Bài tập nhóm kinh tế tài nguyên đất
Company LOGO Bài tập nhóm kinh tế tài nguyên đất Câu hỏi BẢN CHẤT CỦA ĐỊA TÔ VÀ BIỂU HIỆN CỦA MỖI LOAI ĐỊA TÔ TRÊN THỰC TẾ HIỆN NAY Địa tô gì? Địa tô phần lợi nhuận nhà tư kinh doanh nông nghiệp tạo phải trả cho người sở hữu đất đai (sản phẩm thặng dư người sản xuất nông nghiệp tạo nộp cho người chủ sở hữu ruộng đất) Điều kiện đời: có tách rời sở hữu sử dụng →lợi nhuận tạo phải phân chia→hình thành nên quan hệ địa tô sở hữu – sử dụng Bản chất: phần lợi nhuận tăng thêm sử dụng đất đai tạo Các loại địa tô 1.Địa 1.Địa tô tô chênh chênh lệch lệch 1.1 1.1.Địa Địatô tôchênh chênhlệch lệch11 1.2 1.2 Địa Địatô tôchênh chênhlệch lệch22 2 Địa Địa tô tô tuyệt tuyệt đối đối 1.Địa tô chênh lệch Địa tô chênh lệch phần lợi nhuận vượt lợi nhuận bình quân, thu mảnh đất có điều kiện sản xuất thuận lợi số chênh lệch giá sản xuất chung Định điều kiện sản xuất ruộng đất xấu giá sảnxuất cá biệt ruộng đất tốt trung bình Thực chất địa tô chênh lệch lợi nhuận siêu ngạch, nguồn gốc phần giá trị thặng dư công nhân nông nghiệp tạo 1.1 Địa tô chênh lệch Định nghĩa: loại địa tô thu ruộng đất có độ màu mỡ tự nhiên thuận lợi (trung bình tốt) gần nơi tiêu thụ, gần đường giao thông Ví dụ Giả sử với lượng đầu tư tư 100 p’= 20% Loại đất Tốt Xấu Sản Giá sx cá biệt Giá sx chung lượng Của Của tạ Của Của tổng sp tạ (tạ) tổng sp 120 120 20 30 30 30 180 120 Địa tô CL 60 1.1 Địa tô chênh lệch Xét chất, địa tô chêch lệch khoản lợi nhuận siêu ngạch điều kiện tự nhiên đất đai mang lại Thuộc người chủ sở hữu ruộng đất Thực tế, phân chia cho người sử dụng 1.2 Địa tô chênh lệch Do thâm canh mà có Định nghĩa Đầu tư thêm tư liệu sản xuất lao động khoảng ruộng đất , Cải tiến kĩ thuật , nâng cao chất lượng canh tác để tăng suất ruộng đất suất lao động lên Ví dụ Lần đầu tư Lần Lần Tư đầu tư 100 100 Số lượng (tạ) Giá sx cá biệt 25 20 Giá sx chung Của Của tạ TSL 25 25 100 125 Địa tô CL II 25 Địa tô tuyệt đối Ví dụ : có hai tư nông nghiệp tư công nghiệp ngang nhau,đều 100; cấu tạo hữu tư công nghiệp 80c + 20v (4/1) tư nông nghiệp 60c + 40v (3/2) tỉ suất giá trị thặng dư 100% sản phẩm giá trị thặng dư sản xuất Trong công nghiệp : 80c + 20v + 20m = 120 Trong nông nghiệp : 60c + 40v + 40m = 140 Giá trị thặng dư dôi nông nghiệp so với công nghiệp 20m Địa tô tuyệt đối – Biểu Không thể bóc lột người nông dân mà quyền nghĩa vụ họ Thuế sử dụng đất nông nghiệp Bộ Tài chủ trì soạn thảo dự thảo nghị Quốc hội miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp thực từ năm 2011 đến hết năm 2020 ( thực giai đoạn trước năm 2010) Chính sách Người thuê đất thuê đất nhà nước, sau phát triển kinh doanh mảnh đất lấy phần lợi nhuận họ để trả cho nhà nước Thuế đất để kinh doanh Biểu Trong chủ nghĩa xã hội, ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân (không tư hữu địa chủ hay nhà tư bản) sở kinh tế để hình thành ĐT tuyệt đối bị xoá bỏ ruộng đất tư liệu sản xuất có giá trị người sử dụng phải trả loại địa tô Câu 3: Vận dụng lý thuyết địa tô giải mâu thuẫn • Tiền thuê đất • Thuế sử dụng đất • Thuế chuyển quyền sử dụng đất Tiền thuê đất • Tiền thuê đất khoản tiền mà chủ thể sử dụng đất theo hình thức thuê phải nộp vào ngân sách Nhà nước để quyền sử dụng diện tích đất khoản thời gian định • Trong trình đô thị hoá nay, giá đất không ngừng tăng, giá tiền thuê đất sống (chưa có hạ tầng kỹ thuật) phải nộp cho ngân sách Nhà nước sở sản xuất kinh doanh nhỏ so với thực tế Bởi sở tính tiền thuê đất xác định dựa theo ngành nghề kinh doanh, đối tượng thuê đất nhiều tiêu chí khác, có nhiều tiêu chí không phù hợp so với điều kiện Giải • Nhà nước cần xây dựng nguyên tắc phương