LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, nền kinh tế các nước đều có sự tham gia tích cực của Chính phủ, vai trò của chính phủ là không thể phủ nhận trong hoạt động kinh tế. Không dừng lại ở mục tiêu kinh tế nhằm đảm bảo sử dụng hiệu quả tối đa các nguồn lực hữu hạn của quốc gia, Chính phủ các nước còn phải giải quyết đồng thời nhiều mục tiêu– công bằng xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường… Do đó để đánh giá một cách toàn diện một chính sách, một quyết định của Chính phủ về một vấn đề liên quan đến hoạt động kinh tế, không phải là một việc đơn giản. Để làm được điều đó phải có hiểu biết cơ bản về kinh tế công cộng, mục tiêu kinh tế của nhà nước, tình hình kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng… Đồng thời, về mặt lý thuyết trong hoạt động kinh tế, hoàn toàn có thể chỉ ra rằng: nhiều khi, Chính phủ không cần phải đánh đổi giữa mục tiêu này và mục tiêu kia, giữa mục tiêu hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội không có mâu thuẫn. Trong việc đưa ra các quyết định, Chính phủ vẫn có thể cùng lúc đạt được cả hai mục tiêu, đảm bảo phát triển kinh tế và thực hiện công bằng xã hội, xóa đói giảm nghèo. Trên cơ sở lý thuyết môn Kinh tế Công cộng được giảng dạy cho hệ cao học kinh tế, Nhóm 3 sẽ đưa ra các dẫn chứng chứng minh việc Chính phủ lựa chọn việc đầu tư nhà máy lọc dầu dung quất là việc nên làm. Kết cấu về bài viết cơ bản được trình bày theo bố cục như sau: Phần 1: Khung lý thuyết; Phần 2: Dẫn chứng chứng minh. Bài viết được thực hiện bởi các thành viên nhóm 3 dưới sự hướng dẫn của giảng viên môn Kinh tế công cộng TS. Nguyễn Thị Hoa. Do thời gian và vốn kiến thức có hạn, các thành viên nhóm 3 mong giảng viên hướng dẫn và những người quan tâm bổ sung cho nhóm những thiếu sót. Chúng tôi xin chân thành cảm ơn PHẦN I: KHUNG LÝ THUYẾT Chính phủ ngoài chức năng xây dựng vào bảo vệ khuôn khổ pháp luật, chính phủ còn can thiệp một cách tích cực vào nền kinh tế để thực hiện đồng thời nhiều mục tiêu, không chỉ tăng trưởng kinh tế mà còn phát triển kinh tế bền vững. Chính phủ có bốn chức năng kinh tế cơ bản sau: Thứ nhất: Chính phủ phân phối nguồn lực nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế; Thứ hai: Chính phủ phân phối lại thu nhập và đảm bảo công bằng xã hội; Thứ ba: Ổn định hóa kinh tế vĩ mô; Thứ tư: Đại diện cho quốc gia trên trường quốc tế. Trong đó, chức năng phân phối lại thu nhập và đảm bảo công bằng xã hội là một trong những chức năng quan trọng, đảm bảo cho sự phát triển kinh tế bên vững của quốc gia, đồng thời đạt được hai mục tiêu quan trọng, tăng trưởng kinh tế đi đôi với nâng cao mức sống của dân cư. Lý do can thiệp của chính phủ nhằm đảm bảo công bằng xã hội: Thứ nhất, trong nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước, thị trường có thể tác động đến phân bổ nguồn lực để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực xã hội, nhưng nó lại không có tác động gì để xã hội công bằng hơn, trong khi đó thì công bằng và hiệu quả là hai mục tiêu cao nhất trong suốt quá trình phát triển. Thứ hai, phân phối lại thu nhập tuy không làm tăng mức của cải
Trang 1Trờng đại học kinh tế quốc dân
-*** -Bài tập nhóm kinh tế công cộng
Trang 2trường… Do đó để đánh giá một cách toàn diện một chính sách, một quyếtđịnh của Chính phủ về một vấn đề liên quan đến hoạt động kinh tế, khôngphải là một việc đơn giản Để làm được điều đó phải có hiểu biết cơ bản vềkinh tế công cộng, mục tiêu kinh tế của nhà nước, tình hình kinh tế xã hội, anninh quốc phòng…
Đồng thời, về mặt lý thuyết trong hoạt động kinh tế, hoàn toàn có thểchỉ ra rằng: nhiều khi, Chính phủ không cần phải đánh đổi giữa mục tiêu này
và mục tiêu kia, giữa mục tiêu hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội không cómâu thuẫn Trong việc đưa ra các quyết định, Chính phủ vẫn có thể cùng lúcđạt được cả hai mục tiêu, đảm bảo phát triển kinh tế và thực hiện công bằng
xã hội, xóa đói giảm nghèo
Trên cơ sở lý thuyết môn Kinh tế Công cộng được giảng dạy cho hệ
cao học kinh tế, Nhóm 3 sẽ đưa ra các dẫn chứng chứng minh việc Chính phủ
lựa chọn việc đầu tư nhà máy lọc dầu dung quất là việc nên làm.
