Phát triển kinh tế biển tỉnh bạc liêu tiềm năng, thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Quan Văn Út PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỈNH BẠC LIÊU: TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh –2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Quan Văn Út PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỈNH BẠC LIÊU: TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành : Địa Lý Học Mã số : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH DUY OÁNH Thành phố Hồ Chí Minh –2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Kết luận văn chưa công bố công trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Quan Văn Út LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nổ lực thân tác giả Bên cạnh đó, có giúp đỡ hỗ trợ từ nhiều cá nhân, tập thể đơn vị, nhân tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành thân đến: Lời đầu tiên, tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến TS Trịnh Duy Oánh – Giảng viên trường Đại học Sài Gòn – Người hướng dẫn khoa học nhiệt tình góp ý, bảo, chỉnh sửa tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả suốt trình nghiên cứu thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa Địa Lý, trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, thầy cô trực tiếp giảng dạy tác giả chương trình sau đại học, nhiệt tình hướng dẫn, hỗ trợ giúp đỡ, định hướng luận văn Xin cảm ơn Phòng sau đại học, thư viện nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập thực luận văn Trong trình thực luận văn, tác giả tham khảo nhiều tài liệu, công trình nghiên cứu quan, đơn vị tác giả khác Xin chân thành cảm ơn tất tác giả tài liệu tham khảo Bên cạnh đó, vô cảm kích cảm ơn đơn vị: Cục thống kê Bạc Liêu; Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bạc Liêu; Sở Nông nghiệp tỉnh Bạc Liêu; Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu; Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bạc Liêu;… nhiệt tình cung cấp thông tin tư liệu số liệu, tạo điều kiện giúp tác giả thu thập thông tin hoàn thành luận văn Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên hoàn thành luận văn Chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Quan Văn Út MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Những công trình nghiên cứu liên quan Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 10 Cấu trúc luận văn 13 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BIỂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 15 1.1 Một số quan niệm khái niệm biển 15 1.1.1 Biển đại dương 15 1.1.2 Phạm vị không gian biển 17 1.1.3 Quan niệm vùng ven biển 17 1.2 Kinh tế biển 19 1.2.1 Khái niệm kinh tế biển 19 1.2.2 Cơ cấu kinh tế biển 22 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển 32 1.2.4 Biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến kinh tế biển vùng ven biển 34 1.2.5 Tổ chức lãnh thổ (không gian) kinh tế biển 37 1.2.6 Bảo vệ môi trường phát triển bền vững kinh tế biển 39 1.