Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 48 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
48
Dung lượng
470,5 KB
Nội dung
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Lí chọn đề tài Bước sang kỉ XXI, khoa học công nghệ toàn giới không ngừng phát triển Để tiến kịp hội nhập với xu phát triển nhanh giới giai đoạn đòi hỏi phải có nguồn nhân lực đủ lực, phẩm chất có tính thích ứng cao Muốn phải phát triển nghiệp giáo dục đào tạo Trong chiến lược xây dựng người, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước nghiệp giáo dục đào tạo có vị trí vô quan trọng Đảng Nhà nước ta trọng đặc biệt tới nghiệp giáo dục đào tạo Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: “Cùng với công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài” Trong “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI ” rõ: “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nguồn nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư phát triển Đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện cho công dân học tập suốt đời” Trên giới, nhiều nước coi giáo dục quốc sách hàng đầu Trong đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ giáo viên Đại thi hào Tago khẳng định: “Giáo dục người đàn bà gia đình, giáo dục người thầy giáo hệ” Đối với đất nước ta, Bác Hồ - vị lãnh tụ thiên tài dân tộc, nhà văn hóa lớn giới khẳng định: “Một dân tộc dốt dân tộc yếu” Muốn đào tạo nhân tài, muốn xây dựng dân tộc văn minh phải “Chăm lo giáo dục, bồi dưỡng đội ngũ người thầy giáo” Giáo dục phổ thông tảng văn hóa đất nước, sức mạnh tương lai dân tộc, chuẩn bị cho hệ trẻ hành trang vào thời đại văn minh trí tuệ, công việc cấp bách đặt Vì vậy, chất lượng đào tạo yếu tố quan trọng để tạo lớp người đáp ứng yêu cầu Nghị TW2 khóa VIII Đảng khẳng định: “Giáo viên yếu tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh” Luật giáo dục ghi rõ: “Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Điều khẳng định chất lượng đội ngũ giáo viên khâu đột phá có ý nghĩa định nghiệp giáo dục đào tạo Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kì đẩy mạnh Công nghiệp hóa Hiện đại hóa Trước yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, trước phát triển nhanh, mạnh kinh tế - xã hội, công nghệ nói chung khoa học nói riêng, chương trình sách giáo khoa bộc lộ hạn chế bất cập so với yêu cầu vậy, Đảng Nhà nước ta có chủ trương đổi toàn diện chương trình giáo dục phổ thông nhằm đáp ứng yêu cầu thời kì hội nhập quốc tế Đây nhiệm vụ trọng tâm giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông nói riêng hệ thống giáo dục đào tạo nói chung Vì vậy, người giáo viên phải không ngừng bồi dưỡng để nâng cao phẩm chất trị, trình độ chuyên môn lực sư phạm nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Để thực sứ mệnh nặng nề nêu trên, rõ ràng giáo dục phải đổi phát triển theo hướng đa dạng hóa, xã hội hóa Trong đó, vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên xem điều kiện tiên cho việc thực sứ mệnh cao mà Đảng, Nhà nước giao phó cho Giáo dục Đào tạo Vì vậy, giáo dục phải quan tâm tới vấn đề bồi dưỡng, làm phong phú cập nhật kiến thức, hiểu biết lực sư phạm cho giáo viên đội ngũ giáo viên yếu tố hàng đầu định chất lượng giáo dục Trong năm qua, xây dựng đội ngũ giáo viên Tiểu học ngày đông đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức ý thức trị tốt, trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày nâng cao Đội ngũ đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào nghiệp xây dựng đất nước Tuy nhiên trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kì đất nước, đội ngũ giáo viên có hạn chế, bất cập chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lực… đội ngũ giáo viên Tiểu học có lịch sử trình độ đào tạo ban đầu thấp, đa dạng nguồn đào tạo, tỉ lệ đạt chuẩn chưa cao Một phận giáo viên chưa ý thức vai trò trách nhiệm nghiệp trồng người Tình hình đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm chấn hưng đất nước Theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI, Nghị 40 Quốc Hội Chỉ thị 40 Ban Bí thư mục tiêu đặt là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo… đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước” Để đạt mục tiêu trên, ngành giáo dục phải quan tâm đến chất lượng đội ngũ giáo viên nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân Đúng lời Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười