Centre de Prospective et d’Études Urbaines N° 55 - 2014/2015 Tài liệu Trung tâm Dự báo Nghiên cứu Đô thị - PADDI THIẾT KẾ ĐÔ THỊ XUNG QUANH CÁC NHÀ GA METRO VÍ DỤ TUYẾN METRO SỐ TẠI TP.HCM 06 - 10 / 04 / 2015 * Tên gọi tạm thời: Tên gọi thức Vùng ban hành theo Nghị định Hội đồng Nhà nước trước ngày 1/10/2016, sau có ý kiến thống Hội đồng Vùng PADDI trân trọng cảm ơn Ông Trần Văn Chi, Bà Lê Thị Bích Hạnh, Bà Julia Rudolph Ông Sébastien Sperto tham gia xuyên suốt vào khóa tập huấn đóng góp ý kiến cho việc biên soạn tài liệu Biên soạn: Charles Simon Biên dịch: Huỳnh Hồng Đức Hiệu đính: Fanny Quertamp Morgane Perset (PADDI), Trần Văn Chi Lê Thị Bích Hạnh (TT NCKT), Julia Rudolph Sébastien Sperto (Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon) Ngày in: Số bản: Công ty in: Ảnh bìa: Chú thích (từ trái sang phải): kịch thay đổi hình dáng đô thị xung quanh nhà ga metro tương lai; phạm vi dự án xung quanh nhà ga metro Hòa Hưng; kịch vị trí lối lên xuống nhà ga metro không gian công cộng Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon; TT.NCKT, Sở Quy hoạch - Kiến trúc L ỜI NÓI ĐẦU Mục tiêu tổng quát khóa học chuyển giao tri thức: khóa học PADDI nhằm bổ sung cho chương trình đào tạo công chức Thành phố cách hướng đến khái niệm, kỹ thuật phương pháp (toàn diện, đa ngành) quản lý đô thị, bối cảnh đặc thù thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp tổ chức khóa học hình thành với phối hợp đối tác Việt Nam đối tác phê duyệt Ý tưởng chủ đạo xem Pháp, người ta sử dụng phương pháp giải vấn đề tương tự mà giới chuyên môn Việt Nam gặp phải công việc Để thực ý tưởng này, nội dung khóa học xoay quanh nghiên cứu trường hợp cụ thể Việt Nam Kiến thức tổng hợp từ khóa học giúp hình thành cách làm mới, sách phổ biến rộng rãi đến người Tài liệu xuất nhằm mục đích phổ biến rộng rãi kiến thức tổng hợp từ khóa học Lời nói đầu Ghi chú: PADDI chuyên gia không chịu trách nhiệm ý kiến phát biểu học viên khóa học ghi lại tài liệu Các phát biểu ghi lại ý kiến riêng học viên giảng viên Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Mục lục LỜI NÓI ĐẦU 03 TỪ VIẾT TẮT 06 DANH SÁCH THAM GIA KHÓA TẬP HUẤN 07 TỔNG QUAN VỀ TP.HCM 09 GIỚI THIỆU 10 PHẦN – TÍCH HỢP CÁC TUYẾN TÀU ĐIỆN NGẦM VÀO KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ Ở TP.HCM: TRƯỜNG HỢP TUYẾN SỐ 11 I GIỚI THIỆU TUYẾN TÀU ĐIỆN NGẦM SỐ BẾN XE TÂY NINH - THỦ THIÊM 13 Các đặc điểm tuyến số 2 Vai trò Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc (TT NCKT) việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến tàu điện ngầm số Vấn đề khó khăn TT NCKT gặp phải Trao đổi nhận xét 16 Những điểm cần ghi nhận 18 PHẦN – TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN GTCC Ở LYON: KẾT HỢP GIỮA QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ GIAO THÔNG 19 I CHIẾN LƯỢC ĐÔ THỊ: TIẾP CẬN VÀ DỰ TÍNH TRƯỚC SỰ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ XUNG QUANH CÁC NHÀ GA MỚI CỦA TUYẾN METRO B (LYON) 19 Sự thay đổi mạng lưới GTCC Lyon Các công cụ kết hợp quy hoạch đô thị giao thông Trường hợp quy hoạch xung quanh nhà ga Oullins centre-ville: không gian công cộng, giao thông Mục lục phát triển đô thị Trao đổi nhận xét 26 Những điểm cần ghi nhận 28 II CHIẾN LƯỢC GIAO THÔNG: DỰ ÁN ĐÔ THỊ LỚN Ở PART-DIEU (LYON) VÀ DỰ ÁN CEVA (GENÈVE, THỤY SỸ) 29 Ví dụ dự án đô thị Part-Dieu Ví dụ dự án CEVA: quản lý luồng di chuyển gắn với nghiên cứu đô thị Trao đổi nhận xét 33 Những điểm cần ghi nhận 35 III CHIẾN LƯỢC THIẾT KẾ CÁC KHÔNG GIAN CÔNG CỘNG 36 Các nguyên tắc quy hoạch, xây dựng không gian công cộng xung quanh nhà ga Dự án đô thị Part-Dieu: Đi lại dễ dàng mặt đất Trao đổi nhận xét 38 Những điểm cần ghi nhận 39 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 PHẦN 3: NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP NHÀ GA DÂN CHỦ VÀ HÒA HƯNG 40 I TRÌNH BÀY NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP 40 Nhà ga Dân Chủ Nhà ga Hòa Hưng II BÁO CÁO KẾT QUẢ LÀM VIỆC NHÓM 42 Nhà ga Dân Chủ Nhà ga Hòa Hưng Trao đổi nhận xét 43 PHẦN 4: TỔNG HỢP VÀ KHUYẾN NGHỊ 45 I CÁC KHUYẾN NGHỊ CHUNG .45 Nhận định Khuyến nghị II CÁC KHUYẾN NGHỊ CỤ THỂ CHO NHÀ GA HÒA HƯNG VÀ DÂN CHỦ 47 50 DANH SÁCH CÁC KHÓA TẬP HUẤN 51 Mục lục PHỤ LỤC Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 T Ừ VIẾT TẮT : Ban quản lý dự án Part-Dieu BRT : Xe buýt nhanh chạy đường dành riêng CMT8 : Đường Cách mạng tháng GTCC : Giao thông công cộng MAUR : Ban quản lý đường sắt đô thị TP.HCM Sở QHKT : Sở Quy hoạch - Kiến trúc SYTRAL : Cơ quan tổ chức giao thông Lyon tỉnh Rhône TOD : Transit Oriented Development (Phát triển theo định hướng GTCC) TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TT NCKT : Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc, UBND : Uỷ ban nhân dân Từ viết tắt AUC Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 D ANH SÁCH THAM GIA KHÓA TẬP HUẤN Chuyên gia Pháp: Julia Rudolph, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Sébastien Sperto, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Chuyên gia Việt Nam: Trần Văn Chi, Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM Lê Thị Bích Hạnh, Trung tâm Nghiên cứu Kiến trúc, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM Huỳnh Hồng Đức Sở Quy hoạch – Kiến trúc Nguyễn Tất Thắng Lê Văn Diên Nguyễn Thái Thành Vũ Văn Vịnh Phan Ngọc Trân Vũ Đức Hiệp Hà Lộc Nguyễn Hải Minh Nhật Lê Cao