III. TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO 1. Một số khái niệm liên quan về NNCNC. 1.1 Về công nghệ cao: theo Điều 3 của Luật Công nghệ cao: Công nghệ cao (CNC): là công nghệ có hàm lượng cao về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; được tích hợp từ thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại; tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường; có vai trò quan trọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hóa ngành sản xuất, dịch vụ hiện có. Hoạt động công nghệ cao: là hoạt động nghiên cứu, phát triển, tìm kiếm, chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao; đào tạo nhân lực công nghệ cao; ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao; sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công nghệ cao; phát triển công nghiệp công nghệ cao. Sản phẩm công nghệ cao: là sản phẩm do công nghệ cao tạo ra, có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường. Doanh nghiệp CNC: là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, cung ứng dịch vụ công nghệ cao, có hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao. Theo Điều 5 của Luật Công nghệ cao, hiện Nhà nước đang tập trung đầu tư phát triển công nghệ cao trong các lĩnh vực chủ yếu: 1) Công nghệ thông tin; 2) Công nghệ sinh học;3) Công nghệ vật liệu mới; 4) Công nghệ tự động hóa. 1.2 Về nông nghiệp công nghệ cao nội dung phát triển NNCNC: Để xúc tiến phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá, phát triển NNCNC ở nước ta hiện nay bao gồm những nội dung chủ yếu như sau: Lựa chọn ứng dụng vào từng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp hàng hoá những công nghệ tiến bộ nhất về giống cây, con; công nghệ canh tác; chăn nuôi tiên tiến; công nghệ tưới; công nghệ sau thu hoạch bảo quản chế biến. Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, xây dựng thương hiệu và xúc tiến thị trường. Sản phẩm NNCNC là sản phẩm hàng hoá mang tính đặc trưng của từng vùng sinh thái, đạt năng suất và hiệu quả kinh tế cao trên đơn vị diện tích, có khả năng cạnh tranh cao về chất lượng với các sản phẩm cùng loại trên thị trường trong nước và thế giới, có điều kiện mở rộng quy mô sản xuất và sản lượng hàng hoá khi có yêu cầu của thị trường. SXNNCNC tạo ra sản phẩm phải theo một chu trình khép kín, trong sản xuất khắc phục được những yếu tố rủi ro của tự nhiên và hạn chế rủi ro của thị trường. Phát triển NNCNC theo từng giai đoạn và mức độ phát triển khác nhau, tuỳ tình hình cụ thể của từng nơi, nhưng phải thể hiện được những đặc trưng cơ bản, tạo ra 5 được hiệu quả to lớn hơn nhiều so với sản xuất bình thường. Khu NNCNC: là khu CNC tập trung thực hiện hoạt động ứng dụng thành tựu nghiên cứu và phát triển CNC vào lĩnh vực nông nghiệp để thực hiện các nhiệm vụ: chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống vật nuôi cho năng suất, chất lượng cao; phòng, trừ dịch bệnh; trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu quả cao; tạo ra các loại vật tư, máy móc, thiết bị sử dụng trong nông nghiệp; bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp; phát triển doanh nghiệp NNUDCNC và phát triển dịch vụ CNC phục vụ nông nghiệp. Theo Luật Công nghệ cao, khu NNUDCNC có 5 chức năng cơ bản là: (1) nghiên cứu ứng dụng; (2) thử nghiệm; (3) trình diễn CNC; (4) đào tạo nguồn nhân lực; (5) sản xuất sản phẩm NNCNC.