nói: “Khâu then chốt để thực chiến lược phát triển giáo dục phải đặc biệt chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng, tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cán quản lí trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn nghiệp vụ” Vì yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trở thành vấn đề trọng tâm ngành giáo dục thời nóng bỏng đặt cho toàn xã hội Thực đổi chương trình phổ thông thay sách giáo khoa, trước hết đội ngũ giáo viên trường phổ thông cần phải ý thức nhận định trên, họ người trực tiếp thực thi chương trình, nội dung SGK Cùng với giáo dục nước, trường Tiểu học Tam Hồng - Yên Lạc nỗ lực thực tốt nhiệm vụ trị mình, đội ngũ giáo viên trường, bên cạnh ưu điểm đáng quý tồn non yếu chất lượng cần khắc phục kịp thời Xuất phát từ nhận thức trên, qua tìm hiểu thực trạng đội ngũ giáo viên Tiểu học nói chung thực trạng đội ngũ giáo viên Tiểu học trường Tiểu học Tam Hồng - Yên Lạc - Vĩnh Phúc nói riêng, chọn đề tài “Một số biện pháp đạo nâng cao chất lượng đội ngũ trường Tiểu học Tam Hồng giai đoạn 2013 - 2016” nhằm làm tốt công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên có chuyên môn nghiệp vụ vững vàng để hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước ngành giáo dục giao cho trường Tiểu học Tam Hồng cho năm Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học, lí luận thực tiễn, vào thực trạng đội ngũ giáo viên Trường tiểu học Tam Hồng - Yên Lạc - Vĩnh Phúc để đề số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà trường, đồng thời tham mưu với cấp quản lí giải pháp công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học, đáp ứng yêu cầu công đổi giáo dục Tiểu học giai đoạn Đối tượng nghiên cứu Đội ngũ giáo viên tiểu học trường Tiểu học Tam Hồng 2; số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Tiểu học trường Tiểu học Tam Hồng Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lí luận công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học - Tìm hiểu thực tiễn biện pháp quản lí công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học cán quản lí trường Tiểu học Tam Hồng - Yên Lạc - Đề xuất số biện pháp quản lí công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học nói chung trường Tiểu học Tam Hồng - Yên Lạc - Vĩnh Phúc nói riêng Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu lí luận, thu thập tài liệu tổng hợp kinh nghiệm - Điều tra thực trạng - Thực hành thực tế - Đối chiếu, so sánh, phân tích, tổng hợp, khái quát hóa… Phạm vi đề tài Do trình độ lí luận thời gian có hạn, khuôn khổ đề tài này, tiến hành nghiên cứu số vấn đề công tác tổ chức đạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học trường Tiểu học Tam Hồng - Yên Lạc - Vĩnh Phúc thời gian năm gần đến năm 2016 Vì vậy, biện pháp mà đề xuất chưa mang tính khái quát cho tất trường Tiểu học Tuy nhiên kết đề tài sử dụng cho trường Tiểu học có điều kiện hoàn cảnh trường Tiểu học Tam Hồng PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÓ Ý NGHĨA QUYẾT ĐỊNH SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC I Quan điểm mục tiêu đổi giáo dục phổ thông thời kì đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bước vào thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, giáo dục đào tạo trở thành nhân tố có ý nghĩa định tốc độ quy mô phát triển Do vậy, Đảng Nhà nước ta xác định đầu tư cho giáo dục đầu tư bản, tạo tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội Thực tiễn rằng: Không có quốc gia muốn phát triển lại đầu tư cho giáo dục Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành TW khóa VIII nhấn mạnh: “Thực coi Giáo dục Đào tạo Quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc Giáo dục Đào tạo với Khoa học Công nghệ nhân tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội, đầu tư cho Giáo dục đào tạo đầu tư phát triển” Tiếp tục phát triển tư tưởng Đại hội VIII giáo dục đào tạo, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” Đến Đại hội XI Đảng, báo cáo Chính trị rõ nhiệm vụ giáo dục đào tạo: “Thực đồng giải pháp phát triển nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp thi, kiểm tra theo hướng đại; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lí tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kĩ thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng Đề cao trách nhiệm gia đình xã hội, phối hợp