Kết cấu về bài viết cơ bản được trình bày theo bố cục như sau:
Phần 1: Khung lý thuyết;
Phần 2: Dẫn chứng chứng minh
Bài viết được thực hiện bởi các thành viên nhóm 3 dưới sự hướng dẫncủa giảng viên môn Kinh tế công cộng TS Nguyễn Thị Hoa Do thời gian vàvốn kiến thức có hạn, các thành viên nhóm 3 mong giảng viên hướng dẫn vànhững người quan tâm bổ sung cho nhóm những thiếu sót
Chúng tôi xin chân thành cảm ơn!
PHẦN I: KHUNG LÝ THUYẾT
Chính phủ ngoài chức năng xây dựng vào bảo vệ khuôn khổ pháp luật,chính phủ còn can thiệp một cách tích cực vào nền kinh tế để thực hiện đồngthời nhiều mục tiêu, không chỉ tăng trưởng kinh tế mà còn phát triển kinh tếbền vững
Trang 3Chính phủ có bốn chức năng kinh tế cơ bản sau:
- Thứ nhất: Chính phủ phân phối nguồn lực nhằm nâng cao hiệu quảkinh tế;
- Thứ hai: Chính phủ phân phối lại thu nhập và đảm bảo công bằng xãhội;
- Thứ ba: Ổn định hóa kinh tế vĩ mô;
- Thứ tư: Đại diện cho quốc gia trên trường quốc tế
Trong đó, chức năng phân phối lại thu nhập và đảm bảo công bằng xãhội là một trong những chức năng quan trọng, đảm bảo cho sự phát triển kinh
tế bên vững của quốc gia, đồng thời đạt được hai mục tiêu quan trọng, tăngtrưởng kinh tế đi đôi với nâng cao mức sống của dân cư
Lý do can thiệp của chính phủ nhằm đảm bảo công bằng xã hội:
- Thứ nhất, trong nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước, thịtrường có thể tác động đến phân bổ nguồn lực để nâng cao hiệu quả sử dụngnguồn lực xã hội, nhưng nó lại không có tác động gì để xã hội công bằng hơn,trong khi đó thì công bằng và hiệu quả là hai mục tiêu cao nhất trong suốt quátrình phát triển
- Thứ hai, phân phối lại thu nhập tuy không làm tăng mức của cảichung của xã hội nhưng nó có khả năng làm tăng mức phúc lợi xã hội;
- Thứ ba, phân phối lại thu nhập có tác dụng động viên giúp đỡ ngườinghèo, qua đó giải tỏa tâm lý bất mãn, nghi ngờ chính phủ và giảm bớt các tệnạn xã hội Do đó, mà phân phối thu nhập coi như tạo ra một ngoại ứng tích cực
Ngoài việc chính phủ can thiệp để đảm bảo công bằng trong phân phốithu nhập, một vai trò quan trọng là chính phủ phải xóa đói giảm nghèo, màmục tiêu là phải giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao thu nhập của người dân, tạođiều kiện để người dân tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và y tế, giáodục tối thiểu, giảm nguy cơ dễ bị tổn thương và dễ gặp rủi ro; nâng cao tiếng
Trang 4Để thực hiện chức năng trên chính phủ tập trung vào những mảng giảipháp chính sau:
- Phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn để xóa đói giảm nghèotrên diện rộng;
- Phát triển kết cấu hạ tầng tạo cơ hội cho các xã nghèo, vùng nghèo,người nghèo tiếp cận các dịch vụ công cộng;
- Xây dựng nền giáo dục công bằng hơn, chú trọng nâng cáo chấtlượng giáo dục cho người nghèo;
- Phát triển mạng lưới an sinh xã hội giúp đỡ người nghèo
