực, khu vực bao gồm nông - lâm ngư nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xuất sớm xã hội loài người Từ đời nay, nông nghiệp đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế nói chung đảm bảo sinh tồn loài người nói riêng Ph.Ănghen khẳng định: nông nghiệp ngành có ý nghĩa định toàn giới cổ đại nông nghiệp lại có ý nghĩa Đóng góp 20% GDP thu hút 50% lao động, nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng nước ta Trong công CNH - HĐH đất nước, vị nông nghiệp không suy giảm mà ngược lại, vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn lại quan tâm hàng đầu, không xa rời kinh nghiệm ông cha dạy: “phi nông bất ổn” Ngành nông nghiệp nước ta năm qua phát triển nhanh chóng đạt nhiều thành tựu đáng kể, sau Việt Nam gia nhập WTO Nông nghiệp dần trở thành ngành sản xuất hàng hóa; nội ngành có chuyển dịch cấu theo hướng tích cực đại; nhiều mặt hàng nông sản nước ta có sức cạnh tranh tìm chỗ đứng đủ tiêu chuẩn chất lượng vào thị trường khó tính Trong xu phát triển chung ngành nông nghiệp nước, sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La bước đầu khẳng định vị cấu nông nghiệp tiểu vùng Tây Bắc, vùng nông nghiệp Trung du miền núi phía Bắc nói riêng, cấu nông nghiệp nước nói chung Tuy vậy, dù Sơn La có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp song sản xuất nông nghiệp tỉnh nhiều hạn chế, phát triển chưa tương xứng với tiềm Vì vậy, xuất phát từ mục đích khoa học đánh giá tổng hợp nguồn lực sâu phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Sơn La, từ đề xuất giải pháp phù hợp, góp phần thúc đẩy tăng trưởng nông nghiệp nói riêng, kinh tế tỉnh nói chung tác giả lựa chọn đề tài: “Phát triển nông - lâm - thủy sản tỉnh Sơn La giai đoạn 2000 - 2009” cho luận văn thạc sĩ Lịch sử nghiên cứu đề tài Nông nghiệp khía cạnh Địa lí nông nghiệp nhiều tác giả nghiên cứu từ lâu Có thể kể số công trình như: - Hai tác phẩm Giáo trình kinh tế nông nghiệp tác giả Nguyễn Thế Nhã, Vũ Đình Thắng Kinh tế nông nghiệp Phạm Đình Vân, Đỗ Thị Kim Chung đề cập đến vấn đề nông nghiệp như: đặc điểm, nguồn lực phát triển nông nghiệp chủ yếu, lý thuyết cung cầu nông nghiệp vấn đề phát triển nông nghiệp bền vững - Kinh tế học nông nghiệp bền vững tác giả Đinh Phi Hổ, NXB Phương Đông, năm 2008 đưa phương hướng tiếp cận đánh giá phát triển sản xuất nông nghiệp theo phương pháp định lượng tảng lý thuyết kinh tế học - Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp tác giả Đặng Văn Phan, NXB Giáo dục Việt Nam, năm 2008, đề cập đến vấn đề lí luận thực tiễn tổ chức lãnh thổ nông nghiệp như: khái niệm, nhân tố ảnh hưởng hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp nói chung, thực trạng tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam nói riêng - Địa lí kinh tế - xã hội đại cương, Địa lí vùng kinh tế PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ chủ biên, Giáo trình Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam GS.TS Nguyễn Viết Thịnh GS.TS Đỗ Thị Minh Đức, Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam, Địa lí tỉnh thành phố Việt Nam GS.TS Lê Thông chủ biên Trong công trình này, tác giả nêu vấn đề lí luận thực tiễn Địa lí kinh tế - xã hội nói chung, Địa lí nông nghiệp nói riêng như: vai trò, nhân tố ảnh hưởng, phân bố Địa lí sản xuất nông nghiệp, đặc điểm phát triển sản xuất nông nghiệp giới Việt Nam - Trong trình đào tạo sau đại học khoa Địa lý - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Địa lí nông nghiệp nghiên cứu sâu có số luận văn thạc sĩ nghiên cứu theo hướng như:  Địa lí nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa tác giả Bùi Thị Liên, năm 2005  Địa lí nông nghiệp tỉnh Sóc Trăng thời kì CNH-HĐH tác giả Trịnh Văn Thơm, năm 2006  Địa lí nông - lâm - ngư Nghệ An tác giả Ngô Anh Tuấn, năm 2008  Địa lí nông nghiệp Đồng Tháp tác giả Hoàng Thị Việt Hà, năm 2009 Các đề tài đề cập đến số vấn đề Địa lí nông nghiệp lãnh thổ nói chung, hầu hết chưa đưa tiêu đánh giá phát triển nông nghiệp - Ở địa bàn tỉnh Sơn La thực tế chưa có nhiều đề tài nghiên cứu sâu vấn đề Địa lí nông nghiệp Các công trình nghiên cứu chủ yếu đề án Quy hoạch vùng Quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH vùng Tây Bắc thời kỳ 1996- 2010 Bộ NN&PTNT Hay báo cáo khoa học tổng kết đề tài: Nghiên cứu sở khoa học phục vụ tổ chức lãnh thổ đề xuất giải pháp phát triển KT – XH vùng Tây Bắc tác động thuỷ điện Sơn La - 2006 Viện chiến lược phát triển - Bộ kế hoạch đầu tư Gần có công trình: Nghiên cứu góp phần hoàn thiện hệ thống giống trồng đất gốc (đại diện Mộc Châu – Sơn La) tác giả Cầm Minh Trung, luận văn thạc sĩ trường Đại học Nông nghiệp I Song tác phẩm chưa sâu tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La nói chung, ngành nông nghiệp tỉnh Sơn La nói riêng Tuy vậy, nghiên cứu có ý nghĩa định phát triển KT-XH tỉnh nguồn tư liệu quý giá cho công tác nghiên cứu Địa lí tỉnh Sơn La thời gian tới Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Dựa sở lí luận Địa lí kinh tế - xã hội nói chung, Địa lí nông nghiệp nói riêng, đề tài tập trung đánh giá nguồn lực, phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp, từ đề giải pháp hợp lí góp phần đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Cơ sở lí luận nông nghiệp Địa lí nông nghiệp để vận dụng vào địa bàn tỉnh Sơn La - Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển phân bố nông nghiệp tỉnh Sơn La - Phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp theo ngành phân hóa theo lãnh thổ tỉnh Sơn La Trên sở đó, làm rõ tranh phát triển nông nghiệp tỉnh miền núi giai đoạn 2000 - 2009 - Đề xuất giải pháp góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La hiệu bền vững 3.3 Giới hạn đề tài - Về nội dung: Nghiên cứu nông nghiệp Sơn La (nghĩa rộng) mặt: +) Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển phân bố nông nghiệp tỉnh Sơn La +) Phân tích thực trạng sản xuất, cấu ngành phân hóa lãnh thổ sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La, có nghiên cứu đến hình thức tổ chức lãnh thổ nông nghiệp - Về phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu lãnh thổ toàn tỉnh, có phân hóa tới cấp huyện Bao gồm 11 đơn vị hành chính: thành phố Sơn La, huyện: Mộc Châu, Yên Châu, Phù Yên, Bắc Yên, Mai Sơn, Mường La, Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Sông Mã, Sốp Cộp - Về thời gian: Tập trung phân tích số liệu giai đoạn 2000 – 2009 dự báo đến 2010 Quan điểm phương pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu 4.1.1 Quan điểm hệ thống lãnh thổ Quan điểm hệ thống quan điểm rộng rãi nghiên cứu Địa lý Theo quan điểm này, nghiên cứu lãnh thổ phải đặt hệ thống thể tổng hợp tự nhiên thể tổng hợp KT – XH Khi nghiên cứu vấn đề cụ thể phải đặt mối tương quan với vấn đề xung quanh (các yếu tố cấp phân vị cao thấp nó) Vì vậy, nghiên cứu kinh tế nông nghiệp tỉnh Sơn La phải xác định mắt xích, phận có mối quan hệ chặt chẽ với phần khác kinh tế tỉnh Sơn La, vùng kinh tế Tây Bắc, vùng Trung du miền núi phía Bắc, kinh tế nước Đồng thời, phải xem kinh tế nông nghiệp Sơn La hệ thống lãnh thổ kinh tế với nhiều thành phần, phát triển kinh tế phương diện ngành, thành phần nông nghiệp mà phát triển toàn diện kinh tế theo hệ thống bao gồm phận khác sách mở cửa, thu hút đầu tư, thông thương địa bàn nhằm tạo điều kiện thu hút trao đổi, mở rộng giao lưu phát triển 4.1.2 Quan điểm tổng hợp Quan điểm tổng hợp quan điểm truyền thống khoa học Địa lý Nội dung quan điểm xem xét góc độ khác nhau: - Nghiên cứu đồng bộ, toàn diện điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn, yếu tố KT – XH, phân bố, quy luật phân bố biến động chúng, mối quan hệ tương tác, chế ngự lẫn hợp phần thể tổng hợp Địa lý - Nghiên cứu kết hợp, phối hợp có quy luật, có hệ thống sở phân tích đồng toàn diện yếu tố hợp phần thể tổng hợp lãnh thổ kinh tế, phát xác định đặc điểm đặc thù chúng Vì đối tượng nghiên cứu đề tài phân bố phạm vi không gian lãnh thổ định có đặc trưng riêng nên việc áp dụng quan điểm tổng hợp cho phép xem xét yếu tố tác động đến phát triển kinh tế phạm vi lãnh thổ đề tài nghiên cứu mối quan hệ chặt chẽ với phận lãnh thổ khác 4.1.3 Quan điểm bền vững Phát triển bền vững vừa coi quan điểm vừa coi mục tiêu nghiên cứu nghiên cứu Địa lý KT – XH Đây mục tiêu việc phát triển nông nghiệp nói riêng, kinh tế - xã hội nói chung vùng lãnh thổ đặc biệt khó khăn, nhằm rút ngắn khoảng cách chênh lệch phát triển KT – XH địa phương tỉnh, vùng vùng nước Sơn La tỉnh có nhiều tiềm mạnh chưa đánh thức khai thác triệt phát triển KT – XH, đặc biệt phát triển nông nghiệp - ngành kinh tế vốn phụ thuộc chặt chẽ vào tự nhiên - song vấn đề khai thác bất hợp lý, phí phạm, cạn kiệt tài nguyên hay ô nhiễm môi trường nảy sinh Vì vậy, cần phải đảm bảo phát triển bền vững trụ cột kinh tế, xã hội môi trường 4.1.4 Quan điểm lịch sử Sơn La vùng đất có bề dày lịch sử, nơi cư trú nhiều đồng bào dân tộc người với sắc văn hoá lâu đời Trải qua hàng ngàn năm lịch sử với bước phát triển thăng trầm, đến nay, vùng đất giữ đặc điểm riêng biệt tự nhiên, văn hoá người Những đặc thù điều kiện cho phát triển KT – XH địa bàn Sử dụng quan điểm lịch sử để nghiên cứu truyền thống sản xuất, đặc trưng văn hóa dân tộc để từ hoạch định chiến lược phát triển KT – XH hợp lý, giúp cho việc tổ chức hoạt động kinh tế xã hội địa bàn có hiệu bền vững Ngoài ra, trình nghiên cứu, đề tài sử dụng số quan điểm khác quan điểm kinh tế, quan điểm sinh thái, quan điểm dự báo… 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp thu thập, phân tích tổng hợp tài liệu Phương pháp sử dụng phổ biến tất nghiên cứu Việc vận dụng phương pháp đảm bảo tính kế thừa nghiên cứu trước đó, sử dụng thông tin kiểm nghiệm, công nhận xã hội hoá, tiết kiệm thời gian công sức Việc phân loại, phân nhóm phân tích liệu giúp phát nhiều vấn đề trọng tâm nhiều khía cạnh cần tiếp cận vấn đề Tài liệu cần thu thập gồm tài liệu phòng tài liệu thực địa Trên sở tài liệu thu thập được, việc phân tích, tổng hợp giúp hệ thống hoá cách toàn diện khái quát vấn đề nghiên cứu 4.2.2 Phương pháp thực địa Thực địa phương pháp đặc thù nghiên cứu đối tượng địa lý Việc tiếp cận trực tiếp đối tượng nghiên cứu cho phép thu thập thông tin cập nhật, cụ thể xác mà tài liệu thành văn đồ ưu Với phương pháp này, chủ động quan sát, điều tra, thu thập, vấn vấn đề quan tâm nghiên cứu Các kết kiểm tra thực địa sở quan trọng để thẩm định lại tài liệu số vấn đề giới quan trình nghiên cứu 4.2.3 Phương pháp sử dụng công nghệ thông tin đồ Trong trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn, đề tài sử dụng số công cụ hỗ trợ phần mềm Mapinfo, Microsoft (Word, Excel…), công cụ hỗ trợ đắc lực việc xử lý số liệu thông tin để làm sở cho việc đánh giá tượng xu hướng phát triển tượng, đồng thời sở liệu để thành lập hệ thống đồ, biểu đồ nhằm góp phần xác định đặc điểm phân bố, mức độ tập trung đối tượng nghiên cứu theo không gian thời gian Ngoài ra, đề tài sử dụng số phương pháp như: Điều tra xã hội học, phương pháp dự báo, phương pháp thông kê, phương pháp so sánh… Những đóng góp chủ yếu đề tài - Kế thừa, bổ sung, cập nhật làm sáng tỏ thêm sở lý luận thực tiễn phát triển phân bố nông nghiệp - Làm rõ lợi thế, hội khó khăn thách thức điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên, điều kiện KT-XH cho phát triển sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La - Đưa tranh phát triển nông nghiệp theo ngành hình thức TCLTNN