chặt chẽ với nhà trường giáo dục hệ trẻ Tiếp tục phát triển nâng cấp sở vật chất, kĩ thuật cho sở giáo dục đào tạo” Như vậy, để thực nhiệm vụ phải xây dựng giáo dục tiên tiến, nghĩa phải có hệ thống giáo dục quốc dân lành mạnh, mà muốn có hệ thống giáo dục quốc dân lành mạnh yếu tố tiên đội ngũ làm giáo dục phải có chất lượng, mà muốn có chất lượng phải quan tâm ý tới việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên Bậc tiểu học bậc học có sắc riêng có tính độc lập tương đối Đây bậc học mang tính sư phạm cao, không phụ thuộc nghiêm ngặt vào giáo dục trước bậc học kế sau đó, bậc học dành cho 100% trẻ em độ tuổi từ đến 14 tuổi có nghĩa bậc tiểu học bậc dành cho 100% dân cư “bậc học bắt buộc” Như vậy, từ hệ trẻ ngày toàn dân phải học qua ghế nhà trường Tiểu học Luật giáo dục quy định: Giáo dục Tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ kĩ để học sinh tiếp tục học trung học sở Mục tiêu giáo dục Tiểu học xây dựng phát triển tình cảm, đạo đức, trí tuệ, thẩm mĩ thể chất trẻ em nhằm hình thành sở ban đầu cho phát triển toàn diện nhân cách người Việt Nam XHCN Bậc Tiểu học đem lại cho em niềm hạnh phúc tới trường học tập Tạo sở ban đầu bền vững cho trẻ em tiếp tục học lên bậc học tiếp theo, hình thành sở ban đầu, đường nét ban đầu nhân cách, thuộc tri thức kĩ năng, hành vi tính người hình thành, định hình học sinh Tiểu học theo suốt đời người hình thành định hình trẻ em khó thay đổi, khó cải tạo lại Với trọng trách “Người định chất lượng giáo dục”, người đặt móng cho phát triển nhân cách, người mẹ thứ hai học sinh, thực sứ mệnh cao đầy tính nhân văn trách nhiệm Người giáo viên Tiểu học phải hội tụ cách đầy đủ yêu cầu phẩm chất lực chuyên môn để thực tốt mục tiêu giáo dục Tiểu học II Quan điểm tư tưởng mục tiêu công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Chỉ thị số 40 CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư TW Đảng việc nâng cao chất lượng nhà giáo cán quản lí giáo dục, lần khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện phát huy nguồn lực người” Đây trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, nhà giáo cán quản lí giáo dục lực lượng nòng cốt Vai trò đội ngũ giáo viên vô quan trọng, lãnh tụ thiên tài V.I.Lê nin nhấn mạnh: “Trong nhà trường điều quan trọng phương hướng định ? Hoàn toàn đội ngũ người giảng ” Từ ngàn xưa, ông cha ta có câu: “Không thầy đố mày làm nên” Đội ngũ nhà giáo có vai trò định chất lượng giáo dục đào tạo Trong thư gửi thầy cô giáo nhân ngày 20/11/1982 Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng khẳng định: “Phải có đội ngũ giáo viên giỏi có chất lượng giáo dục cao” Thầy giáo, cô giáo người chăm lo giáo dục người: dạy chữ - dạy người Có thể nói, tồn tại, phát triển, uy tín trường học phụ thuộc vào chất lượng chuyên môn, lực sư phạm, đạo đức, lối sống, uy tín đội ngũ giáo viên Họ người đặt tảng vững chắc, sở ban đầu cho hình thành phát triển toàn diện nhân cách người Nghị TW2 xác định rõ ràng quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục đông đảo nhà giáo nước ta đón nhận thật nồng nhiệt với tất niềm tin cậy Quan điểm là: “Xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo động lực cho người dạy, người học; giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh; giáo viên phải có đủ đức, tài, đồng thời trình xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục, cần hạn chế ảnh hưởng chế thị trường giáo dục đào tạo Chống khuynh hướng “thương mại hóa” đề phòng khuynh hướng phi trị hóa giáo dục - đào tạo ” Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục, hướng vào yêu cầu tạo động lực đủ mạnh để nhà giáo không ngừng vươn lên trình tự hoàn thiện phẩm giá, nhân cách sư phạm, nhân tố quy định chất lượng, hiệu hoạt động giao tiếp sư phạm, từ nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo, chấn hưng giáo dục nước nhà Đất nước ta đà phát triển hội nhập, đổi toàn diện giáo dục phổ thông theo chủ trương Đảng Nhà nước cần thiết Một vấn đề đặt là: “Để thực mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mĩ nghề nghiệp; trung thành với lí tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc” (Luật giáo dục) đất nước, xã hội, ngành giáo dục cần có nhà giáo có đầy đủ phẩm chất đạo đức, tư tưởng trị, kiến thức kĩ sư phạm Điều 15 Luật giáo dục nêu ra: “Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho người học”; “Cán quản lí giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực quản lí, trách nhiệm cá nhân ” Để làm nhiệm vụ này, đến lúc người giáo viên Tiểu học phải xác định đứng mức độ từ đề kế hoạch học tập, rèn luyện để bổ sung “tiêu chuẩn thiếu” phấn đấu để đạt mức độ cao tiêu chuẩn thấp III Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tầm quan trọng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học giai đoạn Từ lí luận thực tiễn cho thấy người giáo viên Tiểu học có tầm quan trọng đặc biệt nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phát triển đất nước Bàn vị trí, vai trò người giáo viên, Bác Hồ khẳng định: “Người thầy giáo tốt, người thầy giáo xứng đáng người vẻ vang Dù tên tuổi không đăng báo, không thưởng Huân chương Song người thầy giáo tốt anh hùng vô danh Đây điều vẻ vang” (Hồ Chí Minh - bàn công tác giáo dục) Theo Quyết định số 14/2007/BGD&ĐT ngày 04/5/2007 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành “Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học” với mục đích: - Làm sở để xây dựng, đổi nhiệm vụ, mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Tiểu học khoa, trường cao đẳng, đại học sư phạm - Giúp giáo viên Tiểu học tự đánh giá lực nghề nghiệp, từ xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chuyên môn, nghiệp vụ - Làm sở để đánh giá giáo viên Tiểu học năm theo Quy chế đánh giá xếp loại giáo viên Mầm non giáo viên phổ thông công lập ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ, phục vụ công tác quy hoạch, sử dụng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học - Làm sở để đề xuất chế độ, sách giáo viên Tiểu học đánh giá tốt lực nghề nghiệp chưa đáp ứng điều kiện văn ngạch mức cao Đây xem gậy giúp người giáo viên Tiểu học hoàn thiện phấn đấu đời làm giáo dục Do đó, để đạt Chuẩn ban hành người giáo viên phải không ngừng tự học, tự bồi dưỡng Bên cạnh công tác quản lí bồi dưỡng đội ngũ chìa khoá đảm bảo, động lực thúc đẩy giúp người giáo viên phấn đấu đạt Chuẩn Mà để quản lí tốt công tác bồi dưỡng đội ngũ người quản lí cần làm rõ vai trò người giáo viên Tiểu học thời đại mới, là: Người giáo viên Tiểu học có tầm quan trọng đặc biệt Lao động người thầy giáo Tiểu học lao động mang tính khoa học, tính nghệ thuật đòi hỏi công phu “Mỗi thầy cô giáo gương sáng đạo đức, tự học sáng tạo” Như vậy, thầy cô giáo Tiểu học hình ảnh trực quan gần gũi, sinh động toàn diện học sinh noi theo, học tập góp phần hoàn thiện nhân cách học sinh Xuất phát từ mục tiêu giáo dục Tiểu học, Điều lệ trường Tiểu học Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ giáo dục Đào tạo khẳng định: “Giáo viên làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục học sinh trường Tiểu học sở giáo dục khác thực chương trình giáo dục Tiểu học” giáo viên tổng thể, người tổ chức trình phát triển trẻ em phương thức nhà trường Vị trí: Truyền thống “tôn sư trọng đạo” trở thành nét đẹp văn hóa dân tộc ta Trải qua thời kì lịch sử xã hội phong kiến người thầy xếp sau Vua: “Quân - Sư - Phụ” Trong dân gian chân lí truyền cho hệ trẻ: “Muốn hay chữ yêu mến thầy” “Nhất tự vi sư, bán tự vi sư” Ca ngợi nghề dạy học, cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng nói: “Nghề dạy học nghề cao quý nghề cao quý, nghề sáng tạo nghề sáng tạo” Văn hào Cô-men-xki người Nga khẳng định: “Dưới ánh Mặt trời nghề cao quý nghề dạy học ” Đúng vậy! Người thầy giáo không dạy chữ mà dạy đạo lí làm người Xã hội thời đại cần có nghề Thầy giáo Người Thầy giáo vinh dự lớn trọng trách lại nặng nề trưởng thành em học sinh tương lai đất nước Trong xã hội đại, nhân loại văn minh giới tôn vinh nghề dạy học Với mong muốn cao đẹp, vị lãnh tụ vĩ đại giai cấp vô sản toàn giới 10 vụ để tổ chức, điều hành có chất lượng, hiệu mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục nhà trường Tiểu học theo chủ trương đổi chương trình giáo dục phổ thông Việc xây dựng quy hoạch đội ngũ giúp Hiệu trưởng định hướng để đến đích lên kế hoạch bồi dưỡng kịp thời, hợp lí Trên sở có dự kiến biến động nhân lực xảy để có kế hoạch bổ sung kịp thời (nghỉ hưu, thuyên chuyển, nghỉ thai sản, ) Có tầm nhìn chiến lược việc phát triển đội ngũ giáo viên để đáp ứng đòi hỏi xã hội, đón trước phát triển giáo dục địa phương, ngành việc xây dựng trường Tiểu học chuẩn quốc gia mức độ Để xây dựng quy hoạch đảm bảo tính thiết thực khả thi cần: - Căn vào Nghị Đảng sách Nhà nước, Luật Giáo dục, Điều lệ Trường tiểu học, văn