Một trong việc cụ thể hóa giải pháp của chính phủ đó là chính phủ đầu
tư xây dựng các dự án tại các vùng khó khăn kém phát triển nhằm phát triểnkết cấu hạ tầng tại địa phương đó, làm tăng hiệu quả kinh tế - xã hội, đây làmột giải pháp có tính dài hạn mà hiệu quả kinh tế xã hội của nó được pháthuy trong một thời gian tương đối dài
Các tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh tế – xã hội của một dự án:
Đối với mọi quốc gia , mục tiêu chủ yếu của nền sản xuất xã hội là tối
đa hóa phúc lợi xã hội Mục tiêu này thường được thể hiện qua các chủ trươngchính sách và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của mỗi nước Các kếhoạch dài hạn đề ra phương hướng chỉ đạo, mục tiêu chiến lược trong thờigian dài (từ 10 năm trở lên) Các kế hoạch trung dài hạn nêu lên các bước đitương đối cụ thể trong thời gian từ 5 năm đến 10 năm Các kế hoạch haychương trình kinh tế ngắn hạn được đưa ra nhằm điều chỉnh kịp thời các sailệch cũng như bổ sung các khiếm khuyết phát hiện trong quá trình thực hiện
kế hoạch Ở các nước đang phát triển, các mục tiêu chủ yếu được đề cập trong
kế hoạch phát triển dài hạn được đo lường bằng các tiêu chuẩn sau:
Nâng cao mức sống của dân cư: được thể hiện gián tiếp thông qua các
số liệu cụ thể về mức gia tăng sản phẩm quốc dân, mức gia tăng thu nhập, tốc
độ tăng trưởng và phát triển kinh tế
Trang 5Phân phối thu nhập và công bằng xã hội: thể hiện qua sự đóng góp vàocông cuộc đầu tư và việc phát triển các vùng kinh tế kém phát triển và đẩynhanh công bằng xã hội;
Gia tăng số lượng lao động có việc làm: Đây là một trong những mụctiêu chủ yếu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các nước thừa laođộng, thiếu việc làm;
Tăng thu và tiết kiệm ngoại tệ: Những nước đang phát triển không chỉnghèo mà còn là nước nhập siêu Do đó đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhậpkhẩu là những mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế tại cácquốc gia này;
Các mục tiêu kế hoạch kinh tế quốc dân khác đó là:
Tận dụng hay khai thác tài nguyên chưa được quan tâm hay mới đượcphát hiện;
Nâng cao năng suất lao động, đào tạo lao động có trình độ tay nghềcao, tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật để hoàn thiện cơ cấu sản xuất của nềnkinh tế;
Phát triển các ngành công nghiệp chủ đạo có tác dụng gây phản ứngdây chuyền thúc đẩy phát triển các ngành nghề khác;
Phát triển kinh tế – xã hội ở các địa phương nghèo, các vùng xa xôi,dân cư thưa thớt nhưng có nhiều triển vọng về phát triển tài nguyên đề pháttriển kinh tế
PHÂN II: DẪN CHỨNG CHỨNG MINH ĐẦU TƯ DỰ ÁN NHÀ MÁY LỌC DẦU DUNG QUẤT KHÔNG PHẢI LÀ
QUYẾT ĐỊNH SAI LẦM
1 Khái quát về NMLD Dung Quất
Nhà máy lọc dầu (NMLD) Dung Quất là NMLD đầu tiên của Việt Nam
Trang 6được xây dựng ở huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Dự án nhà máy lọc dầuDung Quất được chính thức khởi công ngày 28/11/2005, với tổng mức đầu tư
