Tiểu luận môn luật cạnh tranh đề tài các hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ cạnh tranh và thực tiễn tại việt nam

I. Cơ sở lý thuyết hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ………………4 cạnh tranh 1. Khái niệm……………………………………………………………………………………...4 2. Hình thức thực hiện …………………………………………………………………………...4 3. Đối tượng của hành vi…………………………………………………………………………4 4. Mục đích……………………………………………………………………………………….4 5. Phương pháp xác định hành vi ngăn cản việc gia nhập thị trường của đối thủ ……………….4 cạnh tranh mới 6. Hậu quả pháp lý của hành vi ngăn cản việc tham gia thị trường của những ………………...10 đối thủ cạnh tranh mới. II. Thực tiễn hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ…………………...11 cạnh tranh tại Việt nam 1. Tình hình thực tiễn tại Việt Nam……………………………………………………..............11 2. Một số bình luận từ thực tiễn các vụ việc về hành vi nhằm ngăn cản ……………………….12 sự tham gia thị trường của các đối thủ cạnh tranh 3. Kết luận……………………………………………………………………………………….17 Tài liệu tham khảo………………………………………………………………………..............18

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH

KHOA LUẬT o0o

BÀI LUẬN MÔN LUẬT CẠNH TRANH

Đề tài:

Các hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các

đối thủ cạnh tranh và thực tiễn tại Việt Nam

Nhóm sinh viên thực hiện:

1 Phạm Thị Khánh Dương

2 Đỗ Thị Kim Phượng

3 Phạm Thu Hiền

4 Mai Thanh An Giảng viên: Ts Trần Thăng Long

Tp Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2015

Lời mở đầu

Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh chính là động lực phát triển của các thành phần, các chủ thể kinh tế cùng tham gia kinh doanh Động lực cạnh tranh kích thích các doanh nghiệp cải tiến thiết bị, công nghệ, phương thức quản lý để ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm, hàng hoá và của doanh nghiệp của mình

Tuy nhiên, nếu cạnh tranh theo hướng tiêu cực, đặc biệt nếu doanh nghiệp cạnh tranh bằng việc lạm dụng vị trí thống lĩnh, độc quyền để hạn chế sản lượng, tăng giá bán thì sẽ gây thiệt hại cho người tiêu dùng, làm cản trở cạnh tranh lành mạnh, giảm động lực phát triển của nền kinh tế và hạn chế tự do kinh doanh Một trong số những hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền đó là ngăn cản sự tham gia thị trường của đối thủ cạnh tranh mới Sự ra đời của Luật Cạnh tranh đã góp phần tạo lập một môi trường pháp lý lành mạnh và bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp Nhưng để bảo vệ quyền tự do chính đáng của các doanh nghiệp, chống lại các hành vi hạn chế cạnh tranh, cũng như tạo lập và duy trì một môi trường kinh doanh bình đẳng thì việc nghiên cứu Luật Cạnh Tranh là vô cùng cần thiết Bài viết tìm hiểu cơ sở lý thuyết của hành vi hạn chế cạnh tranh mà cụ thể là việc ngăn cản sự gia nhập thị trường của các đối thủ cạnh tranh của các doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường và doanh nghiệp có vị trí độc quyền cũng như là thực tiễn áp dụng luật cạnh tranh ở Việt Nam để có thể có cái nhìn tổng quát

về pháp luật cạnh tranh và việc áp dụng trong đời sống hiện đại

Mục lục

Lời mở đầu……… 2

I Cơ sở lý thuyết hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ………4

cạnh tranh 1 Khái niệm……… 4

2 Hình thức thực hiện ……… 4

3 Đối tượng của hành vi………4

4 Mục đích……….4

5 Phương pháp xác định hành vi ngăn cản việc gia nhập thị trường của đối thủ ……….4

cạnh tranh mới 6 Hậu quả pháp lý của hành vi ngăn cản việc tham gia thị trường của những ……… 10

đối thủ cạnh tranh mới II Thực tiễn hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ……… 11

cạnh tranh tại Việt nam 1 Tình hình thực tiễn tại Việt Nam……… 11

2 Một số bình luận từ thực tiễn các vụ việc về hành vi nhằm ngăn cản ……….12

sự tham gia thị trường của các đối thủ cạnh tranh 3 Kết luận……….17

Tài liệu tham khảo……… 18

I Cơ sở lý thuyết hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ cạnh tranh