Sơn La giai đoạn 2000 - 2009 - Đề xuất số giải pháp để phát triển nông nghiệp tỉnh Sơn La có hiệu bền vững tương lai Cấu trúc khoá luận Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung khoá luận gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển phân bố nông nghiệp Chương II: Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển phân bố nông nghiệp tỉnh Sơn La Chương III: Thực trạng phát triển phân bố nông nghiệp tỉnh Sơn La Chương IV: Định hướng giải pháp phát triển nông nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020 Phụ lục Tài liệu tham khảo PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN VÀ PHÂN BỐ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lí luận Địa lí nông nghiệp 1.1.1 Vai trò sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng phức tạp Nó không ngành kinh tế đơn mà hệ thống sinh học - kỹ thuật, mặt sở để phát triển nông nghiệp việc sử dụng tiềm sinh học trồng, vật nuôi Chúng phát triển theo qui luật sinh học định, người ngăn cản trình phát sinh, phát triển diệt vong chúng, mà phải sở nhận thức đắn qui luật để có giải pháp tác động thích hợp với chúng Mặt khác quan trọng phải làm cho người sản xuất có quan tâm thoả đáng, gắn lợi ích họ với sử dụng trình sinh học nhằm tạo ngày nhiều sản phẩm cuối Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp có ngành trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp Còn nông nghiệp hiểu theo nghĩa rộng bao gồm ngành lâm nghiệp ngành thủy sản Vai trò to lớn nông nghiệp thể điểm sau: a) Nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm phục vụ nhu cầu người Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xuất sớm xã hội loài người Sản phẩm quan trọng hàng đầu mà người làm để nuôi sống lương thực Cách khoảng vạn năm, người biết dưỡng động vật hoang, trồng loại rừng biến chúng thành vật nuôi, trồng Sự ổn định bước đầu dân số giới từ loài người biết trồng trọt tạo sở lương thực, thực phẩm Các Mác khẳng định, người trước hết phải có ăn sau nói đến hoạt động khác Ông rõ: nông nghiệp ngành cung cấp tư liệu sinh hoạt cho người việc sản xuất tư liệu sinh hoạt điều kiện cho sống họ lĩnh vực sản xuất nói chung Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất giữ vai trò to lớn việc phát triển kinh tế hầu hết nước, nước phát triển Ở nước nghèo, đại phận sống nghề nông Tuy nhiên, nước có công nghiệp phát triển cao, tỷ trọng GDP nông nghiệp không lớn, khối lượng nông sản nước lớn không ngừng tăng lên, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống người sản phẩm tối cần thiết lương thực, thực phẩm Những sản phẩm cho dù trình độ khoa học - công nghệ phát triển nay, chưa có ngành thay Lương thực, thực phẩm yếu tố đầu tiên, có tính chất định tồn phát triển người phát triển kinh tế - xã hội đất nước Xã hội phát triển, đời sống người ngày nâng cao nhu cầu người lương thực, thực phẩm ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại Điều tác động nhân tố là: Sự gia tăng dân số nhu cầu nâng cao mức sống người Các nhà kinh tế học thống điều kiện tiên cho phát triển tăng cung lương thực cho kinh tế quốc dân sản xuất - nhập lương thực Có thể chọn đường nhập lương thực để giành nguồn lực làm việc khác có lợi Nhưng điều phù hợp với nước như: Singapore, Arập Xêut hay Brunây mà không dễ nước như: Trung Quốc, Indonexia, Ấn Độ hay Việt Nam - nước đông dân Các nước đông dân muốn kinh tế phát triển, đời sống nhân dân ổn định phần lớn lương thực tiêu dùng phải sản xuất nước Indonexia thí dụ tiêu biểu, triệu gạo mà Indonexia tự sản xuất thay phải mua thường xuyên thị trường giới làm cho giá gạo thấp xuống 50 USD/tấn Giữa năm thập kỷ 70-80 Indonexia liên tục phải nhập hàng năm từ 2,5-3,0 triệu lương thực Nhưng nhờ thành công chương trình lương thực giúp cho Indonexia tự giải vấn đề lương thực vào năm 80 góp phần làm giảm giá gạo thị trường giới Các nước Châu Á tìm biện pháp để tăng khả an ninh lương thực, mà tự sản xuất cung cấp 95% nhu cầu lương thực nước Thực tiễn 10 Việc phân vùng kinh tế nông nghiệp nông thôn nhằm khai thác lợi tài nguyên có vùng, xây dựng cấu sản xuất hợp lý, phát triển ổn định tạo mặt hàng sản phẩm có giá trị hàng hoá cao theo nhu cầu thị trường 4.2 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển phân bố nông nghiệp tỉnh Sơn La 4.2.1 Các giải pháp chung 4.2.1.1 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Lao động yếu tố quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Qua thực trạng cho thấy lao động nông nghiệp nông thôn lao động trực tiếp tuý, đơn ngành chưa đáp ứng so với yêu cầu phát triển sản xuất lên xu hướng chung phát triền xã hội Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp nông thôn cần phải có kế hoạch đào tạo đào tạo nghề để tạo người có tay nghề kỹ thuật cao áp dụng sản xuất Bên cạnh việc đào tạo theo hệ quy cần đa dạng hoá thêm hình thức đào tạo, mở thêm lớp đào tạo ngắn hạn, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, kỹ thuật cho thôn bản, phổ biến kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho người dân Các sở cần phối kết hợp với trường: Trường trung cấp Nông lâm nghiệp, trường đại học Tây Bắc, trường dạy nghề Sơn La để đào tạo lao động kỹ thuật, lao động quản lý phục vụ sở Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức đào tạo lực lượng lao động doanh nghiệp để nâng cao trình độ, tay nghề lao động địa phương chưa qua đào tạo Thực tốt công tác quy hoạch, luân chuyển, tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán công chức từ cấp xã trở lên phù hợp với yêu cầu Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực trình độ đội ngũ cán hệ thống quản lý Phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ lao động đào tạo nghề