Con ngêi cã vai trß quyÕt ®Þnh ®èi víi mäi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x• héi. Trong lÜnh vùc kinh tÕ vµ s¶n xuÊt, V.I. Lªnin ®• kh¼ng ®Þnh, lùc lîng s¶n xuÊt hµng ®Çu cña toµn thÓ nh©n lo¹i lµ c«ng nh©n, lµ ngêi lao ®éng. V©ng ®óng vËy; t tëng con ngêi lµ trung t©m cuéc sèng vµ ngµy nay gäi lµ trung t©m cña sù ph¸t triÓn g¾n liÒn víi lÞch sö v¨n ho¸, v¨n minh nh©n lo¹i. Con ngêi ®îc coi lµ chñ ®Ò cña lÞch sö, cña mäi gi¸ trÞ, mäi nÒn v¨n minh. Trong qu¸ tr×nh l•nh ®¹o c¸ch m¹ng ViÖt Nam, §¶ng ta lu«n quan t©m ®Õn viÖc ph¸t triÓn toµn diÖn con ngêi ViÖt Nam. §©y lµ vÊn ®Ò trung t©m cña mäi ®êng lèi chiÕn lîc, s¸ch lîc cña §¶ng vµ ®îc x¸c ®Þnh lµ nguån gèc, ®éng lùc cña sù ph¸t triÓn toµn diÖn ®Êt níc. Quan ®iÓm ®ã, kh«ng chØ dõng l¹i ë t tëng chØ ®¹o mµ cßn lµ chñ tr¬ng chiÕn lîc, lµ sù b¶o ®¶m cho t¬ng lai, tiÒn ®å cña d©n téc. C¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt níc trong thêi kú qu¸ ®é lªn CNXH chØ râ: “Nguån lùc lín nhÊt, quý b¸u nhÊt cña chóng ta lµ tiÒm lùc con ngêi ViÖt Nam, trong ®ã cã tiÒm lùc trÝ tuÖ vµ mäi chÝnh s¸ch x• héi ®óng ®¾n v× h¹nh phóc con ngêi lµ ®éng lùc lín ph¸t huy mäi tiÒm n¨ng s¸ng t¹o cña nh©n d©n trong sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x• héi . §Ó thùc hiÖn chñ tr¬ng chiÕn lîc ®ã, mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng hµng ®Çu ®îc §¶ng x¸c ®Þnh lµ ph¶i ph¸t triÓn gi¸o dôc; bëi chØ cã ph¸t triÓn gi¸o dôc míi t¹o ra nguån nh©n lùc cã chÊt lîng cao ®¸p øng yªu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ yÕu tè c¬ b¶n nhÊt thóc ®Èy ®Êt níc ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng. H¬n 60 n¨m qua, kÓ tõ khi Nhµ níc ViÖt Nam D©n chñ céng hoµ ra ®êi, §¶ng ta ®• ®a ra nhiÒu quan ®iÓm, chñ tr¬ng chiÕn lîc ®Ó chØ ®¹o ph¸t triÓn nÒn gi¸o dôc ViÖt Nam. C¸c quan ®iÓm, chñ tr¬ng ®ã ®îc thÓ hiÖn ë hÇu hÕt c¸c v¨n kiÖn th«ng qua c¸c kú §¹i héi còng nh c¸c Héi nghÞ cña §¶ng bµn vÒ c«ng t¸c gi¸o dôc, ®µo t¹o: Héi nghÞ Trung ¬ng 4 kho¸ (VII), Héi nghÞ Trung ¬ng 2 (kho¸ VIII), §¹i héi §¶ng lÇn thø IX; §¹i héi X; trong HiÕn ph¸p vµ C¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt níc trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x• héi. §Æc biÖt lµ c¸c quan ®iÓm chØ ®¹o ph¸t triÓn gi¸o dôc cña §¶ng trong nh÷ng n¨m tíi ®©y: §îc thÓ hiÖn râ nhÊt trong ChiÕn lîc ph¸t triÓn gi¸o dôc 20012010. §©y lµ sù ph¶n ¸nh ®Çy ®ñ, tËp trung t tëng, ®êng lèi, chñ tr¬ng ph¸t triÓn gi¸o dôc cña §¶ng, nh»m ®a ho¹t ®éng quèc s¸ch hµng ®Çu nµy vµo ®óng vÞ trÝ cña nã ®Ó ®µo t¹o nguån nh©n lùc tèt nhÊt cho thêi kú c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ nh÷ng n¨m ph¸t triÓn tiÕp theo. Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ nh÷ng thµnh tùu ®• ®¹t ®îc, chØ ra nh÷ng h¹n chÕ, yÕu kÐm cña sù nghiÖp gi¸o dôc, ®µo t¹o trong nh÷ng n¨m qua; §ång thêi nhËn ®Þnh t×nh h×nh quèc tÕ vµ trong níc cã nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc ®èi víi gi¸o dôc níc ta trong vµi thËp kû tíi ®©y. ChiÕn lîc ph¸t triÓn gi¸o dôc 20012010 ®• chØ râ nh÷ng quan ®iÓm c¬ b¶n chØ ®¹o ph¸t triÓn gi¸o dôc ë níc ta, ®ã lµ: 1. Gi¸o dôc lµ quèc s¸ch hµng ®Çu. Trong bèi c¶nh hiÖn nay, ViÖt Nam vµ nhiÒu níc trªn thÕ giíi ®• ®Æt gi¸o dôc vµo vÞ trÝ quèc s¸ch hµng ®Çu. Con ngêi ®îc gi¸o dôc vµ biÕt tù gi¸o dôc ®îc coi lµ nh©n tè quan träng nhÊt, võa lµ ®éng lùc, võa lµ môc tiªu cña sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña x• héi. Gi¸o dôc ®ang trë thµnh mét bé phËn ®Æc biÖt cña cÊu tróc h¹ tÇng x• héi, lµ tiÒn ®Ò quan träng cho sù ph¸t triÓn cña tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸, quèc phßng vµ an ninh; bëi lÏ, con ngêi ®îc gi¸o dôc tèt vµ biÕt tù gi¸o dôc tõ xa míi cã kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt mét c¸ch s¸ng t¹o vµ cã hiÖu qu¶ tÊt c¶ nh÷ng vÊn ®Ò do sù ph¸t triÓn x• héi ®Æt ra. TÇm quan träng ®Æc biÖt cña gi¸o dôc thÓ hiÖn ë vai trß lµ ®éng lùc ph¸t triÓn kinh tÕ x• héi cña nã. Mét nÒn kinh tÕ x• héi muèn cã søc m¹nh ®Ó ph¸t triÓn cÇn ph¶i t¹o ra ®îc tr×nh ®é trÝ tuÖ ngang tÇm thêi ®¹i vµ nguån chÊt x¸m còng nh nh©n lùc kü thuËt ®ñ ®Ó lu«n ®æi míi s¶n xuÊt, n©ng cao n¨ng xuÊt lao ®éng, ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng dÞch vô, n©ng cÊp c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, tinh thÇn v v, ®iÒu nµy phô thuéc vµo gi¸o dôc. T¸c ®éng cña gi¸o dôc ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ x• héi ngµy cµng trë nªn m¹nh mÏ, gi¸o dôc thùc sù lµ mét bé phËn ®Æc biÖt cña c¬ së h¹ tÇng, lµ tiÒn ®Ò cho sù ph¸t triÓn cña tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc x• héi nh chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, an ninh, quèc phßng, ®ång thêi t¹o ra søc m¹nh bªn trong to lín thóc ®Èy kinh tÕ x• héi ph¸t triÓn. Ngîc l¹i, c¸c lÜnh vùc kinh tÕ x• héi còng cã t¸c ®éng, ¶nh hëng to lín ®Õn gi¸o dôc. cã thÓ nãi r»ng, gi¸o dôc võa lµ môc tiªu, võa lµ ®éng lùc cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ x• héi, ®ång thêi sù ph¸t triÓn kinh tÕ x• héi còng lµ môc tiªu vµ t¹o ra søc m¹nh cho gi¸o dôc. §¶ng vµ Nhµ níc ta ®• x¸c ®Þnh gi¸o dôc lµ quèc s¸ch hµng ®Çu, lu«n lu«n dµnh sù quan t©m vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn gi¸o dôc. D©n téc ta cã truyÒn thèng yªu níc, lao ®éng cÇn cï, th«ng minh vµ tinh thÇn hiÕu häc. §¶ng vµ ChÝnh phñ ta ®ang ph¸t huy nh÷ng ®Æc ®iÓm nµy ®Ó x©y dùng mét nÒn gi¸o dôc ViÖt Nam tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i, híng tíi mét x• héi häc tËp nh»m ®¸p øng nhu cÇu ®µo t¹o nguån nh©n lùc, n©ng cao phÈm chÊt toµn diÖn cña con ngêi ViÖt nam trong thêi ®¹i míi, thóc ®Èy