1 Khái niệm:

Hành vi Ngăn cản việc tham gia thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới là một trong các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm theo khoản 6 Điều 13 và khoản 1 Điều 14 Luật cạnh tranh 2004

Ngăn cản việc gia nhập thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới là hành vi tạo ra những rào cản về giá hoặc về nguồn tiêu thụ, nguồn nguyên vật liệu… trên thị trường liên quan

2 Hình thức thực hiện: Theo điều 31 Nghị định 116/2005

Ngăn cản việc gia nhập thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới là hành vi tạo ra những rào cản sau đây:

1 Yêu cầu khách hàng của mình không giao dịch với đối thủ cạnh tranh mới

2 Đe dọa hoặc cưỡng ép các nhà phân phối, các cửa hàng bán lẻ không chấp nhận phân phối những mặt hàng của đối thủ cạnh tranh mới

3 Bán hàng hóa với mức giá đủ để đối thủ cạnh tranh mới không thể gia nhập thị trường nhưng không thuộc trường hợp quy định tại Điều 23 của Nghị định 116/2005/NĐ-CP

3 Đối tượng của hành vi:

Đối tượng hướng đến của hành vi là những đối thủ cạnh tranh mới (DN tiềm năng)

4 Mục đích:

Hành vi được thực hiện nhằm mục đích ngăn cản các đối thủ cạnh tranh tiềm năng gia nhập thị trường Việc ngăn cản được thực hiện bằng thủ đoạn tạo ra các rào cản cho sự gia nhập thị trường của đối thủ

5 Phương pháp xác định hành vi ngăn cản việc gia nhập thị trường của đối thủ cạnh tranh mới:

Việc xác định hành vi ngăn cản cần phải làm rõ một số vấn đề sau đây:

Thứ nhất, cần xác định rõ đối thủ cạnh tranh mới Đối thủ cạnh tranh mới là doanh nghiệp đang tìm cách tham gia thị trường (có thể gọi là doanh nghiệp mới) Cần phân biệt thuật ngữ doanh nghiệp mới và doanh nghiệp mới thành lập Thuật ngữ doanh nghiệp mới trong Luật Cạnh tranh mô tả những doanh nghiệp đang tìm cách tham gia vào một thị trường cụ thể, bao gồm:

- Các doanh nghiệp tiềm năng, tức là chưa được thành lập theo pháp luật về doanh nghiệp;

- Đã được thành lập và hoạt động ở một thị trường khác, đang có ý định tham gia thị trường tồn tại rào cản gia nhập

Thuật ngữ doanh nghiệp mới thành lập được sử dụng rộng rãi trong pháp luật về doanh nghiệp, đặc biệt là trong pháp luật về thủ tục pháp lý đăng ký kinh doanh, để diễn tả những doanh nghiệp vừa hoàn tất các thủ tục đăng ký kinh doanh cần thiết để được công quyền thừa nhận sự tồn tại và hoạt động hợp pháp Như vậy, việc làm rõ doanh nghiệp mới trong Luật Cạnh tranh không phải là việc doanh nghiệp đó đã được thành lập hay chưa, mà phải làm rõ nhu cầu đầu tư mới trên thị trường liên quan

Thứ hai, xác định các rào cản cho sự gia nhập Theo Black’s Law Dictionary, rào cản gia nhập thị trường là những nhân tố kinh tế gây khó khăn cho các nhà kinh doanh trong việc tham gia vào thị trường và trong cuộc cạnh tranh với các doanh nghiệp đang tồn tại trên thị trường đó Trong kinh tế học, người ta chia rào cản ra làm hai loại:

- Rào cản cơ cấu là những nhân tố ngăn chặn sự nhập cuộc của các doanh nghiệp tiềm năng Những nhân tố này không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của các doanh nghiệp trên thị trường đó, bao gồm: những điều kiện vốn có của thị trường, đòi hỏi những người muốn tham gia kinh doanh phải đáp ứng, ví dụ: điều kiện về tính kinh tế nhờ quy mô, lợi thế tuyệt đối về chi phí v.v.; hoặc là những quy định của pháp luật để chọn lọc người tham gia thương trường, như: các quy định về điều kiện kinh doanh, quy định về bảo hộ trong những ngành thiết yếu của kinh tế quốc dân… Nếu sự phát triển cạnh tranh trên thị trường là cần thiết thì công cụ cần được áp dụng để khắc chế khả năng hạn chế cạnh tranh của những nhân tố trên sẽ là các chính sách kinh

tế mà không thể sử dụng pháp luật cạnh tranh Trong trường hợp này, các rào cản không do hành vi của các nhà kinh doanh gây ra nên không thể sử dụng pháp luật cạnh tranh để giải quyết Các chính sách được sử dụng có thể là chính sách khuyến khích đầu tư, chính sách hỗ trợ tài chính, kỹ thuật, xóa bỏ các rào cản pháp lý, cải cách thủ tục đầu tư, cấp phép

- Rào cản chiến lược là hành vi trong chiến lược của các doanh nghiệp đang hoạt động trên thị trường nhằm ngăn cản sự gia nhập của các doanh nghiệp tiềm năng, ví dụ như chiến lược định giá để ngăn chặn đối thủ; chiến lược thiết lập các rào cản theo chiều dọc… Trong trường hợp này, do các rào cản do hành vi của các doanh nghiệp gây ra nên có thể sử dụng pháp

luật cạnh tranh để giải quyết Cơ quan có thẩm quyền có thể sử dụng các chế định khác nhau để

xử lý tùy từng vụ việc cụ thể Nếu các rào cản do một thỏa thuận của nhiều doanh nghiệp gây ra thì sử dụng chế định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh để giải quyết Nếu rào cản do doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền thực hiện thì áp dụng các quy định về hành vi lạm dụng để xử lý

Theo Điều 31 Nghị định số 116/2005/NĐ-CP, các rào cản cho việc gia nhập thị trường có thể được hình thành bằng việc các doanh nghiệp thống lĩnh thị trường, doanh nghiệp độc quyền thực hiện một trong các hành vi sau đây:

- Các doanh nghiệp thực hiện chiến lược tẩy chay bằng cách yêu cầu khách hàng của mình không giao dịch với đối thủ cạnh tranh mới.Hành vi này được pháp luật của một số nước gọi là hành vi thâu tóm khách hàng bởi nếu không có hành vi này, khách hàng có thể sẽ trở thành khách hàng của đối thủ cạnh tranh Bằng việc yêu cầu khách hàng của mình không giao dịch với đối thủ cạnh tranh mới, các doanh nghiệp đã tạo ra những khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm hoặc làm tăng chi phí sản xuất, kinh doanh của đối thủ Nếu khách hàng là người tiêu thụ hoặc phân phối sản phẩm, thì hành vi này đã làm cho đối thủ gặp khó khăn trong việc tìm kiếm nguồn đầu ra Ngược lại, nếu khách hàng là người cung cấp nguyên liệu đầu vào, hành vi này đã ngăn cản đối thủ mới tiếp cận các nguồn nguyên liệu quan trọng trên thị trường Trong mọi trường hợp, đối thủ cạnh tranh buộc phải tổ chức kế hoạch tìm kiếm nguồn nguyên liệu mới hoặc nguồn tiêu thụ mới Việc thâu tóm các nguồn cung cấp nguyên liệu, nguồn tiêu thụ đã làm tăng chí phí của đối thủ, có thể làm cho đối thủ bị suy giảm sức cạnh tranh