pháp quy Bộ GD&ĐT - Căn vào mục tiêu Sở, Phòng Giáo dục, Nghị Đảng quyền địa phương, tình hình nhà trường Hiệu trưởng phải hoàn chỉnh quy hoạch trước vào năm học Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trình liên tục trải suốt đời nghề nghiệp người lĩnh vực, nhằm hoàn thiện nhân cách nâng cao trình độ nghề nghiệp, để cho họ trì động lực lòng nhiệt tình, cập nhật hóa kiến thức kĩ nghề nghiệp a) Xây dựng kế hoạch dài hạn (bồi dưỡng nâng chuẩn): Một kế hoạch bồi dưỡng toàn diện phải xây dựng nhiều năm với thời gian dài Cần có phân loại giáo viên để xác định nhu cầu bồi dưỡng cho loại đối tượng, với số lượng không nhiều cần thiết đòi hỏi phải thực để dần nâng cao chất lượng đội ngũ Mặt khác, giáo viên cử đào tạo trước, sau trường thường thành viên, “nòng cốt” Hiệu trưởng công tác bồi dưỡng đội ngũ nâng cao chất lượng giảng dạy b) Kế hoạch ngắn hạn: 34 Hằng năm, hàng kì, qua việc kiểm tra đánh giá, xếp loại giáo viên, kết hợp với nhu cầu thực tế đội ngũ giáo viên mà Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cụ thể như: + Bồi dưỡng cập nhật kiến thức khoa học - kỹ thuật + Bồi dưỡng khắc phục điểm yếu đội ngũ giáo viên kiến thức chuyên môn, phương pháp giảng dạy, kỹ tổ chức hoạt động giáo dục, thông qua hình thức tổ chức: Chuyên đề; Báo cáo kinh nghiệm; Hội thảo khoa học… Đối với giáo viên, bồi dưỡng nghiệp vụ cần coi quyền lợi đồng thời trách nhiệm Bởi cần có quan tâm mức nhằm động viên, khuyến khích họ, song bắt buộc để giáo viên tự giác có kế hoạch riêng cho Có công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mang lại hiệu giáo dục thiết thực cho giáo viên, nhà trường Cần có chế độ khen thưởng kịp thời vật chất tinh thần tập thể (tổ, khối) cá nhân đạt kết cao trình bồi dưỡng Coi trọng mặt lao động có số giáo viên cử bồi dưỡng (dài, ngắn hạn) để có biện pháp bổ sung giáo viên nhằm đảm bảo chất lượng dạy học Có kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cách phù hợp gắn với chương trình tiểu học mới, bồi dưỡng nâng chuẩn nhiều hình thức (tại chức, chuyên tu, ) Nội dung bồi dưỡng Về vấn đề quản lí công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đòi hỏi người Hiệu trưởng phải xác định nội dung cần bồi dưỡng giai đoạn, cho đối tượng giáo viên Phải biết kết hợp bồi dưỡng điểm diện, không bồi dưỡng tràn lan Kết hợp bồi dưỡng nội dung nội dung nâng cao cho phù hợp với đối tượng đại trà mũi nhọn a) Tăng cường bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, tư tưởng trị cho đội ngũ: 35 Đây việc làm quan trọng nhằm nâng cao nhận thức giới quan, nhân sinh quan nhà sư phạm tạo nhạy bén, mẫn cảm khả thích ứng mặt xã hội công đổi Khi có nhận thức đắn giáo viên hăng say, tự nguyện, tự giác tham gia công tác bồi dưỡng Muốn làm tốt nội dung này, Hiệu trưởng trường Tiểu học phải gương sáng, chim đầu đàn cho giáo viên toàn trường noi theo mặt việc tự học, tự bồi dưỡng Tăng cường nâng cao nhận thức tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục tình hình Quán triệt tinh thần văn Đảng, Nhà nước, ngành công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục b) Tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên, cán học nâng cao trình độ đào tạo: Trong năm từ 2011 đến 2013, nhà trường động viên tạo điều kiện 06 đồng chí giáo viên tham gia học tập nâng cao trình độ đào tạo Đại học sư phạm, đồng chí tốt nghiệp Trong năm 2014 có 02 đồng chí đăng kí dự thi vào lớp Đại học chức Tiến tới đến năm 2016 đội ngũ giáo viên nhà trường 100% đào tạo chuẩn c) Tăng cường bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho giáo viên Chú trọng bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên kiến thức như: - Kiến thức tâm lí học sư phạm, giáo dục Tiểu học - Các biện pháp giảm hợp lí nội dung, chương trình cho phù hợp với đặc điểm tâm lí học sinh Tiểu học (do Bộ Giáo dục sửa đổi) - Phương pháp giáo dục dạy chương trình thay sách giáo khoa - Quy định đánh giá xếp loại học sinh Tiểu học - Chuẩn giáo viên Tiểu học d) Tích cực bồi dưỡng, rèn luyện kĩ sư phạm cho đội ngũ giáo viên: 36 Tập trung bồi dưỡng rèn luyện cho đội ngũ giáo viên kĩ sư phạm như: - Bồi dưỡng kĩ phân tích chương trình, nội dung sách giáo khoa, kĩ xác định yêu cầu nội dung học, cách xây dựng kế hoạch lên lớp theo hướng cải tiến - Bồi dưỡng kĩ điều hành, tổ chức hoạt động học sinh suốt trình dạy học, theo dõi, uốn nắn, dẫn học sinh cần thiết, phát huy tính tích cực