chiếm 30%, tỷ lệ tăng lên 65 - 70% vào năm 2020 123 4.2.1.2 Củng cố xây dựng sở hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp Các sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi yếu tố vật chất tạo điều kiện trực tiếp cho phát triển nông nghiệp  Về thuỷ lợi - Tập trung đầu tư sửa chữa nâng cấp, xây dựng mới, bước hoàn thiện công trình thuỷ lợi, phấn đấu đến 2010 có 50-60% công trình đầu mối 6070% chiều dài kênh mương xây dựng kiên cố có ống dẫn bền vững; đến 2015 có 90% công trình thuỷ lợi kiên cố hoá có đường ống bền vững - Đến năm 2010, tưới chủ động phục vụ thâm canh 25.600 - 26.000 lúa ruộng (vụ mùa 16.200 - 16.500 ha, vụ chiêm xuân 9.200 - 9.500 ha) Năm 2015, đảm bảo cho 90 - 100% diện tích lúa ruộng tưới chủ động - Cấp nước tưới cho đồng cỏ chăn nuôi bò sữa, bò thịt chất lượng cao đại gia súc từ 10 - 12 vạn Tạo nguồn tưới ẩm cho vạn công nghiệp chủ lực, ăn số trồng cạn vùng nguyên liệu tập trung dọc quốc lộ số vùng trọng điểm khác; đến năm 2015 đạt 1, vạn Cấp nước cho nuôi trồng thuỷ sản hồ ao với diện tích 3.500 - Cấp nước ăn sinh hoạt cho 106,8 vạn dân, vùng cao biên giới 80 vạn, vùng tái định cư công trình thuỷ điện Sơn La 6,5 vạn vùng khác 60 vạn Đến năm 2010 có 85% dân số nông thôn cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh, giải xong nước sinh hoạt cho 10 vạn dân thuộc diện thường xuyên thiếu nước gay gắt mùa khô vùng cao Phấn đấu đến năm 2015, 100% số dân cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh - Các công trình thuỷ lợi trọng điểm: + Công trình tiếp tục thi công: Cụm công trình thuỷ lợi Huổi Vanh -Yên Châu; kè chống sạt lở suối Muội - Thuận Châu; kè suối Tấc giai đoạn II; thuỷ lợi thuỷ điện suối Nậm Sọi; thuỷ lợi suối Sập; công trình thuỷ lợi - thuỷ điện Nậm Công; thuỷ lợi Lái Bay - Phỏng Lái - Thuận Châu; cải tạo nâng cấp hồ chứa nước tỉnh 124 + Công trình xây dựng mới: Triển khai xây dựng công trình thuỷ lợi lưu vực suối Nậm La theo quy hoạch phê duyệt Quyết định số 1871/QĐ-UBND ngày 03/7/2009 UBND tỉnh Sơn La bao gồm: Dự án hồ Mòng, nạo vét gia cố hang thoát lũ, nạo vét gia cố kè lòng suối, kè tuyến mương thoát lũ, xây dựng hệ thống tưới tiêu Quy hoạch phát triển thuỷ lợi phục vụ cho việc chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp nông thôn, tuỳ theo điều kiện địa hình, nguồn nước điều kiện kinh tế xã hội vùng, tiểu vùng mà xây dựng phát triển công trình thuỷ lợi, thuỷ điện để khai thác nguồn nước có hiệu  Về giao thông Đầu tư nâng cấp, cải tạo mở rộng mạng lưới giao thông thủy, đầu mối giao thông tỉnh động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nông nghiệp Giao thông đường thuỷ cần quan tâm, công trình thủy điện Sơn La hoàn thành, đảm bảo an toàn cho trục đường thuỷ tạo, thuận lợi cho việc thu mua tiêu thụ nông sản địa bàn tỉnh  Về hệ thống điện thông tin liên lạc - Cải thiện hệ thống điện lực để đáp ứng cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt người dân chiến lược CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn - Hoàn thiện đại hóa ngành thông tin liên lạc, phát triển mạng lưới thông tin kinh tế kỹ thuật, thị trường mạng internet, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà sản xuất nông nghiệp nhanh chóng tiếp cận với tiến KHKT sản xuất mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản cách quảng bá sản phẩm  Về sở vật chất kĩ thuật - Đẩy mạnh giới hóa, tăng cường đầu tư máy móc, trang thiết bị đại nhằm nâng cao suất lao động nông nghiệp giá trị nông sản Đẩy mạnh tiến trình áp dụng giới hoá vào sản xuất hoa màu công nghiệp hàng năm - Chú trọng phát triển công nghiệp chế biến, tạo thị trường tiêu thụ ổn định, góp phần nâng cao giá trị nông sản, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá quy mô lớn 125 4.2.1.3 Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn Quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn cần tập trung lượng vốn lớn Nguồn vốn đựơc tổng hợp lồng ghép nhiều nguồn khác từ chương trình dự án với dự án di dân tái định cư nhằm thực tốt mục tiêu quy hoạch, đạt hiệu kinh tế cao - Vốn dự án chương trình mục tiêu quốc gia: Chương trình 135 giai đoạn II, Chương trình 134, Chương trình trồng triệu rừng, Chương trình nước vệ sinh môi trường, Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo theo Nghị 30a/2008/NQ-CP Chính phủ; vốn trái phiếu Chính phủ - Nguồn vốn tài trợ phủ, tổ chức nước thông qua chương trình dự án đầu tư từ nguồn: WB, ODA, ADB, KFW7 - Vốn tín dụng: Tăng thêm nguồn vốn đầu tư phát triển Nhà nước, cải tiến hình thức cho vay sách tín dụng để nâng cao hiệu nguồn vốn Cần cải tiến việc quản lý vốn tín dụng đầu tư phát triển mặt: Lãi suất vay hợp lý, điều kiện cho vay thông thoáng dễ dàng, điều kiện hoàn trả phù hợp, áp dụng chế bảo lãnh đầu tư Hình thức cho vay vốn tín dụng: Theo chương trình dự án duyệt công trình, vào chu kỳ sản xuất kinh doanh ngành nghề Khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân, liên doanh tham gia đầu tư phát triển ngày nhiều sản xuất nông nghiệp nông thôn Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia đóng góp (nhà nước nhân dân làm) để xây dựng hạng mục công trình 4.2.1.4 Phát triển ứng dụng tiến khoa học – công nghệ Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất trọng tâm công tác giống trồng, vật nuôi định đến suất, chất lượng sản phẩm đặc biệt giống có chất luợng cao, có khả thích nghi với điều kiện khu vực 126 - Trong trồng trọt: Áp dụng quy trình công nghệ cao thâm canh nâng cao suất, chất lượng từ trồng thu hái sản phẩm, phân loại, bảo quản, chế biến, đóng gói đảm bảo thực quy trình kỹ thuật Ứng dụng công nghệ thiết bị sơ chế chế biến tiên tiến bảo quản, chế biến sản phẩm, đa dạng hoá sản phẩm chế