- Các doanh nghiệp thực hiện chiến lược thiết lập rào cản chiều dọc bằng cách đe dọa hoặc cưỡng ép các nhà phân phối, các cửa hành bán lẻ không chấp nhận phân phối những mặt hàng của đối thủ cạnh tranh mới Với chiến lược này, doanh nghiệp có quyền lực thị trường đã hạn chế khả năng phân phối sản phẩm của đối thủ mới bằng cách khống chế ý chí của những nhà phân phối hoặc các cửa hàng bán lẻ, ép buộc họ không được phân phối sản phẩm của đối thủ Lúc này, để có thể tiêu thụ được sản phẩm, đối thủ mới buộc phải có chiến lược xây dựng

và phát triển mạng lưới phân phối hoàn toàn mới (không phải là những nhà phân phối hoặc cửa hàng bán lẻ hiện đang tồn tại trên thị trường) Kế hoạch này sẽ là mạo hiểm bởi sẽ làm tăng chi phí và tăng độ rủi ro khi tiêu thụ sản phẩm do người sản xuất và nhà phân phối đều là lính mới trên thị trường Một vấn đề cần lưu ý khi điều tra về hành vi này là phải chứng minh được doanh

nghiệp vi phạm đã dùng thủ đoạn đe dọa hoặc cưỡng ép các nhà phân phối, các cửa hàng bán lẻ không chấp nhận phân phối sản phẩm của đối thủ cạnh tranh mới Do đó, sự khác nhau giữa chiến lược tẩy chay và hành vi này không chỉ là đối tượng được yêu cầu không giao dịch với đối thủ mới mà còn là cách thức thực hiện hành vi Hành vi tẩy chay yêu cầu các khách hàng (bao gồm người tiêu thụ và người cung cấp nguyên liệu) không giao dịch với đối thủ cạnh tranh, trong khi hành vi này chủ yếu tác động đến các nhà phân phối, các nhà bán lẻ đang hoạt động trên thị trường Cách thức mà chiến lược tẩy chay sử dụng là yêu cầu khách hàng không giao dịch với đối thủ cạnh tranh mà không là đe dọa hoặc cưỡng ép họ Yêu cầu có thể được thực hiện bằng các cách thức như dành cho khách hàng các khoản đầu tư, chiết khấu, giảm giá

- Các doanh nghiệp thực hiện chiến lược ngăn cản qua giá bằng cách bán hàng hoá với mức giá đủ để đối thủ cạnh tranh không thể gia nhập thị trường nhưng không thuộc trường hợp bán hàng hoá dưới giá thành toàn bộ để loại bỏ đối thủ Với lập luận tương tự như trường hợp của hành vi định giá dưới giá thành toàn bộ, chiến lược ngăn cản qua giá được thực hiện để làm cho các nhà kinh doanh có ý định gia nhập phải cân nhắc khả năng có được lợi nhuận hay không với mức giá hiện tại (đã được hạ thấp) Đối với trường hợp này, Nghị định số 116/2005/NĐ-CP chưa đưa ra được căn cứ để xác định mức giá ngăn cản, các quy định mới chỉ dừng lại ở việc mô

tả chung là “không thuộc trường hợp bán hàng hoá dưới giá thành toàn bộ để loại bỏ đối thủ

Vì thế vấn đề tiếp theo mà pháp luật phải làm rõ là xác định ranh giới về giá của hai trường hợp định giá dưới giá thành toàn bộ và định giá ngăn cản

Thứ ba, mặc dù một trong những căn cứ để xác định sự vi phạm là đã ngăn cản sự gia nhập thị trường của đối thủ cạnh tranh mới, nhưng cơ quan có thẩm quyền chỉ cần xác định được rằng doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh, có vị trí độc quyền đã thực hiện một trong ba chiến lược ngăn cản kể trên, không cần phải xác định chiến lược ngăn cản đã hoàn thành hay chưa Việc ngăn cản mà Luật Cạnh tranh nói đến tồn tại ở dạng tiềm năng của hành vi, tức là nếu các hành vi kể trên đã mang trong mình khả năng ngăn cản sự nhập cuộc của doanh nghiệp mới, là

đủ để kết luận về sự vi phạm

Đối với các doanh nghiệp có vị trí độc quyền nhằm củng cố vị trí độc quyền trên thị trường họ phải tìm mọi cách để giữ vững vị trí này, đây không phải là phương hướng kinh doanh sản xuất, mà đây là hành vi mang tính chiến lược để nhằm củng cố địa vị độc quyền của doanh nghiệp làm cho doanh nghiệp không phải cạnh tranh với bất cứ ai trên thị trường