pháp xác định giá thuê đất khách quan sát với giá thị trường Có hạn chế tiêu cực trình cho thuê đất làm mặt sản xuất, tránh thất thu cách bất hợp lý nguồn thu ngân sách Nhà nước Chính sách • Hiện chưa có văn quy định chế quản lý việc thu tiền thuê đất vượt hạn mức sử dụng cho chúng thật đồng chặt chẽ đảm bảo không thất thu ngân sách Nhà nước trường hợp cá nhân cư trú tỉnh mua đất nhiều nơi khác tỉnh khác • → Chính Chính phủ cần ban hành văn để hướng dẫn thủ tục giải vấn đề Thuế sử dụng đất • Theo quy định pháp luật nay, Thuế sử dụng đất khoản tiền mà người sử dụng đất theo hình thức giao phải nộp hàng năm vào ngân sách Nhà nước theo quy định pháp luật, trường hợp mà pháp luật có quy định miễn tạm hoãn chưa thu tiền Đó loại thuế trực thu đánh vào thu nhập phát sinh từ hoạt động khai thác khả sinh lợi đất người sử dụng đất … • thời gian qua trình đô thị hóa tăng nhanh, diện tích đất nông nghiệp giảm mạnh chuyển đổi mục đích sử dụng sang loại đất đất chuyên dùng • → bất cập Bất cập việc thu thuế sử dụng đất: • Về đối tượng chịu thuế: • Pháp luật hành quy định có đất trồng trọt, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản, đất rừng trồng phải chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp; đất ở, đất xây dựng công trình chịu điều chỉnh Pháp Lệnh thuế nhà đất Nhưng nhiều loại đất khác chưa có văn pháp luật quy định phải nộp thuế sử dụng đất Vì vậy, Nhà nước cần ban hành văn cụ thể việc tính thuế loại đất khác mà người sử dụng đất dựa vào sử dụng, khai thác thuộc tính có ích đất nhằm đảm bảo thu thu đủ cho ngân sách Nhà nước, đảm bảo tính hợp lý bình đẳng chủ thể sử dụng đất việc thực nghĩa vụ Nhà nước Bất cập việc thu thuế sử dụng đất: • Về tính thuế: • Theo quy định pháp luật hành tính thuế bao gồm: diện tích đất, hạng đất, thuế suất Ba áp dụng cho hai sắc thuế, thuế nhà đất thuế sử dụng đất nông nghiệp Những áp dụng điều kiện bộc lộ hạn chế định • Thứ nhất: Về diện tích đất • Theo tài liệu thống kê năm 1998 tổng diện tích đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp chiếm 62,2% tổng diện tích đất nông nghiệp thực tế nước (5,2 triệu ha/ 8,4 triệu ha) Trái lại số hộ dân khác, họ ước lượng không xác chấp nhận nộp thuế cao nhằm đòi tiền đền bù thiệt hại phần diện tích bất hợp pháp bị thu hồi giá đất tăng lên cao nay, kê khai diện tích lớn thực tế Dựa biên lai thu thuế yêu cầu quan có thẩm quyền giải đền bù thiệt hại theo diện tích đất nộp thuế, gây ách tắc cản trở cho việc thực thi dự án • Thứ hai: Về hạng đất tính thuế • Hạng đất tính thuế xếp hạng từ năm 1994 vào năm yếu tố : chất đất, vị trí, địa hình, điều kiện thời tiết, tưới tiêu Nhưng đến số yếu tố trở nên không phù hợp tình hình có chuyển dịch cấu kinh tế, hiệu sử dụng đất thay đổi lớn đất trồng nông nghiệp hàng năm xếp hạng chuyển sang nuôi tôm, giá trị kinh tế cao nhiều ( đạt từ 50-100 triệu đồng/ha) số thuế phải nộp thấp hạng chuyển sang nuôi tôm Đó chưa tính đến trình đô thị hoá nhiều vùng đất nông thôn ngoại thành trước trở thành thị trấn vùng ven đô thị thị trấn liền kề vùng đô thị hoá đến chưa điều chỉnh kịp thời, thiếu hướng dẫn chi tiết cách phân loại hạng đất gây lúng túng việc tổ chức thực Thuế chuyển quyền sử dụng đất • Thứ nhất: Nhà nước chưa kiểm soát hết tất giao dịch bất động sản, nhiều giao dịch ngầm, phi thức tầm kiểm soát Nhà nước Nhà nước truy thu tiền sử dụng đất thuế chuyển quyền • Thứ hai: cách tính thu nhập chuyển nhượng bất động sản gây nên thất thu rủi ro đạo đức Nếu người mua người bán báo giá khác so với thực tế thất thu thuế điều không tránh khỏi ( Điều 14/ Luật thuế thu nhập cá nhân 2007) Thanh you for your listening