Đàm Nghiêm Vũ Hồng Lĩnh Trương Anh Tuấn Nguyễn Ngọc Trâm Anh Phạm Thị Minh Trang Nguyễn Thị Nam Hải Nguyễn Thị Lan Thanh Vũ Chí Kiên Nguyễn Chính Thắng Nguyễn Đình Quế Dương Bùi Thị Ái My Lê Thị Bích Hạnh Nguyễn Thúy Hằng Hà Phạm Nguyên Kha Nguyễn Thị Ngọc Anh Lê Quyết Dũng Viện Nghiên cứu phát triển Nguyễn Thị Cẩm Vân Lê Hồng Nhật Vương Đình Huy Ngô Đình Thục Trân Giản Quang Việt Phạm Quang Hân Phạm Thị Thảo Đỗ Nguyên Phong Nguyễn Hữu Thanh Đỗ Văn Tuấn Tô Văn Lợi Phân viện Kiến trúc miền Nam Vũ Đình Tứ Nguyễn Tấn Chí Đặng Hoàng Mai Hương Ngô Thế Mẫn Lê Thị Thu Hà Trương Quyền Tông Sở Giao thông vận tải Nguyễn Mậu Phúc Hà Lê Ân Sử Đăng Hoài Nguyễn Nhân Trung Nguyễn Như Anh Phong Tài liệu PADDI Ban Quản lý đường sắt đô thị TPHCM 06-10/04/2015 Ủy ban nhân dân Quận Nguyễn Trọng Hiển Ủy ban nhân dân Quận 10 Nguyễn Ngọc Anh Danh sách tham gia khóa tập huấn Phiên dịch: Ủy ban nhân dân quận Tân Bình Nguyễn Tiến Dũng Ngô Đình Hiển ĐH Giao thông vận tải TP.HCM Khuất Thị Hạnh Hồ Thị Hoàng Nhi ĐH Khoa học Xã hội Nhân văn TP.HCM Nguyễn Bình Minh Đại học Bách Khoa TP.HCM Phạm Đức Thắng ĐH Tôn Đức Thắng Trịnh Tú Anh Trường trung cấp Xây dựng TP.HCM Phạm Cao Hách Đào Trọng Đính TT TVXD - Cty TNHH Thế giới kỹ thuật Nguyễn Duy Tấn Tư vấn IC - Implementation Consultant Danh sách tham gia khóa tập huấn Phạm Anh Cương PADDI Fanny Quertamp, Đồng giám đốc PADDI Nguyễn Hồng Vân, Đồng giám đốc PADDI Charles Simon, Phụ trách công tác Đỗ Phương Thúy - Trợ lý Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 © Laurent Weyl / collectif ARGOS TỔNG QUAN TP.HCM Kể từ đầu năm 1990, song song với sách mở cửa kinh tế (Đổi mới), đại đô thị phía Nam Việt Nam thay đổi lớn quy mô TP.HCM tìm kiếm mô hình đô thị mới, chủ yếu châu Á với tham vọng trở thành đại đô thị Đông Nam Á Nhiều thách thức cần vượt qua: • Cải thiện sở hạ tầng đô thị vốn bị tải, • Phát triển nhà cho người có thu nhập trung bình thấp, đặc biệt khuôn khổ dự án đô thị lớn, • Triển khai giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu Các định hướng Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP.HCM Quy hoạch chung xây dựng TP.HCM năm 1998 điều chỉnh Thủ tướng phê duyệt vào tháng năm 2010 Tầm nhìn Quy hoạch mở rộng thời gian, đến năm 2025 không gian, có tính đến phát triển tỉnh lân cận TP.HCM Trung tâm Thành phố bao gồm khu trung tâm lịch sử khu đô thị Thủ Thiêm Đô thị hóa tập trung hành lang chính: chủ yếu phía Đông, dọc theo đường cao tốc TP.HCM – Long Thành – Dầu Giây dọc theo Quốc lộ 1; phía Nam, dọc đường Nguyễn Hữu Thọ cảng Hiệp Phước Các dự án đô thị lớn Khu đô thị Thủ Thiêm, Khu Nam Sài Gòn, Khu đô thị Tây Bắc, dọc theo bờ sông Sài Gòn thu hút nhiều nhà đầu tư tạo diện mạo cho phát triển đô thị Địa giới hành TPHCM N Bình Thạnh Tân Bình Các dự án đô Phúthị lớn Nhuận Tân Phú 10 11 Bình Tân B A D Tổng quan tp.hcm Bối cảnh phát triển đô thị E Bình Chánh Nhà Bè Chú thích : TP.HCM Huyện Phạm vi dự án: A Trung tâm thành phố B Đường Vo Van Kiet C Khu đô thị Hiệp Phước D Khu đô thị Thủ Thiêm E Khu đô thị Nam Thành phố Thực hiện: PADDI, 04.06.2014 C km 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 Vài số liệu (Tổng Cục thống kê, 2013) Dân số: 7,9 triệu dân (gần 10 triệu dân bao gồm khoảng triệu người không đăng ký cư trú) Dân số đô thị: 81% Chiếm 8,9% dân số nước Tốc độ tăng trưởng dân số: 3% / năm giai đoạn 2005 - 2013 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Diện tích: 096 km² - 24 quận/huyện (19 quận, huyện) Mật độ dân số quận trung tâm (1 3): 32.405 người/ km² Tăng trưởng GDP: 10,8% giai đoạn 1996 - 2010 Đóng góp vào GDP quốc gia 21% Thu nhập trung bình hàng tháng: 3,4 triệu đồng (150 euro) GIỚI THIỆU Với khoảng 6,5 triệu phương tiện giao thông có triệu xe hai bánh gắn máy (chiếm 92%) cho khoảng triệu dân, TP.HCM đại đô thị đặc biệt số lượng xe hai bánh gắn máy chiếm đại đa số Chỉ năm, từ năm 2006 đến năm 2013, số lượng xe hai bánh gắn máy tăng gấp đôi Song song đó, với phát triển kinh tế, số lượng xe ô tô cá nhân, biểu tượng thành công xã hội, tăng đáng kể (+120% từ năm 2003 đến 2013)1 có khoảng gần 500.000 xe đăng ký Xu hướng dẫn đến việc phân chia lại đường giao thông làm tăng thêm tác động tiêu cực vốn trước xe hai bánh gắn máy gây ra: ùn tắc giao thông, ô nhiễm, tai nạn giao thông đường Trong bối cảnh đó, quyền quy hoạch mạng lưới GTCC lớn với tuyến tàu điện ngầm đầu tiên2 Các tuyến tàu điện ngầm vào hoạt động làm thay đổi sâu sắc diện mạo đô thị, thói quen lại người dân thúc đẩy phát triển Thành phố: tăng trưởng kinh tế, giảm ùn tắc giao thông, nâng cao chất lượng sống (giảm ô nhiễm giảm tai nạn giao thông), tăng sức hấp dẫn Thành phố quy mô quốc tế Lợi ích nhiều, việc khai thác tiềm phụ thuộc vào khả tích hợp tuyến tàu điện ngầm vào quy hoạch đô thị Ở đô thị xe hai bánh gắn máy giúp lại nhanh chóng, tiện lợi với chi phí thấp, GTCC cần phải có nhiều ưu điểm (đặc biệt việc kết nối đa phương thức chất lượng dịch vụ) để trở thành phương tiện thay cho giao thông cá nhân Việc phát triển tuyến đường sắt đô thị điều mẻ Việt Nam Do đó, cần suy nghĩ cách thức kết hợp giao thông quy hoạch đô thị Các dự án GTCC không đơn để kết nối giao thông mà yếu tố cấu trúc không gian đô thị Do đó, việc thực dự án hội thật để tiến hành cải tạo đô thị dọc theo tuyến GTCC, điểm trung chuyển khu vực xung quanh nhà ga (hỗn hợp chức năng, hỗn hợp tầng lớp xã hội, tăng mật độ, khuyến khích bộ, kết