là hơn 3 tỉ USD (khoảng 40.000 tỉ VND) với tên dự án là Nhà máy lọc dầu số
1 Dung Quất của chủ đầu tư là Tổng công ty Dầu khí Việt Nam, nay là Tậpđoàn Dầu khí Việt Nam Đây là một trong những dự án kinh tế lớn, trọngđiểm quốc gia của Việt Nam trong giai đoạn đầu thế kỷ 21 Nhà máy chiếmdiện tích khoảng 810 ha, trong đó 345 ha mặt đất và 471 ha mặt biển Ngày22/02/2009, cả nước vui mừng chào đón dòng dầu đầu tiên Made in Vietnam
ra đời, đây được xem là dấu mốc đáng ghi nhớ trong lịch sử phát triển củangành Dầu khí Việt Nam Ngày 06/01/2011, Nhà máy lọc dầu Dung Quấtchính thức được khánh thành, với công suất 6,5 triệu tấn dầu thô/năm, dự kiếnđáp ứng khoảng 30% nhu cầu tiêu thụ xăng dầu ở Việt Nam
2 Các dẫn chứng chứng minh đầu tư dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất không phải là quyết định sai lầm
Đã có rất nhiều ý kiến cho rằng “Việc đầu tư dự án nhà máy lọc dầuDung Quất có phải là quyết định sai lầm?” Ý kiến này đúng hay sai, vẫn cònrất nhiều quan điểm trái chiều Tuy nhiên, nhìn từ phía các chức năng chínhcủa Chính phủ, và đánh giá tính hiệu quả của dự án NMLD Dung Quất, chúng
ta có thể khẳng định được rằng: Việc đầu tư dự án nhà máy lọc dầu DungQuất không phải là quyết định sai lầm NMLD Dung Quất được xây dựngnhằm giúp Việt Nam chế biến dầu thô trong nước, đảm bảo từng bước về mặt
an ninh năng lượng, giảm bớt sự phụ thuộc vào nguồn cung cấp xăng dầu từbên ngoài, tại nền tảng phát triển KKT Dung Quất, cùng với KKT Chu Laitừng bước trở thành những hạt nhân tăng trưởng, trung tâm đô thị- côngnghiệp- dịch vụ của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và cả nước
Ngoài ra đây sẽ là một đầu mối giao lưu quốc tế quan trọng, góp phần
mở rộng thị trường khu vực miền Trung và Tây Nguyên và trở thành cầu nốivới thị trường Nam Lào, Đông Bắc Thái Lan Việc xây dựng Nhà máy góp
Trang 7phần tạo việc làm, thúc đẩy đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lựctrong vùng, góp phần tạo ra những sản phẩm có thương hiệu, chất lượng vàkhả năng cạnh tranh cao Khai thác có hiệu quả các lợi thế về điều kiện tựnhiên, vị trí địa lý kinh tế và chính trị trong giao thương, dịch vụ quốc tế vàtrong nước để thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực, tạo sự lan tỏa ra các vùngxung quanh, tiến tới thu hẹp khoảng cách phát triển với các vùng khác trong
cả nước
● Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Kể từ khi Nhà máy lọc dầu Dung Quất bắt đầu khởi công xây dựng,nền kinh tế Quảng Ngãi cũng đã bắt nhịp theo với tốc độ tăng trưởng ấntượng liên tiếp Quảng Ngãi nay được cả nước biết đến là 1 tỉnh có sự tăngtrưởng kinh tế nhanh, cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch mạnh mẽ từ nôngnghiệp sang công nghiệp, dịch vụ