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế biển quốc gia vùng 40 1.3.1 Phát triển kinh tế biển Việt Nam 40 1.3.2 Phát triển kinh tế biển vùng đồng sông Cửu Long 46 CHƯƠNG 2: TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỈNH BẠC LIÊU 51 2.1 Khái quát chung tỉnh Bạc Liêu 51 2.2 Tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu 55 2.2.1 Tiềm vị trí địa lí vùng biển ven biển 55 2.2.2 Tiềm tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 56 2.2.3 Tiềm kinh tế - xã hội 66 2.2.4 Đánh giá điều kiện tiềm phát triển 70 2.3 Thực trạng phát triển số ngành kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu 72 2.3.1 Ngành thủy hải sản 72 2.3.2 Khai thác khoáng sản biển 84 2.3.3 Ngành lâm nghiệp 88 2.3.4 Ngành dịch vụ, du lịch 90 2.3.5 Ngành giao thông vận tải biển 93 2.4 Vị trí kinh tế biển kinh tế tỉnh Bạc Liêu 96 2.5 Một số vấn đề liên quan phát triển kinh tế biển vùng ven biển tỉnh Bạc Liêu 99 2.5.1 Vấn đề khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản ven biển 99 2.5.2 Phòng chống thiên tài, bảo vệ môi trường biển ven biển 99 2.5.3 Về đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế biển 100 2.5.4 Về bảo vệ an ninh – quốc phòng vùng biển 101 2.5.5 Vấn đề ứng phó với BĐKH tác động đến kinh tế biển VBVBBL 101 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỈNH BẠC LIÊU 103 3.1 Cơ sở khoa học xây dựng định hướng giải pháp 103 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nước 103 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế biển vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020 105 3.1.3 Chủ trương, sách phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu 106 3.2 Các định hướng phát triển kinh tế biển chung 107 3.2.1 Tổ chức không gian phát triển kinh tế biển 107 3.2.2 Định hướng phát triển ngành kinh tế biển 108 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực 118 3.2.4 Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội dân cư ven biển 118 3.2.5 Khai thác hợp lý tài nguyên bảo vệ môi trường 119 3.2.6 Xây dựng hoàn thiện hệ thống tiêu dự báo phát triển kinh tế biển, vùng biển ven biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 120 3.2.7 Quốc phòng, an ninh 120 3.3 Các giải pháp chủ yếu 121 3.3.1 Quy hoạch tổ chức thực quy hoạch phát triển kinh tế biển 121 3.3.2 Hoàn thiện sách hệ thống quản lí khai thác biển 121 3.3.3 Huy động nguồn vốn đầu tư tỉnh 122 3.3.4 Về phát triển khoa học, công nghệ 122 3.3.5 Xúc tiến đầu tư mở rộng thị trường 123 3.3.6 Về môi trường chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu 124 3.3.7 Gắn phát triến kinh tế biển với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh đảm bảo an sinh xã hội 125 3.4 Kiến nghị 126 KẾT LUẬN 128 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 PHỤ LỤC 132 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết đầy đủ Từ viết tắt BĐKH Biến đổi khí hậu CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa DWT Đơn vị đo lực vận tải an toàn tàu thủy ĐBSCL Đồng sông Cửu Long EU Liên minh châu Âu NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản QL1A Quốc lộ 1A TP Thành phố CTCN Chất thải công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ VBVBBL Các huyện thị ven biển Bạc Liêu MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, diện tích lục địa ngày thu hẹp, nguồn tài nguyên lục địa bị khai thác cách kiệt huệ, biển đại dương lối thoát cho bế tắc nơi sinh sống, nguồn cung cấp nguyên, nhiên liệu cho người Nhiều nhà kinh tế học cho “nền kinh tế tương lai loài người trước hết kinh tế gắn với biển” Thế kỷ XXI nhà chiến lược xem “Thế kỷ đại dương” Chính mà ngày nay, tất quốc gia có biển (kể quốc gia biển) ý đến việc nghiên cứu, khai thác nguồn lợi từ biển trình phát triển kinh tế đất nước, nhằm hội nhập chung với xu hướng quốc tế Nằm bán đảo Đông Dương, rìa phía Tây biển Đông, Việt Nam quốc gia biển Vùng biển Việt Nam