nối phương tiện giao thông ) Trong bối cảnh đó, UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc lập thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến metro số Nghiên cứu Sở giao lại cho Trung tâm nghiên cứu kiến trúc (TT NCKT) Vì thế, TT NCKT đề nghị PADDI tổ chức khóa tập huấn nguyên tắc phương pháp quy hoạch đô thị xung quanh nhà ga metro Để thực việc này, PADDI mời hai chuyên gia Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon, bà Julia Rudolph ông Sébastien Sperto, đến TP.HCM chia sẻ kinh nghiệm Lyon thông qua việc trình bày mục tiêu phương tiện cần triển khai thực để gắn kết tốt giao thông với quy hoạch đô thị Giới thiệu Ở Pháp châu Âu, việc kết hợp sách giao thông đô thị điều kiện cần thiết để phát triển đô thị bền vững Cách làm nhà khoa học giới chuyên môn ủng hộ mạnh mẽ3 Từ năm 1970, phát triển Lyon theo logic kết hợp phát triển GTCC với quy hoạch đô thị Hiện nay, Lyon khống chế việc sử dụng phương tiện giao thông cá nhân gây ô nhiễm (chủ yếu xe ô tô) có mạng lưới GTCC tốt giới công nhận 10 Phần trình bày kinh nghiệm Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon minh họa nhiều ví dụ Pháp châu Âu nhằm góp phần tìm lời giải cho vấn đề mà TT NCKT gặp phải việc thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến tàu điện ngầm số 2, đặc biệt ga Hòa Hưng ga Dân Chủ, hai nghiên cứu trường hợp khóa tập huấn Việc triển khai thực dự án GTCC chia thành giai đoạn: chiến lược đô thị, chiến lược giao thông chiến lược thiết kế không gian công cộng Ngoài trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm Lyon TP.HCM, khóa tập huấn dịp để bạn học viên đến từ quan chuyên môn khác Thành phố (Sở, ban ngành, quận/huyện, trường đại học, đơn vị tư vấn) trao đổi quan điểm công việc Sở Giao thông Vận tải (DTC), 2014 Hiện nay, hai tuyến (tuyến 2) triển khai xây dựng dự kiến vào hoạt động năm 2018 Tuyến số thi công depot Gallez C Kaufmann V (coord), Mythes et pratiques de la coordination urbanisme-transport Regards croisés sur quatre agglomérations suisses et françaises, Les collections de l’INRETS, Recherches n°81, 2010 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 II BÁO CÁO KẾT QUẢ LÀM VIỆC NHÓM Nhà ga Dân Chủ Phần trình bày tóm tắt ý tưởng đề xuất quy hoạch khu vực xung quanh nhà ga Dân Chủ hai nhóm: • Hành khách: Người sử dụng tuyến metro số xuống ga Dân Chủ để đến nơi làm việc, vui chơi giải trí, dịch vụ thiết yếu (bệnh viện, trụ sở công an ) • Quy hoạch: Lập quy hoạch phân khu xác định rõ chiến lược phát triển đô thị, tập trung vào kết hợp quy hoạch đô thị với giao thông Tổ chức lại lô đất xung quanh vòng xoay thông qua dự án hỗn hợp có mật độ cao với mặt tiền đẹp Để làm điều này, cần có chiến lược đất đai • Kết nối loại phương tiện giao thông: tiếp cận nhà ga xe buýt, taxi, xe ôm, xe gắn máy bộ; cần tạo không gian để tạo thuận lợi cho người tiếp cận nhà ga (chuyển đường hẻm thành lối bộ, kết nối ngầm nhà ga với trung tâm thương mại, mở rộng vỉa hè khu vực xung quanh vòng xoay để tăng diện tích không gian công cộng); kết nối tốt với mạng lưới xe buýt, giãn cách trạm dừng xe buýt để quản lý tốt dòng di chuyển, bố trí bãi đậu xe trung chuyển) • Quản lý: thành lập tổ liên ngành phụ trách toàn dự án • Thiết kế đô thị: mở rộng đường CMT8 lên 35m, mở rộng vỉa hè không gian công cộng Bố trí tháp thông gió vị trí không mang tính chiến lược, tích hợp vào không gian công cộng • Tham vấn: tăng cường đối thoại với chủ thể tư nhân để thống tầm nhìn • Dự báo: đón đầu luồng di chuyển dựa nghiên cứu dự báo xây dựng chiến lược đất đai Phần Nhà ga Hòa Hưng 42 Thách thức nhà ga metro Hòa Hưng việc kết nối với ga đường sắt quốc gia Mục tiêu đề đưa nhà ga trở thành trung tâm trung chuyển thương mại lớn Thành phố Đề xuất quy hoạch: • Ở Việt Nam, ẩm thực đường phố, nhà ống, xe hai bánh gắn máy yếu tố hấp dẫn gây ngạc nhiên khách du lịch Các đề xuất quy hoạch cần ý đến yếu tố để xác định đặc trưng khu phố làm tăng sức hấp dẫn • Khu vực có mật độ nhà cao, cần quy hoạch, cải tạo bước tôn trọng di sản kiến trúc hữu • Về việc kết nối nhà ga metro với ga đường sắt quốc gia thông qua quảng trường: trước tính không chắn dự án xây dựng quảng trường, nhóm đề xuất thực quảng trường qua nhiều giai đoạn Cách làm giúp thử nghiệm định hướng lựa chọn Ý tưởng xây dựng hai tòa nhà cao tầng cần xem xét lại tạo việc thay đổi tầng cao đột ngột khu vực • Việc mở rộng đường CMT8 lên 35m nên thực theo hai giai đoạn Giai đoạn 1, nên làm vị trí có nhà ga; giai đoạn mở rộng toàn tuyến Mục tiêu cách làm giảm bớt tác động xã hội giãn cách chi phí đầu tư giải phóng mặt • Cần nghiên cứu kỹ công trình xây dựng lô đất để tạo mặt tiền cho đường CMT8 với mặt đô thị có tính chuyển tiếp so với công trình giữ lại • Dòng người bộ: mở rộng vỉa hè lên 6m; giữ gìn mạng lưới đường hẻm để tạo lối bộ, bố trí thêm lối kết nối chợ Hòa Hưng với nhà ga lối rợp bóng xanh để kết nối nhà ga metro với ga đường sắt • Tạo trục cảnh quan từ công viên Lê Thị Riêng đến nhà ga • Kết nối phương tiện: tổ chức lại mạng lưới xe buýt để tạo tuyến gom • Xây bãi đậu xe ngầm • Nghiên cứu tổ chức giao thông giai đoạn thi công nhà ga • Không gian công cộng: phát huy giá trị sở tôn giáo bố trí không gian công cộng xung quanh; tạo lối đến bờ kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè Nhận định • Đường CMT8 trục dịch vụ thương mại, việc giải phóng mặt khó khăn tốn • Hiện