biến đáp ứng yêu cầu thị trờng đồng thời tăng giá trị sản phẩm - Trong chăn nuôi: Đối với chăn nuôi gia súc lớn - phát triển mạng lưới thụ tinh nhân tạo, vùng sâu, vùng xa sử dụng đực giống phối trực tiếp Lai kinh tế bò thịt, bò thịt cao sản ôn đới với bò lai sind, bò thịt cao sản nhiệt đới với bò lai sind; chọn lai nhân giống bò nội; chọn lọc sử dụng trâu đực nội ngoại hình to để cải tạo đàn trâu nội nhỏ Phát triển thức ăn thích hợp để chăn nuôi (trồng cỏ thâm canh) Chế biến dự trữ thức ăn xanh nhằm nâng cao giá trị dinh dưỡng đảm bảo thức ăn đủ quanh năm Chế biến phụ phẩm nông nghiệp làm thức ăn cho đàn gia súc lớn - Trong lâm nghiệp: Đưa số loài kinh tế chủ lực tuyển chọn để trồng rừng kinh tế, chủ yếu theo hướng nâng cao suất, chất lượng khả chống sâu bệnh, khô hạn Sử dụng hoá chất biện pháp sinh học để bảo quản lâm sản kéo dài thời gian sử dụng Áp dụng công nghệ thiết bị đại chế biến gỗ để đa dạng hoá sản phẩm sản xuất mật hàng gia dụng cao cấp Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư sở, xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, mở lớp tập huấn để chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất nhằm đạt hiệu cao đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái phát triển bền vững 4.2.1.5 Giải pháp sách phát triển nông nghiệp Thực chấp hành tốt sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá địa bàn tỉnh Sơn La theo định số 257/QĐ-UB ngày 31/01/2005 UBND tỉnh Sơn La (giai đoạn 2005-2010); Nghị số 258/2008/NQ-HĐND ngày 12/12/2008 HĐND tỉnh Sơn La Quyết định số 127 25/QĐ-UBND ngày 6/01/2009 UBND tỉnh Sơn La việc ban hành Chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi đại gia súc địa bàn Sơn La (giai đoạn 20092015) Chính sách thuộc chương trình 135, 132, 134; chương trình xoá đói giảm nghèo Chương trình phát triển KT-XH tỉnh biên giới Việt - Trung, Việt - Lào Các sách Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ Chương trình phát triển KY-XH xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 - 2010 Cơ chế sách hỗ trợ theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2006, Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 Thủ tướng Chính phủ Thông tư, Nghị định hướng dẫn a) Chính sách đất đai Miễn tiền thuê đất cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, liên hiệp hợp tác xã thuộc thành phần kinh tế nước thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam, hộ gia đình cá nhân tỉnh đầu tư vào sản xuất nông nghiệp hàng hoá xây dựng chuồng trại chăn nuôi, sở chế biến nông sản thực phẩm, nhà làm việc, nhà công nhân thời gian thực dự án b) Chính sách thuế Được hưởng ưu đãi thuế theo quy định Luật khuyến khích đầu tư nước (sửa đổi) Chính sách thu hút đầu tư tỉnh Cần cụ thể hoá sách khuyến khích nhà đầu tư mở rộng sản xuất, xem xét giảm thuế cho mặt hàng khuyến khích kinh doanh c) Chính sách đầu tư tín dụng Các nhà đầu tư trực tiếp giao dịch với tổ chức tín dụng để vay vốn, để đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp hành hoá địa bàn Việc vay vốn theo quy chế cho vay hành ngân hàng Nhà nước tổ chức tín dụng sau thẩm định, tiếp cận dự án, tự chịu trách nhiệm định cho vay vốn Hạn mức vay, lãi suất vay theo Luật khuyến khích đầu tư 4.2.1.6 Giải pháp mở rộng thị trường, tăng khả cạnh tranh sản phẩm 128 Trong sản xuất nông nghiệp nông thôn, hàng hoá sản xuất phải đáp ứng yêu cầu thị trường về: Lượng, giá, chất lượng, thời điểm cung cấp Nếu không đáp ứng hay nhiều yêu cầu hàng hoá sản xuất khả cạnh tranh thị trường Để nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm hàng hoá trước hết: - Xác định thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hoá sản xuất sản phẩm dự định phát triển Trong loại sản phẩm cần xác định cấu sản phẩm chất lượng cao, chất lượng trung bình - Không nên sản xuất mặt hàng chưa đủ sức cạnh tranh thị trường tiêu thụ - Cần đẩy mạnh áp dụng khoa học - công nghệ tiên tiến vào sản xuất, sản xuất hàng hoá đạt tiêu chuẩn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh đảm bảo phát triển bền vững - Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá sản phẩm Nắm bắt thông tin hàng ngày thường kỳ, nghiên cứu thị trường tiêu thụ thông qua hệ thống thông tin Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, thiết lập mạng lưới phân phối, tìm kiếm đối tác, liên kết sản xuất kinh doanh thúc đẩy lưu thông hàng hoá - Xây dựng tên gọi, xuất xứ hàng hoá số sản phẩm tiến tới xây dụng thương hiệu sản phẩm, trì bảo vệ thương hiệu để nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm trình hội nhập kinh tế giới - Cần phân định rõ trách nhiệm vai trò quan quản lý nhà nước, quan chuyên ngành chiến lược chung xây dựng thương hiệu 4.2.1.7 Giải pháp khai thác, sử dụng hợp lí tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường Các hoạt động sản xuất nông nghiệp tác động trực tiếp, thường xuyên liên tục vào môi trường tự nhiên Do vậy, phát triển nông nghiệp cần phải gắn với mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững - Trong trình khai thác, sử dụng tài nguyên vào phát triển nông – lâm – ngư nghiệp cần xem xét việc đảm bảo cân sinh thái, lấy sinh thái làm tảng 129 vững cho phát triển, mô hình nông – lâm kết hợp, nuôi thuỷ sản – rừng, mô hình VAC,… - Xây dựng mô hình canh tác tổng hợp thích nghi với vùng sinh thái, mô hình luân canh, xen canh cách hợp lí nhằm ngăn chặn suy giảm nguồn lợi tự nhiên, đảm bảo cho phát triển nông nghiệp bền vững - Tăng cường biện pháp tuyên truyền, giáo dục để người dân hiểu nâng cao nhận thức ý nghĩa việc bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên phát triển kinh tế đời sống 4.2.2 Các giải pháp cụ thể cho ngành 4.2.2.1 Giải pháp phát triển