biển Đông rộng khoảng triệu km2, gấp lần diện tích đất liền Bờ biển Việt Nam dài 3260 km, trung bình 100 km2 đất liền có km đường bờ biển (cao gấp lần tỉ lệ giới) Ven bờ biển có 3000 đảo lớn nhỏ loại, với tổng diện tích 1720 km2 Vùng biển Việt Nam có nhiều tiềm năng, lợi phát triển địa bàn chiến lược quan trọng kinh tế, trị an ninh quốc phòng Với vị trí chiến lược địa trị vô quan trọng giao lưu hợp tác quốc tế, thuận lợi thu hút đầu tư Các tài nguyên biển ven biển phong phú đa dạng Trong đó, số tiềm lớn dầu khí, hải sản, điều kiện xây dựng cảng, tài nguyên du lịch…là nguồn lợi quan trọng Tất yếu tố giúp cho Việt Nam có nhiều mạnh để phát triển kinh tế biển Đã từ bao đời nay, biển nôi gắn bó mật thiết chặt chẽ với hoạt động sống sản xuất dân tộc ta biển động lực to lớn thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước hội nhập quốc tế Bạc Liêu tỉnh tái thành lập từ tỉnh Minh Hải, thức thành lập vào ngày 01/01/2007 Vùng biển ven biển tỉnh Bạc Liêu nằm khu vực bán đảo Cà Mau nối liền với vịnh Thái Lan, tiếp giáp với vùng biển nhiều nước Đông Nam Á có vị trí chiến lược quan trọng phát triển kinh tế củng cố an ninh quốc phòng Bạc Liêu có bờ biển dài 56 km từ xã Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu (giáp huyện Vĩnh Châu, Sóc Trăng) đến thị trấn Gành Hào huyện Đông Hải (giáp tỉnh Cà Mau); nội thủy khoảng 3645 km2, vùng lãnh hải khoảng 1136 km2 Bạc Liêu có nhiều tiềm phát triển kinh tế biển nằm hai vùng sinh thái mặn Trong Nghị tỉnh ủy xác định phát triển kinh tế biển trọng tâm kỷ XXI, phấn đấu 10 năm tới tỉnh mạnh kinh tế biển làm giàu từ biển Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh nhiều năm qua có bước phát triển mạnh mẽ, có đóng góp ngành kinh tế biển vùng ven biển Tuy nhiên, phát triển kinh tế biển tỉnh khởi động nhiều vấn đề bất cập trình phát triển Kinh tế biển cấu kinh tế tỉnh chưa tương xứng với tiềm vốn có biển Nhận thức tầm quan trọng vai trò kinh tế biển tỉnh nhà tương lai, định chọn đề tài: “Phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu: Tiềm năng, thực trạng giải pháp” nhằm góp phần nhỏ hiểu biết cho quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời gian tới Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Vận dụng sở lý luận biển phát triển kinh tế biển giới Việt Nam vào nghiên cứu phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu, nhằm đạt mục tiêu sau: - Khảo sát đánh giá tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển ngành kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2002 – 2011 - Đưa định hướng giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan sở lý luận nội dung có liên quan đến phát triển kinh tế biển đúc kết giới Việt Nam - Thu thập thông tin, số liệu, tư liệu khảo sát thực tế để đánh giá tiềm làm sở cho việc phân tích đánh giá thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu - Căn vào phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu, tìm hạn chế bất cập phát triển chưa tương xứng với tiềm kinh tế biển Từ đưa định hướng giải pháp tốt khả thi Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: xác định vùng biển tiếp giáp với biển tỉnh Bạc Liêu bao gồm đơn vị hành cấp huyện (TP): TP Bạc Liêu, huyện Hòa Bình, huyện Đông Hải - Thời gian nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2002 – 2011 - Nội dung nghiên cứu: đánh giá tiềm phân tích thực trạng khai thác tiềm để phát triển ngành kinh tế biển Đánh giá lợi so sánh điều kiện