nay, dọc theo trục đường khu vực xung quanh ga đường sắt quốc gia, mảng xanh, tiện ích đô thị (thùng rác, băng ghế ) Chất lượng không gian sống chưa cao, có tiềm lớn • Những người sử dụng tuyến metro người xung quanh nhà ga, hành khách tàu đường sắt quốc gia, học sinh, người đến sở tôn giáo • Phạm vi quy hoạch đề xuất: từ 300 đến 400m xung quanh nhà ga Nếu lớn hơn, khoảng cách xa người sử dụng khó chấp nhận Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Các nhóm đề xuất quy hoạch xung quanh nhà ga Hòa Hưng Nguồn: TT NCKT Học viên: Tương tự nhà ga Part-Dieu Lyon, nhà ga Hòa Hưng trở thành trung tâm trung chuyển đa phương thức Tuy nhiên, nhà ga metro ga đường sắt quốc gia xa Làm để kết nối hai nhà ga này? Chuyên gia: Dựa trao đổi lúc thực địa, biết tuyến đường sắt quốc gia phục vụ cự ly di chuyển dài từ TP.HCM đến tỉnh xa Do đó, nhu cầu chuyển đổi từ metro sang tàu đường sắt quốc gia có Tuy nhiên, hệ thống đường sắt quốc gia phát triển tương lai ngày có hiệu Do đó, cần dự trù quỹ đất xung quanh nhà ga Việc tạo quảng trường để kết nối nhà ga metro ga đường sắt quốc gia ý tưởng hay Cần ý đến khoảng cách băng qua quảng trường để từ nhà ga metro đến ga đường sắt quốc gia nhằm khuyến khích người dân ngồi nghỉ quảng trường Để làm điều này, cần thiết kế quảng trường có sức hấp dẫn, nhiều xanh bóng mát, phù hợp với người Mức độ người dân phụ thuộc vào chất lượng không gian công cộng mà bạn tạo Cũng nên suy nghĩ đến việc bố trí hoạt động thương mại dịch vụ tầng để tạo sinh động hai bên lối Học viên: Ở Pháp, dường tòa nhà có chiều cao tối đa tầng, TP.HCM, nhà đầu tư đề xuất xây dựng tòa nhà cao 20 tầng để sớm thu hồi vốn đầu tư Điều dẫn đến nhiều khó khăn quản lý luồng di chuyển tương lai Các bạn có lời khuyên không? Chuyên gia: Tuyến metro số tác động đến công trình xây dựng lân cận Vấn đề mong muốn phát triển xung quanh nhà ga diễn Khi thực địa xung quanh nhà ga Dân Chủ, nhận thấy đô thị hữu chủ yếu bao gồm nhà riêng lẻ, thấp tầng, có hoạt động thương mại tầng hai bên đường, liền kề nhà đó, lại có tòa nhà cao tầng xây dựng Sự tương phản chiều cao đột ngột khiến ngạc nhiên Theo quan Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 điểm chúng tôi, hướng phát triển cho phép xây dựng công trình có chiều cao trung bình xung quanh nhà ga nhằm tạo hình ảnh đô thị hài hòa Ta tăng mật độ xung quanh nhà ga, không ý đến hình ảnh đô thị Trong tương lai, bạn có tuyến metro xung quanh nhà ga có công trình cao tầng không Do đó, cần dự kiến phát triển khu dân cư có môi trường sống dễ chịu, nhiều mảng xanh, không gian công cộng nhà có chất lượng Những khu dân cư đảm bảo tính liên tục với khu vực hữu giữ gìn nét đặc trưng thành phố Đối với chúng tôi, đặc trưng thể tính hỗn hợp lâu đời khu phố Do đó, thay đổi khu phố mà giữ nét đặc trưng Nên có đa dạng nhà loại hình kiến trúc để đáp ứng nhu cầu nhiều tầng lớp dân cư Không nên đồng chuẩn hóa công trình xây dựng để không làm nét đặc trưng sức hấp dẫn Mục tiêu dự án định hình thay đổi mặt đô thị để vừa đảm bảo đổi phát triển vừa giữ nét đặc trưng Học viên: Tôi kiến trúc sư làm việc Quận 10 dự án cải tạo đô thị Hiện nay, thay nhà - tầng chung cư 20 tầng Nhưng tăng mật độ dân số, phải tuân thủ tiêu công trình công cộng, sở hạ tầng theo quy mô dân số Chuyên gia: Về vấn đề mô hình kinh tế tương quan với hình dáng đô thị, bạn giai đoạn chuyển dần từ tòa nhà đến tầng sang tòa nhà 20 tầng Chúng trải qua giai đoạn này, ý đến tính hỗn hợp Trong năm 1960, áp dụng mô hình quy hoạch phân khu chức năng, theo địa bàn xác định số chức Phương pháp dẫn đến việc tập trung chung cư lớn (từ 10 đến 20 tầng) số khu vực tính hỗn hợp chức Những khu vực nhanh chóng trở thành “thành phố ngủ”, bị cô lập động kinh tế Từ khoảng 20 đến 30 năm nay, Cơ quan quốc gia cải tạo đô thị tiến hành Phần Trao đổi nhận xét: 43 dự án cải tạo khu vực cách phá bỏ chung cư 20 tầng xây dựng lại chung cư từ đến tầng có nhiều tầng lớp dân cư sinh sống hỗn hợp chức đồng thời nâng cao chất lượng việc sử dụng không gian công cộng Học viên: Giá đất xung quanh nhà ga tăng lên cao Làm để Nhà nước thu hồi giá trị tăng thêm này? Các công cụ giúp thực việc này? Chuyên gia: Trong dự án Part-Dieu, công ty nhà nước địa phương trình bày suy nghĩ đến việc đánh thuế sở hạ tầng công trình xây dựng Ở Pháp, số trường hợp, quyền địa phương có quyền tăng thuế tùy theo tiềm phát triển địa bàn Một số thỏa thuận khác áp dụng nhà đầu tư tư nhân, ví dụ: TP.HCM, số dự án, Nhà nước yêu cầu nhà đầu tư dành phần diện tích để làm không gian công cộng tích hợp lối lên xuống nhà ga metro hệ thống thông gió vào tòa nhà mình, nhà đầu tư muốn cấp giấy phép xây dựng Nhà đầu tư có lợi với cách làm Vấn đề cần đối thoại đàm phán với họ Phần Fanny Quertamp: Điều liên quan đến khả quyền địa phương, quận/huyện việc đánh thuế nhà đầu tư tư nhân việc yêu cầu nhà đầu tư tư nhân phải tuân thủ điều kiện quyền đưa ra, đặc biệt tuân thủ tiêu không gian xanh, công trình công cộng Khi quan sát diễn xung quanh tuyến metro số 1, ta nhận thấy có nhiều dự án bất động sản Điều chứng tỏ sức hút sở hạ tầng giao thông nhà đầu tư tư nhân Vấn đề chỗ Nhà nước chưa có chế yêu cầu nhà đầu tư tư nhân đóng góp tài cho việc xây dựng sở hạ tầng Như vậy, Nhà nước nguồn tài người hưởng lợi nhà đầu tư tư nhân 44 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 P HẦN – TỔNG HỢP VÀ KHUYẾN NGHỊ Các khuyến nghị kết trình suy