tiÕn bé x• héi. NhiÒu chÝnh s¸ch ph¸t triÓn gio¸ dôc ®• ®îc x©y dùng vµ thùc hiÖn, trong ®ã cã chÝnh s¸ch më réng hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc gi¸o dôc ®µo t¹o nh»m khai th¸c nguån lùc cña c¸c níc tiªn tiÕn phôc vô cho sù nghiÖp gi¸o dôc níc nhµ. Toµn cÇu ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®• vµ ®ang lµ mét xu thÕ ph¸t triÓn kh¸ch quan, trong ®ã võa diÔn ra qu¸ tr×nh hîp t¸c ®Ó ph¸t triÓn, ®ång thêi võa lµ qu¸ tr×nh c¹nh tranh gay g¾t gi÷a c¸c níc. Sù ®ua tranh quyÕt liÖt trªn nhiÒu lÜnh vùc gi÷a c¸c quèc gia, yªu cÇu vµ ®iÒu kiÖn ra nhËp ho¹t ®éng trong mét sè tæ chøc quèc tÕ nh: Tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi ( VVTO) ®• vµ ®ang ®Æt ra cho c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, trong ®ã cã níc ta, nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc
Trang 1Con ngời có vai trò quyết định đối với mọi quá trình phát triển kinh tế xã hội Trong lĩnh vực kinh tế và sản xuất, V.I Lênin đã khẳng định, lực lợng sản xuất hàng đầu của toàn thể nhân loại là công nhân, là ngời lao động Vâng
đúng vậy; t tởng con ngời là trung tâm cuộc sống và ngày nay gọi là trung tâm của sự phát triển gắn liền với lịch sử văn hoá, văn minh nhân loại Con ngời
đ-ợc coi là chủ đề của lịch sử, của mọi giá trị, mọi nền văn minh Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan tâm đến việc phát triển toàn diện con ngời Việt Nam Đây là vấn đề trung tâm của mọi đờng lối chiến lợc, sách lợc của Đảng và đợc xác định là nguồn gốc, động lực của sự phát triển toàn diện đất nớc Quan điểm đó, không chỉ dừng lại ở t tởng chỉ
đạo mà còn là chủ trơng chiến lợc, là sự bảo đảm cho tơng lai, tiền đồ của dân tộc Cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH chỉ rõ:
“Nguồn lực lớn nhất, quý báu nhất của chúng ta là tiềm lực con ngời Việt Nam, trong đó có tiềm lực trí tuệ và mọi chính sách xã hội đúng đắn vì hạnh phúc con ngời là động lực lớn phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội1 Để thực hiện chủ trơng chiến lợc
đó, một trong những giải pháp quan trọng hàng đầu đợc Đảng xác định là phải phát triển giáo dục; bởi chỉ có phát triển giáo dục mới tạo ra nguồn nhân lực
có chất lợng cao đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
- yếu tố cơ bản nhất thúc đẩy đất nớc phát triển nhanh và bền vững
Hơn 60 năm qua, kể từ khi Nhà nớc Việt Nam Dân chủ cộng hoà ra đời,
Đảng ta đã đa ra nhiều quan điểm, chủ trơng chiến lợc để chỉ đạo phát triển nền giáo dục Việt Nam Các quan điểm, chủ trơng đó đợc thể hiện ở hầu hết các văn kiện thông qua các kỳ Đại hội cũng nh các Hội nghị của Đảng bàn về công tác giáo dục, đào tạo: Hội nghị Trung ơng 4 khoá (VII), Hội nghị Trung
1 ng Céng sn Vit Nam, Cng lnh xy dùng Êt níc trong thêi kú qu é ln ch ngha x héi, Nxb Sù tht, H, 1991, tr 13.