phát triển kết đạt khó khăn hạn chế trình phát triển ngành kinh tế biển làm sở cho xây dựng định hướng phát triển số ngành kinh tế biển mũi nhọn tỉnh: ngành thủy sản, ngành du lịch, nghề muối biển, công nghiệp khai thác chế biến lĩnh vực liên quan Những công trình nghiên cứu liên quan Kinh tế biển phận có ý nghĩa quan trọng kinh tế quốc gia có biển, có Việt Nam, đồng thời xu hướng phát triển thời đại Vì vậy, kinh tế biển Việt Nam có nhiều công trình nghiên cứu liên quan chủ yếu mang tầm vĩ mô Những công trình nghiên cứu sở tài liệu tham khảo để tác giả hoàn thành đề tài - Ở Việt Nam: Kinh tế biển phủ xác định chiến lược phát triển có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, việc nghiên cứu phát triển kinh tế biển năm gần trọng, kể công trình nghiên cứu liên quan như: “Kinh tế biển khoa học kỹ thuật biển nước ta” Võ Nguyên Giáp; Nghiên cứu “Địa lí biển Đông” Nguyễn Văn Âu; “Tìm hiểu nguồn lợi sinh vật biển Đông” Vũ Trọng Tạng … Hoặc nghiên cứu mang tính chất ngành kinh tế biển kể đến “Biển cảng biển giới” Phạm Văn Giáp; “Rừng biển kinh tế thủy sản” Quang Luyện … Ở nghiên cứu cấp quốc gia kể đến đề tài, công trình nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế biển hải đảo Việt Nam đến năm 2010” Viện Chiến lược Phát triển – Bộ Kế hoạch Đầu tư Đề tài đánh giá nguồn lực thực trạng phát triển kinh tế biển Việt Nam đến năm 1995 đưa phương hướng, giải pháp quy hoạch phát triển cho ngành, lĩnh vực kinh tế biển tổ chức không gian kinh tế biển đến năm 2010 Thứ hai đề tài “Cơ sở khoa học cho việc phát triển kinh tế - xã hội dải ven biển Việt Nam, đề xuất mô hình phát triển cho số khu vực trọng điểm”, Viện Chiến lược phát triển, năm 2004 Đề tài phân tích vai trò, vị trí, nguồn lực thực trạng phát triển kinh tế - xã hội dải ven biển Việt Nam, từ đưa phương hướng, giải pháp mô hình phát triển điển hình cho vùng trọng điểm dải ven biển nước ta đến năm 2015, tầm nhìn 2020 Thứ ba “Hội thảo phát triển kinh tế biển Việt Nam”, tổ chức từ năm 2000 với nhiều tham luận tác giả lãnh đạo cấp, ngành nhà nghiên cứu nước trình bày nhiều vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế biển Việt Nam với nhiều quan điểm hướng tiếp cận khác Thứ tư, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam tổ chức hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thủy sản Việt Nam”, năm 2007 Trong kỷ yếu hội thảo tập trung nhiều ý kiến phân tích, đóng góp tác giả phát triển kinh tế biển, tổ chức không gian tập trung phân tích định hướng giải pháp phát triển ngành thủy sản Về phía Chính phủ ban hành nhiều nghị thị liên quan đến phát triển kinh tế biển đất nước như: Ngày 06/05/1995 Bộ Chính trị Nghị 03NQ/TW số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt; Ngày 22/09/1997 Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 20-CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Từ đó, Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X thông qua Nghị Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển làm giàu từ biển… - Đối với tỉnh Bạc Liêu: Kinh tế biển xác định lợi mục tiêu phát triển tỉnh nhà Năm 2008, UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành “Đề án phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020” Bên cạnh đó, Tỉnh ủy ban hành “chương trình số 23”, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành “Nghị số 04”, tất văn nhằm cụ thể hóa Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 nhằm mục tiêu phát