ngành nông nghiệp - Quy hoạch vùng chuyên canh sản xuất ngô, bò, chè… Gắn phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng với đặc sản đặc trưng mạnh tỉnh Trên sở quy hoạch vùng chuyên canh này, tỉnh tiến hành quy hoạch, lập dự án đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi để đảm bảo nước tưới tiêu mùa khô - Hỗ trợ, tạo điều kiện cho người dân áp dụng công nghệ sản xuất mới, sử dụng giống có suất chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu thị trường Đồng thời đẩy mạnh việc đầu tư, xây dựng sở chế biến nông phẩm chỗ, tạo việc làm cho người lao động - Quy hoạch chuyển đổi phương thức chăn nuôi, khuyến khích phát triển mô hình chăn nuôi trang trại với quy mô lớn sở đảm bảo vệ sinh môi trường - Đảm bảo nguồn thức ăn cho chăn nuôi việc phát triển tập đoàn thức ăn, tăng diện tích trồng cỏ, tận dụng phụ phẩm ngành trồng trọt; đồng thời chủ động thức ăn vào mùa đông chế biến cỏ khô, ủ thân ngô làm thức ăn cho trâu, bò Sử dụng thức ăn hốn hợp với công thức phù hợp theo giai đoạn sinh trưởng vật nuôi Đồng thời khuyến khích việc xây dựng nhà máy sản xuất thức ăn vùng chuyên canh gia súc 130 - Tăng cường công tác kiểm dịch, mua bán gia súc, gia cầm, đẩy mạnh tiêm phòng văcxin bệnh nguy hiểm (như lợn tai xanh, cúm gia cầm, lở mồm long móng, bệnh bò điên…) 4.2.2.2 Giải pháp phát triển ngành thủy sản - Chú trọng trước hết đến khâu sản xuất cung ứng giống Tăng cường đầu tư vốn, nguồn nhân lực chất lượng cao cho trung tâm, trại giống địa bàn tỉnh Thực phương châm xã hội hoá sản xuất giống, tiếp tục hợp tác với viện, trường để nghiên cứu sản xuất giống thủy sản có suất, chất lượng cao nhằm chủ động cung cấp giống cho nhu cầu tỉnh - Đẩy mạnh ứng dụng chuyển giao công nghệ nuôi trồng, chế biến, đánh bắt dịch vụ hậu cần thuỷ sản - Phát triển công nghiệp chế biến gắn với vùng nuôi thủy sản nhằm cung cấp kịp thời nguồn thức ăn cho nuôi trồng, đồng thời tạo thị trường tiêu thụ ổn định cho loại hàng hoá thủy sản - Bố trí hệ thống cấp thoát nước riêng biệt cho ao nuôi, phải có ao xử lí nước thải áp dụng xử lí phương pháp vi sinh với chế phẩm sinh học - Phát triển ngành khai thác gắn với việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản Tăng cường kiểm tra, hạn chế phương tiện đánh bắt mang tính hủy diệt, gây ô nhiễm môi trường nước - Quy hoạch vùng không khai thác, quy định thời gian khai thác, tránh đánh bắt vào đầu mùa sinh sản nhằm bảo vệ nguồn lợi thủy sản có nguy cạn kiệt phát triển lâu dài ngành 4.2.2.3 Giải pháp phát triển ngành lâm nghiệp - Rà soát, xếp, xây dựng dự án trồng bảo vệ rừng, tăng cường công tác phủ xanh đất trống đồi trọc, khoanh nuôi, bảo vệ, trồng mới, giao đất giao rừng đến tay người dân, đảm bảo diện tích rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng tự nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên Vận động tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tham gia đầu tư nâng cao chất lượng rừng, chuyển diện tích rừng sản xuất chất lượng sang trồng rừng theo phương thức thâm canh, chất lượng cao 131 - Nghiên cứu để xác định cấu trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên tỉnh Trồng rừng theo hướng thâm canh, khép kín diện tích; đảm bảo giống đạt tiêu chuẩn - Đẩy mạnh việc xây dựng sở chế biến gỗ lâm sản chỗ Khai thác rừng hợp lí Tăng cường công tác kiểm tra, quản lí để hạn chế tình trạng khai thác bừa bãi mua bán lâm sản trái phép  Tiểu kết chương IV Việc đề xuất thực giải pháp phát triển nông nghiệp Sơn La quan trọng Tuy nhiên, giải pháp có tác dụng riêng phù hợp điều kiện, hoàn cảnh định Do vậy, trình phát triển, ngành nông nghiệp tỉnh cần phải biết vận dụng cách hợp lí kết hợp đồng giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp hiệu bền vững PHẦN KẾT LUẬN Thời gian qua, ngành nông nghiệp Sơn La có đường lối bước thích hợp, đem lại hiệu kinh tế cao, tiếp tục khẳng định vị trí chủ đạo kinh tế tỉnh Qua trình nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Sơn La giai đoạn 2000 - 2009, tác giả rút số kết luận sau: Ngành nông nghiệp Sơn La phát triển bối cảnh với nhiều điều kiện thuận lợi tự nhiên kinh tế - xã hội Đó là: Tài nguyên đất đa dạng phong phú chủng loại, tỉnh có cao nguyên lớn tương đối phẳng với tầng đất dày thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp với quy mô lớn, chăn nuôi gia súc trồng công nghiệp Khí hậu mang tính chất nhiệt đới gió mùa chí tuyến song ảnh hưởng độ cao địa hình nên tính chất nhiệt đới thể rõ rệt, đặc điểm tạo ưu cho tỉnh phát triển cấu trồng, vật nuôi đa dạng, loài cận nhiệt ôn đới Nguồn nước dồi cung cấp hệ thống sông ngòi chằng chịt mà quan trọng sông Đà sông Mã Nguồn lao động có nhiều kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp ngày 132 nâng cao trình độ Hệ thống sở hạ tầng vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp bước hoàn thiện Các sách khuyến khích phát triển nông nghiệp quan tâm ưu tiên thực Trong thời gian tới, công trình thủy điện Sơn La vào hoạt động tạo nên diện tích lớn mặt nước để nuôi trồng thủy sản, đồng thời đường giao thông thuận tiện để trao đổi hàng hóa tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp tỉnh Trong trình phát triển, ngành nông nghiệp tỉnh Sơn La đạt thành tựu đáng kể khẳng định vị trí quan trọng cấu kinh tế Giá trị sản xuất nông – lâm – thuỷ sản không ngừng tăng cao chiếm 33,3% tổng giá trị sản xuất toàn kinh tế, đứng thứ sau công nghiệp - xây dựng Tốc độ tăng trưởng ổn định, đạt 5,6% giai đoạn 2000 – 2010 Hầu hết ngành sản xuất nông nghiệp đạt mức tăng trưởng Sự phát triển nông nghiệp có bước chuyển mạnh theo hướng sản xuất hàng hoá, tập trung, quy mô lớn, ý phát triển mặt hàng mà tỉnh có lợi so sánh, như: ngô, ăn quả, công