Thống kê từ UBND tỉnh cho thấy, sau 4 năm kể từ ngày dự án Nhàmáy lọc dầu Dung Quất được chính thức khởi công xây dựng (2005- 2009),tăng trưởng kinh tế tại Quảng Ngãi đã đạt được những kết quả vượt bậc Cụthể GDP của toàn tỉnh năm 2005 đạt 11,7%, nhưng tới 2009 khi Nhà máy lọcdầu đi vào hoạt động đã tăng vọt lên 21%
Trang 8Nông lâm, Ngư nghiệp
Công nghiệp, Xây dựng
Dịch vụ
Cơ cấu Kinh tê tỉnh Quảng Ngãi từ 2006-2010 (Nguồn: Báo cáo Kinh tế Xã hội tỉnh Quảng Ngãi 2006- 2010)
Trang 9Điều này đã được ông Nguyễn Hòa Bình, Bí thư tỉnh ủy Quảng Ngãikhẳng định: “NMLD Dung Quất đã góp phần làm tăng đột biến GDP QuảngNgãi, thay đổi căn bản cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng hiện đại, biến 1 tỉnhthuần nông thành tỉnh có nền công nghiệp tiên tiến” Phát biểu trong lễ khánhthành, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định:”việc đưa NMLD Dung Quấtvào hoạt động có ý nghĩa quan trọng về chính trị, kinh tế, xã hội và quốcphòng an ninh trong chiến lược phát triển nhanh của Quảng Ngãi, miền Trung
và cả nước ta Hiện nay, NMLD Dung Quất đang là hạt nhân công nghiệp tạikhu vực miền Trung, tạo đà cho sự phát triển toàn diện các ngành côngnghiệp và kinh tế khu vực, đảm bảo cho sự phát triển kinh tế cân đối giữa cácvùng miền của đất nước.”
● Đóng góp Ngân sách Nhà nước
Ở Dung Quất có sự đổi thay kỳ diệu khi NMLD Dung Quất đi vào vậnhành, đó là sự thay da đổi thịt của một vùng quê nghèo, là sự đổi mới tư duykinh tế của chính quyền và nhân dân địa phương Quảng Ngãi trước năm
2000 luôn nằm trong danh sách những tỉnh nghèo của cả nước, thu ngân sáchnhà nước trên địa bàn tỉnh không vượt quá ngưỡng 500 tỷ đồng, nông nghiệpđược xem là ngành kinh tế chủ lực của tỉnh Nếu năm 2004, thu ngân sách củatỉnh Quãng Ngãi chỉ là 376 tỷ đồng thì đến hết năm 2008, thời điểm trước khiNhà máy đi vào hoạt động được 1 tháng, thu ngân sách của tỉnh chỉ đạt 1.600
tỷ đồng Cuối năm 2009, thu ngân sách của tỉnh đã đạt con số gấn hơn 6 lầnnăm 2008, đạt 6.432 tỷ đồng Ngày 19/2/2009, Nhà máy lọc dầu Dung Quấtchính thức đi vào hoạt động đã thúc đẩy mạnh mẽ kinh tế tỉnh Quãng Ngãi.Đây cũng chính là nguyên nhân lý giải vì sao ngân sách tỉnh Quảng Ngãi có
sự “đại nhảy vọt” đến thế
Với doanh số hàng năm dự kiến đạt trên 75.000 tỷ đồng, tính từ khiNMLD Dung Quất cho ra dòng sản phẩm đầu tiên (tháng 02/2009), đến hếtnăm 2010 đã có tổng doanh thu trên 108 nghìn tỷ và đóng góp ngân sách cho
Trang 10tỉnh Quảng Ngãi trên 17 nghìn tỷ đồng Trong đó, riêng năm 2010 đã đónggóp 15.000 tỷ đồng trong tổng số 16.000 tỷ đồng ngân sách của tỉnh (chiếmhơn 90% nguồn thu của tỉnh) Tính riêng 07 tháng đầu năm 2011, nhà máylọc dầu Dung Quất đã chế biến, xuất bán hơn 3,3 triệu tấn xăng dầu các loại,nộp ngân sách đạt gần 8.830 tỷ đồng, đạt gần 60% kế hoạch năm
(1,888)
(1,824)
(36)
● Thu hút vốn đầu tư:
Nhà máy lọc dầu Dung Quất nhìn chung đã tạo nền tảng phát triểnKKT Dung Quất, cùng với KKT mở Chu Lai từng bước trở thành hạt nhântăng trưởng, trung tâm đô thị - công nghiệp – dịch vụ của vùng kinh tế trọngđiểm miền Trung, làm động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đạihóa khu vực miền Trung và cả nước Đồng thời, nhà máy lọc dầu Dung Quất
đã góp phần khá lớn vào việc thu hút đầu tư vào tỉnh Quảng Ngãi, khu vực
Trang 11600 giường, các công trình thuộc Chương trình Biển đông Hải đảo, các dự án
về nuôi trồng thủy sản, các dự án về giống lúa, mía, mì, tôm, các dự án ODA,
Tăng
so với năm trước
Tống số
Tăng
so với năm trước
Tống số
Tăng
so với năm trước
Tống số
Tăng
so với năm trước
Tống số
Tăng
so với năm trước Tổng vốn đầu
Trang 12Trong giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2010, tổng vốn đầu tư phát triểntoàn xã hội trên địa bàn năm sau đều cao hơn năm trước Đặc biệt, trong năm
2007, cùng với sự đi lên của toàn xã hội, vốn đầu tư phát triển toàn xã hội củaQuảng Ngãi tăng cao, riêng năm 2007 ước đạt 21.610 tỷ đồng, tăng 127,79%
so với năm 2006 và bằng 127,32% kế hoạch Trong đó, vốn đầu tư phát triển
do địa phương quản lý ước đạt 5.232 tỷ đồng, bằng 125,44% kế hoạch; vốnđầu tư phát triển do Trung ương quản lý ước đạt 16.378 tỷ đồng, bằng127,93% kế hoạch
Năm 2008, 2009 chững lại do nền kinh tế gặp khó khăn, tuy nhiên đếnnăm 2010, , tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tăng cao, đạt15.482 tỷ đồng, bằng 94,5% so với năm trước Trong đó, vốn khu vực kinh tếnhà nước ước đạt 9.955 tỷ đồng, bằng 91,9%; vốn ngoài nhà nước đạt 4.602
tỷ đồng, tăng 11,7%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 925 tỷ đồng, bằng64,4% so với năm trước
Sự hình thành nhà máy lọc dầu Dung Quất và các KKT tại tỉnh QuảngNgãi đã mang lại bộ mặt mới cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóacủa tỉnh, thu hút vốn đầu tư xây dựng về tỉnh Đặt biệt, đầu tư nước ngoài(ĐTNN) của tỉnh Quảng Ngãi đã tăng đáng kế qua các năm, góp phần bổ sungnguồn vốn đầu tư quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tăngnguồn thu ngân sách trên địa bàn tỉnh; đa dạng hóa sản phẩm, mở rộng thịtrường xuất khẩu và tiếp thu công nghệ mới; tạo việc làm mới, giúp cải thiệnđời sống cho lao động địa phương Bên cạnh việc nâng cao chất lượng côngtác quy hoạch, đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và đitrước một bước, cùng với các yếu tố thuận lợi vượt trội so với các Khu kinh tế
có lợi thế khác như giao thông đường bộ, hàng không, đường biển; môitrường đầu tư đã được các cấp và các ngành quan tâm cải thiện; chính sách ưutiên về huy động vốn đầu tư cơ sở hạ tầng, ưu đãi đầu tư Ngoài ra, còn đẩymạnh các hoạt động quảng bá, giới thiệu hình ảnh, tiềm năng và lợi thế củatỉnh thông qua các kênh thông tin hay dưới nhiều hình thức khác nhau từ đó
Trang 13đã thu hút được sự quan tâm của các nhà đầu tư lớn trong nước cũng nhưnước ngoài đến khảo sát và tìm cơ hội đầu tư trên địa bàn tỉnh