triển kinh tế biển vùng ven biển Bạc Liêu Các công trình nghiên cứu nguồn tư liệu tham khảo hữu ích có giá trị cho việc nghiên cứu hoàn thành đề tài tác giả Tuy nhiên công trình nghiên cứu kinh tế biển ít, đặc biệt kinh tế biển Bạc Liêu chưa có đề tài thực Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 5.1.1 Quan điểm vật biện chứng vật lịch sử 10 Quan điểm vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin phương pháp luận khoa học Trong trình nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế biển cần có xem xét phát triển lĩnh vực khoa học với phát triển lĩnh vực khoa học Từ đó, xem xét lĩnh vực có liên quan vận động, phát triển kinh tế - xã hội theo quy luật khách quan mối quan hệ biện chứng qua lại, gắn kết chặt chẽ với 5.1.2 Quan điểm hệ thống Địa lý kinh tế học nghiên cứu tổng hợp thể lãnh thổ sản xuất hệ thống, mối quan hệ tác động qua lại với môi trường xung quanh Quan niệm hệ thống sử dụng rộng rãi trình nghiên cứu Trước hết, kinh tế biển phận kinh tế nói chung, có quan hệ với nhiều ngành khoa học khác Mặt khác, thân kinh tế biển bao gồm nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực khác hợp thành nội có liên kết gắn bó chặt chẽ, tác động lẫn Bên cạnh đó, kinh tế biển phát triển có gắn kết phận hợp thành kinh tế chung lại với thành hệ thống thống Vì vậy, nghiên cứu phải đặt vấn đề phát triển mối quan hệ tương hỗ, tác động qua lại yếu tố tạo thành hệ thống hoàn chỉnh, phải coi việc phát triển kinh tế biển hệ thống thành phần nằm hệ thống kinh tế - xã hội hoàn chỉnh, luôn vận động phát triển 5.1.3 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ Trong thực tế, vật tượng luôn có phân hóa theo không gian làm cho chúng có khác biệt khu vực khu vực khác Nghiên cứu kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu vậy, cần ý mối quan liên ngành mối quan hệ không gian tổ chức ngành kinh tế biển để có phát triển đồng Bên cạnh đó, việc phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu tách rời vấn đề phát triển kinh tế biển vùng đồng sông Cửu Long nước 5.1.4 Quan điển lịch sử - viễn cảnh Mọi vật không ngừng vận động biến đổi Sự phát triển kinh tế - xã hội kinh tế biển khứ, có ảnh hưởng lớn đến kinh tế - xã hội kinh tế biển tương lai Trong giai đoạn khác nhau, ngành kinh tế biển giữ vai trò chủ đạo giai đoạn khác ngành kinh tế biển khác đóng vai trò định phát triển kinh tế biển nói riêng kinh tế - xã hội tỉnh nói chung Do đó, nghiên cứu kinh tế biển phải đặc biệt ý mối quan hệ khứ - để có sở vững để định hướng cho 11 tương lai, làm rõ chất vấn đề theo chuỗi thời gian, đảm bảo tính logic, khoa học xác nghiên cứu 5.1.5 Quan điểm sinh thái phát triển bền vững Nghiên cứu vấn đề biển phải dựa quan niệm sinh thái phát triển bền vững Nguồn tài nguyên biển hải sản, tài nguyên du lịch biển, rừng, vô tận Phát triển kinh tế biển phải đôi với sử dụng hợp lý kết hợp với bảo vệ tái tạo tài nguyên, chống gây ô nhiễm môi trường, có kết hợp hài hòa phát triển kinh tế với tiến công xã hội nhằm nâng cao chất lượng sống người không mà phải không làm ảnh hưởng đến hệ tương lai 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu Để hoàn thành luận vặn tốt nghiệp này, tác giả phải thu thập nguồn tài liệu, số liệu từ nhiều nguồn khác sách, báo, tạp chí, báo cáo, văn kiện, sở liệu ngành, cấp,… có liên quan Nguồn tư liệu thu thập nhiều đa dạng nên sử dụng vào luận văn phải có tính chọn lọc tư liệu phù hợp với mục đích nội dung nghiên cứu Đồng thời, tác giả phải thường xuyên cập nhật thông tin, tư liệu để tăng tính thực tế khách quan hiệu nghiên cứu đề tài 5.