Trang 1A PHẦN MỞ ĐẦU Trong Địa lí học, vấn đề tổ chức lãnh thổ có vai trò đặc biệt quan trọng và gắn liền với công cuộc công nghiệp hoá và hiện đại hoá nước ta hiện nay Vì vậy
có thể nói rằng sợi chỉ đỏ xuyên suốt Địa lí kinh tế - xã hội là việc tổ chức lãnh thổ các ngành và các vùng, nhất là đối với các ngành kinh tế then chốt như Nông nghiệp Nông nghiệp theo nghĩa hẹp là sự hợp thành của trồng trọt và chăn nuôi; theo nghĩa rộng gồm cả lâm nghiệp và ngư nghiệp Nông nghiệp là một trong ba ngành sản xuất cơ bản của xã hội loài người Tuy nhiên nông nghiệp có những đặc điểm đặc thù khác hằn ngành công nghiệp và dịch vụ, ngành sản xuất này phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp bao hàm ý nghĩa hành động của con người nhằm sử dụng tốt hơn sự khác biệt vùng, các thế mạnh riêng biệt của từng vùng
Nghiên cứu và tìm hiểu tổ chức lãnh thổ nói chung và tổ chức lãnh thổ nông nghiệp nói riêng là nhiệm vụ quan trọng của địa lý kinh tế xã hội Vấn đề này đã được nhiều nhà khoa học nghiên cứu Trong địa lý học Xô Viết, nhiều nhà khoa học có tên tuổi như KI.I Ivanôp, V.G.Kriuchkov… đó công bố nhiều công trình liên quan đến tổ chức lãnh thổ nông nghiệp
B NỘI DUNG
I TỔ CHỨC LÃNH THỔ
Một số quan niệm về tổ chức lãnh thổ
Theo quan điểm của trường phái địa lí Xô Viết, tổ chức lãnh thổ là sự sắp xếp, bố trí và phối hợp các đối tượng có ảnh hưởng lẫn nhau, có mối quan hệ qua lại giữa các hệ thống sản xuất, hệ thống dân cư nhằm sử dụng hợp lí các nguồn lực
để đạt hiệu quả cao nhất về kinh tế, xã hội và môi trường
Với các nhà khoa học phương Tây, quan niệm tổ chức lãnh thổ theo hướng
tổ chức không gian cho rằng tổ chức không gian ra đời từ cuối thế kỷ XIX và đã trở thành một môn khoa học về kinh tế lãnh thổ Tổ chức không gian được xem như là sự lựa chọn về nghệ thuật sử dụng lãnh thổ một cách đúng đắn và có hiệu quả nhằm tìm kiếm một tỉ lệ, quan hệ hợp lý về phát triển kinh tế - xã hội giữa các ngành hoặc giữa các vùng trong cùng một quốc gia có xét đến mối liên hệ giữa các
Trang 2quốc gia để tạo ra giá trị mới Theo quan điểm này, về mặt địa lý, tổ chức không gian kinh tế - xã hội được xem như là một hoạt động có tính chất định hướng tới sự công bằng về mặt không gian giữa trung tâm và ngoại vi, giữa các cực với không gian ảnh hưởng nhằm giải quyết việc làm, cân đối giữa nông thôn, thành thị, bảo
vệ môi trường sống của con người
Tóm lại tổ chức lãnh thổ chính là việc con người sắp xếp, tổ chức các hoạt động kinh tế - xã hội trong một lãnh thổ cụ thể dựa trên những cơ sở khoa học Tổ chức lãnh thổ có hai hình thức cơ bản là tổ chức lãnh thổ kinh tế và tổ chức lãnh thổ xã hội Yếu tố môi trường đã được hàm chứa trong cả tổ chức lãnh thổ kinh tế
và tổ chức lãnh thổ xã hội Các nội dung kinh tế, xã hội và tự nhiên gắn bó mật thiết với nhau tạo nên sự thống nhất về mặt tổ chức lãnh thổ Việc phát triển cá hình thức tổ chức lãnh thổ chính là việc thực hiện phân công lao động theo lãnh thổ
II TỔ CHỨC LÃNH THỔ NÔNG NGHIỆP (TCLTNN)
1 Quan niệm về tổ chức lãnh thổ nông nghiệp
Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp là một hình thức của tổ chức lãnh thổ kinh tế
-xã hội, với tư cách là việc tổ chức các ngành sản xuất vật chất, ngành kinh tế then chốt đang được quan tâm nhằm góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế của nền sản xuất xã hội Vấn đề này đã được rất nhiều nhà địa lí quan tâm chú ý, đã có nhiều công trình nghiên cứu ra đời, trong số đó có sự cống hiến lớn của các nhà địa lí Xô Viết, nhiều nhà địa lí có tên tuổi như: K.I Ivanov, V.G Varov, V.G Kriustkov, A.N Rakinikov… với các công trình về tổ chức lãnh thổ kinh tế, trong đó có đề cập đến TCLT NN
Theo K.I Ivanov ( 1974 ) TCLTNN được hiểu là hệ thống liên kết không gian giữa các ngành, các xí nghiệp nông nghiệp và các lãnh thổ dựa trên các cơ
sở quy trình kĩ thuật mới nhất, chuyên môn hóa, tập trung hóa, liên hợp hóa và hợp tác hóa sản xuất, cho phép sử dụng hiệu quả nhất sự khác nhau theo lãnh thổ
về điều kiện tự nhiên, kinh tế, lao động và đảm bảo năng suất lao động xã hội cao nhất.
