SLIDE CHÍNH SÁCH “CHÍNH SÁCH hỗ TRỢ NHÀ ở CHO NGƯỜI NGHÈO ở VIỆT NAM TRONG GIAI đoạn HIỆN

Nhóm Chính sách “ Chính sách hỗ trợ nhà cho người nghèo Việt Nam giai đoạn nay” Nguyễn Đức Long Đinh Thị Trà Linh Đặng Thu Trà Chu Thanh Hải Phạm Duy Khánh Đinh Thị Kiều Oanh I Nội dung sách Căn pháp lý  Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;  Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;  Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;  Căn Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 – 2010;  Căn Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ hộ nghèo nhà (gọi tắt Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg); Căn thực tiễn  Tỷ lệ hộ nghèo 20,7% năm 2010 ( chuẩn nghèo 650.000 vnd)  Thu nhập bình quân người tháng nhóm hộ nghèo (nhóm thu nhập 1) đạt 369 nghìn đồng, tăng 34%, nhóm hộ giàu (nhóm thu nhập 5) đạt 3.411 nghìn đồng, tăng 38,7% so với năm 2008  Nhân bình quân hộ dân cư Các vùng Tây Nguyên Trung du miền núi phía Bắc có số nhân bình quân hộ cao vùng khác  Tỷ lệ phụ thuộc năm 2010 1,4, giảm so với năm trước Tỷ lệ phụ thuộc nhóm hộ nghèo cao 1,8 lần so với nhóm hộ giàu Tỷ lệ phụ thuộc cao hộ dân cư thuộc khu vực nông thôn, hộ có trình độ học vấn chủ hộ thấp hơn, dân tộc khác dân tộc Kinh Dịch bệnh Khó kiểm soát dân số Thoái hóa giống nòi Ma túy, HIV NGƯỜI NGHÈO KHÔNG CÓ CHỖ Ở , CHỖ Ở KHÔNG ĐẢM BẢO, QUÁ TỒI TÀN Chủ quan Khách quan Thu nhập Tập quán Di canh, di cư Sức khỏe không đáp ứng yêu cầu CV Bệnh tật Chế độ dinh dưỡng Mại dâm Gây tệ nạn xã hội Không ổn định chỗ ở, khó phát triển kinh tế Cây vấn đề Trộm cắp Dân trí thấp, chưa qua đào tạo Bỏ học Không giáo dục Cơ chế sách Cơ cấu gia đình không ổn định Đông Mất trụ cột gia đình Quy hoạch chưa tốt Thiếu việc làm Điều kiện tự nhiên khắc nghiệt Hạn hán Lũ lụt Hạn chế xảy dịch bệnh Dễ dàng kiểm soát dân số Ổn định chỗ ở, có điều kiện phát triển kinh tế Hạn chế tệ nạn ma túy, nhiễm HIV Trộm cắp ổn định phát triển giống nòi Cây mục tiêu Giảm tệ nạn mại dâm Hạn chế tệ nạn xã hội NGƯỜI NGHÈO CÓ NHÀ Ở Nâng cao thu nhập Thay đổi tập quán xấu Định canh định cư Tuyên truyền vệ sinh công cộng, nhà Nâng cao sức khỏe Cung cấp thông tin chế độ dinh dưỡng Nâng cao dân trí, tay nghề Tạo điều kiện cho cho trẻ em học Người dân đào tạo nghề Cơ chế sách phù hợp Cơ cấu gia đình ổn định Được Tuyên truyền KKHGD Quy hoạch nhà hợp lý Được hỗ trợ an sinh xã hội Giải việc làm Chủ động ứng phó với thiên tai Khắc phục hậu kịp thời Dự báo, đề phòng, nâng cao cảnh giác với thiên tai  Chủ thể sách:  - Người có thẩm quyền định: Thủ tướng Chính Phủ  - Người chịu trách nhiệm tổ chức thực thi sách: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương  Đối tượng sách : Là hộ nghèo cư trú địa phương - Quyết định 167/2008/QĐ-TTG Quyết định số 167/2008/QĐTTG Hộ chưa có nhà có nhà nhà tạm bợ, hư hỏng, dột nát, có nguy sập đổ khả tự cải thiện nhà ở; Hộ không thuộc diện đối tượng hỗ trợ nhà theo quy định sách Hộ không thuộc diện đối tượng hỗ trợ nhà theo quy định sách sau:  - Một số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn (sau gọi tắt Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg)  - Chính sách hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở;  - Chính sách việc sửa đổi bổ sung số điều Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà Điều Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2000 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng trước cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở;  - Một số sách thực Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ;  - Chính sách cho hộ dân vùng ngập lũ mua trả chậm nhà nhà cụm, tuyến dân cư tỉnh đồng sông Cửu Long;  - Chính sách việc điều chỉnh, bổ sung đối tượng chế vay vốn xây dựng nhà thuộc Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư nhà vùng thường xuyên ngập lũ đồng sông Cửu Long;  - Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung Dự án đầu tư (giai đoạn 2) thuộc Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư nhà vùng ngập lũ đồng sông Cửu Long;  - Các sách hỗ trợ nhà khác áp dụng cho địa phương, đối tượng cụ thể sách hỗ trợ nhà cho đồng bào dân tộc Pa Cô - Vân Kiều tỉnh Quảng Trị, sách hỗ trợ nhà cho đồng bào dân tộc thiểu số người v.v…  * Đối với hộ nghèo hỗ trợ xây dựng nhà theo quy định sách nhà bị sập đổ thiên tai gây mà khả tự sửa