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp Trong trình nghiên cứu đề tài, sau thu thập tài liệu việc vận dụng phương pháp phân tích tổng hợp cách thục mang lại nhiều lợi ích hiệu thiết thực cho đề tài Vì việc dựa phân tích tài liệu có thực tế giúp có nhìn toàn diện khách quan vấn đề nghiên cứu Sau phân tích tài liệu, rút nội dung tổng hợp nhất, đầy đủ khái quát nhất, nhằm đáp ứng nhiệm vụ mục tiêu đề tài đặt 5.2.3 Phương pháp khảo sát thực địa Thực địa phương pháp truyền thống quan trọng nghiên cứu địa lí Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp để kiểm tra độ xác, độ tin cậy lý thuyết từ nguồn tài liệu thu thập thực tế Từ đó, giúp tác giả có nhìn khách quan vấn đề nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu đề tài điều kiện cho phép, tác giả tiến hành thực địa, thực phương pháp quan sát, mô tả, ghi chép phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế biển địa bàn huyện có biển tỉnh Bạc Liêu 12 5.2.4 Phương pháp biểu đồ - đồ Phương pháp biểu đồ - đồ phương pháp đặc thù khoa học địa lí, nghiên cứu địa lí kinh tế - xã hội có sử dụng phương pháp Ý nghĩa to lớn góp phần giải nhiều nội dung nghiên cứu đánh giá nguồn lực, phân tích thực trạng theo ngành theo lãnh thổ Biểu đồ - đồ sở thể cách trực quan, khoa học mối quan hệ thời gian, không gian, thay đổi phát triển đối tượng yếu tố liên quan phát triển kinh tế biển Sử dụng phương pháp giúp cho vấn đề nghiên cứu cụ thể, trực quan toàn diện Ngày nay, đồ hoàn thiện đem lại hiệu cao nghiên cứu nhờ kỹ thuật viễn thám hệ thống thông tin địa lí (GIS) 5.2.5 Phương pháp toán học Phương pháp toán học quan trọng, sở thu thập số liệu liên quan đến nội dung nghiên cứu, phải xử lý số liệu thông qua tính toán, so sánh… Từ đó, rút đặc điểm tình hình phát triển kinh tế biển tỉnh thông qua số liệu thống kê, nhờ mà nhìn nhận đánh giá xác mối quan hệ kinh tế biển tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bạc Liêu 5.2.6 Phương pháp sử dụng hệ thông tin địa lí Hệ thống thông tin địa lí (GIS) hệ thống đa dạng dùng để lưu trữ, xử lý, phân tích, tổng hợp, điều hành quản lý liệu không gian Đồng thời cho phép lấy trình bày thông tin dạng dễ tiếp nhận, trao đổi sử dụng Các phần mềm ứng dụng GIS công cụ đắc lực cho việc số hóa đồ, xây dựng lớp liệu thuộc tính không gian, thành lập đồ chuyên đề phù hợp với việc thể nguồn lực phát triển, thực trạng phát triển ngành định hướng phát triển ngành kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu tương lai 5.2.7 Phương pháp dự báo Phương pháp dự báo sử dụng dựa sở xem xét, tính toán từ số liệu nguồn tư liệu thu thập phát triển có tính quy luật vật tương phát triển kinh tế biển tỉnh khứ đến dự báo cho tương lai Cấu trúc luận văn Cấu trúc luận văn chia làm phần: 13 Phần mở đầu Phần nội dung: Bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận biển phát triển kinh tế biển Chương 2: Tiềm thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu Phần kết luận 14 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BIỂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 1.1 Một số quan niệm khái niệm biển 1.1.1 Biển đại dương Trái đất hành tinh nước, biển đại dương chiếm khoảng 71% diện tích bề mặt Biển đại dương nhà khoa học công nhận cội nguồn sống Trái đất, lẽ biển đại dương có nhiều chức quan trọng liên quan