Trang 2ơng 2 (khoá VIII), Đại hội Đảng lần thứ IX; Đại hội X; trong Hiến pháp và
C-ơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Đặc biệt
là các quan điểm chỉ đạo phát triển giáo dục của Đảng trong những năm tới
đây: Đợc thể hiện rõ nhất trong Chiến lợc phát triển giáo dục 2001-2010 Đây
là sự phản ánh đầy đủ, tập trung t tởng, đờng lối, chủ trơng phát triển giáo dục của Đảng, nhằm đa hoạt động quốc sách hàng đầu này vào đúng vị trí của nó
để đào tạo nguồn nhân lực tốt nhất cho thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và những năm phát triển tiếp theo
Trên cơ sở đánh giá những thành tựu đã đạt đợc, chỉ ra những hạn chế, yếu kém của sự nghiệp giáo dục, đào tạo trong những năm qua; Đồng thời nhận
định tình hình quốc tế và trong nớc có những thời cơ và thách thức đối với giáo dục nớc ta trong vài thập kỷ tới đây Chiến lợc phát triển giáo dục 2001-2010 đã chỉ rõ những quan điểm cơ bản chỉ đạo phát triển giáo dục ở nớc ta, đó là:
1 Giáo dục là quốc sách hàng đầu.
Trong bối cảnh hiện nay, Việt Nam và nhiều nớc trên thế giới đã đặt giáo dục vào vị trí quốc sách hàng đầu Con ngời đợc giáo dục và biết tự giáo dục đợc coi là nhân tố quan trọng nhất, vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển bền vững của xã hội Giáo dục đang trở thành một bộ phận đặc biệt của cấu trúc hạ tầng xã hội, là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá, quốc phòng và an ninh; bởi lẽ, con ngời đợc giáo dục tốt và biết tự giáo dục từ xa mới có khả năng giải quyết một cách sáng tạo và có hiệu quả tất cả những vấn đề do sự phát triển xã hội đặt ra Tầm quan trọng đặc biệt của giáo dục thể hiện ở vai trò là động lực phát triển kinh tế - xã hội của nó Một nền kinh tế - xã hội muốn có sức mạnh để phát triển cần phải tạo ra đợc trình độ trí tuệ ngang tầm thời đại và nguồn chất xám cũng nh nhân lực kỹ thuật đủ để luôn đổi mới sản xuất, nâng cao năng xuất lao động, phát
Trang 3triển các hoạt động dịch vụ, nâng cấp các hoạt động văn hoá, tinh thần v v, điều này phụ thuộc vào giáo dục
Tác động của giáo dục đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ngày càng trở nên mạnh mẽ, giáo dục thực sự là một bộ phận đặc biệt của cơ sở hạ tầng, là tiền đề cho sự phát triển của tất cả các lĩnh vực xã hội nh chính trị, kinh tế, văn hoá, an ninh, quốc phòng, đồng thời tạo ra sức mạnh bên trong to lớn thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Ngợc lại, các lĩnh vực kinh tế - xã hội cũng có tác động, ảnh hởng to lớn đến giáo dục có thể nói rằng, giáo dục vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời sự phát triển kinh tế - xã hội cũng là mục tiêu và tạo ra sức mạnh cho giáo dục
Đảng và Nhà nớc ta đã xác định giáo dục là quốc sách hàng đầu, luôn luôn dành sự quan tâm và tạo điều kiện để phát triển giáo dục Dân tộc ta có truyền thống yêu nớc, lao động cần cù, thông minh và tinh thần hiếu học Đảng và Chính phủ ta đang phát huy những đặc điểm này để xây dựng một nền giáo dục Việt Nam tiên tiến, hiện đại, hớng tới một xã hội học tập nhằm đáp ứng nhu cầu
đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao phẩm chất toàn diện của con ngời Việt nam trong thời đại mới, thúc đẩy tiến bộ xã hội Nhiều chính sách phát triển gioá dục đã đợc xây dựng và thực hiện, trong đó có chính sách mở rộng hợp tác quốc
tế trong lĩnh vực giáo dục đào tạo nhằm khai thác nguồn lực của các nớc tiên tiến phục vụ cho sự nghiệp giáo dục nớc nhà
Toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang là một xu thế phát triển khách quan, trong đó vừa diễn ra quá trình hợp tác để phát triển, đồng thời vừa
là quá trình cạnh tranh gay gắt giữa các nớc Sự đua tranh quyết liệt trên nhiều lĩnh vực giữa các quốc gia, yêu cầu và điều kiện ra nhập hoạt động trong một số
tổ chức quốc tế nh: Tổ chức thơng mại thế giới ( VVTO) đã và đang đặt ra cho
Trang 4các nớc đang phát triển, trong đó có nớc ta, những cơ hội và thách thức mới về chất lợng nguồn nhân lực để nâng cao năng xuất lao động, chất lợng hàng hoá - dịch vụ, năng lực cạnh tranh
Cuộc cách mạng khoa học- công nghệ đã và đang tiếp tục diễn ra, với những
b-ớc tiến nhảy vọt mang tính đột phá thế giới đã và đang chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin và phát triển nền kinh tế tri thức Khoa học công nghệ trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp có tác động tới tất cả các lĩnh vực, làm biến đổi nhanh chóng, sâu sắc đời sống vật chất và tinh thần của xã hội Khoảng cách giữa các phát minh khoa học công nghệ và áp dụng vào thực tiễn ngày càng thu hẹp lại; kho tàng kiến thức của nhân loại ngày càng đa dạng, phong phú Thông tin và tri thức trở thành nguồn lực chủ yếu cho phát triển, là lợi thế cạnh tranh của các nớc
Đổi mới giáo dục đang diễn ra trên quy mô toàn cầu, tạo nên những thay đổi sâu sắc từ triết lý, quan niệm, giá trị giáo dục đến xây dựng hệ thống, xác định mục tiêu, nội dung, phơng pháp giáo dục Nhà trờng từ chỗ khép kín, kinh viện ( xa rời thục tế) chuyển sang mở cửa, đối thoại với xã hội, gắn bó chặt chẽ với nhu cầu của phát triển xã hội, với nghiên cứu khoa học công nghệ và ứng dụng Nhà giáo thay vì đơn thuần truyền thụ tri thức, chuyển sang vai trò hớng dẫn cho ngời học phơng pháp t duy, hình thành năng lực hành động, khả năng thu nhận xử lý, sử dụng thông tin, sáng tạo tri thức mới giáo dục không chỉ là kiến trúc thợng tầng, mà còn là cơ sở hạ tầng xã hội đóng vai trò chủ yếu trong việc phát triển con ngời và góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế xã hội Đầu t cho giáo dục từ chỗ đợc xem đơn thuần chỉ là phúc lợi xã hội, chuyển sang loại hình đầu t cho phát triển
Trang 5Trong bối cảnh đó, tất cả các quốc gia ( từ những nớc phát triển đến những nớc
đang phát triển ) đều nhận thức đợc vai trò vị trí hàng đầu của giáo dục, đều phải đổi mới giáo dục để có thể đáp ứng một cách năng động hơn, hiệu quả hơn, trực tiếp hơn những nhu cầu của sự phát triển kinh tế - xã hội đất nớc và hội nhập quốc tế
Đại hội lần thứ X của Đảng đã tiếp tục khẳng định: Trên cơ sở nắm vững hai nhiệm vụ chiến lợc xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc; trong thời gian từ nay
đến năm 2010 đa nớc ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp Con đờng CNH, HĐH của nớc ta cần và
có thể rút ngắn thời gian so với các nớc đi trớc, vừa có những bớc tuần tự, vừa
có những bớc nhảy vọt Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo phải thực sự là quốc sách hàng đầu Phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ hàng đầu,
là khâu đột phá trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội và chiến lợc phát triển giáo dục đào tạo ở nớc ta trong thời kỳ CNH, HĐH
ở nớc ta, sự nghiệp CNH,HĐH đợc tiến hành trong điều kiện phát triển nhiều loại hình sản xuất, dịch vụ làm cho thị trờng lao động đợc mở rộng, loại hình nhân lực trở nên đa dạng, nhu cầu học tập tăng lên; mặt khác cũng làm thay đổi quan niệm về giá trị, ảnh hởng đến việc xác định động cơ học tập, lựa chọn ngành nghề, đồng thời cũng ảnh hởng đến các quan hệ trong nhà trờng và ngoài xã hội Cơ chế thị trờng cũng tạo ra sự phân hoá giàu nghèo, góp phần tăng thêm cách biệt về cơ hội và điều kiện học tập giữa các tầng lớp dân c Mặc dầu