chữa, xây dựng lại, UBND cấp xã xác nhận đưa vào diện đối tượng hỗ trợ nhà theo quy định Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg  * Đối với hộ nghèo, có khó khăn nhà vay tiền từ Ngân hàng Chính sách Xã hội tổ chức tín dụng khác để tự làm nhà trước Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành, đến chưa trả hết nợ, có đơn đăng ký hỗ trợ nhà (theo mẫu Phụ lục số kèm theo Thông tư này) có xác nhận thôn UBND cấp xã hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước để trả nợ Mức hỗ trợ tối đa 8,4 triệu đồng /hộ vùng khó khăn theo quy định Quyết định số 30/2007/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Danh mục đơn vị hành thuộc vùng khó khăn 7,2 triệu đồng/hộ vùng khác  * Đối với hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số nghèo có danh sách hỗ trợ nhà theo Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg đến thời điểm Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành chưa hỗ trợ nhà hưởng sách hỗ trợ hộ nghèo nhà theo quy định Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg Nguồn vốn hỗ trợ cho đối tượng sử dụng từ nguồn vốn để thực sách hỗ trợ nhà theo Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg 6 Phân tích bên liên quan Các bên liên quan Điểm yếu/Vấn đề họ Bên hưởng lợi (Hộ nghèo,các hộ Không có chỗ chỗ khác thỏa mãn điều kiện CS) tạm bợ, không đủ điều kiện vật chất để chăm lo cho kinh tế gia đình nên sống gặp nhiều khó khăn Các nhà định (Chính + Vấn đề nhà cho hộ gia phủ-Thủ tướng Chính phủ) đình gặp khó khăn vấn đề cấp thiết, cần quan tâm ngày ảnh hưởng trực tiếp đến sống hàng ngày phận người dân Các quan thực (Các + Các ban ngành ban ngành như: Bộ Xây dựng, chồng chéo quản lý Bộ Kế hoạch Đầu tư, UBND cấp …) Những nhóm ủng hộ, giúp đỡ cho CS (Các tổ chức phi phủ) Điểm mạnh họ Mục tiêu đặt với họ Giải pháp tác động đến họ Có điều kiện sống tốt hơn, Có sách hỗ trợ như: có sống chất lượng sách hỗ trợ nhà ở… vật chất tinh thần + Tổ chức nhiều buổi họp nhằm đưa giải pháp để giải tình hình + Đưa nhiều dự thảo khó khăn mà hộ gia đình thuộc đối tượng sách + Là quan quản lý chuyên + Tham mưu cho + Có bước đạo rõ ràng từ môn, có máy quản lý trải dài từ quan định cấp lãnh đạo TW đến địa phương (Bộ, sở, phòng) vấn đề dân số + Xây dựng kênh phản hồi ý kiến + Nắm vững tình hình dân số, kinh + Thực chức quản từ quan thực đến tế văn hóa địa phương lý nhiệm vụ, quan lãnh đạo vùng, chức mà + Phối hợp thực giao ban ngành + Là tổ chức cá nhân muốn + Là tổ chức quan tâm đến sức khỏe, + Giúp cho đời sống Định hướng công việc họ sát đời sống nhân dân nói chung hộ mang lại giá trị tốt đẹp cho cộng người yếu với nhóm thực sách khó khăn nói riêng đồng thường thiếu cải thiện + Các tổ chức thường có hoạt động nguồn lực tình nguyện hướng đến người dân miền + Không thể đưa biện sâu, miền xa, vùng khó khăn + Là quan nhà nước, có thẩm quyền lớn + Tập trung nhiều người tài, có óc suy luận, kỹ giải vấn đề Đưa sách nhà phù hợp, cấp thiết linh hoạt nhằm hỗ trợ kịp thời cho người dân II Giải pháp công cụ thực thi sách  Giải pháp Xã hội hóa vấn đề nhà cho người nghèo Giải pháp tài chính: Vay vốn làm nhà Giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng nhà cho người nghèo Nhà nước cần đưa số giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà cho người nghèo Nhà nước xem xét giành quỹ đất, hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp để tổ chức doanh nghiệp xây dựng nhà cho người nghèo Khai thác gỗ hỗ trợ xây nhà cho người nghèo  - Đối tượng rừng khai thác:  + Các khu rừng tự nhiên phép khai thác rừng sản xuất, rừng phòng hộ, Nhà nước giao không thu tiền sử dụng rừng cho chủ rừng tổ chức kinh tế, ban quản lý rừng, hộ gia đình, cá nhân rừng chưa có chủ UBND cấp xã quản lý  + Những khu rừng trồng có nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn viện trợ không hoàn lại tổ chức Quốc tế Nhà nước giao không thu tiền sử dụng rừng cho tổ chức, doanh nghiệp, ban quản lý rừng  - Người phép khai thác hộ nằm đại diện buôn, làng thuộc đối tượng cấp gỗ làm nhà theo quy định Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg Công cụ thực thi sách Nhóm công cụ hành tổ chức: Nhóm công cụ kinh tế: Ngân sách Quỹ Lãi suất + Quyết định 167/2008 /QĐ-TTg Thông tư liên tịch số 08/2009/ Nhóm công cụ tuyên truyền giáo dục: Tổ chức thực Giám sát Cám ơn cô giáo bạn lắng nghe ^^!