nghiệp, gia súc lớn… Ngành nông, lâm, thủy sản tỉnh Sơn La có chuyển dịch hướng: giảm tỉ trọng nông, lâm, thủy sản cấu GDP kinh tế; nội ngành có giảm dần tỉ trọng lâm nghiệp, tăng dần tỉ trọng ngành nông nghiệp thuỷ sản Đặc biệt, nội ngành trồng trọt đồng thời diễn chuyển dịch: thứ chuyển dịch nhóm lương thực với việc chuyển từ lúa sang ngô, thứ hai việc chuyển phần diện tích từ trồng công nghiệp hàng năm sang lâu năm ăn quả, loại đặc sản có giá trị kinh tế cao Thực tế chứng minh chuyển dịch góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy trình CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn toàn tỉnh Sự phân bố ngành nông nghiệp ngày hợp lí theo hướng khai thác tối đa lợi so sánh tiểu vùng việc sản xuất sản phẩm chuyên môn hoá Hiện tại, ngành nông nghiệp tỉnh phát triển tiểu vùng nông nghiệp: tiểu vùng dọc quốc lộ 6, dọc sông Đà vùng cao biên giới; đó, 133 tiểu vùng dọc quốc lộ có ưu hẳn tiểu vùng lại điều kiện cho phát triển sản xuất nông nghiệp Trong phân ngành cụ thể bước đầu hình thành vùng sản xuất nông sản tập trung gắn với công nghiệp chế biến, tạo nguồn hàng hóa xuất như: bò sữa, chè, ăn Mộc Châu; vùng ăn Yên Châu, vùng ngô Mai Sơn; vùng trồng lúa nước Bắc Yên, Phù Yên… nhằm khắc phục hạn chế tính chất nhỏ lẻ sản xuất nông nghiệp Các mô hình liên kết, tổ hợp tác, hợp tác xã, trang trại có hiệu cao sản xuất ngày nhân rộng góp phần huy động tốt nguồn lực tăng cường tính kế hoạch sản xuất nông nghiệp, gắn sản xuất với nhu cầu thị trường Bên cạnh kết đạt được, ngành nông nghiệp tỉnh Sơn La phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Đó manh mún nhỏ lẻ phân bố đất trồng dẫn đến manh mún sản xuất nông nghiệp, diện tích đất hoang hóa nhiều khả khai hoang hạn chế; tượng thời tiết cực đoan diễn nhiều; trình độ lao động nông nghiệp nhìn chung thấp; tập canh tác nhân dân vùng sâu, vùng xa lạc hậu; sở hạ tầng, sở vật chất kĩ thuật thiếu chưa đồng bộ; thị trường tiêu thụ thiếu ổn định dẫn đến bấp bênh giá hàng hoá nông phẩm… Dựa kết nghiên cứu phân tích tiềm đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Sơn La, đề tài tìm hiểu định hướng phát triển phân bố từ đến năm 2015, tầm nhìn 2020 đề xuất giải pháp nhằm thực mục tiêu, định hướng nêu Bên cạnh đó, tỉnh có số kiến nghị Bộ NN&PTNN như: Nghiên cứu bố trí nguồn vốn để triển khai thi công dự án hồ Búa Đinh tưới cho khu vực Nà Sản, công trình thoát lũ suối Nậm La qua đường hầm Tuy nen Cao Pha Tạo điều kiện giúp tỉnh tiếp cận với nguồn vốn nhà tài trợ lĩnh vực Nông nghiệp nông thôn Nghiên cứu ban hành sách khuyến khích, thu hút cụ thể lĩnh vực chế biến nông, lâm sản khu vực miền núi để đưa nông nghiệp Sơn La phát triển nhanh toàn diện thời gian tới 134 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Bích, Chu Tiến Quang (1999), Phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn CNH - HĐH Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Văn Bích, Chu Tiến Quang (1996), Chính sách kinh tế vai trò phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Cổng thông tin điện tử Sơn La (2010), Các sở chế biến nông - lâm sản địa bàn tỉnh Sơn La, Sơn La Cục thống kê Sơn La, Niên giám thống kê Sơn La năm, Sơn La Hoàng Thị Việt Hà (2009), Địa lí nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp Luận văn Thạc sĩ khoa học Địa lí, Trường ĐHSP Hà Nội, Hà Nội Đinh Phi Hổ (2008), Kinh tế học nông nghiệp bền vững NXB Phương Đông, Hà Nội Trần Kiều Hương (2005), Cơ cấu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hưng Yên theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, Luận văn Thạc sĩ khoa học Địa lý, Trường ĐHSP Hà Nội, Hà Nội Bùi Thị Liên (2005), Địa lý nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá, Luận văn Thạc sĩ khoa học Địa lí, Trường ĐHSP Hà Nội, Hà Nội 135 Đặng Thị Nhuần (2003), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Sơn La trình CNH – HĐH, Luận văn Thạc sĩ khoa học Địa lí, Trường ĐHSP Hà Nội, Hà Nội 10 Đặng Văn Phan (chủ biên) (2006), Địa lý kinh tế xã hội Việt Nam thời kỳ hội nhập, NXB Giáo dục, TP Hồ Chí Minh 11 Đặng Văn Phan (2008), Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 12 Phân việc ĐTQHR Tây Bắc Bộ (2009), Báo cáo Kết khảo sát, đánh giá thực trạng hội đầu tư phát triển lâm nghiệp khu vực Tây Bắc, Hà Nội 13 Sở NN&PTNN Sơn La (2009), Rà soát bổ sung quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Sơn La giai đoạn 2009-2020, Sơn La 14 Sở NN&PTNT Sơn La (2010), Báo cáo Kế hoạch Phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Sơn La năm giai đoạn 2011-2015, Sơn La 15 Sở Tài nguyên Môi trường Sơn La (2009), Báo cáo chuyên đề Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Sơn La giai đoạn 2001-2010 (Phục vụ xây dựng Chiến lược Bảo vệ môi trường tỉnh Sơn La giai đoạn 2010 - 2020 định hướng đến năm 2025), Sơn La 16 Ngô Đăng Thành (chủ biên) (2009), Các mô hình công nghiệp hóa giới học cho Việt Nam NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 18 Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức (2003), Giáo trình Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam (phần đại cương), NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Lê Thông (chủ biên) (2010), Địa lý tỉnh thành phố Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 20 Trịnh Văn Thơm (2006), Địa lý nông nghiệp tỉnh Sóc Trăng Luận văn Thạc sĩ khoa học Địa lí – Trường ĐHSP Hà Nội, Hà Nội 21 Tổng cục thống kê (2007), Kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản 2006, NXB Thống kê, Hà Nội 22 Tổng cục thống kê (2008), Niên giám thống kê năm 2007, NXB Thống kê, Hà Nội 23 Tổng cục thống kê (2010), Niên giám thống kê năm 2009, NXB Thống kê, Hà Nội 24 Tổng cục thống kê (2011), Niên