2 Đặc điểm TCLTNN
Trang 3Xuất phát từ quan niệm về TCLTNN nói trên của K.I.Ivanov, có thể thấy một số đặc điểm then chốt của TCLTNN như sau:
- Phân công lao động theo lãnh thổ cùng với việc kết hợp giữa tự nhiên, kinh tế, lao động là cơ sở để hình thành mối quan hệ qua lại theo không gian (lãnh thổ)
- Khía cạnh ngành và lãnh thổ quện chặt với nhau trong quá trình TCLTNN
- Các đặc điểm không gian của sản xuất phần lớn bắt nguồn từ tính chất của việc khai thác và sử dụng các điều kiện sản xuất hiện có
- Hiệu quả và mặt kinh tế, xã hội…là tiêu chuẩn hàng đầu trong việc TCLTNN
Nhìn chung TCLTNN không phải là bất biến, nói cách khác hình thái
KT-XH nào thì có kiểu TCLTNN tương ứng như thế
Như vậy so với tổ chức lãnh thổ công nghiệp, TCLTNN có nhiều nét tương đồng về mục đích hình thành nhằm đem lại những hiệu quả về kinh tế, xã hội và môi trường; về mối quan hệ giữa các phân ngành và lãnh thổ trong mỗi hình thức Tuy nhiên giữa chúng cũng có nhiều điểm khác biệt
- Dưới tác động của sự tiến bộ về khoa học kỹ thuật, nhu cầu của người tiêu dùng và cả bản thân thị trường thường xuyên thay dổi, do đó tổ chức lãnh thổ công nghiệp cũng có thể biến đổi nhanh chóng trong một thời gian tương đối ngắn Ngược lại, việc thay đổi trong một thời gian ngắn đối với TCLTNN là rất khó thực hiện bởi đối tượng tác động của nông nghiệp là những cơ thể sống với quá trình sinh trưởng và phát triển nhất định
- Nếu như tổ chức lãnh thổ công nghiệp chú trọng phát triển theo chiều sâu bằng cách tập trung phát triển mạnh sức sản xuất thì TCLTNN lại chú ý nhiều hơn đến việc phát triển về mặt không gian và sự phát triển này phần lớn dựa vào các điêuỳ kiện sản xuất hiện có
TCLTNN luôn thay đổi, phù hợp với các hình thái kinh tế - xã hội Trong điều kiện hiện nay, TCLTNN gắn liền với khoa học công nghệ, với quá trình công nghệ hóa, hiện đại hóa Cùng với sự phát triển của nền sản xuất xã hội, của khoa
Trang 4học công nghệ, nhiều hình thức TCLTNN đã và đang xuất hiện, mang lại hiệu quả cao về các mặt kinh tế, xã hội và môi trường
3 Ý nghĩa TCLTNN
Trong điều kiện hiện nay, nhiều hình thức TCLTNN đã và đang xuất hiện cùng với sự phát triển của nền sản xuất xã hội, của khoa học công nghệ mang lại hiệu quả cao về các mặt kinh tế, xã hội và môi trường Do đó việc nghiên cứu TCLTNN có ý nghĩa to lớn không chỉ về mặt lí luận mà còn cả về mặt thực tiễn:
- Nghiên cứu TCLTNN tạo ra những điều kiện để đẩy mạnh và chuyên môn hoá sản xuất nông nghiệp Khi chuyên môn hoá phát triển đến một mức độ nhất định tất yếu sẽ dẫn đến quá trình hợp tác hoá, liên hợp hoá trong phạm vi vùng, quốc gia và quốc tế
III TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO
1 Một số khái niệm liên quan về NNCNC.
1.1 Về công nghệ cao:
theo Điều 3 của Luật Công nghệ cao: Công nghệ cao (CNC): là công nghệ có hàm lượng cao về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; được tích hợp từ thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại; tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường; có vai trò quan trọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hóa ngành sản xuất, dịch vụ hiện có Hoạt động công nghệ cao: là hoạt động nghiên cứu, phát triển, tìm kiếm, chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao; đào tạo nhân lực công nghệ cao; ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao; sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công nghệ cao; phát triển công nghiệp công nghệ cao Sản phẩm công nghệ cao: là sản phẩm do công nghệ cao tạo ra, có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường Doanh nghiệp CNC:
là doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, cung ứng dịch
vụ công nghệ cao, có hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao Theo Điều 5 của Luật Công nghệ cao, hiện Nhà nước đang tập trung đầu tư phát triển công nghệ cao trong các lĩnh vực chủ yếu:
Trang 51) Công nghệ thông tin; 2) Công nghệ sinh học;3) Công nghệ vật liệu mới; 4) Công nghệ tự động hóa
1.2 Về nông nghiệp công nghệ cao nội dung phát triển NNCNC:
Để xúc tiến phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá và hiện đại hoá, phát triển NNCNC ở nước ta hiện nay bao gồm những nội dung chủ yếu như sau:
- Lựa chọn ứng dụng vào từng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp hàng hoá những công nghệ tiến bộ nhất về giống cây, con; công nghệ canh tác; chăn nuôi tiên tiến; công nghệ tưới; công nghệ sau thu hoạch - bảo quản - chế biến Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, xây dựng thương hiệu và xúc tiến thị
trường
- Sản phẩm NNCNC là sản phẩm hàng hoá mang tính đặc trưng của từng vùng sinh thái, đạt năng suất và hiệu quả kinh tế cao trên đơn vị diện tích, có khả năng cạnh tranh cao về chất lượng với các sản phẩm cùng loại trên thị trường trong nước và thế giới, có điều kiện mở rộng quy mô sản xuất và sản lượng hàng hoá khi có yêu cầu của thị trường
- SXNNCNC tạo ra sản phẩm phải theo một chu trình khép kín, trong sản xuất khắc phục được những yếu tố rủi ro của tự nhiên và hạn chế rủi ro của thị trường
- Phát triển NNCNC theo từng giai đoạn và mức độ phát triển khác nhau, tuỳ tình hình cụ thể của từng nơi, nhưng phải thể hiện được những đặc trưng cơ bản, tạo ra 5 được hiệu quả to lớn hơn nhiều so với sản xuất bình thường Khu NNCNC: là khu CNC tập trung thực hiện hoạt động ứng dụng thành tựu nghiên cứu và phát triển CNC vào lĩnh vực nông nghiệp để thực hiện các nhiệm vụ: chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống vật nuôi cho năng suất, chất lượng cao; phòng, trừ dịch bệnh; trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu quả cao; tạo ra các loại vật tư, máy móc, thiết bị sử dụng trong nông nghiệp; bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp; phát triển doanh nghiệp NNUDCNC và phát triển dịch vụ CNC phục vụ nông nghiệp Theo Luật Công nghệ cao, khu NNUDCNC
có 5 chức năng cơ bản là: (1) nghiên cứu ứng dụng; (2) thử
Trang 6nghiệm; (3) trình diễn CNC; (4) đào tạo nguồn nhân lực; (5) sản xuất sản phẩm NNCNC
Trong đó 3 chức năng: sản xuất, thử nghiệm, trình diễn
mang tính phổ biến, 2 chức năng còn lại tùy đặc điểm của từng khu Đặc trưng của sản xuất tại các khu NNCNC: đạt năng suất cao kỷ lục và hiệu quả kinh tế rất cao; ví dụ ở Israen đã đạt năng suất cà chua 250 - 300 tấn/ha/năm, bưởi 100 - 150 tấn/ha/năm, hoa cắt cành 1,5 triệu cành/ha/năm; giá trị sản phẩm 120 - 150 ngàn USD/ha/năm, Trung Quốc đạt 40 - 50 ngàn USD/ha/năm
Vùng NNCNC: là vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, ứng dụng thành tựu của nghiên cứu và phát triển CNC vào lĩnh vực nông nghiệp để thực hiện nhiệm vụ sản xuất một hoặc một vài nông sản hàng hóa và hàng hóa xuất khẩu chiến lược dựa trên các kết quả chọn tạo, nhân giống cây trồng, giống vật nuôi cho năng suất, chất lượng cao; phòng, trừ dịch bệnh; trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu quả cao; sử dụng các loại vật tư, máy móc, thiết bị hiện đại trong nông nghiệp; bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp và dịch vụ CNC trong sản xuất nông nghiệp Doanh nghiệp NNCNC: là doanh nghiệp ứng dụng CNC trong sản xuất sản phẩm nông nghiệp có chất lượng, năng suất, giá trị gia tăng cao