nghĩ trao đổi chuyên gia học viên khóa tập huấn I CÁC KHUYẾN NGHỊ CHUNG Chưa thống tầm nhìn chung • Các chủ thể chưa quán triệt nguyên tắc kết hợp quy hoạch đô thị với giao thông • Chưa xác định rõ phạm vi can thiệp - Chưa thấy hình ảnh mong muốn phát triển tương lai khu vực xung quanh tuyến metro • Khi tuyến GTCC có sức chở lớn vào hoạt động, nhà đầu tư tư nhân người dân thay đổi cách nhìn khu vực chịu ảnh hưởng tuyến Sức hấp dẫn làm tăng giá trị bất động sản khu vực Tuy nhiên, việc xử lý giá trị tăng thêm chưa dự tính • Các quan chuyên môn có lực tốt, phối hợp với chưa chặt chẽ • Chưa chắn số dự án lớn có ảnh hưởng đến phát triển Thành phố - Ví dụ: Nhà ga đường sắt quốc gia thay đổi nào? Việc xây cầu vượt qua vòng xoay Dân Chủ, mở rộng đường CMT8 sao? • Nhiều liệu quan trọng chưa chia sẻ Mức độ tin cậy liệu cần kiểm tra, xem xét - Chưa có gắn kết phần phần mặt đất Cơ chế quản lý dự án phức hợp chưa tạo thuận lợi cho việc xem xét lại số vấn đề có nguy trở thành chướng ngại cho dự án tương lai • Những dự án lớn, có tác động lâu dài đến cấu trúc đô thị: chưa linh hoạt việc lựa chọn vị trí triển khai dự án • Do áp lực thời gian, nên không thuận lợi cho quan chuyên môn việc đưa ý tưởng mới: việc triển khai thực tuyến metro định • Dự án phức hợp, vốn đầu tư lớn cần có dự báo tốt đầy đủ - Các khu đất chiến lược chưa thu hồi trước triển khai dự án khó thu hồi theo tiến độ dự kiến - Cần trọng đến thách thức, ràng buộc pháp lý từ đầu Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Chú ý đến thách thức việc kết nối phương tiện giao thông • Hiện nay, Thành phố chưa trọng đến việc phân chia tỉ lệ thị phần phương tiện giao thông tuyến metro vào hoạt động Tỉ lệ thị phần phương tiện có thay đổi tương lai không? Các mục tiêu tương lai nào? • Phát triển GTCC có sức chở lớn, ví dụ métro, dự án phức tạp mặt sách, kỹ thuật đòi hỏi chi phí cao Song song với dự án này, việc kiểm soát quản lý phương tiện giao thông cá nhân nhiệm vụ quan trọng Ở Lyon, song song với việc phát mạng lưới metro, quyền ban hành sách ràng buộc phương tiện cá nhân, đặc biệt xe ô tô cá nhân Các dòng di chuyển • Hệ thống giao thông Thành phố bão hoà Chính cần ý tới luồng di chuyển phát sinh metro vào hoạt động: - Dòng người lên/xuống metro - Dòng người chuyển đổi phương tiện khác sang metro - Luồng di chuyển chuyển đổi phương tiện giao thông khác Tài liệu quy hoạch • Không có tài liệu quy hoạch thể gắn kết chức đô thị với tuyến metro nhà ga Các tài liệu có giúp thấy tương tác tuyến metro với đô thị bên gồm: - Bản đồ vị trí nhà ga MAUR đơn vị tư vấn lập - Bản trạng: đồ địa - Các đồ quy hoạch đô thị Thiếu đồ tổng hợp cho thấy rõ gắn kết quy hoạch đô thị giao thông Phần Nhận định 45 Khuyến nghị Chia sẻ thống tầm nhìn chung • Chia sẻ thống thách thức lĩnh vực giao thông đô thị phạm vi rộng: Xây dựng tuyến tàu điện ngầm vừa phục vụ cho giao thông vừa phục vụ cho phát triển đô thị • Thoát khỏi góc nhìn theo ngành để hướng đến tầm nhìn tổng hợp • Xác định quy mô phát triển cho khu vực nằm vùng ảnh hưởng tuyến metro nhà ga tuyến • Xác định yếu tố bất biến định hướng cho việc quy hoạch hệ thống giao thông đô thị tương lai Dự báo: • Thực nghiên cứu ban đầu trước lập dự án quy hoạch đô thị giao thông: - Xây dựng chiến lược đô thị: cần có tầm nhìn chiến lược dự báo tổng thể trước bắt đầu giai đoạn nghiên cứu tiền dự án - Thực song song quy hoạch đô thị quy hoạch giao thông (giao thông đa phương thức, định hướng, điều tiết luồng di chuyển, v.v.) • Triển khai thực chiến lược đất đai: tạo quỹ đất (sử dụng công cụ quy hoạch) phục vụ cho chức nhu cầu sử dụng • Chuẩn bị phương án tái định cư, bảo vệ công trình di sản cảnh quan thi công metro • Chuẩn bị phương án tổ chức giao thông, phân kỳ thi công metro: dự kiến phân kỳ • Chiến lược gồm nhiều giai đoạn: - Chỉ can thiệp phạm vi công trường xây dựng nhà ga, - Trên toàn tuyến đường CMT8 xác định tầm nhìn biến đổi tuyến đường Phần Phải thực tế: 46 • Điều chỉnh thường xuyên cho thích hợp với bối cảnh: trước mắt giai đoạn thi công metro trung dài hạn, cần điều chỉnh theo tiến triển dự án (rủi ro thi công metro, tổ chức giao thông, đảm bảo an toàn, ý đến phản hồi người dân, trao đổi với nhà đầu tư…) • Nên có linh hoạt quy hoạch đô thị, điều chỉnh để thích ứng với ràng buộc tuyến tàu điện ngầm tạo Có chế quản lý dự án dài hạn • Một số khuyến nghị giai đoạn chuẩn bị thực dự án phức tạp: - Nghiên cứu sớm dự báo: lập nhóm nghiên cứu liên ngành riêng cho dự án (kỹ sư, nhà quy hoạch, kiến trúc sư, chuyên gia cảnh quan, luật gia…) để điều phối nghiên cứu ban đầu (Ví dụ: tham khảo mô hình Ban chuyên trách thực dự án lớn Lyon) - Trước thực nghiên cứu chuyên sâu, cần lựa chọn đơn vị tư vấn đô thị: + Đào sâu nghiên cứu khu vực tiếp giáp: dự án đô thị, quy hoạch xây dựng, giao thông… + Thành lập tổ chuyên trách, mang tính liên ngành để theo dõi, quản lý toàn diện dự án phát triển đô thị kết hợp với giao thông báo cáo trực tiếp cho lãnh đạo Thành phố - Để triển khai thực dự án phát triển đô thị kết hợp với giao thông cần: + Thành lập Công ty công tư hợp doanh đầu tư, phát triển đô thị dọc theo tuyến số metro số + Dự liệu vấn đề pháp lý khó khăn triển khai thực dự án đô thị • Lập quy hoạch tổng thể 1/2000 1/5000 dọc theo tuyến metro quy hoạch 1/500 khu vực xung quanh nhà ga (đảm bảo cân đối hài hòa mật độ luồng di chuyển) • Kết nối phương tiện giao thông: cần quy hoạch