giám thống kê năm 2010, NXB Thống kê, Hà Nội 25 Ngô Anh Tuấn (2007), Địa lý nông – lâm – ngư nghiệp tỉnh Nghệ An Luận văn Thạc sĩ khoa học Địa lí – Trường ĐHSP Hà Nội, Hà Nội 136 26 Cầm Minh Trung, Nghiên cứu góp phần hoàn thiện hệ thống giống trồng đất gốc (đại diện Mộc Châu – Sơn La), Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 27 Trung tâm khoa học sản xuất lâm nghiệp vùng Tây Bắc (1996), Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu: Nghiên cứu mô hình phát triển nông lâm nghiệp cộng đồng nhằm mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững vùng sinh thái tiêu biểu tỉnh Sơn La, Sơn La 28 Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2005), Địa lí kinh tế - xã hội đại cương NXB Đại học sư phạm Hà Nội, Hà Nội 29 Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2009), Địa lí vùng kinh tế Việt Nam NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 30 Phạm Đình Vân, Đỗ Thị Kim Chung (2000), Kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội 31 Viện chiến lược phát triển - Bộ Kế hoạch đầu tư (2006), Nghiên cứu sở khoa học phục vụ tổ chức lãnh thổ đề xuất giải pháp phát triển KT – XH vùng Tây Bắc tác động thuỷ điện Sơn La, Hà Nội 32 Ngô Doãn Vịnh (2005), Bàn phát triển kinh tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 PGS Đặng Thọ Xương (chủ biên) (1997), Nông nghiệp, nông thôn giai đoạn CNH – HĐH, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 137 [...]... Vì thế, ở các nước đang phát triển, nguồn xuất khẩu để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào các loại nông, lâm thuỷ sản Xu hướng chung ở các nước trong quá trình công nghiệp hoá, ở giai đoạn đầu giá trị xuất khẩu nông lâm, thuỷ sản chiếm 12 tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu và tỷ trọng đó sẽ giảm dần cùng với sự phát triển cao của nền kinh tế Tuy nhiên xuất khẩu nông, lâm thuỷ sản thường bất lợi do... đồng (năm 2005) và 45,5 triệu đồng (năm 2009) Sản xuất ngô tiếp tục phát triển toàn diện cả diện tích, năng suất nên sản lượng năm 2009 đạt gần 4,4 triệu tấn, tăng gấp 2,2 lần so với năm 2000 Sở dĩ có sự tăng trưởng như trên là do: - Nhà nước vẫn tập trung vốn phát triển cho nông, lâm, thủy sản: Trong 5 năm qua, nguồn vốn đầu tư cho phát triển cho nông, lâm, thủy sản tăng lên nhanh chóng, từ trên 25 ngàn... cao - Lao động (được tính bằng lao động nông nghiệp của tiểu vùng/tổng lao động nông nghiệp tỉnh) và năng suất lao động (triệu đồng/người) - Hiệu quả sản xuất: thể hiện vai trò, vị trí của tiểu vùng nông nghiệp so với nông nghiệp toàn tỉnh Được tính bằng: GTSX nông nghiệp tiểu vùng/GTSX nông nghiệp toàn tỉnh - Hiệu quả sử dụng đất: được tính bằng GTSX nông nghiệp của tiểu vùng/ diện tích đất nông nghiệp... đồng/lao động) Hoặc: GTSX của từng phân ngành (nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản) / lao động của mỗi phân ngành (triệu đồng/người) Năng suất lao động nông nghiệp là chỉ tiêu phản ánh hiệu quả của việc sử dụng lao động và khả năng áp dụng KHKT trong sản xuất nông nghiệp Hoạt động sản xuất nông nghiệp cần nhiều sức lao động của con người nhưng giá trị tạo ra lại không cao nên năng suất lao động nông nghiệp... đang phát triển là khu vực dự trữ và cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp và đô thị Trong giai đoạn đầu của công nghiệp hoá, phần lớn dân cư sống bằng nông nghiệp và tập trung sống ở khu vực nông thôn Vì thế khu vực nông nghiệp, nông thôn thực sự là nguồn dự trữ nhân lực dồi dào cho sự phát triển công nghiệp và đô thị Quá trình nông nghiệp hoá và đô thị hoá, một mặt tạo ra nhu cầu lớn về lao... tiểu vùng - Mối liên hệ giữa các tiểu vùng nông nghiệp và giữa các tiểu vùng nông nghiệp với các lãnh thổ khác 1.2 Thực tiễn phát triển nông nghiệp Việt Nam và nông nghiệp vùng Trung du miền núi Bắc Bộ 1.2.1 Thực tiễn phát triển nông nghiệp Việt Nam 1.2.1.1 Những thành tựu nổi bật a) Ngành nông, lâm, thủy sản tăng trưởng ổn định và phát triển toàn diện ♦ Nền nông nghiệp nước ta vẫn đạt được sự tăng trưởng... các nước phát triển, tuy diện tích nông nghiệp không còn nhiều và ngày càng bị thu hẹp nhưng giá trị mà ngành nông nghiệp tạo ra lại ngày càng tăng, đó chính là kết quả của sự phát triển nền nông nghiệp hiện đại công nghệ cao P L ● Năng suất lao động nông nghiệp Công thức tính: N = Trong đó: P: Giá trị sản xuất nông nghiệp (triệu đồng) L: Số lao động nông nghiệp (người) N: Năng suất lao động nông nghiệp... tác động trực tiếp tới việc hình thành sản phẩm Còn thời gian sản xuất được coi là thời gian sản phẩm đang trong quá trình sản xuất Quá trình sinh học của cây trồng, vật nuôi diễn ra thông qua hàng loạt giai đoạn kế tiếp nhau: giai đoạn này là sự tiếp tục của giai đoạn trước và tạo tiền đề cần thiết cho giai đoạn sau Vì vậy, sự tác động của con người vào các giai đoạn sinh trưởng của chúng hoàn toàn... tác động mạnh đến sản xuất nông nghiệp và giá cả nông sản - Nguồn vốn có vai trò to lớn đối với quá trình phát triển và phân bố nông nghiệp, nhất là đối với các nước đang phát triển như Việt Nam Nguồn vốn tăng nhanh, được phân bố và sử dụng một cách có hiệu quả sẽ tác động đến tăng trưởng và mở rộng sản xuất, đáp ứng các chương trình phát triển nông nghiệp (như nuôi trồng thuỷ sản, đánh bắt xa bờ), đưa... đánh giá trình độ phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Đối với các nước đang phát triển có điểm xuất phát thấp, nền kinh tế dựa vào sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, tỉ trọng 22 của nông nghiệp thường chiếm từ 20% – 30% GDP Trong khi đó, ở các nước phát triển, nông nghiệp chỉ chiếm từ 1% – 7% Theo xu hướng phát triển hiện nay sẽ có sự chuyển dịch theo hướng giảm dần tỉ trọng của ngành nông nghiệp, tăng