học sinh - Bồi dưỡng kĩ tổ chức hoạt động tập thể hoạt động lên lớp - Kinh nghiệm công tác chủ nhiệm lớp II Giải pháp chung - Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ - Nâng cao chất lượng, hiệu Quy định trách nhiệm cụ thể quyền hạn phận, tổ chức, người Đây khâu đột phá giải pháp để thực tốt mục tiêu đề nhà trường - Tăng cường kỉ luật, kỉ cương hoạt động dạy học, nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ - Cải tiến công tác kiểm tra theo hướng lấy đánh giá chất lượng làm động lực thúc đẩy trình dạy học, nâng cao chất lượng đội ngũ, chất lượng giáo dục - Duy trì giữ vững đoàn kết trí đội ngũ nhà trường III Tổ chức thực Đối với Chi Đảng nhà trường - Chi Đảng nhà trường phải thực giữ vai trò lãnh đạo toàn diện - Thường xuyên trang bị cho đảng viên cán bộ, giáo viên nhận thức Chỉ thị, Nghị Đảng Nhà nước, ngành công tác xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giai đoạn mới, vận dụng với Chi nhà trường phù hợp, hiệu 37 - Cải tiến hình thức, nội dung sinh hoạt, sâu vào bàn giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, nâng cao chất lượng dạy học Nghị Chi phải có trí cao toàn thể đảng viên, phù hợp với giáo viên công tác giáo dục nhà trường Đối với Ban giám hiệu nhà trường - Thực tốt đạo Chi ủy, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cụ thể, chi tiết, phù hợp với thực trạng đội ngũ nhà trường yêu cầu chung, đạo theo kế hoạch, có bổ sung cần thiết, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, rút kinh nghiệm tuần, tháng, học kì năm học - Tiến hành rà soát, xếp, tổ chức lại đội ngũ, có kế hoạch tham mưu với Phòng giáo dục bổ sung giáo viên, nhân viên đủ số lượng, đủ cấu đảm bảo chất lượng nhằm nâng cao hiệu công việc - Hướng dẫn tổ chuyên môn hoạt động có hiệu quả, động viên, khuyến khích kịp thời, tạo điều kiện để họ phát huy hết lực, sáng tạo công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng dạy học, thường xuyên kiểm tra hoạt động tổ chuyên môn để kịp thời uốn nắn hoạt động tổ vào quỹ đạo - Tổ chức cho giáo viên tham quan, học hỏi kinh nghiệm trường điển hình Huyện, Tỉnh… - Bản thân thành viên Ban giám hiệu phải có kiến thức giỏi, rộng, sâu, nghiệp vụ sư phạm vững vàng để đủ tự tin, đủ sức giải thắc mắc, yếu giáo viên - Tôn trọng nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo kế hoạch nhà trường giáo viên biết, bàn, làm kiểm tra Đối với tổ chuyên môn - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ tổ phù hợp kế hoạch chung, phù hợp lực chuyên môn thành viên tổ mang đặc thù riêng tổ - Cải tiến nội dung hình thức sinh hoạt tổ đa dạng hóa nội dung hình thức bồi dưỡng 38 Đối với giáo viên - Có nhận thức đắn vị trí, vai trò việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhằm đáp ứng yêu cầu đổi chương trình giáo dục phổ thông - Trên sở xây dựng cho kế hoạch tự bồi dưỡng cho thiết thực với lực chuyên môn mình, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thân - Xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng tham gia đầy đủ đợt học bồi dưỡng thường xuyên - Sưu tầm sách tham khảo, soạn mẫu để nắm vững định hướng chung phương pháp, kiến thức cần truyền thụ cho học sinh - Tích cực nghiên cứu tài liệu, học hỏi đồng nghiệp việc bồi dưỡng học sinh giỏi học sinh chậm tiến - Xây dựng tủ sách cá nhân với nhiều tài liệu hay, thiết thực, phục vụ có hiệu việc bồi dưỡng kiến thức bản, nâng cao kiến thức, nghiệp vụ như: Tập san giáo dục Tiểu học, Toán tuổi thơ, báo Nhi đồng chăm học, sách nâng cao môn, đề khảo sát học sinh hàng năm, đề thi học sinh giỏi - giáo viên giỏi, sáng kiến kinh nghiệm, loại báo ngành, báo Đảng,… Đối với Công đoàn nhà trường - Phát huy tinh thần đoàn kết nội bộ, giúp đỡ công việc chia sẻ đời sống - Phối kết hợp với quyền để tổ chức, động viên, tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên hoàn thành tốt công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ Hưởng ứng chủ trương xây dựng nhà trường thành trung tâm bồi dưỡng giáo viên - Động viên công đoàn viên tích cực công tác bồi dưỡng chuyên môn, bồi dưỡng học sinh giỏi, thi giáo viên dạy giỏi - Động viên kịp thời giáo viên có thành tích cao công tác bồi dưỡng, tạo điều kiện giúp đỡ giáo viên có hoàn cảnh khó khăn vươn lên để hoàn thành tốt công tác bồi dưỡng, nâng cao hiệu giảng dạy giáo dục học sinh Đối với Đoàn niên 39 - Phát huy sức trẻ, động, sáng tạo xung kích