tới sống Trái đất Như biết, biển đại dương chứa đựng nhiều hệ thống tự nhiên cấp độ qui mô khác Vì vậy, hiểu biết xác khái niệm chúng giúp nhà nghiên cứu quản lý biết đối tượng nghiên cứu quản lý từ bắt đầu công việc Theo tưởng tượng người Babylon người Ai Cập cổ tên gọi “đại dương” bắt nguồn từ tên riêng sông thần thoại Okêan Con sông bao quanh vùng đất mà hình dạng dĩa phẳng Tuy nhiên, với phát triển ngành hàng hải cho thấy rằng, rõ ràng “đại dương” sông bao quanh lục địa mà biển Ngày nay, có phân biệt cách hiểu rõ ràng biển đại dương Để hiểu rõ vấn đề trước hết ta cần biết khái niệm thủy vực Thủy vực (water - body) vùng trũng bề mặt Trái đất có chứa nước thường xuyên nước ngọt, nước lợ nước mặn, với hình thái qui mô khác Đại dương giới (word ocean) toàn thủy vực có chứa nước mặn Trái đất không phân biệt ranh giới Như vậy, hành tinh tồn đại dương giới Đại dương (ocean) thủy vực nước mặn có qui mô lớn đại dương giới Nó phận quan trọng đại dương giới phân định tương đối ranh giới “nhân tạo” Thông thường, ranh giới phía lục địa đại dương phân định với vùng biển phía hệ thống đảo, tương ứng với đới phá hủy cấu trúc địa chất rìa lục địa phía Trước kia, dựa vào truyền thuyết người ta chia thành đại dương là: Bắc Băng Dương, Ấn Độ Dương, Bắc Đại Tây Dương, Nam Đại Tây Dương, Bắc Thái Bình Dương, 15 Nam Thái Bình Dương Đại Dương Nam Cực Đến năm 1845, tên đại dương: Đại Tây Dương, Thái Bình Dương Ấn Độ Dương thừa nhận thức Đến nay, người ta chia thừa nhận đại dương chính: Đại Tây Dương, Thái Bình Dương, Ấn Độ Dương Bắc Băng Dương Biển (sea) loại hình thủy vực nước mặn đại dương giới, nằm sát đại lục ngăn cách với đại dương phía hệ thống đảo, bán đảo phía bờ lục địa (còn gọi bờ biển - shoreline) Do nằm sát lục địa chịu ảnh hưởng trình lục địa (chủ yếu thông qua hệ thống sông ngòi), nước biển thường có thành phần tính chất khác với nước đại dương Cho nên văn liệu, người ta gọi chúng biển rìa (marginal sea) Theo thuật ngữ Địa lí (Nguyễn Dược - Nguyễn Trung Hải, NXBGD - 2001) đưa khái niệm biển sau: “Biển phận đại dương, nằm gần xa đất liền có đặc điểm riêng khác với vùng nước đại dương bao quanh (như nhiệt độ, độ mặn, chế độ thủy văn, vật liệu trầm tích đáy, sinh vật…)” Ngày nay, theo cách hiểu thông thường thấy biển phận biệt lập đại dương, phân biệt đặc điểm tự nhiên, chủ yếu đặc điểm thủy văn khí hậu Biển nằm hai lục địa, ăn sâu vào lục địa tách khỏi đại dương bán đảo, đảo địa hình ngầm Điểm khác biển đại dương kích thước, biển nhỏ đại dương Biển thường phần mở rộng đại dương phần nối đại dương đất liền, biển rời xa hẳn khỏi đất liền lúc người ta gọi đại dương Tùy thuộc vào đặc tính tiếp xúc lục địa đại dương, biển phân chia thành ba nhóm: - Các biển lục địa: biển ăn sâu vào lục địa, nằm thềm lục địa có độ sâu không lớn - Các biển rìa lục địa: biển tách khỏi đại dương quần đảo hay bán đảo, nối với đại dương tuyến rộng Các biển bố trí thềm lục địa với độ sâu nhỏ, sườn lục địa với tăng nhanh đến độ sâu đại dương - Các biển lục địa: biển bố trí hai lục địa Cần ý biển lục địa nằm vòng đai đứt gãy vỏ Trái đất, nét đặc 16 trưng biển chia cắt mạnh mẽ đường bờ, chênh lệch rõ rệt độ sâu, hoạt động địa chấn hoạt động núi lửa mạnh mẽ Như vậy, dù có nhiều cách hiểu dựa quan điểm tiếp cận biển đại dương khác khối nước khổng lồ bao quanh lục địa Ngày nay, biển đại dương cung cấp cho người kho tàng khổng lồ thực phẩm, khí đốt, hóa chất, vật liệu, điều hòa môi trường, phát triển