Thông thường các doanh nghiệp có vị trí độc quyền ngăn cản việc tham gia bằng cách đưa ra các tiêu chuẩn cụ thể để được gia nhập thị trường hoặc hạ giá thành các sản phẩm, các hành vi phân biệt đối xử thiết lập cạnh tranh không lành mạnh và thiết lập sự phân biệt đối xử về giá tức là một mặt hàng có công dụng như nhau nhưng được bán với giá thấp hơn hoặc khác nhau cho người tiêu dùng Việc phân biệt giá còn được thể hiện ở việc các doanh nghiệp độc quyền sử dụng hàng loạt các biện pháp khuyến mãi về giá đối với những nhóm người mua cụ thể hoạt động trên địa bàn cụ thể nhằm đánh bật đối thủ hoặc cản trở đối thủ khi gia nhập thị trường để tạo vị thế độc quyền

Ví dụ: theo thông tin từ Ông Đỗ Mai, Phó Giám đốc Sở Công Thương Vĩnh Phúc chia sẽ trên báo KH&ĐS vào ngày 2/7/2011 thì: “Năm vừa rồi, bên điện lực tuyên bố sẽ không nhận lưới điện do chúng tôi đầu tư bằng nguồn vốn của ngân hàng thế giới Rõ ràng, hiện nay họ đang

ép bằng chính sách để các doanh nghiệp không tồn tại được nữa và phải bàn giao.”

Tuy độc quyền của ngành điện được xếp vào độc quyền tự nhiên, tức là rất khó thiết lập một cơ chế cạnh tranh khi mạng lưới thống nhất, do một ngành quản lý Nhưng theo chủ trương của Luật điện lực theo khoản 1 điều 17 quy định “Bảo đảm công khai, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, không phân biệt đối xử giữa các đối tượng tham gia thị trường điện lực.”

Như vậy ta có thể thấy hành vi của EVN đã có những hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh quy định tại khoản 6 điều 13 Luật cạnh tranh: Ngăn cản việc tham gia thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới Hành vi mà EVN đưa ra đối với các bên muốn tham gia vào thị trường điện đưa ra ở đây là không nhận lưới điện Một khi một bên tham gia không được hoà vào lưới điện quốc gia thì cũng đồng nghĩa với việc không được đối xử một cách bình đẳng, bên

đó sẽ không thể tham gia vào thị trường

Hiện nay, Khoản 6, Điều 8 và Điều 13 Luật Cạnh Tranh số 27/2004/QH11 ban hành ngày

03 tháng 12 năm 2004 chỉ đưa ra qui định cấm hành vi thỏa thuận nhằm ngăn cản không cho

doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh một cách chung chung “Thoả

thuận ngăn cản, kìm hãm, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh” Trong Luật cạnh tranh số 27/2004/QH11 không liệt kê và định nghĩa cụ thể các

hành vi được xem là hành vi nhằm ngăn cản sự tham gia thị trường của các đối thủ cạnh tranh Nhưng Điều 31 Nghị định 116/2005/NĐ-CP qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật

Cạnh tranh đã đưa ra cách giải thích “Ngăn cản việc gia nhập thị trường của những đối thủ cạnh

tranh mới là hành vi tạo ra những rào cản sau đây:

1 Yêu cầu khách hàng của mình không giao dịch với đối thủ cạnh tranh mới

2 Đe dọa hoặc cưỡng ép các nhà phân phối, các cửa hàng bán lẻ không chấp nhận phân phối những mặt hàng của đối thủ cạnh tranh mới.”

3 Bán hàng hóa với mức giá đủ để đối thủ cạnh tranh mới không thể gia nhập thị trường nhưng không thuộc trường hợp quy định tại Điều 23 của Nghị định này

Xét từ những qui định này, một doanh nghiệp đơn lẻ có thể khó thực hiện hiệu quả việc ngăn cản việc gia nhập thị trường của những đối thủ cạnh tranh Vì vậy, ta không loại trừ khả năng các doanh nghiệp đã tạo ra các liên minh để thực hiện các hành động hoặc một chuỗi các hoạt động liên quan nhiều giai đoạn từ mua bán nguyên vật liệu đến khâu phân phối ra thị trường