2 Quá trình phát triển công nghệ cao trên thế giới.
Khu CNC xuất hiện đầu tiên ở Mỹ vào năm 1939, đến đầu những năm 1980 đã có đến hơn 100 khu, phân bố trên các bang của Mỹ Ở Anh, năm 1961 đã xây dựng khu khoa học công nghệ (vườn khoa học Jian Qiao) và đến năm 1988 đã có 38 vườn khoa học với sự tham gia của hơn 800 doanh nghiệp Phần Lan và các nước Bắc Âu xây dựng khu NNCNC vào năm 1981 và đến năm
1996 đã có 9 khu Đến năm 2002, Trung Quốc đã xây dựng hơn
400 khu kỹ thuật nông nghiệp hiện đại Tại Đức, từ cuối những năm 90 của thế kỷ XX, đã xây dựng mô hình ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến trong một không gian khép kín từ trổng trọt, chăn nuôi đến chế biến tạo ra các sản phẩm có chất lượng cao hơn Tuy nhiên, phần lớn các khu này đều phân bố tại nơi tập trung các trường đại học, viện, trung tâm nghiên cứu
để nhanh chóng ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ mới và kết hợp với kinh nghiệm kinh doanh của các doanh nghiệp
Trang 7hình thành nên một khu khoa học công nghệ với các chức năng nghiên cứu ứng dụng, sản xuất, tiêu thụ và dịch vụ Áp dụng CNC
từ những năm 1950, Israel đã tạo ra những sản phẩm nông
nghiệp có giá trị trên 7,0 tỷ USD/năm ở vùng đất sa mạc hoá, bằng các giải pháp CNC trong nông nghiệp như trồng cây trong nhà kính và tự động hóa, Israel đã nâng năng suất cà chua 400 tấn/ha/năm Năm 1978, Đài Loan đã sử dụng công nghệ nhà lưới chống côn trùng và biện pháp thuỷ canh trên giá đỡ là xốp, đã canh tác cà chua quanh 6 năm theo nhu cầu thị trường đạt năng suất trên 300 tấn/ha/năm Những năm 1990, tại Hồ Nam và một
số tỉnh của Trung Quốc, công nghệ nhà lưới và điều tiết tiểu khí hậu theo hướng tự động trên máy tính cũng đã được ứng dụng trong sản xuất hoa cắt cành hoặc nguyên chậu mang lại hiệu quả kinh tế cao Tại Úc, năm 1994 đã áp dụng công nghệ tưới nước tiết kiệm và điều khiển quá trình ra hoa, đậu quả theo ý muốn, bọc quả chống côn trùng, nên năng suất xoài đã nâng lên trên 25 tấn/ha với chất lượng cao, đáp ứng thị trường người tiêu dùng Tại Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc công nghệ nuôi cấy mô và khí canh cũng đã và đang được ứng dụng rộng rãi trong sản xuất giống khoai tây sạch bệnh Trong lĩnh vực chăn nuôi, khoảng 80%
bò đực giống được sử dụng thụ tinh nhân tạo có nguồn gốc từ nuôi cấy phôi, kỹ thuật chăn nuôi chuồng kín với hệ thống điều hoà ẩm độ và nhiệt độ, hệ thống phân phối và định lượng thức ăn,
sử dụng kết cấu thép kết hợp với polymer sản xuất thiết bị
chuồng sàn, cho lợn, gia cầm đã được phát triển ở nhiều nước trên thế giới Trong nuôi trồng thuỷ sản, tại Israen bằng kỹ thuật nuôi thâm canh, năng suất cá rô phi trong ao đạt 100 tấn/ha và nuôi trong hệ thống mương nổi đạt 500 - 1.000 tấn/ha; tại Nhật Bản nâng suất cá nheo Mỹ nuôi thâm canh trong hệ thống mương nổi đạt 300 - 800 tấn/ha Chính vì vậy, sản xuất nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao và sự phát triển các khu NNCNC
đã và đang trở thành mẫu hình cho nền nông nghiệp tri thức thế
kỷ XXI
Thiết kế có chọn lọc đối với nội dung lập quy hoạch phát triển các khu NNCNC như sau:
- Chiến lược phát triển khu NNCNC phải được coi là bộ phận cấu thành của tiến trình CNH - HĐH nông nghiệp - nông thôn
Trang 8- Khu NNUDCNC hình thành theo 02 nhóm:
Như vậy, kinh nghiệm của các nước xây dựng các khu
NNCNC đã đặt ra các vấn đề cần nghiên cứu
+ Nhóm 1: Thành lập khu NNUDCNC ở gần các đô thị hoặc liền kề với các trường đại học, Viện nghiên cứu nhằm xây dựng các mô hình nông nghiệp sinh thái đô thị sử dụng ít đất Điều kiện xây dựng các khu NNCNC được xác định là rất thuận lợi về cơ sở
hạ tầng kỹ thuật, tài nguyên đất, nước và điều kiện khí hậu cũng như thị trường tiêu thụ sản phẩm Nhưng, hiệu quả của NNCNC thuộc nhóm 1 tạo ra đột phá có giới hạn so với mô hình sản xuất nông nghiệp hiện tại
+ Nhóm 2: Thành lập các khu NNCNC ở nơi khó khăn về tài nguyên đất, nước và điều kiện khí hậu khắc nghiệt, song bằng CNC có kiểm soát xây dựng mô hình NNCNC thành công sẽ tạo nên đột phá mới với hiệu quả rất cao (như mô hình ứng dụng NNCNC của Israel) Trên thực tế ở nơi nhiều khó khăn, nền nông nghiệp truyền thống ít mang lại kết quả và luôn gặp phải nhiều rủi ro
3 Thực trạng phát triển NNCNC ở Việt Nam
3.1 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Khu NNCNC chủ yếu tập trung ở các tỉnh, thành phố lớn Hiện nay cả nước đã có 7 khu NNUDCNC đi vào hoạt động là: TP
Hồ Chí Minh (nghiên cứu, sản xuất, đào 7 tạo, chuyển giao, du lịch, sản xuất giống rau, hoa, cá kiểng); Hà Nội (nghiên cứu, sản xuất giống rau, hoa, đào tạo chuyển giao tiến bộ kỹ thuật về
giống, quy trình sản xuất), Hải Phòng (nghiên cứu, sản xuất, đào tạo rau, hoa, giống cây con); Sơn La (nghiên cứu giống, sản xuất rau, hoa, quả); Khánh Hòa (nghiên cứu, sản xuất, chuyển giao giống lúa, ngô, rau, hoa, mía, điều, xoài, heo, cá), Phú Yên
(nghiên cứu, sản xuất, đào tạo, chuyển giao giống mía, bông, cây
ăn quả, gia súc, gia cầm), Bình Dương (nghiên cứu, sản xuất, đào tạo, chuyển giao rau, quả, cây dược liệu) Riêng khu NNCNC Hậu Giang đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt mới đang ở giai đoạn đầu tư xây dựng Đặc điểm của mô hình này là UBND các tỉnh/thành phố quy hoạch thành khu tập trung với quy mô từ 60 -
Trang 9400 ha tùy điều kiện quỹ đất của từng địa phương Tiến hành thiết
kế quy hoạch phân khu chức năng theo hướng liên hoàn từ nghiên cứu, sản xuất, chế biến, giới thiệu sản phẩm Nhà nước đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng một cách đồng bộ: giao thông, điện nước, thông tin liên lạc, xử lý môi trường… đến từng phân khu chức năng, quy định các tiêu chuẩn công nghệ và loại sản phẩm được
ưu tiên phát triển trong khu NNCNC TP Hồ Chí Minh là địa
phương đầu tiên xây dựng khu NNCNC theo mô hình đa chức
năng, gắn nghiên cứu, trình diễn, chuyển giao công nghệ với việc
tổ chức dịch vụ du lịch sinh thái đồng thời thu hút đầu tư của các doanh nghiệp Quy mô diện tích là 88 ha được thành phố đầu tư
cơ sở hạ tầng đồng bộ Mô hình tổ chức quản lý của khu NNCNC này dự kiến giai đoạn đầu là đơn vị sự nghiệp có thu, tự túc một phần kinh phí hoạt động Qua hoạt động đã có nhiều ý kiến cho rằng “Chỉ có chuyển sang hình thức doanh nghiệp với sự tự chủ
về tài chính sẽ thúc đẩy doanh nghiệp khu NNCNC đầu tư vào chiều sâu và ngày càng năng động hơn trong nghiên cứu và