vị trí kết nối điểm trung chuyển - Nghiên cứu dòng di chuyển (đi bộ, xe buýt, xe ô tô ) có giải pháp đảm bảo an toàn giao thông • Biên soạn sổ tay hướng dẫn thiết kế, xây dựng (đường, không gian công cộng) để đảm bảo chất lượng không gian công cộng Đồng hành phát triển, biến đổi nhanh chóng đô thị áp dụng mô hình quy hoạch đô thị theo dự án • Nghiên cứu phương thức đầu tư áp dụng khu vực chịu ảnh hưởng nhà ga dọc trục đường CMT8 - Các phương thức đầu tư Nhà nước thực - Các phương thức đầu tư tư nhân thực hiện: lập quy hoạch với nhà đầu tư tư nhân, xác định yếu tố thay đổi buộc nhà đầu tư phải tuân thủ - Đưa yêu cầu bắt buộc nhà đầu tư phải tuân thủ muốn cấp phép xây dựng • Khi sẵn quỹ đất sạch, hướng đến phương pháp quy hoạch đô thị dự án đàm phán với tư nhân - Hình thành công cụ tạo khuôn khổ cho trình này: lập quy hoạch phân khu xung quanh nhà ga xác định rõ nguyên tắc ràng buộc để đảm bảo khu vực vận hành tốt - Linh hoạt điều chỉnh cục quy hoạch hàng năm theo biến đổi đô thị để đồng hành nhà đầu tư đảm bảo tuân thủ yếu tố bất biến lãnh đạo phê duyệt • Thực hạng mục lợi ích chung để đảm bảo khu vực xung quanh nhà ga vận hành tốt Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Thông tin, truyền thông dự án để thu hút nhà đầu tư cho người dân biết • Thông tin cho người dân nhà đầu tư dự án tổng thể • Ghi nhận đề xuất nhà đầu tư từ giai đoạn lập dự án đối chiếu đề xuất với tầm nhìn chiến lược quy hoạch tổng thể dọc theo tuyến metro Thành phố II CÁC KHUYẾN NGHỊ CỤ THỂ CHO NHÀ GA HÒA HƯNG VÀ DÂN CHỦ Các khuyến nghị bên liên quan đến nguyên tắc định hướng quy hoạch, đề xuất cuối Cần nghiên cứu sâu để đưa đề xuất quy hoạch với lập luận chặt chẽ Chia sẻ thống tầm nhìn chung Chia sẻ thống thách thức lĩnh vực giao thông đô thị phạm vi rộng Tầm nhìn cần thể tài liệu quy hoạch chủ thể khác đồng thuận Ví dụ, cần có tài liệu quy hoạch tổng thể xác định tầm nhìn toàn diện toàn khu vực gắn kết nhà ga vào đô thị hữu Các vấn đề kỹ thuật (kết nối phương tiện, quản lý luồng di chuyển ) xử lý quy hoạch ngành quy hoạch chi tiết cụ thể hóa nội dung quy hoạch tổng thể nói Mục tiêu xác định thách thức đô thị nội dung xây dựng để tạo mô hình đô thị phù hợp với bối cảnh địa phương công trình xây dựng không gian công cộng hài hòa với đặc trưng địa điểm đồng thời đáp ứng nhu cầu chủ thể có liên quan hoạt động Sự gia tăng mật độ có giới hạn giúp giữ gìn cấu trúc đô thị hữu nhà ga Kịch hướng đến thay đổi phần cấu trúc đô thị hữu mà không làm hoàn toàn nét đặc trưng khu vực • Kịch 3: Kịch dự báo cho tương lai xa với giả thuyết tuyến metro khu vực xung quanh có sức hấp dẫn cao Áp lực đất đai lớn dẫn đến biến đổi mạnh mẽ cấu trúc đô thị làm đặc trưng khu phố Khi đó, cấu trúc đô thị bị biến đổi hoàn toàn, dãy đất bề rộng hàng trăm mét hai bên tuyến metro có nhiều tòa nhà cao tầng mọc lên Với giả thuyết này, mật độ dân số khu vực tăng đáng kể luồng di chuyển đông Do đó, cần thiết kế sân ga có kích thước lớn để tăng thêm số đoàn tàu Các chuyên gia Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon khuyến nghị nghiên cứu kịch số 2: giữ gìn số công trình cũ phát triển công trình với quy mô hài hòa với cấu trúc đô thị hữu Mạng lưới đường hẻm giữ gìn để kết nối nhà hẻm với tuyến tàu điện ngầm Tăng cường trồng để tạo mảng xanh, bóng mát giúp cho việc lại thuận tiện Trong kịch này, cần kiểm soát quy hoạch toàn tuyến đường CMT8 để đảm bảo tính liên tục tổ chức việc kết nối loại phương tiện giao thông Giả thuyết phát triển dọc theo tuyến tàu điện ngầm Phần Minh họa sơ đồ quy hoạch 47 Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Một mục tiêu khóa tập huấn hình dung phát triển tương lai xung quanh nhà ga tuyến metro có tính đến hội, khó khăn rủi ro Dưới kịch phát triển khu vực này: • Kịch 1: Phát triển đô thị tự do, ràng buộc theo quy hoạch • Kịch 2: Có đan xen dạng đô thị Chấp nhận có dạng đô thị với mật độ cao bố trí xung quanh nhà ga metro để tập trung Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Chú thích : Hình trên: thấp tầng – lợi nhuận cho giao thông ? Hình giữa: xen kẽ cao thấp tầng – điểm cân hình dáng đô thị giao thông ? Hình dưới: cao tầng – tham vọng lớn, rủi ro sắc ? Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Kịch thay đổi mặt đô thị xung quanh nhà ga Định hướng phát triển đường CMT8 Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Xác định chiến lược cho mạng lưới đường giao thông: mở rộng đường CMT8? • Mở rộng toàn tuyến đường CMT8 lên 35m hay mở rộng khu vực có nhà ga metro? Để trả lời câu hỏi này, cần xem xét tổng thể hệ thống đường giao thông Thành phố • Phân chia đường giao thông: Nếu mở rộng đường CMT8 lên 35m, phân chia sau: vỉa hè 10m bên (2m dành cho xe gắn máy, 6m dành cho người 2m cho xanh) lòng đường rộng 15m (mỗi bên có xe làm đường dành riêng cho xe buýt) Nếu mở rộng lên 40m, giá trị cảnh quan tuyến đường nâng cao • Vị trí lối lên xuống nhà ga: cần phải nghiên cứu để xác định vị trí lên xuống nhà ga thuận tiện cho việc tổ chức luồng di chuyển Cần có phân kỳ phù hợp để đảm bảo khu vực vận hành tốt trước mắt dài hạn Hai kịch đề xuất nhà ga tuyến số 2: Phần Đề xuất phân chia đường giao thông 48 Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Kịch 1: Vị trí lối lên xuống đặt phạm vi lộ giới 35 m đường CMT8, tích hợp vào dự án xây dựng Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Phần Kịch 2: Bố trí lối lên