công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng chuyên môn - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đoàn viên sát với nhiệm vụ bồi dưỡng Nhà trường, tiêu phấn đấu đoàn viên phải cao hơn, biện pháp phải mạnh dạn - Chủ trì công tác tổ chức hoạt động ngoại khóa, sinh hoạt Đội, Nhi đồng (26/3; 22/12; 30/4; 15/5… ) Trao đổi kinh nghiệm tổ chức giáo viên có kinh nghiệm học tập ( tổ chức thi Toán tuổi thơ, thi vô địch, câu lạc Học vui - Vui học, …) Tóm lại: Muốn bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhà trường Tiểu học, người Hiệu trưởng cần có hệ thống biện pháp đồng bộ, phù hợp với điều kiện nhà trường Tuy nhiên, biện pháp tách rời mà có mối quan hệ tác động qua lại, hỗ trợ lẫn làm cho trình bồi dưỡng đạt kết tối ưu PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trên kết nghiên cứu công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học giai đoạn Qua trình nghiên cứu lí luận thực tiễn, từ kết thu rút số kết luận sau: Để thực tốt chương trình Tiểu học tại, tạo bước đột phá cho chất lượng giáo dục Tiểu học khâu then chốt phải nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên Tiểu học, việc xây dựng đội ngũ giáo viên nói chung, giáo viên Tiểu học nói riêng xem “Một nút bấm tạo chuyển biến cho hệ thống giáo dục quốc dân” Trường tiểu học cần tích cực, chủ động xây dựng đội ngũ giáo viên giỏi, lực lượng cốt cán đợt bồi dưỡng, vừa làm phận nòng cốt trình triển khai chương trình sách giáo khoa Thực tiễn trình giảng 40 dạy cho thấy nơi tích cực xây dựng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giỏi, nơi chủ động đón đầu thay đổi có nhiều thuận lợi việc thực chủ trương đổi ngành Đội ngũ quản lí giáo dục, quản lí nhà trường Tiểu học nhân tố quan trọng hàng đầu để hoạt động giáo dục trường Tiểu học đạt mục tiêu có hiệu cao Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ để đạt mục tiêu đề ra, mà mục tiêu cuối phát triển toàn diện nhân cách học sinh Tiểu học, hiệu trưởng phải thực tốt chức quản lí Với công tác này, đề tài nêu lên sở lí luận công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên người Hiệu trưởng trường Tiểu học Đồng thời tìm hiểu, nghiên cứu thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học Hiệu trưởng trường Tiểu học Tam Hồng Qua đối chiếu lí luận thực tiễn, đề tài rút biện pháp sau nhằm khắc phục hạn chế công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên: + Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên + Xây dựng quy hoạch đội ngũ kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tiểu học + Sử dụng tổng hợp nhiều biện pháp hoạt động bồi dưỡng giáo viên khác + Bồi dưỡng giáo viên kết hợp chặt chẽ với bồi dưỡng cán quản lí bồi dưỡng nhân viên nghiệp vụ + Bồi dưỡng cần tính đến yếu tố đặc thù địa phương + Tăng cường tính thực hành phương pháp bồi dưỡng + Đổi việc kiểm tra, đánh giá sau đợt bồi dưỡng + Tăng cường sở vật chất cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên Kiến nghị: Mặc dù điều tra nghiên cứu số trường tham khảo ý kiến số Hiệu trưởng trường Tiểu học, số biện pháp nêu bước đầu khẳng định đề tài hướng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học, đáp ứng yêu cầu giáo dục Tiểu học Tuy nhiên để việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên có hiệu hơn, có số kiến nghị sau: 41 *Với Bộ Giáo dục Đào tạo Sớm ban hành văn pháp quy chương trình, tài liệu bồi dưỡng giáo viên Tiểu học, cung cấp sách báo, tài liệu học tập thường xuyên tiền đề, điều kiện quan trọng tác động lớn đến công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Tài liệu bồi dưỡng, tập huấn cần có sớm để việc tự học, tự bồi dưỡng, tự nghiên cứu đạt hiệu cao Điều chỉnh, bổ sung số chế độ sách nhà giáo cán quản lí giáo dục *Với Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo Cần thường xuyên nâng cao nhận thức ý nghĩa việc bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên Có biện pháp khuyến khích, động viên, khen, chê kịp thời tạo điều kiện để họ làm tốt Mặt khác, coi trọng việc tổ chức dự giờ, trao đổi kinh nghiệm, sơ kết đánh giá mặt chưa công tác Bổ sung kinh phí, ngân sách có thêm số chế độ sách hỗ trợ cho giáo viên cán quản lí giỏi Tạo điều kiện cho cán quản lí tham gia thực tế tỉnh để giao lưu học tập điển hình tiên tiến Cần bố trí đủ giáo viên cho nhà trường từ đầu năm học để nhà trường chủ động việc phân công công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng *Với Ban giám hiệu nhà trường Người Hiệu trưởng thực mối liên kết nhà trường với cộng đồng công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Bên cạnh chủ trương đưa hình thức, biện pháp bồi dưỡng đội ngũ phù hợp với thực tế nhà trường, tăng cường có hiệu hoạt động chuyên môn nhà trường Tăng cường sở vật chất, đẩy mạnh thư viện, trang bị thêm đầu sách, máy vi tính, máy chiếu, kết nối mạng để giáo viên có điều kiện tiếp cận thông tin nâng cao nghiệp vụ sư phạm Tam Hồng, ngày 15 tháng năm 2014 42 Tôi xin cam đoan SKKN viết, không chép nội dung người khác Người viết sáng kiến kinh nghiệm Kim Thanh Hải PHỤ LỤC Biểu 1: Tuổi đời đội ngũ giáo viên, nhân viên trường Tiểu học Tam Hồng Tổng Trên Dưới Năm học số giáo 30 30 2011-2012 2012-2013 2013-2014 viên 30 30 30 tuổi 26 24 22 tuổi Nam 2 Người Người Nữ địa địa 28 28 28 phương 24 24 24 phương 6 Ở tập thể 0 Biểu 2: Tuổi nghề đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Tam Hồng qua số năm Năm học 2011-2012 2012-2013 2013-2014 Tổng số Dưới Từ - 10 Từ 11 - Từ 21 - Trên 30 giáo viên 27 28 27 năm năm 20 năm 7 30 năm năm Biểu 3: Trình độ đào tạo giáo viên trường Tiểu học Tam Hồng Năm học Tổng số giáo viên Nam Nữ Hệ đào tạo Đại học Cao đẳng 12 + 43 2011-2012 2012-2013 2013-2014 27 28 27 2 25 26 25 12 15 18 10 5 Biểu 4: Chất lượng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Tam Hồng Xếp loại CM TS Giỏi giáo Khá Đạt yêu cầu 2010-2011 viên 27 TS 16 % 59.3 TS 10 % 37.0 2011-2012 27 17 63.0 10 37.0 2012-2013 28 20 71.4 28.6 TS % 3.7 Chưa đạt yêu cầu TS % Biểu 5: Số giáo viên giỏi cấp trường năm qua Danh hiệu Tổng số Giáo viên giỏi Giáo viên giỏi Giáo viên giỏi giáo viên cấp trường cấp huyện cấp tỉnh 27 2011-2012 27 2012-2013 28 10 Năm học 2010-2011 Biểu 6: Chất lượng giáo dục đào tạo học sinh qua năm: Năm học Tổng số Xếp loại học lực Giỏi Khá Xếp loại hạnh kiểm TB Yếu THĐĐ HTCTTH THCĐĐ HS TS 2010-2011 499 162 32.5 223 44.7 110 22.0 0.8 499 100 84 100 2011-2012 544 198 36.4 232 42.6 105 19.3 1.7 544 100 92 100 2012-2013 573 226 39.4 223 38.9 117 20.4 1.2 573 100 94 100 % TS % TS % TS % TS % TS % 44 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị Hội nghị TW6 ( Khóa IX ) Đảng cộng sản Việt Nam; Nghị Trung ương - Khoá VIII Đảng cộng sản Việt Nam Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Nghị 40 Quốc hội Chỉ thị 40 Ban Bí thư Báo cáo trị đại hội VIII Đảng Lời đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười phát biểu Đại hội Đảng trường ĐHSP thuộc ĐHQG Hà Nội - Nghiên cứu giáo dục - tháng 4/1998 Báo cáo trị đại hội XI Đảng Chỉ thị số 40 CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục; Luật giáo dục - NXB Chính trị quốc gia, năm 2005 Quyết định số 14/2007/BGD&ĐT ngày tháng năm 2007 Bộ Giáo dục đào tạo ban hành “Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học” 10 Điều lệ trường Tiểu học Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 11 Các chuyên đề giáo dục Tiểu học; 12 Dự thảo sửa đổi luật Giáo dục 2010 46 MỤC LỤC TT Nội dung Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Phạm vi đề tài PHẦN II: NỘI DUNG Chương 1: Chất lượng đội ngũ giáo viên có ý nghĩa định nghiệp đổi phát triển giáo dục Quan điểm mục tiêu đổi giáo dục phổ thông thời kì I đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quan điểm tư tưởng mục tiêu công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo II viên Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tầm quan trọng đội ngũ III giáo viên trường Tiểu học giai đoạn IV Các tiêu chuẩn người giáo viên Tiểu học giai đoạn V Tầm quan trọng nguyên tắc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên VI Nội dung công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Vai trò Hiệu trưởng công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo VII viên Chương 2: Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Tam Hồng từ năm 2010 đến 2013 I Vài nét tình hình địa phương nhà trường Biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nhà trường thời gian II qua Chương 3: Một số biện pháp bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học trường Tiểu học Tam Hồng I Phương hướng, mục tiêu xây dựng bồi dưỡng đội ngũ II Giải pháp chung III Tổ chức thực PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị 4 4 5 12 13 15 17 17 17 21 23 23 26 27 29 29 29 47 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 33 48