Thỏa thuận, tạo ra các liên minh để hạn chế cạnh tranh

Thỏa thuận để ngăn cản không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh là việc thống nhất thực hiện những hành vi nhằm tạo nên các rào cản gây khó khăn cho hoạt động gia nhập thị trường hoặc hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác, làm giảm tính cạnh tranh của thị trường

Nói cách khác sự thống nhất hành động của nhiều doanh nghiệp nhằm giảm bớt hoặc loại bỏ sức

ép của cạnh tranh hoặc hạn chế khả năng hành động một cách độc lập giữa những đối thủ cạnh tranh Thế nhưng luật cạnh tranh không đưa ra khái niệm mà sử dụng phương pháp liệt kê các thỏa thuận bị coi là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Việc không đưa ra khái niệm mà chỉ liệt kê các thỏa thuận cụ thể đã không gây nên những tranh luận cần thiết về hình thức và bản chất pháp

lý của thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Theo đó, chỉ những điều được liệt kê tại Điều 8 Luật cạnh tranh mới bị xem là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh

Trên thực tế, thỏa thuận giữa các doanh nghiệp diễn ra ở nhiều giai đoạn khác nhau của quá trình sản xuất, phân phối Do đó, có nhiều dạng biểu hiện khác nhau của thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, không thể dự liệu một cách tuyệt đối và luôn có những biến hóa mới theo sự sáng tạo của người kinh doanh Các thỏa thuận ấy có thê hướng tới sự thống nhất về giá cả, dịch vụ, phân chia thị trường nhằm ngăn cản hoặc tiêu diệt sự tham gia thị trường của những tên tuổi mới trong ngành

Ta có thể phân tích những hành vi theo các khía cạnh sau

Về chủ thể

Ta phải chứng minh được:

- Các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận cùng trên thị trường liên quan;

- Các doanh nghiệp phải hoạt động độc lập với nhau, không phải là chung 1 tập đoàn hoặc

là công ty mẹ, con

Hình thức thỏa thuận

Các doanh nghiệp có thể thống nhất cùng hành động một cách công khai hoặc không công khai

Để xác định các hành động của các doanh nghiệp là có thỏa thuận, cơ quan có thẩm quyền phải

có đủ bằng chứng kết luận rằng giữa họ tồn tại một bản ghi nhớ, hợp đồng, các cuộc gặp mặt có cho thấy một thoả thuận công khai hoặc ngầm đồng ý về giá, về hạn chế phạm vi, phân chia thị trường Khi chưa có sự thống nhất cùng hành động giữa các doanh nghiệp tham gia thì chưa được xem là có sự tồn tại của sự thỏa thuận

Trong thực tế, các doanh nghiệp thường thỏa thuận ngầm và việc tìm ra các bằng chứng liên quan rất khó khăn, phức tạp, nên các cơ quan quản lý cạnh tranh thường dựa vào hai điều kiện sau để xác định về sự thỏa thuận của các doanh nghiệp

- Có bằng chứng về sự thống nhất ý chí giữa các doanh nghiệp

- Các doanh ngiệp thỏa thuận cùng nhau thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh

Việc tận dụng vị thế để tạo ra các thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm không cho doanh nghiệp khác phát triển kinh doanh là việc thống nhất thực hiện những hành vi nhằm gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh hoặc cho việc tiêu thụ sản phẩm hoặc cản trở việc mở rộng qui mô của các doanh nghiệp không tham gia thỏa thuận Hậu quả của các hành vi trên làm làm giảm, sai lệch

và cản trở cạnh tranh trên thị trường

6 Hậu quả pháp lý của hành vi ngăn cản việc tham gia thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới

Theo điều 21 NĐ 71/2014/NĐ-CP ngày 21/7/2014 của Chính phủ quy định:

1 Phạt tiền đến 10% tổng doanh thu trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường hoặc từng doanh nghiệp thuộc nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Yêu cầu khách hàng của mình không giao dịch với đối thủ cạnh tranh mới;

b) Đe dọa hoặc cưỡng ép các nhà phân phối, các cửa hàng bán lẻ không chấp nhận phân phối những mặt hàng của đối thủ cạnh tranh mới;

c) Bán hàng hóa với mức giá đủ để đối thủ cạnh tranh mới không thể gia nhập thị trường nhưng không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 16 của Nghị định này