chuyển giao công nghệ” Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 29/1/2010 về việc phê duyệt Đề
án phát triển NNUDCNC đến năm 2020, rất nhiều địa phương đã triển khai dự án quy hoạch chi tiết các khu NNUDCNC như: Thái Nguyên, Quảng Ninh, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Ngãi, Ninh Thuận, Lâm Đồng Các sản phẩm được lựa chọn để phát triển trong khu quy hoạch này là nhân giống các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao bằng công nghệ cấy mô thực vật, sản xuất giống cây trồng vật nuôi sạch bệnh, sản xuất rau hoa cao cấp, nấm dược liệu, vắcxin, quy trình công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp, chế biến nông sản…
Ưu điểm của loại hình này: Đảm bảo được tính đồng bộ liên
hoàn từ khâu nghiên cứu đến sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm Các doanh nghiệp tham gia sản xuất trong khu có sản lượng hàng hóa tập trung, kiểm soát được tiêu chuẩn, chất lượng nông sản, giảm được chi phí đầu tư về cơ sở hạ tầng trên một đơn
vị diện tích Được hưởng một số chính sách ưu đãi của Nhà nước
về thuê đất, thuế…
Hạn chế: Vốn đầu tư cơ sở hạ tầng cho khu lớn nên khả năng thu
hồi vốn chậm, không thích hợp với một số đối tượng cây con đòi hỏi diện tích sử dụng đất, không gian cách ly lớn Các doanh
Trang 10nghiệp có nguồn vốn thấp khó có thể tham gia đầu tư vào khu So với tiêu chí khu NNUDCNC thì các khu NNUDCNC của Việt Nam (trừ khu NNUDCNC ở TP HCM) chưa đáp ứng được yêu cầu cả về nghiên cứu, ứng dụng và hiệu quả, nguyên nhân:
- Chưa lựa chọn được mô hình khu NNUDCNC phù hợp
- Việc triển khai xây dựng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là giải phóng mặt bằng và sự phối hợp thực hiện giữa các cơ quan liên quan
- Cơ chế chính sách chưa thực sự thu hút đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước
- Mới chỉ tập trung phát triển các mô hình trình diễn, chuyển giao, quảng bá thương hiệu cho doanh nghiệp nên rất khó kêu gọi đầu
tư vì các nhà đầu tư hạn chế về diện tích
- Thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ nhập khẩu không phù hợp hoặc lạc hậu (điển hình khu NNUDCNC ở Hà Nội, Hải Phòng)
3.2 Vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Đây là loại hình có ý nghĩa thực tiễn sản xuất nông nghiệp của nước ta trong điều kiện hiện nay, nhiều địa phương đã hình thành một số vùng sản xuất NNUDCNC
TP Hồ Chí Minh đã có trên l.000 ha trồng rau an toàn ứng dụng
công nghệ cao, sản lượng đạt khoảng 30.000 tấn/năm, đặc biệt là diện tích rau sản xuất trồng nhà lưới cho giá trị đạt 120 - 150 triệu đồng/ha/vụ, hơn 700 ha trồng hoa - cây cảnh áp dụng công nghệ cao cho thu nhập 600 triệu đến 1 tỷ đồng/năm
Tại Lâm Đồng là nơi tập trung nhiều vùng sản xuất có ứng dụng các công nghệ cao như vùng trồng rau hoa ở Đà Lạt, vùng trồng trà Ôlong của Bảo Lộc… Các công nghệ tại đây được ứng dụng nhiều như trồng rau, hoa trong nhà lưới, nhà màng, sử dụng màng phủ, tưới phun sương, tưới nhỏ giọt Có tới 95,9% số hộ trồng hoa
sử dụng nhà màng, nhà lưới để canh tác hoa Người trồng hoa có thể đạt bình quân thu nhập hàng năm 600 – 700 triệu đồng/ha