Công nghiệp FDI trong những năm qua vẫn được đánh giá là điểmnhấn trong bức tranh công nghiệp của tỉnh bởi các nhà đầu tư đã tận dụng mọinguồn lực để duy trì, thúc đẩy có hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh Cóthể kể đến Công ty Doosan-Vina, một trong những dự án FDI thành công tạiQuảng Ngãi Là dự án có tổng vốn đầu tư 300 triệu USD và gần 2000 nhânviên, đóng trên địa bàn Khu Kinh tế Dung Quất Đây là một trong 3 dự án lớnnhất tại KKT Dung Quất đã đi vào vận hành và được xem là con chim đầuđàn của ngành cơ khí Việt Nam Trong năm qua Doosan- Vina đã xuất khẩusang Châu Á 14 lần, Châu Mỹ 7 lần và 1 lần sang châu Âu với tổng giá trịxuất khẩu là 152.3 triệu USD gồm các nước Indonesia, Thái Lan, Hàn Quốc,
Ả Rập, Braxin, Chile, Romania… Sản phẩm xuất khẩu là nồi hơi, bình áp lực,cần cẩu cần trục (RMQC và RTGC) và thiết bị khử mặn
Theo số liệu thống kê, trong những năm gần đây cho thấy số lượng dự
án ĐTNN vào địa bàn tỉnh tăng lên đáng kể Cụ thể năm 2007, có 4 dự án FDIvới tổng vốn đăng ký đầu tư trên 8 triệu USD, đặc biệt năm 2009 có 15 dự ánFDI với tổng vốn đầu tư khoảng 3,4 tỉ USD Trong 9 tháng đầu năm 2010, có
4 dự án FDI đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư khoảng 369 triệu USD Trong
số các dự án đầu tư nước ngoài tại Quảng Ngãi, phải kể đến các dự án quy môlớn đang hoạt động tại KKT Dung Quất như Công ty Công nghiệp nặngDoosan, Dự án Nhà máy thép Guanglian,… Ngoài ra có nhiều nhà đầu tư đến
từ Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ… đã khảo sát, tìm hiểu thông tin và cơ hội đầu
tư tại tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian qua
Như vậy, nhà máy lọc dầu Dung Quất đã góp phần đáng kể vào côngcuộc xây dựng tỉnh Quảng Ngãi theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa,thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài và các doanh nghiệp trong nướcđầu tư vào tỉnh, tiến tới thu hẹp khoảng cách phát triển với các vùng khác
Trang 14trong cả nước.
Thu nhập GDP/người
Trong những năm qua, cùng với kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao, nhàmáy lọc dầu Dung Quất đã đem lại những lợi ích rất lớn cho người dân tỉnhQuảng Ngãi
Nhà mày lọc dầu Dung Quất đã phối hợp với Tập đoàn Dầu khí ViệtNam đã hỗ trợ thực hiện công tác an sinh xã hội, bộ mặt kinh tế - xã hội ở cácđịa phương trong tỉnh Quảng Ngãi đã đổi thay Các khu đô thị mới đang mọclên, đời sống nhân dân được cải thiện, cơ bản thoát nghèo, vươn lên làm giàubằng việc cung cấp các dịch vụ cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất Tăngtrưởng GDP bình quân tăng lên nhanh chóng qua các năm
Năm
GDP bình quần đầu nguời (tr.đồng)
GDP bình quân đầu nguời ($)
Tăng so với năm trước (theo VNĐ)
tế và nâng cao đời sống của ngưởi dân tỉnh Quảng Ngãi
Kết thúc giai đoạn 2001 – 2005, cùng với Trung ương đẩy mạnh xây