xuống nằm vỉa hè với điều kiện vỉa hè phải rộng 49 Nguồn: Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 P HỤ LỤC KHẢO SÁT VỀ ĐI LẠI TRONG VÙNG ĐÔ THỊ LYON: BẠN ĐI ĐÂU? Trích từ hồ sơ dành cho báo chí: Khảo sát lại, thách thức cho việc lại tương lai, Sytral, tháng năm 2014 Một công cụ thiếu để định hình việc lại tương lai 10 năm lần, quyền địa phương tổ chức khảo sát thói quen lại người dân Một điều tra chuyên sâu phức tạp thực để đo lường thay đổi đánh giá tác động việc thực nhằm tổ chức hệ thống giao thông địa bàn tương lai: giao thông đường bộ, giao thông tĩnh, GTCC, xe hai bánh, Cuộc điều tra gần Điều tra lại hộ gia đình thực vào năm 2006 Nhưng lối sống thay đổi, phát triển mạng lưới GTCC việc xây dựng công trình sở hạ tầng giao thông lớn, nên cần cập nhật lại liệu điều tra Do đó, từ tháng năm 2014, SYTRAL 14 đối tác chuẩn bị điều tra lại địa bàn vùng đô thị Lyon Cần 18 tháng để thực bước điều tra này: chuẩn bị, thu thập liệu báo cáo kết Cuộc điều tra thực 27.000 người 569 thành phố xã cho thấy tranh tổng thể việc lại Việc phân tích thói quen lại người dân giúp phác họa tranh trạng giao thông Các kết giúp định hướng phát triển mạng lưới giao thông công cộng, hỗ trợ quy hoạch sở hạ tầng giao thông đường cho phù hợp với lối sống Mục tiêu Phụ lục • Biết thói quen lại người dân phạm vi phù hợp với hoạt động hàng ngày họ • Hỗ trợ định quy hoạch đô thị phát triển giao thông • Đánh giá sách công đo lường thay đổi việc lại • Góp phần xây dựng văn hóa chung giao thông xác lập sở tham chiếu để đo lường thay đổi tương lai • Xác định vị đô thị quy mô quốc gia Kết điều tra việc lại hộ gia đình lưu trữ tập trung sở liệu quốc gia Đây công cụ theo dõi thay đổi việc lại không gian thời gian nhằm so sánh địa phương với 50 Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 DANH SÁCH CÁC KHÓA TẬP HUẤN Trong 10 năm, PADDI tổ chức 59 khóa đào tạo tập huấn với nhiều chủ đề đa dạng có tham gia, điều phối khoảng 50 chuyên gia Pháp Cuốn tài liệu tổng hợp khóa tập huấn tải từ trang web PADDI: http://www.paddi.vn 59 Sự tham gia người dân va chủ thể lĩnh vực quy hoạch đô thị, 29/2 - 4/3/2016, Brigitte Badina Christine Malé, Cộng đồng đô thị Lyon 58 Quy hoạch chiến lược kinh tế, 12-15/01/2016, Sébastien Rolland Vincent Couturier, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon 57 Quy hoạch đô thị bền vững: sách nhằm đưa ý tưởng thành hành động, 15-18/12/2015, Laurence Tanguille, Sở Logistic, Tài sản công trình xây dựng, Cộng đồng đô thị Lyon 56 Quản lý khai thác mạng lưới giao thông công cộng, PADDI-AFD-HFIC đồng tổ chức, 18-21/5/2015, Bernard Rivalta - SYTRAL; Laurent Senigout - Keolis, Arnaud Dauphin - AFD 55 Thiết kế đô thị xung quanh nhà ga tuyến metro số 2: 06-10/04/2015 – Julia Rudolph, Sébastien Sperto, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon 53 Chương trình phát triển đô thị: xác định, lập kế hoạch, phân quản lý khu vực phát triển đô thị: 10-14/11/2014 – Stéphane Quadrio, Ban Quản lý Dự án quy hoạch đầu tư xây dựng Saint-Etienne (EPASE) 52 Phối hợp thực quy hoạch vùng liên tỉnh: 05-09/05/2014 – Sébastien Rolland, Cơ quan quy hoạch đô thị Lyon 51 Tập huấn chuyên sâu khảo sát, chẩn đoán cắt tỉa xanh – Phát triển đối tác nghiên cứu xanh đô thị: 21-25/04/2014 – Fréderic Segur Jean-Francois Uliana – Cộng đồng đô thị Lyon 50 Lập dự án đối tác công tư lĩnh vực sở hạ tầng giao thông, PADDI-AFD-HFIC đồng tổ chức, 31/03 – 03/04/2014 – Benoît Allix Daniel Tapin (Công ty tư vấn Nodalis) 49 Thiết kế thi công công trình giao thông ngầm: 24-28/03/2014 – Didier Subrin, Gilles Hamaide, Trung tâm nghiên cứu đường hầm CETU 48 Lập kế hoạch tài ngân sách phục vụ phát triển sở hạ tầng giao thông TP.HCM: 24-28/02/2014 – Christine Malé, Simon Davias – Cộng đồng đô thị Lyon 47 Thông tin tuyên truyền an toàn giao thông: 06-10/01/2014 – Christelle Famy – Cộng đồng đô thị Lyon 46 Quản lý xanh đô thị: 22/04/2013-26/04/2013 - Frédéric Ségur Jean-François Uliana – (Cộng đồng đô thị Lyon) 45 Tăng cường lực quản lý cho máy hành đô thị lớn: 01/04/2013-05/04/2013 - Christine Malé (Ban điều phối địa bàn, Cộng đồng đô thị Lyon) 44 Lập dự án quan hệ đối tác công tư lĩnh vực cấp nước xử lý nước thải công nghiệp: 11/03/201314/03/2013 – Jean-Pierre Florentin Daniel Tapin (NODALIS Conseil) Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Danh sách khóa tập huấn 54 Theo dõi thị trường bất động sản phương pháp thu hồi đất để tạo quỹ đất: 08-12/12/2014 – Eric Peigné, Sở Đất đai Bất động sản, Cộng đồng đô thị Lyon Jean-Jacques Matthias, Trung tâm Nghiên cứu thị trường bất động sản - CECIM 51 43 Quản lý quy hoạch vườn thú, vườn thực vật: 07/01/2013-11/01/2013 - Daniel Boulens (Thành phố Lyon) 42 Dữ liệu phương pháp phân tích đô thị: 10/12-14/12/2012 - Patrick Brun (Viện quy hoạch đô thị Lyon) 41 Khởi xướng, thiết lập triển khai dự án quy hoạch: 04/06-08/06/2012 – Stéphane Quadrio (EPA SaintEtienne) 40 Thể chế tài cho chương trình quản lý chất thải rắn TP.HCM: 21/05 – 25/05/2012 – Roland Silvain (Ban Vệ sinh Grand Lyon) 39 Quỹ đất, phương pháp tạo giữ quỹ đất khuôn khổ dự án cải tạo đô thị có yếu tố giao thông: 07/05 – 11/05/2012 - Sybille Thirion (Giám đốc CERF-Rhône-Alpes) 38 Cân nhắc rủi ro liên quan đến nước Tiến tới quy hoạch yếu tố có tính hệ thống: 12/12 16/12/2011 - Stéphane Caviglia, phụ trách công tác Đô thị, Métropole Savoie 37 Đối tác công-tư: 05/12 – 