du lịch giải trí tảng để phát triển kinh tế - xã hội tạo dựng văn minh cho loài người 1.1.2 Phạm vị không gian biển Năm 1973, Hội nghị Liên hợp quốc lần thứ Luật biển (Third United Nations Conference on the Law of the Sea) tổ chức New York, với 160 nước tham gia Cuối Công ước luật biển hay Hiệp ước luật biển hình thành, sau nhiều lần chỉnh sửa năm 1982 Kết công ước có hiệu lực từ ngày 16 tháng 11 năm 1994 Nội dung Công ước bao gồm loạt điều khoản Những điều khoản quan trọng quy định việc thiết lập giới hạn, giao thông đường biển, trạng thái biển đảo, chế độ cảnh, vùng đặc quyền kinh tế, quyền tài phán thềm lục địa, khai khoáng lòng biển sâu, sách khai thác, bảo vệ môi trường biển, nghiên cứu khoa học, dàn xếp tranh chấp Công ước đặt giới hạn cho khu vực, tính từ đường sở (baseline) định nghĩa rõ ràng, bao gồm phận: - Nội thủy - Lãnh hải - Vùng tiếp giáp lãnh hải - Vùng đặc quyền kinh tế - Thềm lục địa Ngoài ra, có vùng biển quốc tế (vùng biển nằm vùng đặc quyền kinh tế quốc gia ven biển) Ở vùng biển quốc tế, quốc gia có quyền tự hàng hải, tự hàng không, đặt dây cáp ống ngầm, đánh bắt cá, nghiên cứu khoa học phải tôn trọng lợi ích quốc gia khác tuân thủ quy định có liên quan đến công ước Luật biển năm 1982 1.1.3 Quan niệm vùng ven biển Vùng ven biển (hay gọi dải ven biển, đới bờ, dải ven bờ, dải bờ biển…) thực thể tự nhiên hoàn chỉnh cấp hành tinh, có đặc trưng riêng nguồn gốc phát sinh, 17 hình thái, cấu trúc, cấu tài nguyên trình phát triển, tiến hóa… Mặc dù nghiên cứu từ lâu nay, khái niệm vùng ven biển chưa thống nhất, thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học khoa học tự nhiên khoa học kinh tế Theo tài liệu nước ngoài, có thuật ngữ sau: - Nga: Vùng duyên hải - Pháp: Vùng ven biển (Littoral Côte) - Anh: Vùng ven biển (Coastal zone) - Trung Quốc: Vùng diên hải hay Vùng duyên hải Như vậy, quan niệm việc phân định tiêu chí để xác định ranh giới vùng ven biển nước khác Dưới số khái niệm vùng ven biển chọn lọc từ nhiều quốc gia lĩnh vực khoa học cụ thể Trong “Từ điển bách khoa thuật ngữ Địa lí tự nhiên (bốn thứ tiếng Nga, Anh, Pháp, Đức)” – NXB Tiến bộ, Maxcơva 1980, vùng ven biển định nghĩa sau: “Vùng ven biển dải ranh giới đất liền biển, đặc trưng có mặt phổ biến dạng địa hình bờ biển cổ đại Ở dạng đầy đủ hơn, bao gồm khái niệm vùng duyên hải – dải lục địa có thềm biển cổ, dải bờ - nơi có dạng bờ đại, ven bờ biển nơi có dạng bờ cổ bị chìm ngập” Định nghĩa phù hợp với nghiên cứu môi trường tài nguyên thiên nhiên, hạn chế nghiên cứu địa lí, nhân học kinh tế học, không nêu ảnh hưởng biển đến hoạt động kinh tế biển Tại Hội thảo Khoa học quốc gia “Nghiên cứu quản lý vùng ven biển Việt Nam” tháng 12 năm 1992, Giáo sư Joe Baker viện khoa học biển Autralia đưa định nghĩa: “Vùng ven biển vùng đất – biển kéo dài từ giới hạn phía lưu vực sông, suối… chảy vào biển, tới giới hạn ảnh hưởng lục địa” Định nghĩa đề cập đến tương tác biển lục địa hạn chế nghiên cứu tác động kinh tế - xã hội trình khai thác lợi biển Trong nghiên cứu hỗ trợ cho lĩnh vực môi trường Việt Nam, Tổ chức bảo tồn thiên nhiên Quốc tế IUCN cho rằng: “Việc xác định vùng ven biển khó, song nói vùng tính sâu vào nội địa tới điểm ảnh hưởng thủy triều lên sông, suối vùng đất ngập nước, tính sâu vào nội địa 10 km, tùy theo khoảng cách lớn hơn” Định nghĩa tương đối phù hợp với hướng nghiên cứu vấn đề điều kiện tự nhiên tài nguyên vùng ven biển Song, nghiên cứu vấn đề dân cư, kinh tế - xã 18