đã đạt đợc nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế xã hội, song về cơ bản nớc ta
Trang 6vẫn là một nớc nghèo đang phát triển, cơ cấu kinh tế chậm chuyển đổi, sức cạnh tranh cha cao, lao động trình độ thấp và d thừa, thu nhập quốc dân GDP trên đầu ngời còn thấp, các nguồn nhân lực đầu t cho giáo dục còn hạn chế Vì thế, việc hội nhập quốc tế cũng là một cách để chúng ta huy động nguồn nhân lực của các nớc và các tổ chức quốc tế vào phát triển nền giáo dục nớc nhà Xã hội tạo điều kiện cho giáo dục phát triển, đồng thời cũng đòi hỏi giáo dục phải
đáp ứng những nhu cầu của xã hội ; phải kịp thời điều chỉnh cơ cấu và quy mô, nâng cao hiệu quả giáo dục để đáp ứng nhanh nhu cầu nhân lực của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Để đi tắt đón đầu từ một nớc kém phát triển, vai trò của giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ lại càng có tính quyết
định
Giáo dục là quốc sách hàng đầu, đây là quan điểm chỉ đạo quan trọng đã
đợc khẳng định nhiều lần trong nhiều năm qua Về mặt thuật ngữ, lần đầu tiên tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Đảng ta đã khẳng định: Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu Kể từ đó
đến nay quan điểm này luôn đợc nhấn mạnh lại một cách mạnh mẽ và từng bớc
đợc triển khai thực hiện trong toàn xã hội một cách cụ thể hơn Tuy nhiên, chúng ta cũng nhận thấy rằng không phải chỉ từ khi giáo dục đợc khẳng định là quốc sách hàng đầu thì sự nghiệp giáo dục của chúng ta mới đợc coi trọng Ngay sau khi nớc Việt nam dân chủ cộng hoà ra đời, ngày 08/09/1945 Chủ tịch
Hồ Chí Minh đã ký ba sắc lệnh quan trọng: số17/sl; số 19/sl; số 20/sl để chỉ đạo
sự nghiệp giáo dục đào tạo của dân tộc ta Ngời cho rằng: Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu, vì vậy, muốn dân tộc ta đợc khoẻ mạnh lên, trớc hết chúng ta phải làm cho mọi ngời dân tộc Việt nam trở thành những ngời cờng tráng cả về thể chất và tinh thần; phải làm cho ai cũng đợc học hành Chính vì vậy mà trong
Trang 7những điều kiện cực kỳ khó khăn, phức tạp của những năm đầu tiên dới chính quyền cách mạng, cùng với việc chống mù chữ, Đảng và chính phủ đã có chủ trơng cải tổ và xây dựng toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân Cũng kể từ đó,
Đảng thờng xuyên có những quan điểm chỉ đạo sự nghiệp giáo dục phù hợp với tình hình, nhiệm vụ của cách mạng Hội nghị lần thứ t Ban chấp hành Trung
-ơng Đảng khoá ( VII ) cho rằng: Giáo dục và đào tạo phải đợc tiếp tục khẳng
định là quốc sách hàng đầu, là động lực thúc đẩy, là điều kiện cơ bản đảm bảo cho việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Phải coi đầu t cho giáo dục là một hớng chính của đầu t phát triển Mục tiêu của giáo dục là phát triển con ngời, nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi d-ỡng nhân tài, đào tạo những con ngời có kiến thức văn hoá, khoa học, có kỹ năng nghề nghiệpĐáp ứng sự phát triển của các quá trình phát triển kinh tế- xã hội Phát triển giáo dục là biện pháp tốt nhất để phát huy và làm trờng tồn những giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc và làm phong phú thêm những tinh hoa văn hoá của nhân loại, là điều kiện tốt nhất để sản sinh và vun trồng nhiều nhân tài, làm giàu thêm nguyên khí quốc gia, là bí quyết thành công, là biện pháp hữu hiệu để đi tắt đón đầu trong sự nghiệp CNH,HĐH
Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII đã khẳng
định: Nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của giáo dục là nhằm xây dựng những con ngời và thế hệ thiết tha gắn bó với lý tởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,
có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cờng xây dựng và bảo vệ Tổ quốclàm chủ tri thức khoa học và công nghệ hiện đại, có t duy sáng tạo, có năng lực thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, có tính tổ chức và kỷ luật, có sức khoẻ, là những ngời thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng vừa chuyên nh lời căn dặn của Bác Hồ
Trang 8Kế thừa những t tởng của Nghị quyết Trung ơng hai (khoá VIII) và những t tởng trớc đó về công tác giáo dục đào tạo của Đảng Đại hội Đảng lần thứ IX đã chỉ rõ: Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá; là điều kiện để phát huy nghuồn lực của con ngời- yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng tr-ởng kinh tế nhanh và bền vững Thực tế, trong xã hội vẫn tồn tại những cách hiểu, cách suy nghĩ cha đúng về giáo dục đào tạo Nhiều ngời vẫn cho rằng giáo dục là chính sách phúc lợi xã hội, mọi ngời đều có quyền hởng thụ.Coi giáo dục
là quốc sách hàng đầu, tức là giáo dục phải đợc u tiên nhất; phải bao cấp cho nó nhiều nhất; tất cả giành cho giáo dục Cách hiểu nh trên chúng ta thấy có phần
đúng nhng cha đủ Cố Thủ tớng Phạm Văn Đồng, ngời đã giành nhiều công sức chăm lo cho nền giáo dục nớc nhà đã chỉ ra rằng: Coi giáo dục là quốc sách hàng đầu tức là mọi ngời đợc hởng thụ sự giáo dục mà nói phỏng theo ý của Bác Hồ Ai ai cũng đợc học hành Không chỉ hởng thụ mà mọi ngời phải cống hiến, có trách nhiệm cống hiến và cống hiến tất cả những gì mình có thể cho giáo dục, làm cho giáo dục thực sự là quốc sách hàng đầu Vốn là dân tộc có truyền thống hiếu học và ham học, nhân dân ta mong muốn, đòi hỏi một cách thiết tha quyền đợc giáo dục; giáo dục phải đợc đặt ở vị trí hàng đầu tức là vị trí hàng thứ nhất, giáo dục phải đợc u tiên hàng đầu trong mọi chính sách quốc gia, phải đi trớc một bớc làm đòn bẩy thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội và con ngời; phải quan tâm tăng tỷ trọng ngân sách cho giáo dục và chính sách phát triển giáo dục đúng đắn
Coi giáo dục là quốc sách hàng đầu còn đợc thể hiện ở chính sách phát triển giáo dục, coi giáo dục là bộ phận hữu cơ quan trọng trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội Chính sách phát triển giáo dục không nằm ngoài, không tách khỏi chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội Đây là cách nhận thức mới
Trang 9trong những năm gần đây, trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đợc thể hiện qua các kỳ đại hội Đảng ta đều gắn chính sách giáo dục đào tạo với các chính sách phát triển kinh tế - xã hội Nói cách khác, trong đờng lối phát triển kinh tế xã hội đảng ta đều xác định chính sách phát triển giáo dục đào tạo
Nhận thấy giáo dục có vai trò và tác dụng vô cùng quan trọng đối với
sự hng thịnh của dân tộc, sự hng thịnh về chính trị, về kinh tế, về văn hoá, về xã hội, về cuộc sống (1) Vì vậy, đầu t cho giáo dục đợc coi là đầu cho sự phát triển, đầu t cho giáo dục là đầu t cho tơng lai, tiền đồ của dân tộc Giáo dục
đ-ợc xem là một bộ phận cấu trúc đặc biệt của hạ tầng cơ sở Đúng nh Joy Singh