09/12/2011 - Thierry Gouin (CERTU, Chuyên gia vùng Rhône-Alpes), Jan G Janssens (Chuyên gia AFD), Đặng Xuân Quang (Tổ trưởng tổ công tác PPP Task Force, Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam) 36 An toàn giao thông: thách thức giải pháp: 31/10 - 04/11/2011 - Hubert Trève (Kỹ sư, chuyên gia An toàn giao thông, CERTU) Danh sách khóa tập huấn 35 Quy hoạch đô thị, khung pháp lý thực quy hoạch, thách thức mặt đất đai tích hợp yếu tố kinh tế quy hoạch đô thị: 27/06 – 01/07/2011 - P Berger, X Laurent, G Rouet (AUGL) 52 34 Kiến trúc xanh: ý tưởng, thiết kế thực hành: 30/05 - 03/06/2011 - Thierry Roche (Kiến trúc sư, nhà Quy hoạch, Quản lý Atelier Thierry Roche) 33 Hỗ trợ chủ đầu tư nhà nước công trình xanh, xây dựng bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu: 09/05 - 13/05/2011 - Cécile Wicky (Trưởng dự án, tham chiếu QEB, Cộng đồng đô thị Lyon) 32 Quy hoạch quản lý không gian xanh, sách bảo tồn phát triển xanh: 18/04 - 22/04/2011 Frédéric Ségur (Kỹ sư phụ trách phòng Cây xanh Cảnh quan, Cộng đồng đô thị Lyon) 31 Điều hành đầu tư tài dịch vụ đô thị cấp thoát nước xử lý nước thải: 06/12 - 10/12/2010 Claude de Miras (Viện Nghiên cứu phát triển IRD), Christophe Cluzeau (Giám đốc dự án INDH-INMAE), Abderrahmane Ifrassen (Tổng Giám đốc IDMAJ SAKAN) 30 Thực quy hoạch đô thị TP.HCM: 14/06 - 22/06/2010 - Patrice Berger (Cơ quan Quy hoạch đô thị Cộng đồng đô thị Lyon AUGL) 29 Sở hữu chung riêng quản lý chung cư phương thức tài dành cho nhà ở: 26/04 30/04/2010 - Jean-Charles Castel (CERTU) 28 Cơ sở liệu hệ thống theo dõi, giám sát đất đai bất động sản: 12/04 - 16/04/2010 - Robert Wacheux (Sở Đất đai Cộng đồng đô thị Lyon) 27 Cải tạo chỉnh trang đô thị, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư: 22/03 - 27/03/2010 - Pascale Bonnard (Trưởng Ban Lập trình Quản lý Cơ chế Nhà – Ban Giám đốc Nhà Đoàn kết Phát triển đô thị – Cộng đồng đô thị Lyon) 26 Cải tạo chỉnh trang đô thị xung quanh trục đường mới: 25/01 - 29/01/2010 - Jean-Charles Castel (CERTU) 25 Ứng dụng GIS quản lý đô thị: 18/01 - 23/01/2010 - Anne Lesvignes (Ban Giám đốc Quy hoạch đô thị Cộng đồng đô thị Lyon) Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 24 Bảo tồn di sản kiến trúc đô thị triển vọng chiến lược quản lý di sản khu trung tâm lịch sử TP.HCM: 10/01 - 16/01/2010 - Bruno Delas (Sở Văn hóa Di sản Thành phố Lyon) 23 Cơ quan tổ chức giao thông mô hình quản lý doanh nghiệp khai thác: 14/12 - 18/12/2009 Maurice Lambert (nguyên Giám đốc Văn phòng Chủ tịch Công đoàn Giao thông công cộng Grenoble) 22 Mô hình công nghệ xây dựng công trình xanh: 07/12 - 11/12/2009 - Françoise Cadiou (Ủy ban Năng lượng Nguyên tử Quốc gia Pháp), Melissa Merryweather (Hội đồng Công trình xanh Việt Nam VGBC) 21 Các sách chế để tạo quỹ đất sạch: 02/03 - 06/03/2009 - Robert Wacheux (Sở Đất đai Cộng đồng đô thị Lyon) 20 Phát triển nhà xã hội: 09/02 - 13/02/2009 - P Peillon (Hiệp hội Tổ chức Nhà Xã hội dành cho người thu nhập thấp) 19 Mối quan hệ Quy hoạch xây dựng đô thị Quy hoạch giao thông đô thị: 17/11 - 21/11/2008 - Philippe Bossuet (SYTRAL) Patrice Berger (Cơ quan Quy hoạch đô thị Cộng đồng đô thị Lyon AUGL) 18 Quy hoạch giao thông nước phát triển: 10/11 - 11/11/2008 - Huzayyin (Giáo sư Trường Đại học Cai-rô Ai Cập) 17 Cải tạo chỉnh trang đô thị: 16/06 - 20/06/2008 - Laurent Bechaud (Giám đốc Nhóm Lợi ích Cộng đồng Dự án quy mô lớn Thành phố Saint-Etienne) 16 Quản lý chất thải rắn: quy chế thu phí: 09/06 - 13/06/2008 - C Neciolli (Cộng đồng đô thị Lyon) 14 Vận hành, khai thác, quản lý bãi đậu xe: 14/04 - 18/04/2008 - Michel Golly (Công ty Tư vấn ASCO) 13 Quản lý xử lý chất thải: 07/05 - 12/05/2007 - C Neciolli (Cộng đồng đô thị Lyon) 12 Thiết kế đô thị: 26/03 - 31/03/2007 - M Perret-Blois (Văn phòng Tư vấn kiến trúc & quy hoạch đô thị Patrick Chavanes) 11 Xã hội hóa dịch vụ đô thị sở hạ tầng: 05/02 - 12/02/2007 - E Baye (Công ty ASCONIT) 10 Quy hoạch quản lý công trình ngầm: 29/01 - 05/02/2007 - A Chaussinand (Thành phố Saint-Etienne) Chính sách nhà quản lý nhà xã hội: 15/01 - 22/01/2007 - Jean-François Rajon (Môi trường sống Nhân văn) Triển khai thực quy hoạch: 20/11 - 27 /11/2006 - C Marquand (SED de Haute-Savoie) Quy hoạch quản lý đất đai: 16/10 - 20 /10/2006 - Jean-Charles Castel (CERTU) Quản lý nhà xã hội: 03/04 - 12/04/2006 - J-F Rajon (Môi trường sống Nhân văn) Gắn kết dự án cải tạo chỉnh trang đô thị: 22/03 - 31/03/2006 - C Marquand (SED de Haute-Savoie) Chính sách quản lý thành phố: 10/03 - 21/03/2006 - Jean-Charles Castel (Trung tâm Nghiên cứu Mạng lưới Giao thông, Quy hoạch đô thị Công trình công cộng CERTU) Cải tạo chỉnh trang đô thị: 28/02 - 09/03/2006 - Laurent Bechaud (Giám đốc Nhóm Lợi ích Cộng đồng Dự án quy mô lớn Thành phố Saint-Etienne) Xã hội học đô thị: 16/02 - 27/02/2006 - P Chaudoir (Viện Quy hoạch đô thị Lyon IUL) Quản lý sở hạ tầng dịch vụ đô thị: 06/02 - 15/02/2006 - E Baye (Công ty ASCONIT) Tài liệu PADDI 06-10/04/2015 Danh sách khóa tập huấn 15 Quản lý tuyến xe buýt: 26/05 - 30/05/2008 - H Van Eibergen (Grenoble-Alpes Métropole) 53 Tải tập tài liệu thông tin bổ sung có sẵn trang web PADDI http://www.paddi.vn Tài liệu Trung tâm Dự báo Nghiên cứu đô thị - PADDI Trung tâm Dự báo Nghiên cứu đô thị 216 Nguyễn Đình Chiểu, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh ĐT / Fax : +84 (0)83 930 54 77 - Email : paddi.direction@gmail.com www.paddi.vn