đã nói: Giáo dục phải là ở hàng đầu và đóng vai trò chủ chốt trong phát triển xã hội tơng lai
Nh trên đã phân tích, nếu coi giáo dục là một bộ phận của thợng tầng kiến trúc và mang tính chất phúc lợi thì cha đủ Cần phải hiểu lại là, giáo dục
có nội dung nằm trong thợng tầng kiến trúc, đó là những giá trị đợc kết tinh trong văn hoá trở thành nội dung giáo dục Nhng mọi nền tảng của nó, những cơ sở và hoạt động của nó phải là một bộ phận của cơ cấu hạ tầng Chính vì vậy nói đầu t cho giáo dục cũng là đầu t cho mọt mặt phát triển kinh tế nào đó Hội nghị Trung ơng bốn (khoá VII) đã chỉ ra: nhiều năm trớc đây đầu t cho giáo dục chủ yếu đợc coi là đầu t cho phúc lợi xã hội Ngày nay đầu t cho giáo dục là đầu t để phát triển Cần xem đây là một chu trình quan trọng sản xuất sức lao động với sản phẩm là con ngời có đạo đức, sức khoẻ, thẩm mĩ và trí tuệ làm phát triển mạnh mẽ các lĩnh vực đầu t có lợi nhất, mang lại lợi nhuận cao nhất Đây là kinh nghiệm, là bí quyết thành công của các quốc gia phát triển và ngày nay hầu hết các nớc trên thế giới rất quan tâm đến vấn đề này
Khẳng định giáo dục là quốc sách hàng đầu còn bởi, giáo dục là điều kiện tốt nhất để phát huy nguồn lực con ngời nguồn của cải nội sinh - nguồn lực con ngời là nguồn lực của mọi nguồn lực Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh (1) Phạm Văn Đồng, Về vấn đề giáo dục, đào tạo, Nxb Chính trị Quốc gia.H, 1999, tr.13
Trang 10đã dạy: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, trớc hết phải có con ngời xã hội chủ nghĩa Điều đó có nghĩa rằng coi con ngời là trung tâm của đờng lối kinh tế, chính trị, xã hội và phát triển con ngời một cách toàn diện là nhân tố hàng đầu
đi trớc một bớc, là mục tiêu và động lực cho phát triển xã hội phát triển dân tộc
Ngày nay, chúng ta đang trong quá trình đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, thực hiện mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Điều này cũng có nghĩa là, giáo dục phải
có chính sách phát triển toàn diện con ngời tạo tiêu đề quan trọng để đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hóa Đảng ta xác định sự nghiệp giáo dục, đào tạo hiện nay phải thực hiện tốt phơng châm giáo dục toàn diện con ngời Việt nam; đồng thời phải góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài Chúng ta thực hiện chủ trơng giáo dục không chỉ đào tạo con ngời có trình độ và tay nghề điêu luyện trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất mà
đó còn là những ngời có t duy linh hoạt, sáng tạo và có kỷ luật Đó là xu thế của thời đại thế kỷ XXI là thế kỷ của kỹ thuật và nhân văn(2)
Trong thập kỷ cuối cùng của thế kỷ XX, xuất hiện một nền kinh tế mới của thời đại thông tin, đó là kinh tế tri thức Sự xuất hiện của nền kinh tế mới này làm cho ngời ta càng nhìn thấy rõ hơn trí tuệ của con ngời kết tinh trong
đó Trong nền kinh tế tri thức, nguồn lực con ngời là yếu tố chủ yếu cạnh tranh trong thị trờng, u thế về tri thức ở mỗi quốc gia sẽ dần dần thay thế về vốn, nguồn nguyên liệu và công nhân rẻ Khi đó các nớc chậm phát triển thiếu vốn, thiếu tri thức tiên tiến sẽ ngày càng tụt hậu hơn so với các nớc phát triển
Để nhanh chóng rút ngắn khoảng cách tụt hậu, các nớc đang phát triển cần sớm có một chiến lợc đúng đắn để phát triển nguồn lực con ngời có trí tuệ cao
Để giải quyết đợc vấn đề đó phải không ngừng phát triển giáo dục, xem giáo (2) Phạm Minh Hạc, phát triển giáo dục, phát triển con ngời phục vụ phát trỉen xã hội kinh tế, Nxb Khoa học xã hội, H.1996, Tr 230